（江北新区）中国移动长三角（南京）科创中心一期工程A、B片区室外工程三阶段监理招标公告

编号: AJB210020-08FG

1. 招标条件

中国移动通信集团有限公司江苏分公司建设项目中国移动长三角（南京）科创中心一期工程A、B片区已经立项部门批准建设（立项批文号：宁新区管审备[2024]516号）。工程所需资金来源国有非政府性资金：185000.00万元，现已落实。本工程对投标申请人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

公诚管理咨询有限公司受招标人委托(或招标人)负责本工程的招标事宜。

2. 项目概述与招标范围

2.1 标段名称：室外工程三阶段监理

2.2 工程地点：江苏省南京市江北新区研创园，慧谷路以东、横江大道以西、园胜路以北、江淼路以南地块

2.3 工程类型：特大型工程

2.4 建设内容及规模：本次采购内容为科创中心室外三阶段工程中的AB地块室外其他工程（主要为海绵城市、配套设施等，不含建筑周边的雨污水消防等综合管网）和智慧园区内容的监理服务。包含场地平整、前期临设、室外景观工程、智慧园区工程、市政工程等。总用地面积约102866.8平方米，其中建筑占地面积约26916.8平方米，本次室外总面积约75950平方米，露台面积约7030平方米，共计82980平方米。其中绿化工程投资约3977万元。

2.5 监理合同估算价：180.17万元（工程计费额按10377.89万元）

2.6 监理及相关服务范围：

监理范围包括：包含场地平整、前期临设、室外景观工程、智慧园区工程、市政工程等；施工进度控制、工程质量控制、投资费用控制、安全文明施工管理、工程信息资料管理、合同管理等；用于本工程各分项之招标阶段提供相关的技术规范资料等。以及附属设施等工程的施工前期、施工阶段及保修阶段监理和建设工程咨询，包括施工质量、施工进度、安全文明、竣工资料等监理工作等，具体详见技术规范书。

其它阶段相关服务的范围包括：/

2.7 监理服务期：270日历天

3. 投标人资格要求

3.1 投标人资质等级及范围：市政公用工程甲级(含)以上。

3.2 项目经理资质类别和等级：国家注册监理师(含)以上并且市政公用工程(含)以上。

3.3 本次招标是否接受联合体投标：否

3.4 本次招标是否接受黄牌警示单位投标：否

4. 招标文件的获取

4.1 本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站（http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/login.html）免费获取招标文件。

4.2 工具及平台使用费 0 元。

4.3 递交投标文件的截止时间：2025-01-02 09:20:00

5. 资格审查办法

5.1 对投标人的资格审查方法按照省市相关文件及有关法规文件的规定执行。

5.2 本工程按照资审合格条件为：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）企业的资质类别等级和总监的资质等级满足招标公告要求；

（5）以联合体形式申请资格审查的，联合体的资格（资质）条件必须符合要求，并附有共同投标协议；

（6）具有与本工程相类似项目的监理业绩。具体要求为：/

（7）符合法律、法规规定的其他条件。

6. 评标方法

本标段采用综合评估法。

6.1 监理方案（满分2分）
（1）质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当；（等级分：优：0.5分；良：0.45分；中：0.4分；差：0.35分；无：0分，满分0.5分）。
（2）进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当；（等级分：优：0.5分；良：0.45分；中：0.4分；差：0.35分；无：0分，满分0.5分）。
（3）安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当；（等级分：优：0.5分；良：0.45分；中：0.4分；差：0.35分；无：0分，满分0.5分）。
（4）施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当；（等级分：优：0.5分；良：0.45分；中：0.4分；差：0.35分；无：0分，满分0.5分）。
6.2 监理机构人员（总监）（满分5分）
（1）总监同时具有其他工程类注册执业资格证书的加2分；（证书均以“e路阳光”交易平台信用库中的扫描件为准；其他工程类注册执业资格包括国家注册一级建筑师、注册一级结构工程师、注册土木工程师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价师）、注册一级建造师，以本单位注册证书为准，满分2分) 。
（2）总监执业年限满10年（含10年）及以上的得1分，满5年（含5年）及以上不足10年的得0.5分，5年以下的不得分；（证书均以“e路阳光”交易平台信用库中的扫描件为准，执业年限以监理工程师执业资格证书或监理工程师岗位证书签发日期起至投标截止时间止计算为准，满分1分）。
（3）总监具有高级工程师及以上职称的得2分，具有工程师职称的得1分，其余不得分；(提供职称证书，证书均以“e路阳光”交易平台信用库中的扫描件为准，满分2分）。
6.3 监理机构人员（其他人员）（满分12分）
（1）市政类专业监理工程师 1名：具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类注册执业资格证书的加1分，没有不得分；（证书均以“e路阳光”交易平台信用库中的扫描件为准；专业均以监理工程师证书扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书扫描件为准；其他工程类注册执业资格包括国家注册一级建筑师、勘察设计注册工程师(二级除外)、注册一级造价工程师（旧版为注册造价师）、注册一级建造师等，以本单位注册证书为准，满分2分）。
（2）工程造价人员1名：具有国家注册一级造价工程师（旧版为注册造价师）的得1分，具有国家注册二级造价工程师的得0.5分，同时具有国家注册监理工程师的加1分，没有不得分；（证书均以“e路阳光”交易平台信用库中的扫描件为准；仅有国家注册监理工程师证书，而无国家注册一级造价工程师（旧版为注册造价师）证书的不得分，满分2分。)
（3）安全人员1名：具有国家注册安全工程师的得1分，具有通过市级及以上建设行政主管部门组织的安全生产培训并取得安全生产培训合格证的得0.5分，同时具有国家注册监理工程师的加1分，没有不得分；（证书均以“e路阳光”交易平台信用库中的扫描件为准；仅有国家注册监理工程师证书，而无国家注册安全工程师证书或安全生产培训合格证的不得分，满分2分）。
（4）园林类专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师得1分；同时具有其他工程类注册执业资格证书加1分。（证书以“e路阳光”交易平台信用库中的扫描件为准；专业以监理工程师证书扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括国家注册一级建筑师、勘察设计注册工程师(二级除外)、注册一级造价工程师（旧版为注册造价师）、注册一级建造师等，以本单位注册证书为准，满分2分）
（5）工程管理专业监理工程师2名：具有国家注册监理工程师得0.5分/人，同时具有其他工程类注册执业资格证书的加0.5分/人，没有不得分。（证书以“e路阳光”交易平台信用库中的扫描件为准；专业以监理工程师证书扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括国家注册一级建筑师、勘察设计注册工程师(二级除外)、注册一级造价工程师（旧版为注册造价师）、注册一级建造师等，以本单位注册证书为准，满分：2分)
（6）智能化类专业监理工程师 1名：具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类注册执业资格证书的加1分，没有不得分；（证书均以“e路阳光”交易平台信用库中的扫描件为准；专业均以监理工程师证书扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书扫描件为准；其他工程类注册执业资格包括国家注册一级建筑师、勘察设计注册工程师(二级除外)、注册一级造价工程师（旧版为注册造价师）、注册一级建造师等，以本单位注册证书为准，满分2分）。
6.4投标报价（满分70分）
（1）本工程监理及相关服务费投标报价最高限价为180.17万元（含税）（工程造价暂按10377.89万元计）。投标报价不得超过最高限价，否则作无效标处理。
（2）评标基准价计算方法：
方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%; Q1值由招标人在南京智能开标大厅中随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件＜10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
评标委员会在评标报告签字后,上述方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
（3）投标报价评分标准：投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.3分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。（保留两位小数）。
6.5 监理设施与设备（满分1分）
现场配备水准仪、经纬仪（全站仪）、混凝土回弹仪、游标卡尺、激光测距仪、电脑、打印机、数码相机得1分，每少一项扣0.5分，扣完为止。（以提供承诺书为准，满分1分）
6.6 企业业绩（满分3分）
企业类似业绩：自2019年1月1日以来，企业监理过监理费100万元以上室外工程的得3分/个，最高得3分；（提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可；提供的相关证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供；如提供的证明材料反映的数据和内容不一致时，时间以竣工验收证明材料中竣工验收合格时间为准，造价以监理合同为准，证明材料均以“e路阳光”交易平台信用库中的扫描件为准，满分3分）。
6.7 总监业绩（满分3分）
总监类似业绩：自2019年1月1日以来，总监监理过监理费100万元以上室外工程的得3分/个，最高得3分；（提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可；提供的相关证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供；如提供的证明材料反映的数据和内容不一致时，时间以竣工验收证明材料中竣工验收合格时间为准，造价以监理合同为准；总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩，企业业绩和总监业绩不可兼得；证明材料均以“e路阳光”交易平台信用库中的扫描件为准，满分3分）。
6.8 企业信用分（满分4分）
信用评价分=监管部门信用评价结果×4%。
注：以南京市建委最新公布的建设工程监理企业信用评价结果带入评标总分计算。
备注（评标细则补充说明）：
（1）评分细则中涉及的企业及相关人员的资质证书（注册证书、岗位或资格证书、毕业证书、职称证书）和业绩证明材料（中标通知书、监理合同、竣工验收证明）等，以“e路阳光”交易平台信用库中录入信息为准。
（2）总监与监理人员不得重复得分，监理人员之间不得重复得分。
（3）监理人员注册证书上的监理单位名称必须与投标人名称一致，不一致的不得分。
（4）本标段采用监理方案评分点横向暗标评审，投标人应按招标文件设置的评分点分别编辑。监理方案每项评分按等级打分，除被评标委员会认定存在重大偏差外，监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。监理方案为各评委独立评分，计分时取各评委评分中去掉一个最高分和一个最低分的平均值为某个投标企业监理方案的最终得分(保留2位小数)。编制要求:投标文件中的“监理大纲”不得出现可识别投标人身份的任何字符和微标(包括文字、符号、图案、标识标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等相关人员姓名应以职务或职称代替。
（5）中标候选人排序方法:评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外综合评分相等时，以投标报价低的优先:投标报价也相等的，以监理方案得分高的优先;如果监理方案得分也相等，由评标委员会现场随机抽取确定中标候选人顺序。
（6）各投标人提供的资料必须是真实的，如在评标过程中发现有弄虚作假行为，取消其投标资格，如其骗取中标，将取消其中标资格。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告在南京市公共资源交易中心网（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）、江苏省公共资源交易中心网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）和江苏省建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb/）等媒介上发布。

8. 其他

8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.2、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。
8.3、投标人的单位名称必须与企业资质证书及营业执照的单位名称一致。如不一致，将视为资格审查不通过。
8.4、投标人资质等级及范围：具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业甲级及以上或监理综合资质证书。
8.5、项目总监资质等级及范围：具备注册专业为市政公用工程的国家注册监理工程师资格。
8.6、投标人须提供拟投入本工程的项目总监与投标人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（2024年5月-2024年10月）投标人为项目总监缴纳的养老保险金缴费证明材料（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）；若项目总监属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。需提供以上资料扫描件，否则不能通过资格审查。
8.7、资格审查时，若投标人或项目总监是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）
8.8、拟参加本工程投标的总监无在监工程项目（提供承诺书，承诺格式自拟，承诺描述至投标函附录，未提供或承诺内容不符合要求的，均按资格审查不通过处理）。
8.9、项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下两种情形）：（1）未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；（2）未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（提供承诺书，承诺格式自拟，承诺描述至投标函附录，未提供或承诺内容不符合要求的，均按资格审查不通过处理）。
8.10、根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）要求，自2021年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
8.11、根据《全国注册建筑师管理委员会关于全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知》（注建〔2021〕2号）要求，自2022年7月1日起全面实施电子证书，原有纸质证书失效。各投标人须上传一级注册建筑师电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
8.12、本项目执行《江北新区建设工程质量安全精细化管理"红黑榜"实施细则》（宁新区精推办〔2021〕1号），按照文件规定，在江北新区精细化管理通报中被限制投标的黑榜单位，若仍参与投标的，招标人将直接拒绝其投标。
8.13、根据建办市〔2019〕50号文规定，已取消一级建造师临时执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的证书。
8.14、建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。投标人须确保提交的证书真实有效，若处于换证期间，须同时提供相应的证明材料，否则将导致资审查不通过。
8.15、其他详见招标文件。

9. 联系方式

招标人：中国移动通信集团有限公司江苏分公司

代理机构：公诚管理咨询有限公司

地址：南京市虎踞路59号

地址：南京市建邺区沙洲街道白龙江东街国睿大厦A座9楼

邮编：

联系人：韩夜冰

联系人：袁俊超、黄小斌、于艳丽、刘思雨、赵权

电话：025-83300059

电话：13771092056、17515209982

传真：

招标人信用承诺书：http://221.226.86.139/huiyuan/BackEnd/ZhaoBiaoFileInfo/RetrieveImageData.aspx?RowGuid=60b6a22e-2659-4fea-a46e-bb13c8ff0126&TableName=Sys_Attachs&FieldName=FileContent

招标文件查看地址：http://221.226.86.139/huiyuan/BackEnd/UniteElec/LiuChengElecView.aspx?ViewGuid=vKIgW5DcJLQ7bEC17vUbA*MwkBpQG*3NxjYUHlhxXGHZpHiZe10vOCCtUxTF0Wmp

招投标行政监管机构咨询服务电话 025-88029903

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