一、考核单位名称：黄冈市财政局
二、被考核单位名称：黄冈市政府采购中心
三、考核内容
核查2022年7月1日-2023年6月30 日代理政府采购项目总体执行情况，包括：
（一）政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况；
（二）政府采购政策功能落实情况；
（三）采购文件编制和评分标准设置情况；
（四）网上商城及电子卖场建设情况；
（五）采购范围、采购方式和采购程序的执行情况；
（六）采购价格、节约资金效果、服务质量情况；
（七）政府采购内控制度建设及执行情况；
（八）质疑询问处理情况；
（九）2022年优化营商环境第三方评价反馈问题整改落实情况；
（十）《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号）落实情况；
（十一）《黄冈市政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作实施方案》关于开展带量集中采购和建设绿色采购电子平台等责任分工落实情况；
（十二）基础工作情况，如政府采购档案管理、影像资料保存、采购人员业务培训情况；
（十三）采购人员专业技能和廉洁自律情况；
（十四）检查上年度监督考核问题事项整改落实情况。
四、考核方法
本次考核采取自查、书面审查和现场检查相结合的方式。
（一）自查阶段5月15日-6月30日。市政府采购中心按考核内容开展自查，形成自查报告报市财政局。
（二）书面审查阶段7月1日-7月7日。市财政局对有关资料进行书面审查。
（三）现场考核阶段（7月10-7月14日）。市财政局随机抽取不少于8个项目进行现场检查。
（四）总结反馈阶段（7月17日-7月31日）。市财政局根据检查情况形成监督考核报告，并在湖北省政府采购网予以公告。
五、工作成效及存在问题
（一）工作成效。2022年7月1日至2023年6月30，共完成政府采购项目6628个，交易金额45398.34万元。其中政府集中采购项目89个，交易金额34922.86万元，采用公开招标项目26个、竞争性磋商项目60个、竞争性谈判项目1个、单一来源采购项目2个；网上商城订单6539笔，交易金额10475.48万元。考核期内，网上商城共节约资金994.91万元，单独采购项目共节资1827.91万元。总体情况来看，市政府采购中心在考核期内能够严格按照《政府采购法》和《政府采购法实施条例》等有关法律法规的要求，完善内部监督审查制度，较好地执行政府采购最新相关政策，按照法定程序开展采购活动，规范高效地组织实施项目评审活动，信息公开发布及时；严格落实支持绿色环保、中小企业发展等相关政策，助力稳经济一揽子政策；全面推行政府采购全流程电子化交易机制，探索跨省远程异地评标工作，不断降低供应商交易成本；全面清理妨碍建设全国统一大市场建设行为，优化政府采购营商环境；发挥内部相互监督和制约作用，加强内部业务培训学习和廉政建设，服务意识和专业化、标准化水平不断提升，内控管理制度进一步完善。
（二）存在问题。一是政府采购政策执行力有待提升，采购文件编制和专家评审过程管理还需进一步加强；二是对采购人操作流程指导、履约验收等方面还需要提供更专业化服务。
六、考核结果
综合考核评价为良好。
七、其他补充事宜


2023年08月01日