招标
关于东海县石梁河镇南辰乡石梁河水库土地复垦项目二标段的公告
金额
180.53万元
项目地址
江苏省
发布时间
2023/08/14
公告摘要
项目编号-
预算金额180.53万元
招标公司东海县石梁河镇人民政府
招标联系人左柱
招标代理机构江苏国登工程项目管理有限公司
代理联系人李工18145522766
标书截止时间2023/08/21
投标截止时间2023/09/06
公告正文
东海县石梁河镇南辰乡石梁河水库土地复垦项目二标段施工
招标公告
1. 招标条件
东海县石梁河镇南辰乡石梁河水库土地复垦项目已经连云港市自然资源和规划局“连自然资发【2023】198号”文件批复。建设资金来源为财政资金，已落实。招标人为东海县石梁河镇人民政府，项目已具备招标条件，现对该项目二标段施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
东海县石梁河镇南辰乡石梁河水库土地复垦项目二标段施工主要建设内容如下：
灌溉泵站、排涝泵站、U型斗渠（U80）、U型农渠（U60）、农沟、农门、DN400*6m下田涵、DN600*6m涵洞、渠道节制闸、放水洞1（DN300*2m）、放水洞2（DN300*6m）、3m宽水泥路等，具体详见工程量清单。
工期要求：总工期50日历天。具体开工时间以总监签发的开工令为准。
招标控制价：1805322.19元。
注：若第一中标候选人被异议或投诉，经查实取消中标资格，则本标段作流标处理，重新招标。
3. 投标人资格要求
（1）投标人有独立订立合同的能力，具有有效的营业执照及企业基本账户《开户许可证》（或基本存款账户信息材料）。
（2）投标人具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程总承包叁级及以上资质（有效期内），且具有省、部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证的企业法人（有效期内）。
（3）如投标人具有有效的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，则拟派项目负责人须具备水利水电工程专业二级注册建造师及以上资格证书（在有效期内），并取得安全生产考核合格证书（B 类）；
如投标人具有有效的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，则拟派项目负责人须具备市政公用工程专业二级注册建造师及以上资格证书（在有效期内），并取得安全生产考核合格证书（B 类）；
本工程执行连建发（2018）95 号文，投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含异议、投诉）。
（4）投标人拟任的项目技术负责人具备工程类中级及以上技术职称。
（5）投标人法定代表人（A类）、拟任项目经理（B类）、拟任专职安全员（C类）具备行政主管部门颁发安全生产考核合格证书（有效期内）。
（6）要求提供拟投入本工程的项目经理、技术负责人、专职安全员与投标人签订的有效劳动合同及2023年02月至2023年07月在本单位连续缴费6个月的社会保险缴费证明。
（7）本工程执行连建发（2019）182号文：投标企业参加建设工程投标前，应自觉、主动查验本企业资质动态监管情况，核查结果不合格的，不得参加投标。若投标有效期内企业资质核查不合格,招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。对于弄虚作假的企业,将按规定记录失信行为,并取消其投标、中标资格,不予退还投标保证金。
（8）投标人承诺书（详见招标文件第八章投标文件格式）。
（9）本项目不接受联合体投标。
（10）本次招标实行资格后审,资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
（10）本工程执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办（2018）23号。
（12）其他要求：
1．招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。
2．投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
注：根据《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》（第120号令）中第十五条规定（三）投标人在履行招标人以往的工程合同中存在严重违约行为。招标人将拒绝投标人参加投标。
4. 投标报名及招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2023年08月14日至2023年 08月21日
4.2招标文件的获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“连云港市公共资源交易平台”获取；
投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【投标过程中遇到软件问题可联系何工：18452501766】
4.3招标文件每套售价为0元/标段，售后不退。请在招标文件下载截止时间前下载文件。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）
4.4未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。
特别提醒：1、如果您是第一次在东海地区进行网络投标，请您先联系CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。
2、投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
5. 投标文件的递交
5.1 投标截止时间为：2023 年09 月 06日09时00 分。
5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。
注：1、投标人开标前完成网上投标文件上传，本项目采用不见面方式开标。
2、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易平台综合交易新投标人处下载投标文件制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。
3、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，各投标单位在获取招标文件前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
4、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
6. 踏勘现场和投标预备会
招标人不统一组织踏勘现场和投标预备会。投标人根据需要自行踏勘现场，所产生的费用自理，安全责任由投标人负责。
7. 评标办法
1.评标入围合格条件
投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
（1）至投标截止时间止，未按招标文件要求提供投标保证金；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。
开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。
2.评标入围方法
符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，招标人可以选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。以下两种方法在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定一种方法作为入围方法。
方法二：低价排序法；具体如下：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；再按报价由低到高取15家投标人进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。
方法三：均值入围；具体如下：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值及以上 7 家和以下 8 家共15家投标人进入后续评标程序。
评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量（含G1、G2去除的数量）计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，末位报价相同的投标人同时入围。
注：除确认存在评委评审和计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。
3.本项目采用综合评分法，具体见评标办法。
8、组建项目部
中标单位签订合同3日内，提交开工申请资料，10日内必须组建项目部并开工建设，10日内未组建，招标人有权清退中标单位，造成的一切后果均由中标单位承担。投标文件中所列主要管理人员(项目经理、技术负责人、专职安全员)必须驻场。
9、 发布公告的媒介
本公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、连云港市公共资源交易中心网发布。
10、联系方式
招标人：东海县石梁河镇人民政府
地址：江苏省连云港市东海县石梁河镇委(海陵湖路北)
联系人：左柱
联系电话：16605188092
招标代理人：江苏国登工程项目管理有限公司
地 址：东海县魅力晶都小区11-107（县财政局向西500米，晶都大道路北）
联 系 人：
李工
电 话：18145522766
2023年 8 月 14 日
招标公告
1. 招标条件
东海县石梁河镇南辰乡石梁河水库土地复垦项目已经连云港市自然资源和规划局“连自然资发【2023】198号”文件批复。建设资金来源为财政资金，已落实。招标人为东海县石梁河镇人民政府，项目已具备招标条件，现对该项目二标段施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
东海县石梁河镇南辰乡石梁河水库土地复垦项目二标段施工主要建设内容如下：
灌溉泵站、排涝泵站、U型斗渠（U80）、U型农渠（U60）、农沟、农门、DN400*6m下田涵、DN600*6m涵洞、渠道节制闸、放水洞1（DN300*2m）、放水洞2（DN300*6m）、3m宽水泥路等，具体详见工程量清单。
工期要求：总工期50日历天。具体开工时间以总监签发的开工令为准。
招标控制价：1805322.19元。
注：若第一中标候选人被异议或投诉，经查实取消中标资格，则本标段作流标处理，重新招标。
3. 投标人资格要求
（1）投标人有独立订立合同的能力，具有有效的营业执照及企业基本账户《开户许可证》（或基本存款账户信息材料）。
（2）投标人具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程总承包叁级及以上资质（有效期内），且具有省、部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证的企业法人（有效期内）。
（3）如投标人具有有效的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，则拟派项目负责人须具备水利水电工程专业二级注册建造师及以上资格证书（在有效期内），并取得安全生产考核合格证书（B 类）；
如投标人具有有效的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，则拟派项目负责人须具备市政公用工程专业二级注册建造师及以上资格证书（在有效期内），并取得安全生产考核合格证书（B 类）；
本工程执行连建发（2018）95 号文，投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含异议、投诉）。
（4）投标人拟任的项目技术负责人具备工程类中级及以上技术职称。
（5）投标人法定代表人（A类）、拟任项目经理（B类）、拟任专职安全员（C类）具备行政主管部门颁发安全生产考核合格证书（有效期内）。
（6）要求提供拟投入本工程的项目经理、技术负责人、专职安全员与投标人签订的有效劳动合同及2023年02月至2023年07月在本单位连续缴费6个月的社会保险缴费证明。
（7）本工程执行连建发（2019）182号文：投标企业参加建设工程投标前，应自觉、主动查验本企业资质动态监管情况，核查结果不合格的，不得参加投标。若投标有效期内企业资质核查不合格,招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。对于弄虚作假的企业,将按规定记录失信行为,并取消其投标、中标资格,不予退还投标保证金。
（8）投标人承诺书（详见招标文件第八章投标文件格式）。
（9）本项目不接受联合体投标。
（10）本次招标实行资格后审,资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
（10）本工程执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办（2018）23号。
（12）其他要求：
1．招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。
2．投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
注：根据《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》（第120号令）中第十五条规定（三）投标人在履行招标人以往的工程合同中存在严重违约行为。招标人将拒绝投标人参加投标。
4. 投标报名及招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2023年08月14日至2023年 08月21日
4.2招标文件的获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“连云港市公共资源交易平台”获取；
投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【投标过程中遇到软件问题可联系何工：18452501766】
4.3招标文件每套售价为0元/标段，售后不退。请在招标文件下载截止时间前下载文件。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）
4.4未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。
特别提醒：1、如果您是第一次在东海地区进行网络投标，请您先联系CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。
2、投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
| 软件公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
| 国泰新点 | 黄桂松 | 15896100880 |
| 何工 | 18452501766 | |
| 朱家旺 | 18905137238 | |
| 中国金融认证中心 （CFCA） | 连云港孙丽丽 连云港耿立珍 客服电话 | 18005133017(微信同号) 17751872787(微信同号) 4001662366 |
| 江苏省国信数字科技有限公司 （国信 CA） | 周梦雪 魏飞 客服电话 | 15298603303 18261319191 4000251010 |
5. 投标文件的递交
5.1 投标截止时间为：2023 年09 月 06日09时00 分。
5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。
注：1、投标人开标前完成网上投标文件上传，本项目采用不见面方式开标。
2、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易平台综合交易新投标人处下载投标文件制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。
3、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，各投标单位在获取招标文件前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
4、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
6. 踏勘现场和投标预备会
招标人不统一组织踏勘现场和投标预备会。投标人根据需要自行踏勘现场，所产生的费用自理，安全责任由投标人负责。
7. 评标办法
1.评标入围合格条件
投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
（1）至投标截止时间止，未按招标文件要求提供投标保证金；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。
开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。
2.评标入围方法
符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，招标人可以选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。以下两种方法在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定一种方法作为入围方法。
方法二：低价排序法；具体如下：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；再按报价由低到高取15家投标人进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。
方法三：均值入围；具体如下：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值及以上 7 家和以下 8 家共15家投标人进入后续评标程序。
评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量（含G1、G2去除的数量）计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，末位报价相同的投标人同时入围。
注：除确认存在评委评审和计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。
3.本项目采用综合评分法，具体见评标办法。
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 2.1.1 | 初步评审标准 | 重大偏差 评审 | 没有按照招标文件要求提供投标保证金 |
| 投标文件没有投标人法定代表人或授权代表签字和加盖单位公章 | |||
| 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限 | |||
| 明显不符合技术规格、技术标准的要求 | |||
| 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求 | |||
| 投标文件附有招标人不能接受的条件 | |||
| 不符合招标文件中规定的其他实质性要求 | |||
| 2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 投 标 报 价： 75分 施工组织设计：25分 | |
| 2.2.2 | 复合标底 计算方法 | 本工程采用复合标底，复合标底价为： +A×T 有效标,n>10时，为剔除投标人两个最高报价和两个最低报价后的各投标报价，5 最高总限价：1805322.19元 投标报价高于工程的最高总限价作无效标处理。 | |
| 2.2.3（1） | 投标报价 （75分） | （1）报价分75分 投标价（算术修正后，下同）： 在复合标底98%~100%（均含）的得75分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 高于100%的，在75分的基础上每高1个百分点扣0.9分。 低于98%的，在75分的基础上每低1个百分点扣0.6分。 中间按内插计算。保留小数点后2位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”。 最低得分为零分。 | |
| 2.2.3（2） | 施工组织设计（25分）： | 1、工场布置和临时设施（2.0分）。工场布置合理1.0分；临时设施设计合理1.0分。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。 2、施工进度计划与工期保证措施（2.0分）。计划合理1.0分，措施可行1.0分。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。 3、施工机具设备及劳动力配置（2.0分）。施工机具配置合理能满足施工强度要求1.0分，有缺陷，酌情扣分，最少得0分；劳动力配置合理1.0分，有缺陷，酌情扣分，最少得0分。 4、技术人员配置（2.0分）。工程专业技术人员配置齐全2.0分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。 5、土方平整、挖填、调配方案合理，碾压措施得当（10.0分）。有缺陷，适当扣分；不合理、有严重失误得0分。 6、土方生产路工程施工工艺合理、质量有保证，有特殊要求部位方案合理，措施可行（3.0分）。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 7、质量保证措施（2.0分）。质量保证体系健全的1.0分，有缺陷，酌情扣分，最少得0分；质量保证方案可行、措施得力1.0分，有缺陷，酌情扣分，最少得0分。 8、安全文明措施，环境保护（2.0分）。安全文明措施有保证1.0分；环境保护措施有保证1.0分；有缺陷，适当扣分，最少得0分。 | |
8、组建项目部
中标单位签订合同3日内，提交开工申请资料，10日内必须组建项目部并开工建设，10日内未组建，招标人有权清退中标单位，造成的一切后果均由中标单位承担。投标文件中所列主要管理人员(项目经理、技术负责人、专职安全员)必须驻场。
9、 发布公告的媒介
本公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、连云港市公共资源交易中心网发布。
10、联系方式
招标人：东海县石梁河镇人民政府
地址：江苏省连云港市东海县石梁河镇委(海陵湖路北)
联系人：左柱
联系电话：16605188092
招标代理人：江苏国登工程项目管理有限公司
地 址：东海县魅力晶都小区11-107（县财政局向西500米，晶都大道路北）
联 系 人：
李工
电 话：18145522766
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