[湖口县][线下]九江市长盛招标代理有限公司关于湖口县中医医院后勤一体化服务项目（招标编号JJCSC2023-100502-1)竞争性磋商采购公告

招标

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金额

358万元

项目地址

发布时间

2023/02/16

公告摘要

项目编号jjcsc2023-100502-1

预算金额358万元

招标公司湖口县中医医院

招标联系人-

招标代理机构九江市长盛招标代理有限公司

代理联系人户先生0792-6386055

标书截止时间2023/02/24

投标截止时间2023/02/27

公告正文

[湖口县][线下]九江市长盛招标代理有限公司关于湖口县中医医院后勤一体化服务项目（招标编号JJCSC2023-100502-1)竞争性磋商采购公告

九江市长盛招标代理有限公司关于湖口县中医医院后勤一体化服务项目（招标编号JJCSC2023-100502-1)竞争性磋商采购公告

项目概况

湖口县中医医院后勤一体化服务项目招标项目的潜在投标人应在江西省公共资源交易网（网址：http://jxsggzy.cn/web/）获取招标文件，并于 2023年02月27日 14点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况：

项目编号：JJCSC2023-100502-1

项目名称：湖口县中医医院后勤一体化服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：3580000.00 元

最高限价：无

采购需求：

采购条目编号	采购条目名称	数量	单位	采购预算（人民币）	技术需求或服务要求
湖购2023B000825285	湖口县中医医院_公用支出	1	年	3580000.00元	详见公告附件

合同履行期限：服务期一年

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1．满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录； 2.本项目的特定资格要求：（1）落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小企业采购，须提供中小企业声明函。

三、获取采购文件：

时间：2023年02月17日 00:00 至 2023年02月24日 00:00（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日）

地点：江西省公共资源交易网（网址：http://jxsggzy.cn/web/）

方式：网上报名和下载磋商文件

售价：0.00元

四、响应文件提交：

2023年02月27日 14点00分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日；从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日）

地点：电子响应文件上传至江西省公共资源交易网（网址：http://jxsggzy.cn/web/）。

五、开启：

2023年02月27日 14点00分（北京时间）

地点：电子响应文件上传至江西省公共资源交易网（网址：http://jxsggzy.cn/web/）。

六、公告期限：

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜：

1.潜在供应商必须在江西省公共资源交易网（网址：http://jxsggzy.cn/web/）注册并办理江西省CA数字证书和电子签章。具体要求详见“江西省政府采购网”（网址：http://www.ccgp-jiangxi.gov.cn/web/）。 2.届时请投标人的法人或经正式授权的代表携带CA数字证书、身份证及要求提交的原件出席开标大会，签到时间以递交CA证书时间为准。 3.潜在供应商未使用CA数字证书在江西省公共资源交易系统下载采购文件的，视为未报名，不得参加本项目的竞争性磋商采购。 4.投标人必须在响应文件截止时间前将加盖电子签章的电子响应文件上传至江西省公共资源交易网（网址：http://jxsggzy.cn/web/）,逾期作无效投标处理。 5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得参加本项目的政府采购活动。 6.投标人被“信用中国”列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。 7.本项目为竞争性磋商电子化开评标模式，在评标环节中需在江西省公共资源交易网（网址：http://jxsggzy.cn/web/）上进行二次报价并须使用CA主锁进行电子签章,请投标人自带便携式电脑现场进行报价并使用CA主锁进行电子签章，投标人在规定时间内二次报价未签章或未报价的导致无效投标的，责任由投标单位自行承担。注：本项目采购国内服务，不允许提供进口服务参与采购活动。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名称：湖口县中医医院

地址：湖口县石钟山大道与学苑路交汇处

联系方式：13870228408

2.采购代理机构信息

名称：九江市长盛招标代理有限公司

地址：湖口县力山世贸大厦往东100米（江西嘉惠）

联系方式：0792-6386055

3.项目联系方式

项目联系人：户先生

电话：15907920000

服务需求1.docx 服务需求1.docx

一、项目概况

服务面积：

总占地面积50亩；

总建筑面积3.87万平方；

开放床位460个；

服务科室：

内科、康复科、骨伤科、外科、麻醉手术部、急诊科、感染科、门诊部、消毒供应中心、检验科、功能科、放射科、财务科、药剂科、住院大楼、行政楼等医疗用房及办公室和会议室。

服务项目：

环境保洁、中央运送、院区绿化、机电维修、安全维护、导医导诊。

总体物业服务要求：

保证管理范围内各项建筑和配套设施时刻处于良好的工作状态，营造一个健康舒适的工作环境，物业管理的分项标准要求如下：

序号	项目	服务标准
1	建筑本体日常养护维修与管理	（1）确保房屋、门窗的完好和正常使用；（2）及时完成各项零星维修任务，零星维修合格率100%。
2	室外场地道路市政设施养护维修与管理	（1）确保室外场地、道路的完好和正常使用；（2）排水口、检修口、管道口及时清理，无杂物堆积，排水顺畅；（3）及时完成各项零星维修任务，零星维修合格率100%。
3	给排水运行维护管理	（1）保证给排水系统正常运行使用。（2）建立正常供水管理制度，保证水质符合国家标准，防止跑、冒、滴、漏，对供水系统管路、水泵、水箱、阀门、供水设备、实验室纯水系统等进行日常维护和定期检修，水箱保持清洁卫生并定期消毒，定期对水泵房及机电设备进行检查、保养、维修、清洁；（3）定期对排水管进行清通、养护及清除污垢，保证室内外排水系统通畅；（4）对空气能供水系统进行维护；及时发现并解决故障，零星维修合格率100%。
4	设备运行维护管理	（1）维修工作人员必须持证上岗，对供电范围内的电气设备定期巡视维护和重点检测，建立各项设备档案，做到安全、合理、节约用电；(2)建立严格的配送电运行制度、电气维修制度和配电房管理制度、电梯管理制度等各项设施设备的管理制度，供电运行和维修人员必须持证上岗；(3)建立24小时运行维修值班制度，及时排除故障，零星维修合格率100%；加强日常维护检修，公共使用的照明灯具、线路、开关保证完好，确保用电安全；(4)确保供气管道及设施完好无损；管理和维护好避雷设施，及时处理各种应急事件。(5)建立设备设施、维修台账，定期进行设备检查，及时做好台账进行更新工作。(6)做好电话、网络、会议音响等设施的维护保养工作，故障修复及时率合格率100%。(7)严格按照采购人要求做好中央空调的管理工作。
5	环境卫生管理	(1)建立环境卫生管理制度并认真落实，环卫设施齐备，做好爱国卫生工作；(2)所有公共区域、会议室和办公室内外等保持清洁，无随意堆放杂物和占用，不见废弃物、污渍，卫生间洁净无异味；(3)及时清扫积水，确保物业容貌整洁。符合行业检查及国家卫生城市检查标准；(4)按照规范及时做好医疗废弃物的收集工作，并做好移交工作；(5)按照爱卫会要求做好中心防蚊、灭“四害”工作，保证用药安全。保证医疗垃圾与生活垃圾分类收集、包装、储运，统一交专业部门处理，不发生污染事故；(6)负责中心污水处理站的管理，对实验室污水处理情况进行监测，建立健全污水管理档案，确保达到排放标准。按照环保部门要求，建立和使用政府医疗废弃物追溯系统处理。
6	绿化管理	（1）植物配置合理，绿地充分，无裸露土地；花草树木生长正常，（2）修剪及时，无枯枝死杈及病虫害现象；（3）绿地管理和养护措施落实，无破坏、践踏及随意占用现象。（4）负责采购人公共区域、会议室以及办公室植物的保养，并定期进行更换。
8	室外路灯系统维护管理	（1）加强日常检查巡视，确保灯光的正常使用；（2）定期检测，发现故障及时维修，零星维修及时率达到100%，小修不过夜。
9	突发公共卫生事件应急处理配合	发生突发公共卫生事件时，要及时组织临时消杀队，需配合单位处理应急事件，做好疫情工作人员的后勤保障工作，确保疫情工作人员的衣、食、住、行，快捷安全。
10	物业档案资料管理	（1）必须保证采购人交给物业档案资料的完整性、完好性，建立健全日常物资消耗台帐及固定资产台帐，每月进行盘点并上报；（2）按照采购人要求做好各项资料档案的收集整理管理工作。
11	治安与保安监控、消防系统运行维护	（1）确保中心内人身及财产安全，保障正常工作环境；重点部位设专岗，专人负责；维护中心环境秩序；做好安全防范和日常巡视工作，及时发现和处理各种安全和事故隐患，迅速有效处置突发事件；确保无治安事件、暴力恐怖事件发生。（2）定期对监控系统性能状态检查、系统测试和计划性修理，发现隐患及时处理（24小时内），零星维修合格率100%。（3）定期做好消防设施设备的检查工作，确保消防设施设备工作正常，运行良好，无消防火警火情。（4）针对中心况，制定各类安防、消防等应急预案，并每年组织不少于二次演练工作。（5）协助采购人做好内部消防安全教育宣传、训练及演练工作。
12	科技信息化管理系统的投入运用	使用智能化管理系统，系统内容包括但不限于（物业信息查询系统、物业巡查系统、物业智能巡更系统、物业运营管理系统、物业设施测试和运行维护技术管理系统、物业服务流程系统、物业收费管理系统或分析处理与决策支持技术的物业服务平台）等信息化管理系统.

科室分布

门诊行政楼

1 层科室分布	门诊大厅、挂号收费室、西药房、感染科
2 层科室分布	为各门诊诊疗功能科室无特殊性要求
3 层科室分布	为各门诊诊疗功能科室无特殊性要求
4 层科室分布	行政办公楼层
5 层科室分布	会议室、仓库拟提供安保及保洁服务

老住院楼

1 层科室分布	大厅为入院收费、医保核算处、急诊科
2 层科室分布	体检及治未病病区
3 层科室分布	内科病区
4 层科室分布	内科病区
5 层科室分布	ICU

医技大楼

1 层科室分布	影像医技科
2 层科室分布	超声、心电、胃镜
3 层科室分布	检验科
4 层科室分布	消毒供应中心

健康食堂

1 层科室分布	制作间和病患餐厅（营养餐厅）
2 层科室分布	职工餐厅及包厢
3 层科室分布	宿舍及其它用房

新综合大楼

1 层科室分布	收费室、医保、康复
2 层科室分布	康复
3 层科室分布	康复
4 层科室分布	妇科
5 层科室分布	外科
6 层科室分布	外科
7 层科室分布	骨伤科
8 层科室分布	骨伤科
9 层科室分布	外二科
10 层科室分布	手术室
11 层科室分布	会议室
-1 层科室分布

人员配置：（共计：114人）

要求项目人员楼层分布人员配备情况（门诊楼）

1 层科室分布	门诊大厅、挂号收费室、西药房、感染科保洁：2 人导诊：2 人
2 层科室分布	为各门诊诊疗功能科室无特殊性要求保洁：1人
3 层科室分布	为各门诊诊疗功能科室无特殊性要求保洁：1人
4 层科室分布	行政办公楼层保洁：1人（只负责公共区域）
5 层科室分布	会议室、仓库拟提供安保及保洁服务保洁：1人（只负责公共区域）
人员合计：8人

项目人员楼层分布配备情况（老住院楼）

1 层科室分布	大厅为入院收费、医保核算处、急诊科保洁：2人
2 层科室分布	体检及治未病病区保洁：2人	医辅 2 人
3 层科室分布	内科病区保洁：2人	医辅 2 人
4 层科室分布	内科病区保洁：2人	医辅 2 人
5 层科室分布	ICU保洁：2人	医辅：1人
人员合计：13人

项目人员楼层分布配备情况（医技大楼）

1 层科室分布	影像医技科保洁：1人
2 层科室分布	超声、心电、胃镜保洁：1人
3 层科室分布	检验科保洁：1人
4 层科室分布	消毒供应中心保洁：1人医辅：2人
人员合计：6人

项目人员楼层分布配备情况（食堂）

3 层科室分布	员工宿舍及其它用房保洁1人
人员合计：1人

项目人员楼层分布配备情况（新康复住院大楼）

本大楼即将投入使用，未来根据本院实际需求及科室功能和分布，4层妇产科暂未开通，人员暂定1人：每层医辅三层2人、保洁2人（手术室保洁2人、医辅1人），具体根据实际情况及需求而定。

1 层科室分布	收费室、医保、康复：保洁 2 人	医辅	备注
2 层科室分布	康复：保洁 2 人	1-3 层医辅 2 人
3 层科室分布	康复：保洁 2 人	1-3 层医辅 2 人
4 层科室分布	妇科：保洁2 人	医辅4人
5 层科室分布	外科：保洁 2 人	医辅4人
6 层科室分布	外科：保洁 2 人	医辅4人
7 层科室分布	外科：保洁 2 人	医辅4人
8 层科室分布	外科：保洁 2 人	医辅2 人
9 层科室分布	外科：保洁 2 人	医辅2 人
10 层科室分布	手术室：保洁3人	医辅 1 人
11 层科室分布	会议室：保洁 2人
-1 层科室分布
人员合计：32人

其他人员配置

管理人员	项目经理 1 人、人事+财务 1 人、主管（含安全维护） 4 人，共 6 人
保安服务	车辆引导 7 人、消防监控 3 人，共 10 人
机电服务	机电 3 人、工程零星维修 1 人，共 4 人
医辅	中药煎制 3 人，陪检 4 人，药品运送 2 人，共9人
导医	导医导诊 5 人
绿化	绿化养护 1 人
洗衣服务	衣物洗涤（含收送） 4 人
保洁服务	生活+医疗垃圾专管 2 人、外围公共区域（含篮球场及设备层）2 人、专项 2 人、中晚班 2 人、机动+顶休 6 人，共 14 人
太平间	管理1人
人员合计：54人

各项服务要求

保洁服务

1.1环境清洁管理服务范围和内容

医院包括室内墙壁、门窗、玻璃、楼间地面、地下室和楼（层）顶平台、厕所、天花、桌、椅、灯具、风口、门牌等全方位的清洁、消杀、保洁工作和环境美化工作；

生活及医疗废物的收集、清运和无害化处理及废品收集；

全院污水井、雨水井、化粪池等下水道清淤、疏通及无害化处理；

除“四害”及消毒消杀；

室内花木摆放、室外花草树木养护、修剪、杀虫；

会议及节日美化布置；

各类地面、地板的专业清洁及周期性的打蜡；

医疗场所、病房、卫生间的专业清洁与消毒；

白蚁防治工作；

1.2.清洁服务要求

（1）清洁卫生各责任范围明确到人，清洁区内达到标准化清洁保洁。

（2）保洁员着装统—、工作仔细、形象良好，并积极主动学习新的保洁知识，提高保洁、清洁技术。

（3）进人实验区、医护办公室等进行保洁工作，应经室内人员同意，根据不同的作业规程进行操作，按照室内清洁保洁标准完成工作，并根据科室要求，做好职能范围内的其它工作。

（4）办公区（办公室、会议室、值班室等）要室内保持干净明亮、清爽，桌椅摆放整齐，花木长势良好，地毯无损坏、积尘。洗手间无异味无积水污渍，坐厕隔板消毒干净，纸巾常备，镜子镜面无污渍、手印。

（5）保洁工作室地面整洁、干净，垃圾清倒及时，无异味散发分清各类工具的摆放区域及具体位置，并有明显的标识。

（6）水池无垃圾无积水，无乱摆、乱挂现象。草坪无烟头、纸屑、杂物，无黄土暴露。清除杂草、及时修剪。

（7）开水间，地面无垃圾、积水，确保用电安全。电梯间与电梯内墙身亮洁，地面无污渍、杂物，电梯门槽内无杂物尘土。

（8）室外林木无枯枝败叶，叶上无积尘，无虫害现象，每月至少剪一次，地毯每月吸尘，化粪池每年清理两次。

（9）采购人内部的地面(含连廊)保持干燥，尤其雨天要加强管理，防止行人摔伤，确保安全，路面无明显泥沙、污垢。

（10）室内外标识牌、公共设施目视无明显灰尘。

（11）平台、转换层及裙楼平台无积水、杂物，管线无污迹，雨篷目视无垃圾、无青苔、无积水、无污迹，明沟通畅。车场、车棚无杂物、纸屑、油污、棚上无垃圾、蜘蛛网。宣传栏无污迹、无乱张贴现象。污水、雨水井和沙井排水畅通，无外溢，沙井内无纸屑烟头，盖上无污垢，至少每周对采购人环境进行一次全面消杀工作，并做好记录，确保“四害”密度控制在国家规定的标准范围内。配合采购人开展爱国卫生运动，定期灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭蟑。确保环境卫生合格率达到95%或以上。

绿化服务

（1）植物养护及时率100%，养护合格率99%；

（2）树木、绿地、室内摆花，当季生长茂盛、挺拔，病虫害低于3%；

（3）绿地清洁率95%，没有枯枝、枯叶、杂草、废弃物等；

（4）树木、草坪养护达标率98%；

（5）楼内外花盆摆放有序、洁净、美观、无残花、落叶，植株生长良好；

（6）楼内鲜花摆放位置合理，如门厅、大厅、走廊、电梯口、等候区、办公室、会议室、病房等，摆放搭配得当，季节性强，观赏性强，达到视觉效果上得赏心悦目。重大节日（五一、十一、元旦、春节、院庆等）根据实际情况摆放。

（7）必须有专业绿化工人，每天在医院进行树木剪修、浇灌等工作；保持环境清洁，外墙美观无破损，绿草树木无枯萎；

3、生活垃圾处理

（1）制定生活垃圾管理的规章制度、分类收集、运送与暂存工作流程和意外事故的应急方案，定期对员工进行业务培训并参加医院组织的相关知识的培训。生活垃圾用黑色袋装（生活垃圾袋由物业提供），使用合格的包装物、容器，使用的污物袋应坚韧耐用、不漏水。

（2）指定专人每日定时、定点、按规定路线运送。严禁将生活垃圾混入医疗废物其他废物。

（3）垃圾处理达标及时率100%，垃圾按规范要求分类收集、包装、储存、运输、确保不发生污染环境；

（4）各类物体表面的清洁和消毒：

①消毒工作原则：清洁区、半污染区和污染区应分别进行常规清洁、消毒处理。清洁区和污染区的消毒要求、方法和重点有所不同，若清洁区与污染区无明显界限，按污染区处理。

②各种物体表面的清洁和消毒工作要求：

总项	分项	处理原则	内容标准	清洁和消毒周期
地面	无明显污染	湿式清扫，及时清理保洁	清洁	1-2次/日，适时清理
地面	受到污染	消毒溶液擦洗	清洁	1-2次/日，适时清理
墙面	同上	清水或消毒液	同上	1次/周
室内物品表面	办公用品病区用品	湿式清洁或消毒液	清洁，防止病原菌扩散100%	1-2次/日
其他物品表面	门把手、水龙头、门窗、洗手池等	保持清洁	同清洁标准	消毒1次/日保持适时清理
其他物品表面	公共卫生间、便池	随时清洁	同清洁标准	消毒1次/日保持适时清理

消杀服务：灭鼠标准：鼠密度不超过5%；灭蚊标准：积水中三龄蚊幼或蛹阳性率不超过3%；灭蝇标准：蝇类滋生地三龄蚊幼虫和蛹的检出率不超过3‰。确保无鼠害、虫害。

4、安全维护服务

医院的安全保卫业务归属保卫科，由保卫科负责监督、协调、指导、考评中标服务方工作。

4.1安全保卫服务管理范围和内容

⑴医院整体安全服务管理；

⑵监控系统及消防系统维保服务管理

⑶停车场智能管理系统的维修保养服务管理。

⑷院内交通及停车场服务管理（为经营项目）；

⑸院内治安、消防安全管理和应对自然灾害；

⑹太平间管理；

⑺社会治安协防；

⑻其它应急处理。

4.2安全保卫服务管理的要求

(1)保安管理

a.坚持“预防为主、防治结合、服务第一、患者至上”方针；

b.按照公安部门的规定并结合我院实际情况设置保卫机构；

c.有完善的治安管理制度和工作程序；

d.维护医院就医秩序，重点科室设专岗，专人负责；

e.确保医院工作人员和患者在院内的人身安全；

f.确保医院和患者在院内的财产安全，防盗、抢劫、防破坏；

h.有效地配合公安部门打击区域内违法犯罪行为。高效的巡视和值班制度：安全秩序员24小时巡视、值班，分为门卫、电视监控和流动巡逻三方面。

门卫：基本要求：友善与威严并存，服务与警卫共举；简单咨询，引导服务，为来客提供必要的帮助。巡逻：在室内外不断巡视，每班2人，反复交叉进行，确保安全。

i.突发事件处理预案：如物品遗失、突然死亡、打架斗殴、流氓滋扰、医患冲突、精神病人发病、抢劫、爆炸等事件情防御方案。

j.安全规范地管理太平间，必须专人负责，24小时值班，按照市民政局、公安局、卫人委等有关部门相关文件，注意通风、消毒，尸体接收、转运要严格登记，随时接受上级有关部门检查并通过检查，认真做好太平间管理。工作现要求太平间服务人员1人。

k.承担抢险救灾及社会治安责任。

l.保安员年龄须在18-45岁（停车场可放宽至18-50岁）。

（2）消防、监控管理

a.坚持“预防为主防消结合”的方针，确保院内不发生火灾、爆炸等恶性事故；

b.建立符合《消防法》的消防规章制度，每年组织两次消防演练。

c.建立相关制度：消防值班制度、防火档案制度、防火岗位制度、设备管理及其他

d.制定突发事件预案

消防、监控系统管理，要有专职人员24小时值班管理，持证上岗。要经常巡视检查消防系统设备和设施，发现问题及时催促专业公司检修。保障设备完好，运行正常。消防中心每个工作人员要熟悉消防知识,了解所有消防范围的阀门、管道、水龙头口、按钮位置、警铃位置、探头位置、进风口、出风口的设备位置、接线盒的安装位置和电缆、电线槽走向。熟悉消防中心设备的性能、操作、简单维修，逐步达到较复杂维修。每天巡查安全疏散通道、消防门、应急灯、安全出口指示标志等，确保畅通、安好。安防系统：熟练掌握硬盘录像机软硬件使用方法，建立管理规范，认真负责完成视频、门禁、巡更等各类系统的监控工作，24小时值班，保证安防系统的正常运行。

（3）保安人员工作标准

仪表整洁、言行举止得体。

模范遵守国家法令、法规，依法办事。

坚守岗位，保持高度警惕，预防治安案件的发生，巡逻人员做到对医院各楼层不停巡视，对可疑人员进行询问，发生事件及时制止。

积极配合卫生、绿化、维修等其他服务，制止违法行为，防止破坏，不能制止解决的向主管报告（制止违章要先敬礼）。

熟悉和爱护医院内配套的公共设施、机电设备、消防器材，并熟练掌握各种灭火器材的使用方法。

积极协助公安机关开展各项治安防范活动或行动，努力完成各项治安服务工作。

密切联系群众，积极向医院（或使用人）进行治安防范和管理方面的宣传。

工作安排

工作安排	定岗	门诊大厅、消防、监控室、车辆出入口大门、特殊重点区域、科室（如急诊和人流量大区域）：24小时消防设施：按规范日查、月查、季查
工作安排	流动巡查	院区安全：24小时
工作安排	流动巡查	违法行为：24小时
工作安排	流动巡查	车辆停放：24小时
工作安排	流动巡查	车辆保管：24小时
工作安排	流动巡查	突发事件：3分钟内责任人员到达现场
工作安排	学习培训	学习法规：1次/周
工作安排	学习培训	训练：1次/周
工作安排	学习培训	演示培训：1次/月
检查项目	1、查可疑人员、外来人员和发传单等人员
检查项目	2、查违章停车
检查项目	3、查室内外施工、搭建现象
检查项目	4、查乱摆卖现象
检查项目	5、查高空抛物、乱扔垃圾现象
检查项目	6、查破坏绿化环境行为
检查项目	7、查房屋本体设施和公共设施安全情况

（4）须有治安、消防及紧急事故应急预案，各岗位职责健全并有操作手册。

（5）因管理因素造成医院人员财产和人身伤害事故，或由此引发的其它责任由中标服务方全部承担.

（6）消防系统、监控系统运行保养维护须具有相应专业资质的维保单位维保（耗材费用由医院承担）；

（7）承担抢险救灾及社会治安责任与任务；

（8）保安员具有完善的组织架构、相应标准及质控措施；提供医院安全保卫相应定岗岗位配置；特勤保安要求综合素质较高，能从事应对突发事件；消防指持证（初级以上）上岗、责任心要求高，有相应的专业技术。

5、机电维护服务

5.1、机电设备、设施运行管理现状

（1）医院老楼机电设备、设施运行十一年，状态一般。

（2）机电设备的用电负荷长期处于满负荷运行状况，设备的连续运行导致疲劳和老化。

（3）医院建筑存在多处渗水、漏水现象；

（4）医院给排水系统管道时常出现破裂：管件材质老化，锈蚀穿孔，存在漏水现象。

（5）中央空调及锅炉供冷、供暖管路，保温材料需维护；

（6）锅炉设备系统部分配套设备老化。

（7）国家对医院污水实行强制性检验，必须达标排放。

（8）医院二次供水是医疗安全的重要保障，须定期检测清洗消毒；

（9）电梯安全监管，拟规定电梯使用单位（即物业公司）承担安全第一责任风险。

5.2、机电工程管理服务的范围和内容

（1）空气能热水系统

（2）纯水处理系统；

（3）中央空调系统（包括风机房和风机盘管的保养与清洗）；

（4）空调系统；

（5）高、低压供、配电系统；房屋本体防雷系统；

（6）污水处理系统；

（7）给排水系统；

（8）电梯运输系统；

（9）柴油发电机组系统；

（10）电视系统；

（11）安全防范系统，包括闭路电视监控系统、消防自动报警系统、背景音乐系统；

（12）室内外道路、广场砖、路牙修补，室外绿化管道、休息椅维修；

（13）房屋局部零星修缮、粉刷；

（14）公共设施和室内设备、设施、家具等的日常维修保养管理；

（15）未列入设备明细表的其它物业设备、设施管理及各种有关应急事件处理。

5.3、机电工程管理服务的要求

（1）保证医院设备设施安全正常运行（医疗设备除外）；

（2）保证供水、供电及运行安全；

（3）确保医院机电设备安全、经济、可靠、持续运行，定期保养延长设备的使用寿命；

（4）中标服务方须承担因管理因素引起的设备故障、设备损坏或由此带来的其它事故的全部责任；

（5）机电工程服务人员必须持证上岗，具有完善的组织架构、相应标准及质控措施。

（6）供配电系统（含高压外线、UPS、EPS、发电机组维保）、电梯、锅炉设备、中央空调主机（含主机、配套的附属冷却塔、水泵、楼层风管、风柜、空气净化装置、科室独立多联机、分体空调等制冷设备）、空气能热水系统按规范要求保养、维护，须按规范要求具备相应资质专业公司维保。

电梯、消防系统、监控系统、生活水池清洗、楼清洗、锅炉设备、中央空调主机等须由物业公司或委托具备专业资质的公司进行每月的维护、保养检测，费用由物业公司负责。物业公司委托其他专业公司进行维护、保养，应征得院方同意，才能执行。在物业维护、管理期间，系统若发生任何故障或造成安全事故，均由物业公司承担一切责任。

空调设备管理要求：

1.各种空调每年最少清洁保养两次，空调末端过滤网面板每月最少清洁保养1次。保证设备运转正常和制冷洁净需求。

2.空调开关阶段，每周对空调冷冻冷却加药处理1次，每月清洗冷却塔塔盘1次；冷冻水每季度取1次水样、冷却水每月取1次水样进行测试，并提供水处理报告。保障冷却、冷冻、循环水达到规定指标《工业循环冷却水处理设计规范》GB50050-2007。水处理所用药剂应符合国家环保要求。

3.每月由具备相应资质专业公司对空调主机进行维护保养，并提交维护保养报告；每年空调主机进行1次年度大维护保养，并提交年度维护保养报告；

经济运行，最大程度降耗节能。

给排水系统管理要求：

1、给排水系统管理以实时监控，勤检查，定期保养为重点，及时消除跑、冒、滴、漏现象。

2、严格执行湖口县城市供水管理，保障全院供水100%达标。

3、每半年委托具备专业资质的公司对二次供水水箱进行清洗消毒，保障供水水质达到国家生活饮水标准；并由水质检测中心出具水质检测报告。

供配电设备管理要求：

1.配电房须安排人员24小时值班，每班不得少于2人，值班人员必须持有《特种作业操作证》（低压、高压电工作业），每天对值班房、配电房、机房进行清扫，保持室内和电器设备的整洁，机电设备完好率达100%。

2.配电值班人员应熟悉医院的电力监控及备自投系统的操作及日常使用，熟悉各母联备自投动作的闭锁条件，掌握设备故障的判断方法及处理方法，并对设备进行简单维护及保养。

3.每月巡视高压电缆1次并出具月度巡视报告，年终出具年度巡视报告，确保医院外线电缆的正常运行。

4.对老旧线路进行检测，测试低压电缆、低压开关柜的绝缘强度、耐压试验、接线头检测，发现老化、不良现象及时更换处理。

5.为保障医院重要科室用电安全，每月需对UPS系统进行维护保养并出具保养报告，配电运行人员应熟练掌握UPS监控软件和对UPS设备故障判断及处理能力。

6.严格按照工作手册操作。必须具备全面性电工技能，会看电器安装系统图，熟悉所有的电气设备性能、线路的分步走向，懂得强、弱电的线路维修和用户的设备维护。对自己的责任工作范围内的设备要做到“三勤”（勤巡视、勤检查、勤保养），“四会”（会操作、会判断异常、会维护、会保养）；

7.按规定保养所有的设备和处理隐患问题。发电机要定期试运行，每15天试运行一次，不带负荷运行15分钟，每月带负荷运行运行一次，做好检查和试运行记录。

8.各类弱电系统，要配备专业的弱电工程师，具有现场管理经验，并能熟练掌握各类系统的正常应用。

热泵太阳能热水系统管理要求：

1.每月对太阳能板、空气能主机进行维护保养，并填写维保记录；

2.运行值班人员应熟练掌握热泵太阳能热水系统的操作、故障判断及处理能力，出现故障及时处理，保障医院热水供应。

3.经济运行，最大程度降耗节能。

6、导医、护工管理服务

1、导医、护工管理服务现状

（1）导医、护工服务贴近医疗业务，专业要求高，责任性强的服务项目；

（2）导医要求站立服务，每天要为门诊患者服务指引、咨询、指导、答疑等服务；

（3）护工分布在各科室协助护士从事医疗辅助性工作，由于每个病区床位周转快、病人多经常加床，护工工作量大，医院强调高满意度服务，要求护工具有很强的服务意识；

（4）医院现有导医、护工管理服务规范，具有专业化的服务水平。

2、导医、护工管理服务的范围和内容

（1）负责为患者服务指引、咨询、答疑等就医指导以及电梯引导、提示服务；

（2）根据科室要求负责医疗辅助性工作任务；

（3）医疗垃圾的收集、清运无害化处理及废品收集

（4）被服清洗的收、送管理。

3、导医、护工管理服务的要求

（1）导医以医学毕业生为主；护工根据科室需求可用专业和非专业两种，专业护工需医学院校毕业。

（2）导医、护工的服务满足医疗服务规范要求和行业标准；

（3）不得从事与医疗护理有关的技术性工作；

（4）严格按照《医疗废物管理条例》和卫生部《医疗废物管理办法》的规定对医疗废物进行分类收集、运送与暂时贮存。制定医疗废物管理的规章制度、工作流程和要求、有关人员的工作职责及发生医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故的应急方案，定期对员工进行业务培训并参加医院组织的相关知识的培训。

①医疗垃圾用黄色袋装，放射性废物和其他的特殊废物使用有特殊标志的污物袋进行收集。使用合格的包装物、容器（由医院提供），使用的污物袋应坚韧耐用、不漏水。

②指定专人每日定时、定点、按规定路线运送医疗废物。为专职人员配备必要的职业卫生安全防护物品，每年对专职人员进行健康体检，必要时进行预防免疫接种。

③医疗废物在规定时限内交由取得上级行政主管部门许可的医疗废物集中处置单位处置，妥善保存危险废物转移联单至少二年。

④严禁转让、买卖医疗废物。严禁在非收集、非暂时贮藏地点倾倒、堆放医疗废物，严禁将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。

⑤医疗废物处理达标、及时率100%，按规范要求分类收集、包装、储存、运输、确保不发生污染事故；

（5）因管理不善、服务不规范导致的服务纠纷和质量事故或由此引起的其它事件，由中标服务方承担全部责任。

7、医疗运送管理服务

医疗运送管理服务业务归属护理部和总务科，由护理部、总务科负责监督、协调、指导、考评中标服务方的工作。

1、医疗运送服务现状

⑴医疗运送管理服务属于医疗业务范围，专业性、技术性、责任性要求强的服务项目；

⑵运送中心在全院的运送中，除陪同病人或配合抢救及无菌物品运送外，尽量不乘客梯。员工每天通过对讲联络完成全院各个科室运送任务；

⑶医院强调运送服务安全、及时、准确、快捷，要求工作人员具有为临床、为病人、为客户高度负责的服务意识；

⑷运送中心现有人员管理服务规范，以医学院校毕业生为主体，具有专业化的服务水平。

2、医疗运送管理服务的范围和内容

⑴负责各类标本的收集运送（常规、急、平），发放报告单。

⑵负责运送、陪同病人检查和治疗，病情危重必须在医护人员陪同下完成。

⑶负责运送各类医疗文书。

⑷负责收集运送临床各科室部分消毒物品.

⑸负责送科室药。

⑹负责回收临床科室血袋。

⑺负责送全院的各类大输液。

〔8〕负责收、送病历审核及病历归档。

〔9〕负责送小型医疗仪器维修。

〔10〕负责送各种用品（设备库）。

〔11〕负责手术病人的接送，术后病人在医护人员陪同下送回科室。

3、医疗运送管理服务要求

⑴员工必须以医学院校中专以上毕业生为主；

⑵服务必须满足医疗服务规范要求；

⑶管理人员具备高级护理职称或有医学大专以上学历，并有3年以上医院运送工作经验；

⑷因管理不善、服务不规范导致的服务纠纷和质量事故或由此引起的其它事件，由中标服务方承担全部责任；

⑸必须配备现代化的通讯工具和调度设备；

后勤考核办法

后勤服务考核办法为切实加强湖口县中医医院的后勤一体化服务项目外包的监督管理，特制订本考核办法。具体内容如下：

本考核细则由院方按月负责评分，综合评分80分（含80分）以上为优秀，80（不含80分）-60（含60分）为每少一分扣当月服务总费用的1％，60分(不含60分）以下采购人有权立即终止合同。

考核办法日常考核总分为100分，只计减分不计加分

项目	考核条款	评分细则
综合考核	建立健全各项物业管理制度、岗位操作规范，制定具体的落实措施和考核办法。	物业管理制度、岗位操作规范以及考核制度应规范及完善，每发现一处不完整不规范扣0.5 分
综合考核	物业管理处管理人员和专业技术人员持证上岗，人员按要求到岗；员工统一着装，工作规范、作风严谨。	不按要求上岗，发现一次，扣0.5 分
综合考核	安全管理：有安全管理制度；有安全检查制度；有突发事故处理应急预案；	安全制度及预案应完善，每发现一处不完善、不规范，扣1分
综合考核	物业人员总体日均上岗率应达到业主要求，且按考勤要求准时到岗	每少1人，扣0.5分
综合考核	处理投诉应及时，并有效解决	投诉处理不及时或长时间不解决，每一次扣减1分
保洁绿化服务	保洁员按时上下班，挂牌上岗，着装整齐，规范，言谈举止得体，服务态度良好	未按要求，发现一次扣减0.5分
保洁绿化服务	楼前走道，外围干净，没有废弃物墙面、壁架、电梯、楼梯、扶手干净无尘、无污渍	未按要求进行，发现一次扣减0.5分
保洁绿化服务	病区、办公区清洁是否打扫整洁、有序（包括台面、地面、墙面、天花板、病床、治疗车、病历夹等无尘、无污渍、纸屑等）	固定期间检查，未达标准一次扣减1分
保洁绿化服务	厕所清洁、下水道通畅，厕所无异味，无积水、无污渍	固定期间检查，未达标准一次扣减1分
保洁绿化服务	按医院感染管理要求，对不同区域及清洁工具实行严格分类摆放和使用，污染区、无菌区、手术室等清洁工具无混用	固定期间检查，未达标准一次扣减0.5分
保洁绿化服务	医疗垃圾容器、生活垃圾及时清理，垃圾池和垃圾箱按规定及时清运，无积水，清运后及时冲洗，场地没臭味	固定期间检查，未达标准一次扣减0.5分
保洁绿化服务	四害消杀是否按要求时间及效果是否达到业主要求	固定期间检查，未达标准一次扣减1分
保洁绿化服务	医院绿化环境修剪及时，无枯枝杂草及病虫害，造型优美，长势良好。	固定期间检查，未达标准一次扣减0.5分
保洁绿化服务	保洁服务人员在规定时间内完成保洁任务	以不定时检查为主，不合格扣减1分
保洁绿化服务	电梯，不锈钢墙身亮洁，无缺油现象。地面无污渍、杂物。电梯门槽内无杂物尘土	固定期间检查，未达标准一次扣减0.5分
保洁绿化服务	标识牌、公共设施目视无明显灰尘。平台、转换层及裙楼平台无积水、杂物，管线无污迹，雨篷目视无垃圾、无青苔、无积水、无污迹，明沟通畅	固定期间检查，未达标准一次扣减0.5分
保洁绿化服务	污水、雨水井和沙井排水畅通，无外溢，沙井内无烟头杂物，盖上无污垢	固定期间检查，未达标准一次扣减0.5分
安全维护服务	实行24小时值班及巡逻制度；保安人员熟悉医院的环境，按规定着装和佩带装备，文明值勤，言语规范，认真履行职责，不能与医院职工、患者及外来人员发生冲突	不按要求上岗或缺岗，发现一次扣减0.5分
安全维护服务	根据医院安全保卫特点定岗，布局合理。确保响应及时、行动迅速。	不按要求上岗或缺岗，发现一次扣减0.5分
安全维护服务	做好重大活动、会议、接待的保卫工作，建立各级安全警戒方案确保安全稳定，并能圆满完成院方交代的其它任务	未达成工作目标，扣减2分
安全维护服务	对医院出入口的人员、车辆和物品进行管理，重点区域（包括但不限于急诊科、预检分诊、安检机、出入口等）应24小时人员在岗并有相应的安全措施。	不按要求上岗或缺岗，发现一次扣减0.5分
安全维护服务	监控影像资料、报警记录等应至少留存90日备查。监控室值班人员能熟练掌握监控影像的调取、导出、查看等操作，并有义务保存资料的完整性，没审批的情况下不得随意查看影像资料	未达成工作目标，扣减1分
安全维护服务	保持良好的医疗秩序，无重大治安事件发生，一般治安事件每月不超两起	未达成工作目标，扣减2分
安全维护服务	保证保安员的到岗率，合理安排排班，交接班正常有序，不占用工作时间	未达成工作目标，扣减1分
安全维护服务	遇到医闹纠纷，保安员接报后及时到达现场维护秩序，按处理机制及时上报，两个工作日内出具事件报告。	未达成工作目标，扣减2分
安全维护服务	遇人群集聚、车辆拥堵、货物堵塞道路等情况，能迅速有效解决	拥堵时间过长导致妨碍医院正常工作，扣减2分
中央运送服务	运配送服务人员按时上下班，挂牌上岗，着装整齐，规范，言谈举止得体，工作范围内随叫随到，不推诿	未按要求进行，发现一次扣减0.5分
中央运送服务	中心调度员接听电话人规范，有礼貌，调度反应及时，迅速，合理	未按要求进行，发现一次扣减0.5分
中央运送服务	配送人员按时、按要求配送到位，反应及时迅速，配送准确无误	未按要求进行，发现一次扣减0.5分
中央运送服务	安全开展运送，避免因工作失误导致患者坠落、受伤，或发生标本、文件等碰撞、丢失或损坏	未按要求进行，发现一次扣减0.5分
中央运送服务	运输工具保持良好性能，注意工具的清洁、消毒，防止交叉感染	未按要求进行，发现一次扣减1分
中央运送服务	对运送服务中发生的不良或异常事件及时按要求上报处理	未按要求进行，发现一次扣减0.5分
机电维护服务	机电人员严格遵守操作规程，各值班岗位严格遵守值班规定，遵守劳动纪律	不按要求上岗，发现一次，扣0.5 分
机电维护服务	有停电停水应急预案，确保医院无故障停电停水。确保全年无管理责任事故发生	安全制度及预案应完善，每发现一处不完善、不规范，扣1分
机电维护服务	管理好电机房事务，包括每天一次的变配电间巡视和电梯设备状况检查，做好电压表、电流表、计量表等运行记录，电梯设备突发状况维修	固定期间检查，未达标准一次扣减0.5分
机电维护服务	维护室外照明和水、电管线的维护，包括排水设备、电气设备的操作维护保养等职责	固定期间检查，未达标准一次扣减0.5分
机电维护服务	设备机房环境整洁，无杂物、无积尘、无鼠、无虫害，温湿度符合设备运行要求，并有响应的巡查记录，记录完整有效	固定期间检查，未达标准一次扣减0.5分
机电维护服务	安全防护用具配置齐全，检验合格，应急设施设备用具齐全、完备，可随时启用	固定期间检查，未达标准一次扣减1分
医辅服务	导医导诊服务符合以下要求：a) 在医护人员的指导下提供服务，不得从事医疗护理相关的技术性工作；b) 导医导诊人员熟悉医院环境、诊疗资源和诊疗流程，业务熟练；c) 导医导诊人员微笑服务，亲切热情，思想集中，耐心应答；d) 遇多人同时询问时，能从容不迫、逐一解答，不顾此失彼、冷落他人；e) 对年老体弱、行动不便的患者主动服务，准确登记资料和分诊，无漏登情况发生。	固定期间检查，未达标准一次扣减0.5分
医辅服务	司梯服务符合以下要求：a) 根据电梯设计用途、性能并结合医院使用要求、人流量情况合理安排电梯运行；b) 医用专梯应有专人驾驶，规范引导和运送乘客乘梯；c) 司梯人员文明礼貌，主动核对乘客所需到达的楼层，及时提醒避免误乘，遵循重症、残疾、急救优先和手术电梯专梯专用的原则；d) 电梯可及部位随时保持清洁，适当进行消毒，做好个人防护，防止交叉感染；e) 密切关注电梯状态，发现故障或隐患及时报修，出现突发事件按安全规程有效处置。	固定期间检查，未达标准一次扣减0.5分
其他	对院方安排的有关事务的处理、联络、要及时的做好跟踪、落实与反馈	未按要求进行，发现一次扣减0.5分
其他	针对突发事件，应积极配合院方处理，不消极应付	未按要求进行，发现一次扣减1分
其他	协助院方的评比、检查工作	未按要求进行，发现一次扣减1分