山西省地质灾害监测预警能力提升项目的结果公告

人民币（大写）：人民币（小写）：元

中标

预警产品生成地质灾害隐患点早期识别信息共享服务预警分析研究地质灾害成因分析气象成果数据汇交与分析处理遥感解译降雨与地质灾害相关性分析数据集成与挖掘多因素分析预警数据服务地质灾害防治技术支撑综合数据处理隐患点早期识别数据特征库地质灾害案例预警数据收集整理数据协调铁塔摄像头空间分析勘察地质灾害相似性及影响因素分析数据整理气象风险预警体系数据支撑服务地质灾害数据的分析地质灾害防治数字化模拟地质灾害应急调查核查地质灾害格网单元划分研究信息数据处理地质灾害数据进行挖掘地质灾害发生成因分析监测预警信息展现模块加密雨量估计测绘信息服务数据汇聚整理 OGC标准服务监测预警能力提升技术条款偏离表地质灾害数据进行分析处理管理系统气象风险预警业务应用地质灾害防治专题数据分析气象预警模型地质灾害气象风险预警模型预警数据分析监测预警模型阈值体系构建属地化数据服务群众反馈信息数据地质灾害应急信息共享与数据服务地质灾害应急数据服务气象风险数据分析地质灾害实时监测预警预警模型组织人员险情反馈地质灾害隐患排查基础数据数据治理数据服务节点地质灾害相似性及影响因素综合分析气象数据叠加分析避险模拟演练综合监测态势研判预警信息发送地质灾害隐患点监测设备验证水文地质预警等级评估预警模型计算气象推送地质灾害应急数据分析综合降雨指标阈值体系优化完善研究预警模型库构建与优化降水影响系数估计主成分分析地灾案例监测网格地质灾害相似性分析综合数据处理巡防区域

金额

项目地址

山西省

发布时间

2022/12/02

公告摘要

项目编号1499002022cgk03200

预算金额1800万元

招标公司山西省自然资源厅

招标联系人赵毅敏0351-6168862

招标代理机构山西华辰投资咨询管理有限公司

代理联系人周洋0351-5262896

中标公司北京智联天下科技有限公司

中标联系人-

公告正文

一、项目编号：1499002022CGK03200

二、项目名称：山西省地质灾害监测预警能力提升项目

三、中标（成交）信息

1.中标结果：

序号	标项名称	总价(元)	中标供应商名称	中标供应商地址	中标供应商统一社会信用代码
1	山西省地质灾害监测预警能力提升	投标报价（含税）:17985000(元)	北京智联天下科技有限公司	北京市海淀区农大南路1号院2号楼2层办公B-210-A015	91110108076643475C

2.废标结果:

序号	标项名称	废标理由	其他事项
/	/	/	/

四、主要标的信息

服务类主要标的信息：

序号	标项名称	服务要求	服务时间	服务标准
1	山西省地质灾害监测预警能力提升	满足招标文件	2023 年 9 月 30 日前完成全部工作	合格

五、评审专家名单：

张文艳,荆海丰,张勤世,于博,张绍韡,刘夏雨(采购人代表),贾晋太(采购人代表)

六、代理服务收费标准及金额：

1.代理服务收费标准：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下: 成交金额100万元以下的部分,货物类采购费率1.50%,服务类采购费率1.50%; 成交金额100万元至500万元的部分,货物类采购费率1.10%,服务类采购费率0.80%; 成交金额500万元至1000万元的部分,货物类采购费率0.80%,服务类采购费率0.45%; 成交金额1000万元至5000万元的部分,货物类采购费率0.50%,服务类采购费率0.25%; 成交金额5000万元至10000万元的部分,货物类采购费率0.25%,服务类采购费率0.01%; 成交金额10000万元至100000万元的部分,货物类采购费率0.05%,服务类采购费率0.05%; 成交金额1000000万元以上的部分,货物类采购费率0.01%,服务类采购费率0.01%;

2.代理服务收费金额（元）：89462.50

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系　　　

1.采购人信息

名称：山西省自然资源厅

地址：山西省太原市万柏林区望景路3号

联系人：赵毅敏

联系方式：0351-6168862

2.采购代理机构信息

名称：山西华辰投资咨询管理有限公司

地址：太原市桃园北路38号铭鼎国际1110室

联系方式：0351-5262896

3.项目联系方式

项目联系人：周洋、王薇、张炜

电话：0351-5262896转605

附件信息：

地灾招标文件发布版2.doc地灾招标文件发布版2.doc
252K

项目名称：山西省地质灾害监测预警能力提升项目招标文件

第一部分招标公告3目录二○二二年十一月采购代理机构：山西华辰投资咨询管理有限公司采购人：山西省自然资源厅项目编号：1499002022CGK03200

第七部分投标文件部分格式38第六部分合同原则36第五部分商务、技术要求31第四部分评标标准和评标方法26第三部分资格审查内容及标准24第二部分供应商须知6

预算金额：1800万元项目名称：山西省地质灾害监测预警能力提升项目项目编号：1499002022CGK03200一、项目基本情况项目概况：山西省地质灾害监测预警能力提升项目招标项目的潜在供应商应通过山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取招标文件。并于2022年12月2日9点00分（北京时间）前递交投标文件。第一部分招标公告

二、申请人的资格要求本项目不接受联合体投标。合同履行期限：2023年9月30日前完成全部工作。范围包括：所投包内全部服务。具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以招标文件中技术、商务和服务的相应规定为准。采购需求：本项目共分为1包，供应商所投包内项目必须完全响应采购文件所列内容：

包号	采购内容	采购数量	预算控制（万元）
1	山西省地质灾害监测预警能力提升	1项	1800

（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

地点：通过山西省政府采购网-政府采购云平台获取。时间：2022年11月11日00时00分00秒至2022年11月18日00时00分00秒（北京时间，）三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：无2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。（6）法律、行政法规规定的其他条件。

四、投标文件提交（2）请于招标文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（CA）在网上获取招标文件。（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；凡有意参加投标的供应商，请按照以下步骤免费获取招标文件：售价：0元/套方式：只允许在线获取

六、公告期限地点：远程线上开启。开启时间：2022年12月2日9点00分（北京时间）五、投标文件开启地点：投标文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交（上传），递交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。截止时间：2022年12月2日9点00分（北京时间）

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。3、监督部门：山西省财政厅政府采购管理处，监督电话：0351-41232782、针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。1、投标截止时间后送达或提交的投标文件将被拒收；七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。

2.采购代理机构信息联系电话：0351-6168862联系人：赵毅敏地址：太原市望景路3号名称：山西省自然资源厅1.采购人信息

电话：0351-5262896转605项目联系人：周洋王薇张炜3.项目联系方式联系方式：0351-5262896地址：太原市桃园北路38号铭鼎国际1110室名称：山西华辰投资咨询管理有限公司

1.适用范围一、总则注：本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。供应商须知前附表第二部分供应商须知

序号	内容	说明与要求
1	项目名称	山西省地质灾害监测预警能力提升项目
2	合同履行期限	2023年9月30日前完成全部工作。
3	本项目预算金额	人民币：（大写）壹仟捌佰万元整（￥：18000000元）
4	质量要求	合格
5	供应商应具备的资格要求	1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：无
6	是否接受联合体投标	否
7	投标文件份数	在线递交电子投标文件1份
8	供应商应提交的资格证明文件（包括但不限于）	1.供应商代表的证明（（见投标文件格式一））法定代表人（负责人）参加投标的提供“法定代表人（负责人）证明书”，委托代理人参加投标的除提供“法定代表人（负责人）证明书”外还应提供“法定代表人（负责人）授权委托书” （见投标文件格式二）；2.供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（扫描件加盖公章）；3. 由具有审计资格的第三方出具的2020年度或2021年度完整的财务审计报告（行政事业单位可提供上年度相关财务报表）或基本开户银行出具的有效银行资信证明（扫描件加盖公章）；4. 投标截止日期前一年内供应商缴纳任意一次任意一项税种（增值税或企业所得税）的凭据或免税证明（扫描件加盖公章）；5. 投标截止日期前一年内供应商缴纳任意一次任意一项社会保险（养老保险或医疗保险或工伤保险或失业保险）的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据）或能证明不需要缴纳社会保险的文件（扫描件加盖公章）；6. 供应商履行合同能力的承诺（见投标文件格式三）；7. 供应商无违法记录声明（见投标文件格式四）；8. 供应商基本账户开户许可证或基本账户存款信息及保证金缴纳凭证（扫描件加盖公章）。本项目将根据供应商提供的上述文件进行资格审查，具体资格审查内容及标准见第三部分。
9	现场考察（或标前答疑会）	是否组织现场考察或者召开答疑会：否（是、否）
10	供应商应提交的商务、服务文件（包括但不限于）	1．投标函（见投标文件格式五）；2．开标一览表（见投标文件格式六）；3.分项报价表（见投标文件格式七）；4．商务条款偏离表（见投标文件格式八）；5．符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的供应商须提交；5-1《中小企业声明函》（见投标文件格式九）5-2《供应商监狱企业声明函》（见投标文件格式十）5-3《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式十一）5-4《制造商供应商企业（单位）类型声明函》（见投标文件格式十二）6．供应商关联单位的说明（格式自拟）7．其它商务文件（见投标文件格式十三）8. 技术条款偏离表（见投标文件格式十四）；9．符合评分标准要求的项目技术、服务方案10．招标文件要求的其他文件
11	投标保证金	本项目要求提交投标保证金。保证金金额为：10万；供应商须在提交投标文件截止时间前将本项目投标保证金缴纳到指定银行的账户上（须注明投报项目名称、联系电话），投标保证金应当以电汇形式从供应商基本账户转出。电汇账户：开户行：中国民生银行太原漪汾街支行开户名称：山西华辰投资咨询管理有限公司行号： 305161009102账号：9902001777361674供应商未按招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。
12	投标文件有效期	90日历天（从提交投标文件日起计算）
13	投标文件加密要求	1、递交的投标文件应使用数字证书进行加密。2、供应商使用CA数字证书远程解密，解密时间为：2022年12月2日9时00分—9时30分。3、因供应商原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因供应商之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行；电子开标过程出现故障时（因系统原因导致全部供应商无法解密或开标不能顺利进行），经监督部门批准后延期开标时间；供应商须保证加解密投标文件所用CA证书的一致性和有效性，若因为加解密投标文件所用CA证书不一致或无效导致的加解密投标文件失败，供应商需自行承担全部责任。供应商确保CA证书在整个开标活动中期间处于有效期内，中途更新延续变更等数字证书操作可能导致加密文件无法解密。
14	政府采购相关政策要求	1.小型和微型企业的评审要求：根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定、《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号规定的划分标准、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中小企业制造的货物的，视同为中型企业。对属于小型和微型企业报价给予15％的扣除，用扣除后的价格参与评审。注：1.参加政府采购活动的中小企业应当提供按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》。若提供虚假材料谋取中标、成交的，按照《政府采购法》有关条款处理，并记入供应商诚信档案。2.事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》。2.支持残疾人福利单位评审要求：支持残疾人福利单位：《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。在本项目中满足采购需求、质量和货物相等的情况下，对属于残疾人福利性单位的货物价格给予15％的扣除，用扣除后的价格参与评审；注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。3.支持监狱企业发展评审要求：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本项目报价人属于监狱企业的，货物价格给15％的扣除，用扣除后的价格参与评审。注：1.监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2.监狱企业证明文件［如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］。
15	开标时间、地点	开标时间：2022年12月2日上午9:00开标地点：太原市小店区长风街131号华德中心广场D座5层东区510
16	评标办法	综合评分法
17	评标委员会构成	评标委员会共7人，其中：采购人代表2人，技术专家5人。
18	代理服务费	1、采购代理服务费由中标供应商支付。2、采购代理服务费参照发改价格[2011]534号文件的相应收费标准收取。3、招标代理服务费在中标人领取中标通知书时，采用现金、电汇方式一次性支付给采购代理机构。
19	其他要求	当本供应商须知前附表和供应商须知中的内容和条款有冲突或不一致时，以本供应商须知前附表为准。

2.4“服务”指招标文件所表述的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.3“供应商”指符合本招标文件规定并向采购代理机构提交投标文件的供应商。2.2“采购代理机构”指组织本次招标活动的执行机构。2.1“采购人”指本次招标活动的采购单位。2.定义本招标文件适用于本次招投标活动的全过程。

3.3供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：3.2投标人必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的供应商。3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商。3.合格供应商的条件2.6本须知中单独对服务所描述的要求，只针对涉及本次采购服务。2.5本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。

（6）法律、行政法规规定的其他条件；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；

3.6供应商应独立于采购人，不得直接或间接地与采购人为采购本次招标的服务进行设计、编制技术要求和其它文件所委托的单位或其附属机构有任何关联。3.5如供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》(按招标文件提供的格式填写)。3.4供应商购买招标文件时应登记备案。（9）本项目不接受联合体投标。（8）本项目所需的其他特定资格条件：无（7）落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

二、招标文件对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面形式(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同)或以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式告知所有已登记并领取了招标文件的供应商，收到通知的供应商应以书面方式立即予以回复确认。因登记有误或线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。5.通知供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构（或采购人)在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用3.7法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包招标中同时投标。

第四部分评标标准和评分方法；第三部分资格审查内容及标准第二部分供应商须知；第一部分招标公告；6.1招标文件由下列七部分内容组成：6.招标文件的构成

6.4现场考察或者答疑会及相关事项见投标须知前附表。6.3供应商应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标被认定为投标无效。6.2招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以投标须知前附表为准；投标须知前表不涉及的内容，以编排在后的描述为准。第七部分投标文件格式。第六部分合同原则；第五部分项目要求；

7.5采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了招标文件的潜在供应商踏勘现场，而无论采购代理机构（或采购人)或采购人是否安排踏勘现场，供应商均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。7.4采购代理机构（或采购人)澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据供应商的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购代理机构（或采购人)一旦对招标文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购代理机构（或采购人)有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。7.3采购代理机构（或采购人)主动进行的澄清、修改；采购代理机构（或采购人)无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。7.2采购代理机构（或采购人)对澄清要求的处理：采购代理机构（或采购人)对其认为需要给予澄清、修改及/或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面及中国山西政府采购网补充公告的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。7.1供应商澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了招标文件的潜在供应商，均应以书面形式在投标截止时间15日以前要求对招标文件进行澄清，按招标公告中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达采购代理机构（或采购人)。7.招标文件的澄清与修改

8.2供应商应响应招标文件的所有需求，如仅响应包中的部分内容，其投标将被认定为投标无效。8.1供应商必须以包为单位，对所投包中的所有内容进行投标，不允许拆包投标。8.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用三、投标文件的编制7.7采购代理机构（或采购人)在开标现场对投标情况可在不改变招标文件实质内容前提下做进一步的澄清和说明，并经全场供应商代表签字确认。7.6采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构（或采购人)将向所有已登记备案并领取了招标文件的潜在供应商发出通知。

10.投标报价9.2上述文件应按照招标文件的规定签署和盖公章。9.1投标文件由“第一部分资格证明文件”和“第二部分商务及技术文件”组成。供应商应完整地按照招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足招标文件要求的，其投标将被认定为投标无效。9.投标文件组成8.4除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。8.3无论招标文件中是否要求，供应商所投服务及其伴随的货物均应符合国家强制性标准。

11.1未按前附表要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被视为无效投标。11.投标保证金10.4供应商所报的各分项投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认定为投标无效。10.3采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。10.2供应商应在投标分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格（如适用）和总价，并由法定代表人或委托代理人签署。10.1供应商的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有投标均应以人民币报价供应商的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。

12.3投标截止时间至本项目发布中标公告为止撤销投标，应当向采购代理机构或采购人支付本项目预算金额（或最高限价）的2%的违约赔偿金。12.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可以在原投标有效期截止之前，要求供应商延长投标文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其投标。供应商也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。12.1投标应在投标须知前附表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。12.投标有效期11.2自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。备注：供应商的投标保证金电汇交纳后，须在汇款/转帐凭单用途栏中写明项目简称、包号及联系电话，保证金由供应商的基本帐户一次性汇入指定账户。

14．投标文件的密封及标记四、投标文件的提交13.2投标文件应按照“第一部分资格证明文件”和“第二部分商务及技术文件”分成两部分。未按招标文件要求签署和盖章的投标文件，其投标将被认定为投标无效。13.1供应商应按投标须知前附表中的规定，准备和提交投标文件。13.投标文件的制作

17．投标文件的修改和撤回在提交投标文件截止时间后提交投标文件，采购代理机构将拒绝接受。16．迟交的投标文件15.1供应商提交投标文件截止时间见供应商须知前附表。15．提交投标文件截止时间供应商应当按照采购文件和政采云平台的要求加密投标文件，具体要求见供应商须知前附表。

（2）到开标时间采购代理机构项目负责人点击“开标”，确认开标；（1）供应商在投标文件递交截止时间前在政采云平台上传投标文件；18.开标五、开标及评标17.2无论成交结果如何（因提交投标文件的供应商不足3家而采购失败的情况除外），收到的投标文件，均不退还。17.1在提交投标文件截止时间前，供应商可以对其上传的投标文件进行修改和撤回。

19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对供应商的资格进行审查。未通过资格审查的供应商不进入评标；19.资格审查及组建评标委员会（5）开标结束。电子开标过程出现故障时（因系统原因导致全部供应商无法解密或开标不能顺利进行），经监督部门批准后延期开标时间；（4）供应商使用CA数字证书远程解密。因供应商原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因供应商之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行；（3）采购代理机构项目负责人在“投标文件签收、解密”页面点击“开始解密”，开始解密（解密时间为2022年12月2日9时00分—9时30分）；

19.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。19.2.2供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。以联合体形式参加投标的（若允许联合体投标），联合体任何成员存在以上不良信用记录的，投标将被认定为投标无效。19.2.1供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。19.2采购人或采购代理机构将复核查询供应商的信用记录。通过资格审查的供应商不足三家的，不得评标。

21.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；21.1符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家；出现下列情形之一，将导致项目废标：21.废标20.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术的角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。具体办法详见招标文件第四部分。20.投标文件的符合性审查

六、确定中标22.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件、评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。22.1评标将在严格保密的情况下进行。22.保密要求21.4因重大变故，采购任务取消的。21.3供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

25.发出中标通知书24.1评标委员会根据详细评审的结果确定中标人。24.确定中标人23.2评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分和投标报价均相同的，按技术方案优劣顺序排列。23.1除评标委员会受采购人委托直接确定中标供应商的情形外，对实质上响应招标文件的供应商按下列方法进行排序，确定3名中标候选人。23.中标候选人的确定原则及标准

26.4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。26.3如中标供应商拒绝与采购人签订合同的，中标供应商须按投标保证承诺书内容向采购人和采购代理机构支付赔偿；采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人排序，确定下一中标候选人为中标供应商，也可以重新开展采购活动。26.2招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。26.1中标供应商应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订合同。26.签订合同在投标有效期内，中标供应商确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告。在公告中标结果的同时，向中标供应商发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。

中标人在领取中标通知书前一次性支付。招标代理服务费参照发改价格[2011]534号文件的服务类收费标准收取。28.招标代理费27.2如采购人要求，中标供应商在收到预付款前，需向采购人提供预付款保函。预付款保函是指中标供应商向银行或者有资质的专业的担保机构申请，由其向采购人出具的确保预付款直接或者间接用于政府采购合同履约或者保障政府采购履约质量的银行保函或者担保保函等。27.1预付款是在指政府采购合同签订后、履行前，采购人向中标供应商预先支付部分合同款项，预付款比例按照招标文件规定执行。27.预付款

31.询问和质疑潜在供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，供应商认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，均可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。30.人员回避29.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。29.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。29.廉洁自律规定

对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；应知其权益受到损害之日指：31.2投标人认为采购文件、采购过程和中标、中标结果使自已的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。31.1招标程序受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。投标人有权就招标事宜提出询问和质疑

（1）未在有效期限内提出质疑的；31.6有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构（或采购人）可不予受理：31.5质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。31.4质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人（或负责人）签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。31.3质疑应当以书面形式向采购代理机构（或采购人）提出，经法定代表人（或负责人）签字并加盖公章。对中标或者中标结果提出质疑的，为中标或者中标结果公告期限届满之日。

（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（4）质疑书没有法定代表人（或负责人）签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的投标人代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人（或负责人）特别授权的；（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（2）质疑未以书面形式提出的；

32.违约处罚31.8质疑投标人对采购代理机构的答复不满意以及采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。31.7采购代理机构将在收到书面质疑后3个工作日内对投标人依法提出的询问或质疑作出答复。但答复的内容不涉及商业秘密。（10）其它不符合受理条件的情形。（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；（8）投标人对招标文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对招标文件提出质疑的；

（5）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正益的；（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取中标的；32.1发生下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（11）提供假冒伪劣产品；（10）将政府采购合同转包；（9）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（8）中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；（6）向评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；32.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：有以上规定情形的，中标无效。投标人的保证金将不予退还。（12）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。

（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容的情形除外；（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；32.3评标委员会及其成员不得有下列行为：（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（5）不同投标人的投标文件相互混装；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。（7）其他不遵守评标纪律的行为。（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；

（1）代理机构及其分支机构在所代理的采购项目中投标或者代理投标，为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投标咨询的；32.5采购人、代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报；代理机构有违法所得的，没收违法所得，并可以处以不超过违法所得3倍、最高不超过3万元的罚款，没有违法所得的，可以处以1万元以下的罚款：（3）向中标人提出不合理要求作为签订合同条件的。（2）采购人向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务的；（1）未按照本办法的规定编制采购需求的；32.4采购人有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予以通报；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：

（7）未按照规定进行开标和组织评标的；（6）擅自终止招投标活动的；（5）未按规定对开标、评标活动进行全程录音录像的；（4）违反本办法规定确定招标文件售价的；（3）未按照规定进行资格预审或者资格审查的；（2）设定最低限价的；

第三部分资格审查内容及标准（12）其他违反本办法规定的情形。（11）未妥善保存采购文件的；（10）开标前泄露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者其他可能影响公平竞争的有关招标投标情况的；（9）违反本办法规定进行重新评审或者重新组建评标委员会进行评标的；（8）未按照规定退还投标保证金的；

序号	内容	标准
1	供应商代表证明	法定代表人（负责人）参加投标的，提供“法定代表人（负责人）证明书”委托代理人参加投标的除提供“法定代表人（负责人）证明书”外还应提供“法定代表人（负责人）授权委托书”
2	具有独立承担民事责任的能力	供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（扫描件加盖公章）。（多证合一的，提供营业执照扫描件）
3	健全的财务会计制度	由具有审计资格的第三方出具的2020年度或2021年度完整的财务审计报告（行政事业单位可提供上年度相关财务报表）或基本开户银行出具的有效银行资信证明（扫描件加盖公章）；任意一项证明文件扫描件清晰。
4	良好的纳税记录	投标截止日期前一年内供应商缴纳任意一次任意一项税种（增值税或企业所得税）的凭据或免税证明（扫描件加盖公章）；任意一项证明文件扫描件清晰。
5	良好的缴纳社会保障资金的记录	投标截止日期前一年内供应商缴纳任意一次任意一项社会保险（养老保险或医疗保险或工伤保险或失业保险）的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据）或能证明不需要缴纳社会保险的文件（扫描件加盖公章）。任意一项证明文件扫描件清晰。
6	履行合同的能力	供应商履行合同能力的承诺。
7	前三年内，经营活动中没有重大违法记录	无违法记录声明内容完整，签署符合要求。登录信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）查看失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单记录情况；登录中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）查看政府采购严重违法失信行为信息记录情况。网上查询的内容有不良记录且在执行期间的，资格审查不予通过，投标无效，并将相关内容存档。
8	投标保证金的交纳及开户许可证	提供供应商基本账户开户许可证或基本账户存款信息及保证金缴纳凭证（扫描件加盖公章）。投标保证金要求足额交纳，且从供应商的基本存款账户转出。任意一项证明文件扫描件清晰。

一、评标办法和中标原则第四部分评标标准和评标方法4.资格性审查评审因素及标准以评标办法附表为准。3.供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。2.依法免税或不需要缴纳社会保障金的供应商，应提供相应的证明文件扫描件。说明：1.资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。

1.1开标后，评标委员会将审查通过资格审查的各供应商投标文件是否符合招标文件的基本要求：内容是否完整、有无计算错误、文件签署是否齐全。1.符合性审核二、评审程序及评标标准3.评标委员会根据详细评审的结果确定中标人。2.汇总计分时，评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。若发生得分相同的情况，报价较低的排名在前。1.本项目采用综合评分法进行评标，按照综合得分由高到低进行排序，综合评分法不保证投标报价最低的供应商中标。

c．投标内容不满足招标文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；b．投标有效期不足的；a．投标文件未按招标文件的规定签署、盖章的；（2）重大偏离（主要技术、商务要求）系指投标服务的质量、数量、服务方案和服务期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：（1）实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离。1.2审核时，评标委员会要审核每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求

（5）投标文件的细微偏差（一般技术、商务要求）是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。（4）如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。（3）重大偏离不允许在开标后修正。f．不符合招标文件中规定的其他实质性要求。e．投标文件附有采购人不能接受的条件；d．未按照招标文件规定报价的；

1.4评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。（4）调整后的数据应对投标人具有约束力，若投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。（3）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的,应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字表示的为准。如果大小写金额不一致的，以大写金额为准。（1）开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准。1.3审核中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：

详细评审只对经初步评审合格的投标文件进行评比，方法采用综合评分法。3.详细评审（评分细则）2.3如评标委员会一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。2.2供应商必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或供应商代表的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。供应商拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。2.1评标委员会有权要求供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式,并由评标委员会专家共同签字。2.投标的澄清

2.商务、技术评审分（满分90分）投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10%×100以满足招标文件要求且投标价格最低价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：1.投标报价分（满分10分）评分标准如下：详细评审只对经初步评审合格的投标文件进行评比，采用综合评分法，百分制（满分100分）。

为了支撑山西省地质灾害精细化气象风险预警分析研究，收集整理山西省地质灾害气象预警模型建立与应用服务的基础信息，涉及历史存量数据及新增信息。包括：全省环境地质调查成果、地质空间数据、地质灾害调查数据、地质灾害详细调查数据、气象部门多年气象服务信息、气象观测站信息、监测网格和巡防区域等。重点梳理全省地质灾害易发区范围的崩塌、滑坡、泥石流等主要灾害信息，分析全省地质灾害的分布、发育特征及地质环境背景。1．全省地质灾害气象风险预警数据收集整理（一）山西省地质灾害精细化气象风险预警体系第五部分技术、商务要求商务部分得分由评标委员会共同认定。技术部分得分由评标委员会各成员根据供应商所提供的材料分别进行打分，取算术平均值。

评审内容、方法及标准	满分
一、商务部分(35分) (评标委员会共同认定)
1.业绩（9分）供应商提供在中国境内自2017年11月至今（以签订项目批准通知书或项目任务书或合同日期为准）承担过厅局级或省部级以上地质灾害相关（数据治理或管理系统或分析研究）项目每项得3分，本项最高9分。注：①业绩需提供项目批准通知书或项目任务书或合同（包括首页、合同内容描述页、合同盖章页）2.资信（16分）①供应商为高新技术企业，得2分。注：须附证书复印件或其他相关证明材料。②供应商获得地理信息科技进步奖或测绘地理信息工程奖，每项得4分，本项最高8分。注：须附获奖证书复印件或其他相关证明材料。③供应商通过ISO9001质量管理体系认证、ISO/IEC 20000-1服务管理体系认证、ISO/IEC 27001信息安全管理体系认证，每项得2分，本项最高6分。注：须附证书复印件或其他相关证明材料。3.人员配置（10分）①管理方面：项目负责人具有中华人民共和国人力资源和社会保障部（中华人民共和国人事部）批准颁发的项目管理师（高级）资格证书，得5分，管理工程师（中级）资格证书，得3分。②技术方面：技术负责人具有中华人民共和国人力资源和社会保障部（中华人民共和国人事部）批准颁发的系统分析师（高级）资格证书或注册测绘师资格证书或注册土木工程师（岩土）资格证书，得5分；具有测绘类或水工环地质类专业高级职称，得3分；具有测绘类或水工环地质类专业中级职称，得1分。注：①技术负责人不得与项目负责人为同一人，须附证书复印件。②须提供以上人员在本单位近半年内任意三个月的社保（养老或医疗）缴纳凭证复印件。	35分
二、技术、服务部分（55分）
1. 对项目的了解程度对本项目熟悉了解，工作目标明确、工作任务描述清晰得8-10分；对本项目基本了解，工作目标基本明确、工作任务描述基本清晰，5-7分；对本项目缺乏了解，工作目标不明确、工作任务描述不清晰得1-4分，其他不得分；	10分
2.技术方案（1）技术方案合理，技术路线正确，工作方法和技术要求明确、详细的得8-10分；技术方案基本合理，技术路线基本正确，工作方法和技术要求基本明确、基本详细的得5-7分；技术方案不够合理，技术路线不够正确，工作方法和技术要求不够明确、不够详细的得1-4分；其他不得分；（2）技术方案关键性技术问题的阐述全面细致、应对措施得力且具有针对性得8-10分；技术方案关键性技术问题的阐述基本全面细致、应对措施基本得力且具有针对性较强得5-7分；技术方案关键性技术问题的阐述欠缺、应对措施针对性不强得1-4分；其他不得分。	20分
3.项目组织实施（1）项目组织实施分工明确、保障措施全面、计划安排切实可行得4-5分；项目组织实施分工基本明确、保障措施基本全面、计划安排可操作性一般得2-3分；项目组织实施分工不明确、保障措施不全面、计划安排可操作性较差得1分，其他不得分；（2）本项目的质量管理目标明确、质量管理措施及保密措施具体有效，得4-5分；质量管理目标基本明确、质量管理措施及保密措施基本具体有效得2-3分；本项目的质量管理目标不明确、质量管理措施及保密措施不具体有效得1分，其他不得分；	10分
4.预期成果预期成果完整详细，描述清晰得4-5分；预期成果基本完整详细，描述较清晰得2-3分；预期成果不完整详细，描述不清晰得1分；其他不得分；	5分
5、服务承诺服务承诺内容全面具体、针对性及可行性强得8-10分；服务承诺内容基本全面具体、针对性及可行性较强得5-7分；服务承诺内容不全面具体、缺乏针对性及可行性得1-4分，其他不得分；	10分
三、价格部分（10分）
1、满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10%×100 （保留小数点后 2 位），因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。	10分
2、在招标过程中，供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在招标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料，作为是否有效报价的判断依据。	10分

4.地质灾害气象风险预警数据服务梳理已有的地质灾害气象风险预警模型，形成模型库，并根据实际需要，补充尚未构建的分析预警模型，形成地质灾害气象风险预警的决策底座，为地质灾害监测预警、地质灾害防治、地质灾害应急等提供决策支持。结合模型库的更新和用户参数的调整，实现模型库知识更新完善，不断提高预报准确率。3.地质灾害气象风险预警模型库构建与优化结合地质灾害气象风险中地形、地貌、地层岩性、地质构造、水文流域、大气降水等要素的致灾概率和社会经济影响关联度、赋值权重、影响分值等，形成基于大数据支撑下的地质灾害气象风险分析，为地质灾害群防群治、灾害评估、应急决策提供技术支撑。利用山西省实时预报降雨量、气象格点、地质环境、基础数据、历史数据等气象风险相关数据，结合省、市、县逐层分解的行政区划、网格区划、风险区域等，通过降雨与地质灾害相关性分析、加密雨量估计、降水影响系数估计、综合降雨指标和气象风险预警模型等技术，实现对某一区域、未来一段时间内的地质灾害气象风险数据分析。2．地质灾害气象风险预警数据分析

在地质灾害数据的分析过程中，面向不同的业务需要和不同数据的处理对象进行数据挖掘，主要包括地灾案例、地灾隐患点数据、遥感数据、气象数据等结构、非结构性数据，使用空间分析、统计分析等方法进行多源异构地质灾害数据进行挖掘，进一步为地质灾害成因分析和监测预警模型提供依据。充分整合地质灾害案例、地质灾害隐患点数据、遥感数据、气象数据等结构、非结构性数据，为实现高效、准确的地质灾害监测预警提供数据支撑。1.地质灾害数据集成与挖掘（二）山西省格网化地质灾害实时监测预警模型和阈值体系完成上述工作内容，交付相关成果，形成《山西省地质灾害精细化气象风险预警体系建设报告》。根据《地质灾害区域气象风险预警标准（试行）》T/CAGHP039等标准规范，按照地质灾害气象风险预警等级评估、预警精细化、信息（联合）发布实时性、服务针对性和运行自动化五个维度，提供地质灾害精细化气象风险预警数据服务，支持省、市、县各级节点的地质灾害气象风险预警业务应用。

面向当前大规模大量级的预警服务需求，亟待更新和完善地质灾害监测预警模型，提升系统运行效率和预警分析精确性。针对我省主要易发的地质灾害类型（崩塌、滑坡、泥石流等），开展基于数据驱动的地质灾害监测预警模型和阈值体系优化完善研究。4.地质灾害实时监测预警模型和阈值体系构建研究依据地质环境条件，参考地质灾害现状和人类工程活动，分析地形地貌、地质构造、水文地质条件、人类活动等致灾因素，了解各类因素相对影响大小，利用GIS空间分析等技术方法，对地质灾害格网单元进行划分。3.地质灾害格网单元划分研究利用主成分分析、多因素分析、关联分析等方法分析地质环境因素的特征与变化规律，重点探讨其对地质灾害的形成、发育所起的作用和性质，划分出主导地质环境因素和诱发因素，从而将多个影响变量指标转化为少数几个综合性指标，使复杂问题简单化，同时得到的结果更加有效的数据信息，为地质灾害监测预警模型和阈值体系关键参数的设置以及精准防治地质灾害提供科学依据。2.地质灾害发生成因分析

（1）全省地质灾害隐患排查等资料收集整理与信息数据处理。依据自然资源部《2022年地质灾害监测预警实验工作方案》、《地质灾害专群结合监测预警技术规范》、《地质灾害监测通讯技术要求》、《地质灾害监测预警数据库建设规范》和省自然资源厅国土空间基础数据等规范和要求，对全省地质灾害防治数据和资料进行收集、汇聚、整理、分析和展示，并提供地质灾害防治属地化数据服务。1．全省地质灾害防治数据整理（三）山西省地质灾害防治技术支撑综合数据处理完成上述工作内容，交付相关成果，形成《山西省地质灾害实时监测预警预警模型和阈值体系建设报告》。建立监测预警信息展现模块，可综合展现格网化地质灾害实施监测信息及预警信息，结合各类基础数据及管理数据，从空间上实现地质灾害信息一体化展现，提供调用服务，供地质灾害相关应用或指挥中心大屏调用。

对地质灾害防治数据进行分类型、分级别、分区划等分析、展示和发布。2．地质灾害防治专题数据分析（5）群众反馈信息数据，包括地质灾害防治区域位置信息、最近监测点区位匹配信息、现场照片信息和信息采集时间等数据汇总处理。（4）气象数据叠加分析、预警模型计算、预警产品生成、预警信息发送等气象成果数据汇交与分析处理。（3）全省1400个地质灾害隐患群专结合监测预警实验成果数据汇聚、整理和综合展示。（2）全省最新地质灾害调查、风险区划和防治区划等成果数据分析处理。

（2）按照全省13000处隐患点（含存量和预期增量）的标准，提供多层次、多类型、多专题的数据集，为全省地质灾害防治提供可查询、可统计、可分析、可更新的数据支撑服务。（1）按照标准化、规范化、统一化、数字化的要求，设计省级地质灾害防治数据服务节点、11个地市级地质灾害防治数据服务节点，117个县级数据服务节点、逐步拓展1398个镇级数据服务分节点。3．地质灾害防治属地化数据服务（3）对地质灾害防治专题数据分析结果，制定统一的信息发布渠道，做好监测预警“最后一公里”的数据服务。（2）根据地质灾害防治监测数据的传输要求、处理存档要求、监测参数、预警方案等进行分级和综合研判。（1）根据地质灾害类型，对包括滑坡、泥石流和地面塌陷等典型地质灾害开展专群结合专题数据分析与展示。

开展水文地质、工程地质、灾害地质、水文、气象等与地质灾害相关资料的收集、整理和分析工作，创新遥感解译等多种本底数据集特征分类手段，分析隐患点早期识别本底数据集特征。基于隐患点早期识别本底数据集特征分类成果，探究不同特征分类条件下本底数据集几何特征、属性特征、尺度特征融合技术，提高隐患点数据的准确度与精确度，构建隐患点早期识别数据特征库，实现隐患点早期识别特征数据的编辑、处理、关联、整理以及成果可视化，为地质灾害相似性分析及地质灾害隐患点早期识别提供数据支撑与参考。1.隐患点早期识别本底数据集特征分类与特征库构建（四）山西省地质灾害隐患点早期识别试点研究完成上述工作内容，交付相关成果，形成《山西省地质灾害防治技术支撑综合数据处理成果报告》。（4）根据地质灾害防治数字化模拟和预演要求，针对避险模拟演练、增强避险意识、识别临灾前兆、熟悉避灾信号、掌握避灾路线和应急避难场所等“人防+技防并重”的地质灾害群专结合模式和业务环节的数据调用需求，提供部门数据协调与信息共享服务。（3）结合地质灾害防治属地范围和监测网格，对地质灾害数据进行分析处理，按照分级预警方案，提供地质灾害防治基础数据、监测预警、组织人员、险情反馈、气象推送等信息服务。

（五）山西省地质灾害应急技术支撑综合数据处理完成上述工作内容，交付相关成果，形成《山西省地质灾害隐患体早期识别试点研究报告》。在隐患点早期识别本底数据集特征分类与特征库构建成果的基础上，综合应用高分辨率多光谱光学影像遥感等对地观测技术相结合的方式开展地质灾害隐患点早期识别研究，基于前期在晋西黄土高原区开展的地质灾害隐患点早期识别研究工作基础，选择典型地区开展地质灾害隐患点早期识别结果的调查、测绘、勘察、核查等工作，将地质灾害隐患点早期识别结果和实际现状进行比较分析，辅助单位圈定地质灾害隐患体易发区（段、点），结合单位开展的地面调查确定地质灾害隐患点，进一步验证地质灾害隐患点早期识别方法的科学性与准确性。3.地质灾害隐患点早期识别与验证梳理地质灾害发生的自然（气象、地质环境等）和人为（人类活动等）因素数据，开展崩塌、滑坡、岩溶地面塌陷、不稳定斜坡、地裂缝及危岩等地质灾害的形成条件、发育特征、发生历史等空间相似性及影响因素相似性研究，运用相似性指数分析、ANOSIM分析等方法进行地质灾害相似性及影响因素综合分析，为地质灾害隐患点早期识别与验证工作提供依据。2.地质灾害相似性及影响因素分析

支持应急指挥支撑，包括接收突发预警信息，联合指挥协调对接，现场信息采集与交互、应急资源和人员调度信息，辅助决策支持、信息发布以及恢复阶段的灾情统计分析、受灾补助管理和应急救援案例管理等，支持现场设备信息快速反馈，包括现场的摄像、图片、语音、文字等信息，为决策指挥提供现场信息依据，为应急调度提供数据支撑和服务支撑。结合现有的基础地理、地质灾害调查、地质灾害监测、地质环境综合监测、地质灾害应急等多项专题数据的分析、评价，实现实时地质灾害应急调查、综合监测态势研判、地下水专题监测预警、地质灾害专题监测预警、地面沉降专题监测预警、环境治理工程管理、群测群防管理等专题数据分析。2.全省地质灾害应急数据分析按照统一的标准和规范，对地理国情与基础地理信息数据、社会经济环境专题数据、地质灾害监测数据、地质灾害调查数据、地质灾害应急综合文档数据等进行收集、清洗、整理、汇聚和处理。接入1000多个地质灾害隐患点监测设备和1000多个铁塔摄像头，可实时获取地质灾害隐患点监测设备实时监测信息，建立摄像头视频获取及展现模块，可实时展现现场视频信息。1.全省地质灾害应急数据汇聚整理

本合同原则仅限参考，以实际签订合同为准第六部分合同原则（参考）完成上述工作内容，交付相关成果，形成《山西省地质灾害应急技术支撑综合数据处理成果报告》。结合当前政府云、自然资源政务网、大数据等现实条件，实现地质灾害应急信息共享与数据服务。利用统一汇聚的地质灾害应急数据，实现将现有分散的地质灾害基础数据、调查数据、监测数据、应急资料和成果数据等进行多源异构集成，并提供OGC标准服务。3.全省地质灾害应急数据服务

1、甲方负责保障乙方顺利进场开展工作；第二条甲方责任义务第一条服务内容供方在山西华辰投资咨询管理有限公司组织的“山西省地质灾害监测预警能力提升项目”项目公开招标采购中中标，根据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规，经双方协商一致签订本合同。受托人：（乙方）委托人：（甲方）

第四条提交成果资料时间2、保证提交成果资料的真实可靠。1、根据甲方的技术要求如期完成全部工作任务；第三条乙方的义务3、按照合同规定支付乙方成果资料费用。2、甲方负责对乙方提交的成果资料进行验收；

1、对于甲方提供的技术资料以及属于甲方的成果，乙方有保密义务，不得向第三方转让，否则，甲方有权要求乙方按本合同工程总额的200%赔偿损失。第七条违约责任第六条提交成果列表本合同总费用为乙方中标价人民币万元（￥），合同签订后7个工作日内预付合同额80%项目经费，成果由采购人组织专家审查验收通过后，一次性付清剩余20%款项。第五条费用及支付方式2023年9月30日前乙方完成全部工作，提交项目成果。

2、本合同一式陆份，甲乙方各执行叁份。1、本合同由双方代表签字，加盖公章或合同专用章生效。第九条附则本合同执行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是友好协商的态度加以解决。第八条其他2、乙方提交的成果质量不合格时，乙方应无偿采取补救措施，以达到甲方质量要求。

法人代表：法人代表：甲方（章）：乙方（章）：3、投标人所承诺的其他条件2、投标文件1、招标文件第十条下列文件为本合同不可分割部分

日期：年月日日期：年月日账号：账号开户银行：开户银行：电话：电话：地址：地址：委托代理人：委托代理人：

供应商全称：（加盖单位公章）投标文件项目编号：1499002022CGK03200山西省地质灾害监测预警能力提升项目第七部分投标文件部分格式

3.供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（扫描件加盖公章）2.法定代表人授权委托书(见投标文件格式二)1.法定代表人身份证明书（见投标文件格式一）第一部分资格证明文件年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）

9.供应商基本账户开户许可证或基本账户存款信息及保证金缴纳凭证（扫描件加盖公章）。8.供应商无违法记录声明（见投标文件格式四）；7.供应商履行合同能力的承诺（见投标文件格式三）；6.投标截止日期前一年内供应商缴纳任意一次任意一项社会保险（养老保险或医疗保险或工伤保险或失业保险）的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据）或能证明不需要缴纳社会保险的文件（扫描件加盖公章）；5.投标截止日期前一年内供应商缴纳任意一次任意一项税种（增值税或企业所得税）的凭据或免税证明（扫描件加盖公章）；4.由具有审计资格的第三方出具的2020年度或2021年度完整的财务审计报告（行政事业单位可提供上年度相关财务报表）或基本开户银行出具的有效银行资信证明（扫描件加盖公章）；

附法定代表人有效的身份证正反两面扫描件特此证明。（姓名、性别、年龄、身份证号码）在我单位任职务，是我单位的法定代表人。致：（采购代理机构名称）(投标文件格式一)1.法定代表人身份证明书

本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（供应商）的在下面签字（盖章）的（法人代表姓名、职务）代表我单位授权在下面签字（盖章）的（被授权人的姓名）为我单位的合法代理人，就（项目名称）投标，以我单位名义处理一切与之有关的事务。(投标文件格式二)2.法定代表人授权委托书日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）供应商全称：（加盖公章）

身份证号码：法定代表人：（签字或盖章）供应商全称;（加盖公章）附委托代理人有效的身份证正反两面扫描件本授权书于年月日签字生效,特此声明。

致：（采购代理机构名称）（投标文件格式三）3.供应商履行合同能力的承诺日期：年月日身份证号码：委托代理人：（签字）

4.中标后不按照本招标文件规定向贵方缴纳招标代理费。3.中标后不按照本招标文件规定向采购人提交履约保证金；2.中标后不依法与采购人签订合同；1.自投标截止时间至本项目发布中标公告为止，撤销投标；一.除不可抗力外，我单位如果发生以下行为，将在行为发生的10个工作日内，向贵方（或采购人）支付本招标文件公布的预算金额（或最高限价）的2%作为违约赔偿金。我（单位/本人，以下统称我单位）自愿参加（项目名称）的投标,并做出如下承诺：

（投标文件格式四）4.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书日期：年月日法定代表人或委托代理人(签字或盖章)：供应商全称：（加盖公章）二.我单位知晓上述行为的法律后果，承认本承诺书作为贵方（或采购人）要求我单位履行违约赔偿义务的依据作用。

日期：年月日法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)供应商全称：（加盖公章）如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本供应商现参与项目（项目编号）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。），在投标前查询了在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，本公司未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；查询了在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息，本公司未列入政府采购严重违法失信行为记录名单。致：（采购代理机构名称）

5．符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的供应商须提交；4．商务条款偏离表（见投标文件格式八）；3.分项报价表（见投标文件格式七）；2．开标一览表（见投标文件格式六）；1．投标函（见投标文件格式五）；第二部分商务及技术文件

7．其它商务文件（见投标文件格式十三）6．供应商关联单位的说明（格式自拟）5-4《制造商供应商企业（单位）类型声明函》（见投标文件格式十二）5-3《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式十一）5-2《供应商监狱企业声明函》（见投标文件格式十）5-1《中小企业声明函》（见投标文件格式九）

致：（采购代理机构名称）（投标文件格式五）1.投标函10．招标文件要求的其他文件9．符合评分标准要求的项目技术方案8.技术条款偏离表（见投标文件格式十四）；

（4）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。（3）已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权利。（2）本投标有效期为自投标截止之日起90个日历日。（1）我方已仔细研究了本项目招标文件的全部内容，愿意开标一览表投标报价，按照招标文件要求及合同约定完成项目。据此，签字代表宣布同意如下：(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。

地址：传真：与本投标有关的一切正式往来信函请寄：（8）完全理解并无条件承担中标后不依法与采购人签订合同的法律后果。（7）按照招标文件的规定履行合同责任和义务。（6）按照贵方可能的要求，提供与投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。（5）按照招标文件的规定，在中标后向贵方一次性支付招标代理费。

日期：年月日供应商银行帐号：供应商开户银行（全称）：供应商全称：（加盖公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）电话：电子函件：

（价格单位：元人民币）供应商名称：项目编号：项目名称：（投标文件格式六）2.开标一览表

包号	采购内容	投标报价（含税）	合同履行期限	质量承诺	备注




合计

（投标文件格式七）3、分项报价表日期：年月日法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)供应商全称：（加盖公章）

2.总报价应与开标一览表的一致备注：1.上述各项的详细分项报价，可另页描述。单位：元项目编号：项目名称：

项目名称：（投标文件格式八）4.商务条款偏离表日期：年月日法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)供应商全称：（加盖公章）

供应商全称：（加盖公章）2、供应商对招标文件中实质性的负偏离将导致投标被拒绝。注：1、供应商可根据本招标文件中商务要求编制此表，在此表中客观真实的做出响应，并根据响应情况在偏离情况中填写“无偏离”“负偏离”“正偏离”，若供应商认为完全满足招标文件中的商务要求，可直接在此表任意位置填写“完全满足”；项目编号：

包号	序号	招标文件商务要求	投标文件的对应响应	说明

1、（标的名称），属于（行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业/小型企业/微型）企业；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（投标文件格式九）5-1.中小企业声明函（如不涉及，此函可不提供）日期：年月日法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。年月日供应商全称：（加盖公章）本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

（2）本企业（单位）（请填写：是、不是）为联合体一方，提供本企业（单位）的服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。（1）本企业（单位）（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本企业（单位）为直接供应商，提供本企业（单位）服务。本企业（单位）郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）：（投标文件格式十）5-2.供应商监狱企业声明函（如不涉及，此函可不提供）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（投标文件格式十一）5-3.残疾人福利性单位声明函（如不涉及，此函可不提供）年月日供应商全称：（加盖公章）本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

本企业（单位）作为______单位的______项目的伴随货物的制造商，参加政府采购活动。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号），《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）以及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定，做出如下声明：（投标文件格式十二）5-4.制造商企业（单位）类型声明函（如不涉及，此函可不提供）年月日残疾人福利性单位全称：（加盖公章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

本声明函经制造商和供应商共同盖章生效。本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本企业（单位）提供企业（单位）制造的货物。本单位（请填写：是、不是）残疾人福利性单位。本企业（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本企业为______（请填写：大型、中型、小型、微型）企业。

说明：供应商应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：（格式自拟）6.供应商关联单位的说明年月日供应商全称：（加盖公章）制造商全称：（加盖公章）

供应商全称：（加盖公章）备注：供应商应将案例的证明材料按合同签订时间顺序附后。业绩一览表（格式）7.其他商务文件（投标文件格式十三）（1）与供应商单位负责人为同一人的其他单位；（2）与供应商存在直接控股、管理关系的其他单位。

序号	项目名称	业主单位	联系人	电话	合同签订时间	备注

供应商全称：（加盖公章）注：本表后附以下内容：①提供项目主要人员身份证扫描件；②职称或资格证书（如有）扫描件。项目主要人员配备表年月日法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

序号	姓名	职务	职称	专业	备注
1








……

供应商全称：（加盖公章）注：本表后附项目负责人的业绩证明文件（如有）扫描件。项目负责人简历表日期：年月日法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)

姓名	性别			年龄
职务	职称			学历
参加工作时间
职称证书编号			从事专业工作年限
已完成同类项目业绩
项目名称		业主单位		项目完成时间	项目验收情况

项目编号：项目名称：8.技术条款偏离表（投标文件格式十四）日期：年月日法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)

包号	序号	招标文件技术要求	投标文件的对应响应	说明

9.符合评分标准要求的项目技术、服务方案日期：年月日法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)供应商全称：（加盖公章）2、供应商对招标文件中实质性的负偏离将导致投标被拒绝。注：1、供应商可根据本招标文件中技术要求编制此表，在此表中客观真实的做出响应，并根据响应情况在偏离情况中填写“无偏离”“负偏离”“正偏离”，若供应商认为完全满足招标文件中的技术要求，可直接在此表任意位置填写“完全满足”；

10.招标文件要求的其他文件(本内容无具体格式，包括但不限于第四部分“评标标准及评标方法”中技术、服务要求的内容，并点对点应答)