南通东台管道联网供水工程东台市三仓支线设计项目
招标公告
南通东台管道联网供水工程东台市三仓支线设计项目招标公告
1.招标条件
本招标项目南通东台管道联网供水工程东台市三仓支线设计项目已经《关于同意南通东台管道联网供水工程东台市三仓支线设计提前招标的批复》批准建设，项目业主为东台市引江供水有限公司，建设资金来源自筹，出资比例为100%，招标人为东台市引江供水有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1工程名称：南通东台管道联网供水工程东台市三仓支线设计项目。
2.2工程地点：东台市境内。
2.3工程规模：三仓支线是从通台主线上拟建的东台增压站取水，向现状三仓增压泵站输水的主干管线，三仓支线工程输水总规模为10万m3/d，线路全长约40km，管径主要为DN1200，项目总投资约4.57亿元，工程费约3.49亿元。招标人保留调整部分设计工作量的权利。
2.4质量标准：合格。符合国家、省、市现行最新相关规范、技术标准要求。
2.5时间周期：180天。（项目核准报告书或项目备案、可行性研究报告及分类供水研究报告80天内完成；项目核准报告书或项目备案、可行性研究报告及供水分类研究报告批复后50天内完成初步设计、概算及评审；初步设计及概算批复后50天内完成施工图设计。）
注：时间必须满足招标人对设计进度要求，如招标人需要，中标人需派驻专业设计师驻场提供设计咨询服务。
2.6招标范围招标要求及内容如下：
招标范围：项目设计、勘察、前置咨询、分类供水研究报告等，详见招标文件合同协议书工程设计服务内容。（包括但不限于：项目申请报告书或项目备案、可行性研究报告、涉及铁路、高速公路及航道等专项论证报告、安全评估报告及专项设计、通航条件影响评价报告（含前期所需的专题报告）、通航安全技术评估报告、编制防洪影响评价报告、编制安全预评价和职业病危害预评价、编制地质灾害和压覆矿评价报告、环境影响评价报告、节能评估报告、交通影响评价报告、社会稳定风险评估报告、水土保持报告、勘察报告（含水上勘察、陆上勘察、规划测量、放样、跟踪测量、出竣工图、地形测绘、物探等）、初步设计和施工图设计图纸（按市政工程计算），并获得相应批文。①上述内容及前期调查、基础资料复核、后续服务等工作。②各阶段需报批的设计文件均由中标单位汇总后形成完整的设计文件上报上级部门并通过审批。③后续服务包括：协助施工、监理、设备招标；提供设计交底、解决施工中设计技术问题、施工配合；派驻施工现场设计代表；设计修改、变更、相关专题报告、竣工验收等。以上文件均需提供电子版和纸质版，施工图还另须提供CAD版本，具体根据发包人要求。）
招标内容中需要专项（业）设计或服务的项目均由中标人负责。如投标人不具备专项（业）或服务条件的，可委托具有相应专项（业）设计或服务资质的单位进行实施，其质量、责任和费用均由中标人承担。委托前须报招标人同意后方可实施，其相关单位业务范围必须满足住建部等部门有关资质管理的规定。包括但不限于：编制分类供水研究报告、编制涉及铁路、高速公路及航道等专项论证报告、安全评估报告及专项设计、编制通航条件影响评价报告、编制通航安全技术评估报告（含前期所需的专题报告）、编制防洪影响评价报告、编制安全预评价和职业病危害预评价、编制地质灾害和压覆矿评价报告、编制环境影响评价报告、编制节能评估报告、编制交通影响评价报告、编制社会稳定风险评估报告、水土保持报告、供水等，并获得相应批文。以上费用均含在投标报价中。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备【工程设计综合甲级资质】或【市政行业乙级及以上设计资质】或【市政行业（给水工程）专业乙级及以上设计资质】，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力。
业绩：项目负责人自2019年1月1日（以设计合同签订时间为准）以来在投标人单位以项目设计负责人承担过含DN1000及以上管径管道且该管径范围的管道长度在15km及以上的给水管线工程设计项目。
项目负责人资质类别和等级：具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格和给排水专业高级工程师技术职称资格(专业以职称证书或毕业证书上专业为准)。
3.2信誉要求：投标人不得存在下列情形：
（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、东台市有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
（2）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）
（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。
3.3投标人存在下列情形之一的，本项目招标人拒绝其参加投标：
（一）近2年内因违反招标投标规定受到行政处罚的；
（二）近2年内被人民法院生效裁判认定存在违约情形的；
（三）在履行招标人以往的工程合同中存在严重违约行为的。
招标人将前款第三项作为资格审查条件的，应当在招标公告中公布违约单位名单及其违约行为。
3.4投标申请人须保证投标承诺的项目组成员及代理人均为本单位的正式职工，并确保从2023年1月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验（退休人员提供在本单位相关证明）。
3.5投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
3.6本次招标不允许联合体投标。
3.7评标前由招标人对照省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予 经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
5.2电子招标投标交易平台网址：
http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin（系统弹出的举报联系方式页面，请点“×”关闭）；
6.投标文件的递交
6.1电子档上传网址：http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin。
评标办法（综合评估法）
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |||
1 | 评标方法 | 中标候选人排序方法 | 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1名中标候选人。 | ||
2.1.1 |
形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 | ||
投标函及投标函附录签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定 | ||||
投标文件格式 | 符合第六章“投标文件格式”的规定 | ||||
联合体投标人 | 提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各 方承担连带责任，并明确联合体牵头人（本项目不接收联合体投标） | ||||
备选投标方案 | 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标 人不得提交备选投标方案 | ||||
…… | …… | ||||
2.1.2 |
资格评审标准 | 营业执照 | 符合第二章“投标人须知”第3.5项规定，具备有效的营业执照 | ||
资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||
财务要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||
业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||
信誉要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||
项目负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||
其他主要人员 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||
联合体投标人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定 | ||||
不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何 一种情形 | ||||
…… | …… | ||||
2.1.3 |
响应性评审标准 | 投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第3.2款规定 | ||
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 | ||||
设计服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 | ||||
权利义务 | 符合第二章“投标人须知”第1.12.1项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件 | ||||
设计方案 | 符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件 | ||||
…… | …… | ||||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |||
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 资信业绩部分：12分 设计方案部分：78分 投标报价：10分 | |||
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件＜7家时，取有效投标文件的评标价算术平均值为A；有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。 注：上述有效投标文件指经形式评审、资格评审合格的投标文件。 | |||
2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式（10分） | ①、投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分10分。 ②、投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 ③、投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 本项扣完为止。
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条款号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 | ||
2.2.4 （1）
| 资信业绩评分标准(综合标评审) | 企业综合实力与业绩（明标） （8分）
| 1 | （1）投标单位2019年1月1日（以设计合同签订时间为准）以来获得过国家行政主管部门或中国勘察设计协会颁发的优秀勘察设计企业的（只需要提供一项满足条件的），得1分；得过省级行政主管部门或省级勘察设计协会颁发的优秀勘察设计企业（只需要提供一项满足条件的），得0.5分。本项最高得1分，同一奖项按照最高得分计，不重复得分。提供发文或证书扫描件。 | |
1 | （2）拟派项目负责人2019年1月1日（以设计合同签订时间为准）以来作为项目设计负责人承担过的给水项目获得省级优秀市政公用工程设计奖项的，得0.5分；获得国家级优秀市政工程设计奖项的得1分，本项最多得1分。 奖项颁发单位为行政主管部门或勘察设计协会，时间以颁发时间为准。同一奖项不重复得分，提供发文或证书扫描件。如果获奖证书不能明确体现项目含有给水工程设计内容的，还应提供相应设计合同或业主加盖公章的证明材料，否则不予认可。 | ||||
3 | （3）拟派项目负责人2019年1月1日（以设计合同签订时间为准）以来，在投标人单位作为项目负责人承担过含DN1000及以上管径管道且该管径范围的管道长度在15km及以上的给水管线工程设计项目，得1分；本小项最高得1分； 承担过含DN1200及以上管径管道且该管径范围的管道长度在15km及以上的给水管线工程设计项目，得2分。本小项最高得2分； 本项累计最高得3分。同一业绩按最高得分计，不重复得分。本项不可与资格审查业绩重复。提供材料要求与资格业绩材料要求同。 | ||||
3 | （4）投标单位2019年1月1日（以设计合同签订时间为准）以来每承担过含DN1000及以上管径管道且该管径范围的管道长度在15km及以上的给水管线工程设计项目，得1分。本小项最高得1分； 每承担过含DN1200及以上管径管道且该管径范围的管道长度在15km及以上的给水管线工程设计项目，得2分；本小项最高得2分； 本项最高得3分。同一业绩按最高得分计，不重复得分。本项不可与资格审查、项目负责人业绩重复。提供材料要求与资格业绩材料要求同。 | ||||
项目设计团队组成人员（明标） （4分） | 1 | 项目负责人：具有给水排水工程专业正高级工程师职称，加1分。 | |||
1 | 给排水专业负责人：具有注册公用设备工程师（给水排水）资格得0.5分，同时具有给水排水工程专业正高级工程师职称，加0.5分；本项最高得1分。 | ||||
1 | 结构设计负责人：具有一级注册结构工程师资格得0.5分，同时具有建筑类正高级工程师职称，加0.5分；本项最高得1分。 | ||||
1 | 造价专业负责人：具有一级注册造价工程师资质得0.5分；同时具有高级工程师及以上职称，加0.5分；本项最高得1分。 | ||||
2.2.4（2）
| 设计大纲（方案）评分标准
| 设计方案 （暗标） （78分） | 10 | （1）设计说明能对项目解读充分，理解深刻、分析准确。包括项目内容、建设背景、区域特点、工程特点需求及与工程相关的外部条件的分析与理解，确保整体设计思路的科学性、针对性、合理性、经济性、可靠性。总体设计思路清晰、内容完整，比选论证、选择合理、经济、可行。本条得分区间7-10分，以0.1分为一个记分单位；未提供的不得分。 | |
15 | （2）设计方案及分类供水方案应与东台市供水现状实际生活及工矿用水的分类措施及规划相吻合，供水管线沿线障碍及处理措施描述详细具体。 分类供水方案以国家政策为指引，详细说明分类供水理论与现实的指导意义。 本条得分区间10-15分，以0.1分为一个记分单位；未提供的不得分。 | ||||
13 | （3）供水稳定性设计：近期、远期充分结合，确保水压、水量满足主要用水需求，复核各管段管径、节点水压，并对设计管段进行分析，确保运行安全。管线路径、管径、各类阀门及管材设计：充分考虑现状、规划及关键节点，实现管径经济、合理，路径可行且便于实施，管位选择合理，管材选择合理、充分保证供水安全。本条得分区间9-13分，以0.1分为一个记分单位；未提供的不得分。 | ||||
6 | （4）供水管线设计采用的各项关键技术及参数说明详细明确，可应用性强，长距离管线设计新技术、新工艺的选用，有较强的针对性。本条得分区间4-6分，以0.1分为一个记分单位；未提供的不得分。 | ||||
6 | （5）技术经济指标描述详细、具体，工程造价控制措施、方法，达到经济、合理的效果。本条得分区间4-6分，以0.1分为一个记分单位；未提供的不得分。 | ||||
6 | （6）设计质量控制内容及措施、进度控制方法及措施、安全方案，内容方法全面、详细，措施合理、可行。本条得分区间4-6分，以0.1分为一个记分单位；未提供的不得分。 | ||||
10 | （7）前置咨询等项目的工作计划和方案，科学、切实、可行。本条得分区间7-10分，以0.1分为一个记分单位；未提供的不得分。 | ||||
6 | （8）跟踪服务方案和承诺情况。本条得分区间4-6分，以0.1分为一个记分单位；未提供的不得分。 | ||||
6 | （9）近期、中长期分类供水方案分析研究和管网工程的布局规划以及经济可行性分析，对我市分类供水有较强的针对性和指导作用。本条得分区间4-6分，以0.1分为一个记分单位；未提供的不得分。 | ||||
8.发布公告的媒介
本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ggzy.yancheng.gov.cn）同步发布。
9.其他
本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
11.联系方式
招 标 人：东台市引江供水有限公司 招标代理机构：江苏宏天工程管理有限公司
地 址：东台市望海东路65号 地 址：东台市聚府双苑南楼304室
邮 编：224200 邮 编：224200
联 系 人：周先生 联 系 人：茆女士
电 话：0515-69890701 电 话：0515-85260880
2023年12月19日
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