中标
杭州博望建设工程招标投标代理有限公司关于亚运村道路清洁劳务派遣服务采购项目的公开招标公告
金额
-
项目地址
浙江省
发布时间
2022/07/19
公告摘要
项目编号bwzb2022-gk-zcy075
预算金额518.4万元
招标联系人陈巍
招标代理机构杭州博望建设工程招标投标代理有限公司
代理联系人高雨奇0571-83881208
中标公司-
中标联系人-
公告正文
杭州博望建设工程招标投标代理有限公司关于亚运村道路清洁劳务派遣服务采购项目的公开招标公告
项目概况
亚运村道路清洁劳务派遣服务采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台https://www.zcygov.cn/获取招标文件，并于2022年08月09日 09:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况项目编号：BWZB2022-GK-ZCY075
项目名称：亚运村道路清洁劳务派遣服务采购项目
预算金额：标项1：518.4万元；
最高限价：标项1：518.4万元；
采购需求：详见招标需求。
标项名称:亚运村道路清洁劳务派遣服务
数量：2年
预算金额：标项1：518.4万元；
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标需求
备注：
合同履约期限：详见招标需求
本项目是否接受联合体投标：（ ）是；（√）否
二、 申请人的资格要求：1、（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
（√）无；
（ ）专门面向中小企业
（ ）货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；
（ ）货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；
（ ）服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；
（ ）服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；
（ ）要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；
（ ）要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到% ，小微企业合同金额应当达到% ;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；
5.本项目的特定资格要求：投标人需具备劳务派遣经营许可证；
三、获取 招标文件时间：/至2022年08月09日，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
售价（元）：0
四、提交投标文件 截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间： 2022年 08 月 09 日 09 点30分00秒（ 北京时间）开标时间：2022年08月09日09点30分00秒
开标地点：政采云平台网上递交。
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。
3.电子招投标的说明:1）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件。2）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。3）招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件。4）投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签章”、“生成电子标书”等操作。5）采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动。6）对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理。7）不提供招标文件纸质版。8）投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分。9）投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。10）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。
七、对本次招标提出询问，请按 以下方式 联系。1.采购人信息
名 称：杭州钱江世纪城城市综合服务有限公司
地址：杭州市萧山区钱江世纪城(民和路525号)
项目联系人（询问）：陈巍
项目联系方式（询问）：0571-83805795
2.采购代理机构信息
名 称：杭州博望建设工程招标投标代理有限公司
地址：杭州市萧山区金城路433号天汇园一幢A座5楼
传真：0571-83881208
项目联系人（询问）：高雨奇
项目联系方式（询问）：0571-83881208
附件信息：
电子招标文件 （劳务派遣）.docx电子招标文件 （劳务派遣）.docx
203.0K
杭州博望建设工程招标投标代理有限公司杭州钱江世纪城城市综合服务有限公司编号：BWZB2022-GK-ZCY075（电子招投标）招标文件亚运村道路清洁劳务派遣服务采购项目
第四部分评标方法及评分标准第三部分采购需求第二部分投标人须知第一部分招标公告目录2022年07月19日
一、项目基本情况亚运村道路清洁劳务派遣服务采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2022年08月09日09点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件项目概况：第一部分招标公告第六部分应提交的有关格式范例第五部分拟签订的合同文本
标项名称:亚运村道路清洁劳务派遣服务采购需求：详见招标需求。最高限价：标项1：518.4万元；预算金额：标项1：518.4万元；项目名称：亚运村道路清洁劳务派遣服务采购项目项目编号：BWZB2022-GK-ZCY075
本项目是否接受联合体投标：（）是；（√）否合同履约期限：详见招标需求备注：简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标需求预算金额：标项1：518.4万元；数量：2年
（）货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；（）专门面向中小企业（√）无；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：1、（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；二、申请人的资格要求：
5.本项目的特定资格要求：投标人需具备劳务派遣经营许可证；（）要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；（）要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；（）服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；（）服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；（）货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）时间：/至2022年08月09日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取招标文件
六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限开标地点：政采云平台网上递交。开标时间：2022年08月09日09点30分00秒提交投标文件截止时间：2022年08月09日09点30分00秒（北京时间）
名称：杭州钱江世纪城城市综合服务有限公司1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。3.电子招投标的说明:1）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件。2）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。3）招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件。4）投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签章”、“生成电子标书”等操作。5）采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动。6）对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理。7）不提供招标文件纸质版。8）投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分。9）投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。10）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。2.需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
地址：杭州市萧山区金城路433号天汇园一幢A座5楼名称：杭州博望建设工程招标投标代理有限公司2.采购代理机构信息项目联系方式（询问）：0571-83805795项目联系人（询问）：陈巍地址：杭州市萧山区钱江世纪城(民和路525号)
第二部分投标人须知CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。项目联系方式（询问）：0571-83881208项目联系人（询问）：高雨奇传真：0571-83881208
本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.适用范围一、总则注：本项目通用总则条款与前附表等专用特别规定有冲突之处，以专用条款（特别规定）为准前附表
| 序号 | 事项 | 本项目的特别规定 |
| 1 | 报价要求 | 有关本项目开展所需的所有费用均计入报价。《投标（开标）一览表》是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：▲投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；▲投标报价高于本项目采购预算或者最高限价的;▲报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;▲《投标（开标）一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；▲投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。▲资格文件、商务技术文件与报价文件未分开制作。 |
| 2 | 分包或转包。 | （ ）A同意分包（√）B不同意分包。 |
| 3 | 投标人应当提供的资格、资信证明等文件 | （1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。▲投标人未提供（1）的有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。 |
| 4 | 开标前答疑会或现场考察 | （√）A不组织。（ ）B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。 |
| 5 | 样品提供 | （√）A不要求提供。（ ）B要求提供。 |
| 6 | 投标文件的份数 | 本项目实行电子投标。供应商应准备电子投标文件参与投标：电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求递交。▲未传输递交电子投标文件的，投标无效。▲未在系统解密时间内完成解密的，视为投标人自行放弃投标，投标无效。本项目备份投标文件：不提供。 |
| 7 | 方案讲解演示 | （√）A不组织。（ ）B组织。 |
| 8 | 采购机构代理费用 | 代理费由采购人支付 |
| 9 | 投标保证金履约保证金 | 投标保证金：不收取。履约保证金：2% |
| 10 | 资格审查及信用信息查询 | 本项目由采购人进行资格文件及信用信息查询。 |
| 11 | 中小企业划分标准所属行业 | 采购标的：亚运村道路清洁劳务派遣服务，所属行业：租赁和商务服务业。行业划分标准：《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号 |
| 12 | 中小企业预留份额情况 | 本项目不预留份额专门面向中小企业采购。 |
| 13 | 质疑接收人及答复 | 采购机构质疑接收人：范梦迪 联系方式：0571-83881208地址：杭州市萧山区金城路433号天汇园一幢A座5楼邮箱：492477800@qq.com如通过邮箱方式发送质疑，须提交符合法规及招标文件要求的质疑文件（参考附件2），盖章扫描后发送，质疑的受理按答复主体划分以采购人或采购机构邮箱回复确认受理为准。本项目涉及资格条件、采购需求、评分办法及采购过程中有关现场考察或开标前答疑会事项由采购人进行答复。涉及流程组织等相关事项，由采购机构进行答复。 |
| 14 | 项目采购类型 | 本项目为服务类采购项目 |
| 15 | 评标方法 | 标项一为综合评分法采购项目 |
| 16 | 节能产品、环境标志产品 | （1）环境标志产品：（ √ ）无；（ ）有拟采购的（产品名称）属于环境标志产品政府采购品目清单，实施优先采购。（2）节能产品：优先采购（ √ ）无；（ ）有，拟采购的（产品名称）属于节能产品政府采购品目清单，实施优先采购；强制采购：（ √ ）无；（ ）有，（产品名称）节能产品政府采购品目清单，为政府强制采购产品，实施强制采购。 |
| 17 | 中小企业支持 | 本项目支持《杭州市萧山区政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》。有融资需求的中标供应商可参照相关规定及银行方案凭政府采购合同向相关合作银行提出信用融资（贷款）申请。详见http://www.xiaoshan.gov.cn/art/2018/12/20/art_1229293109_1559514.html |
2.5“▲”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.定义
3.2.2投标人提供产品如是环境标志产品，应当优先提供《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号内产品，涉及项目评分条款加分项时，应当提供财库〔2019〕18号文件清单，并提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书。3.2.1根据财政部发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。本项目如需采购节能清单中的政府强制采购的节能产品，投标人所投的相应产品须为列入最新一期《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号的产品，并且提供该产品所在的节能产品政府采购清单页及所投产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，否则投标无效。（注：在最新一期节能产品品目清单发布之后开展的政府采购活动，执行最新一期节能清单。在此之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动，执行上期或最新一期品目清单。▲本项目如需采购节能品目清单中的政府强制采购的节能产品的，必须以强制采购的品目清单内产品投标，投标人未按要求提供品目清单内的节能产品或相关证明，投标无效。3.2节能环保要求3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.采购项目需要落实的政府采购政策“（√）”系指适用本项目的要求，“（）”系指不适用本项目的要求。
3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3.3支持中小企业发展
3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
4.询问、质疑、投诉3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4支持创新发展3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。
4.2.2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。采购文件在获取截止之日后获得的，应当自采购文件公告期限届满之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。对采购文件中特定资格条件、采购需求、评分办法提出的质疑，由采购人负责答复；对采购文件中其他内容提出的质疑，由采购机构负责答复。4.2.2供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。4.2供应商质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.1供应商询问
4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。对采购结果提出质疑的，采购人或采购机构负责答复。（详见前附表相关规定）4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。对采购过程中有关现场考察或开标前答疑会事项提出的质疑，由采购人负责答复；对采购过程中其它事项提出的质疑，由采购机构负责答复。
4.2.4采购人负责供应商质疑答复。采购人委托采购代理机构采购的，采购代理机构在委托授权范围内作出答复。采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑函范本及制作说明详见附件2。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.2.3.6提出质疑的日期。4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.4事实依据；
4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3供应商投诉4.2.6质疑接收人：详见前附表4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。
第一部分招标公告5.1招标文件包括下列文件及附件5．招标文件的构成二、招标文件的构成、澄清、修改投诉书范本及制作说明详见附件3。4.3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
5.2与本项目有关的澄清或者修改等公告、内容亦为招标文件的组成部分，投标人须自行于招标公告所在网站获取相关信息（浙江政府采购网）。第六部分应提交的有关格式范例第五部分拟签订的合同文本第四部分评标方法及评分标准第三部分采购需求第二部分投标人须知
三、投标▲投标文件未按招标文件更正、补遗公告的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的，投标无效。6.2采购机构如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在发布招标公告的网站上发布更正、补遗公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该公告澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出，采购机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，将以公告形式通知所有招标文件收受人。6.招标文件的澄清、修改
9.投标保证金采购人视采购项目的具体情况，如果采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。采购人不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。8.开标前答疑会或现场考察▲未按照公告要求完成采购文件获取的，投标无效。详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式。附件中直接下载仅供浏览使用。7.招标文件的获取
11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1资格文件：11.投标文件的组成投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10.投标文件的语言本项目不收取投标保证金。
11.2.3联合协议；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.1投标函；11.2商务技术文件：11.1.3本项目的特定资格要求。11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；
11.3报价文件：11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书。11.2.7商务技术偏离表；11.2.6评标标准相应的商务技术资料；11.2.5符合性审查资料；11.2.4分包意向协议；
▲投标文件未按本条规定的格式编制的，投标无效；12.投标文件的编制投标人提供虚假材料投标的，投标无效。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；11.3.2中小企业声明函。11.3.1开标一览表（报价表）；
12.4.2投标文件正本应使用不能擦去的墨水打印或书写。12.4.1投标人制作纸质投标文件须在投标文件封面上标明“正本”与“副本”字样、项目名称与标项号，并加盖投标人公章。正本内容与副本不一致时，以正本为准。12.4纸质备份文件（如有）的制作要求：12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。
纸质备份文件（如有）须将投标文件的资格文件、商务技术文件、报价文件三部分分别装订成册，投标文件的装订必须采用胶订或线订形式，不得采用活页装订方式（胶订或线订以外装订形式视为活页装订）。▲对不符合装订要求的投标文件，按投标无效处理。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.投标文件的装订、签署、盖章12.4.4投标文件建议采用A4幅面，按顺序统一编目编码装订成册。提倡双面打印。12.4.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购机构要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或其授权代表签字盖章予以确认。
14.4投标文件备份：投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文件进行补充、修改，补充、修改纸质文件须加盖单位公章，并由法定代表人或其授权代表签字或盖章，电子投标文件备份须书面撤回后按所有密封要求重新递交。在投标截止时间以后，不能补充、修改投标文件。14.3采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签章（盖章）。
15.1备份投标文件须密封包装，密封包装指：所有投标文件应密封包装，包含资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。其中，报价文件必须单独密封，未单独密封的，在开标时发生报价泄露的，由投标人自行承担相关责任。没有密封包装的投标文件，将被拒收。15.备份投标文件（如有）以及投标文件的递交14.4.4在开标后规定的投标有效期内，投标人不能撤销投标文件。14.4.3投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购机构。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。补充、修改的内容与投标文件不一致的，以补充、修改的内容为准。14.4.2投标人对投标文件的修改均要加以说明，否则其修改将被视为无效。14.4.1投标人的补充、修改文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，如果一份投标文件有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。
15.5采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.4供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。▲投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。▲不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3电子备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称)15.2所有备份投标文件包装封面物应写明项目名称、投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称)。
17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.投标有效期有招标文件第四部分第13项规定的情形之一的，投标无效：16.投标文件的无效处理15.6如项目须备份投标文件，投标人应按“招标公告”及前附表规定的时间、地点完成采购文件获取手续并将投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的投标文件和未按公告要求完成采购文件获取的投标人递交的投标文件。
18.3项目允许提供备份文件时，仅因政采云平台或CA原因无法读取或电子开评标无法正常进行，采购代理将按顺序启用备份文件完成开标。投标人因自身原因（不会使用、使用不当等）未按时完成解密的，投标无效，不启用备份文件。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.开标四、开标、资格审查与信用信息查询17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以公告形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。
19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.1开标后，采购人将依法对投标人的资格进行审查。19.资格审查18.4备份投标文件的接收在招标文件确定的时间、地点进行。
20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购人或采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间前的信用记录。20.信用信息查询19.5合格投标人不足3家的，不再评标。
23.中标通知与中标结果公告采购机构将自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。22.确定中标供应商六、定标21.本项目原则上采用电子评审方法，若因政采云平台原因（或CA软件系统）无法读取或电子开评标无法正常进行，采购代理机构将开启所有投标人递交的纸质备份投标文件，以完成开、评标，电子投标文件及以介质存储的数据电文形式的备份投标文件自动失效。评标方法及评分标准等。详见招标文件第四部分“评标方法及评分标准”五、评标
25.合同的签订24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。七、合同授予23.3公告期限为1个工作日。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.1采购机构将在自中标人确定之日起2个工作日内，发布招标公告的网站上公告中标结果，同时发出中标通知书。
拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%。26.履约保证金25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.1采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。
27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：八、电子交易活动的中止
28.1采购人应当组织对供应商履约的验收。验收采用采购人自行组织验收，参照萧政办发[2014]217号文件执行。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。28.验收九、验收出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
标项：一、招标一览表“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品。属于实质性要求条款的，请用符号“▲”标明，否则属于非实质性要求。第三部分采购需求28.2除28.1规定情形外，采购人可以自行验收或邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。
| 名称 | 具体招标要求 | 单位 | 数量 | 备注 | |
| 标项1 | 亚运村道路清洁劳务派遣服务采购项目 | 详见招标需求 | 年 | 2 |
三、作业范围（在此范围内以甲方实际要求为准）招标人根据实际需要，（道路保洁人员不少于48人，河道保洁人员不少于6人，其中河道保洁人员中熟练驾驶机动船只的不少于2人），采用劳务派遣用工模式，由投标单位向招标人派遣保洁人员。招标人负责派遣保洁人员的岗位调配、监督工作，并对劳务派遣单位进行日常工作的考核监督管理。中标单位全面负责道路、河道的清洁和日常管理、设施维护等工作。二、招标形式本项目区域位于钱塘江南岸的钱江世纪城北部，与钱江新城二期隔江相望。一、项目概况二、招标需求
1、道路部分五、人员工作内容要求投标单位的投标报价应按此最高限价并结合企业自身情况及管理经验自主报价，投标报价是履行合同的最终价格，应为提供本次采购全包干价，包括人员工资、社保、保险、交通费、补贴、服装和劳保用品、食宿、日常保洁消耗品、GPS定位设备及智能移动电话（手机）、合理利润、税金及依照有关法规涉及的保障费用等为完成本项目服务可能发生的全部费用。劳务派遣人员基本工资最低不得低于杭州市相关规定每月（最低工资不包括下列四项收入：延长工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入；法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等）。人员工资福利（工作人员的工资标准不得低于杭州市最低保障工资标准并按要求缴纳各种社会保险，投标单位对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包）低于此标准的投标报价做无效投标处理。成交供应商在签订采购合同前必须办理全体人员团体险及个人的一切人身意外伤害保险，如未按规定办理保险，造成一切安全责任由成交供应商自行负责。▲1、本次招标服务期为2年。在服务期内中标人能严格履行合同，合同履行完毕后，在未找到接替前，中标人应适当延续服务，费用按原合同签订的费用标准支付。如中标人在服务期内违反合同约定，经连续两次考核不合格，采购单位有权提前终止合同。四、报价要求海清路（含）以东，钱塘江堤（含）以南，飞虹路（含）以西，鸿宁路（含）以北的合围区域包括且不限于以下道路：奔竞大道、飞虹路、丰北路、观澜路、环路、经六路、经一路、民祥路、平澜路、纬三路等道路。
（5）下雪及雪后应根据需要，及时进行路面除雪作业，消除路面积雪、结冰，为道路交通畅通创造良好通行条件。清理的积雪不得堆放在雨水井口，禁止向道路路面、绿化带、绿地抛撒积雪。（4）合理安排作业计划。在清晨或深夜在居民住宅小区或周边道路进行环卫作业时，不得大声喧哗，并应注意控制机具噪音。（3）及时清除道路隔离绿化带和人行道绿地的白色垃圾、建筑垃圾。（2）及时清除道路沿线及其余保洁范围内的“牛皮癣”，清除时使用合理方式，不得破坏部位。（1）本项目区域道路全部为A类道路，所有标准按照A类道路保洁标准执行。应做到文明、清洁、安全和有序，最大限度地减少对环境的污染和对公众生活的影响。1.1基本要求
1.2.1道路普扫次数和时间1.2作业规范（9）中标供应商须无条件响应采购人临时调配及安排。其中产生费用由供应商自行承担。（8）夜间作业时或雨雾天气等能见度较低的天气，必须启用警示灯光和反光显示作业服。（7）人工辅助清扫时，应在距清扫点来车方向100M处设置警示标识，使用荧光锥形筒等警示标识围护清扫保洁区域，面向来车方向清扫，注意车辆动态。（6）日常保洁时间内保洁单位需确保保洁范围干净，如有无主垃圾或其它垃圾，应加强监管，及时劝导并主动清理干净。
（3）清扫的街面垃圾、沿街果皮箱中的垃圾应密闭化运至指定地点，运输过程不得抛洒滴漏。（2）道路两侧、路面等承包区域内乱涂写招贴，应使用铲刀或高压清洗机具予以清除，对粘附力强的要求用清洗剂刷洗，被清洗或清除后物体表面没有明显残留痕迹，不得采用涂料遮盖等方式简单处理，路面有污染或明显肮脏时要及时冲洗。（1）清扫时，在距清扫点适当位置设置安全警示标识。1.2.2人工普扫（2）应根据重大活动保障、落叶旺季等因素适时增加每日普扫频次。（1）普扫作业每日不少于3次。夏季（6月—8月）第一次普扫应在上午6：30前完成，春、秋、冬季（9月—次年5月）在上午7：00前完成；第二次普扫在下午13：30前完成；第三次普扫在下午20：00前完成。
1.3作业质量要求（4）保洁作业结束后，作业工具应在规定地点摆放，不得在道路路面、墙角、绿化带、绿地中存放。（3）突发性环境卫生污染现场清理时，应严格按照应急处置方案进行保洁，及时消除污染物，恢复路面清洁。（2）应定时清运沿街果皮箱中的垃圾，做到垃圾不落地、不积存，日产日清。（1）普扫结束后，应按照规定的责任保洁区域、保洁时间组织巡回保洁。落实责任保洁区域边界管理，保洁时应向保洁边界以外适当延伸，不留保洁盲区和空白点。1.2.3人工巡回作业
1.4管理要求（3）遇有重大活动以及抗台、抗雪等突发事件，必须及时组织力量做好清扫保洁等应急保障工作，按照城市管理保障应急机制要求，保证人员及时到位，并根据应急指令服从统一调配。（2）遇有重大活动或突发事件，及时组织力量做好清扫保洁保障工作。（1）遇有窨井盖丢失、破损等，承包方必须及时上报甲方。1.3.2其他要求：1.3.1保洁质量应达到路面、人行道、广场“五无”“五净”。即“五无”：道路无垃圾、无杂物、无积泥、无积水、无污迹；“五净”：路面及沿街店铺墙面（做到门前三包，无垃圾堆放）干净、绿地和树圈干净、边角侧石干净、雨水井沟眼畅通干净、果壳箱等环卫设施、公共自行车、公交站台、公共自行车停放点及弱电箱、道路指示牌、交通隔离栏（墩）、各类灯杆和信号杆等一切设施干净。
（6）保洁要做到道路路面干净：道路两侧及机动车道绿化隔离带内无白色垃圾；路面树圈无痰迹烟蒂；晴天地面无积水；侧石无积泥积沙、无污迹；无窨井堵塞；人行道、树圈无杂草；果壳箱外表整洁、箱内无积存垃圾。及时制止偷乱倒垃圾行为，保洁区域内的基建垃圾、装修垃圾和渣土等非生活垃圾包含在招标内容内，要求各作业单位及时发现并清除。（5）中标单位应在规定时间进行保洁并应配备夜间24小时应急值班人员（需提供人员名单），发现问题及时处理，确保环境卫生的干净整洁。（4）中标单位现场负责人根据招标人的指令，必须随时配合招标人对现场保洁工作作出有效反应。（3）中标单位应建立健全安全生产管理制度和落实安全生产责任人，对员工进行定期安全生产培训。（2）中标单位在中标后，必须积极响应招标单位对本项目设定的时间节点和标准要求，建立保洁管理领导小组，分解管理责任目标；建立健全各项保洁管理的规章制度，明确各路段作业人员安置情况表；健全巡查制度，有巡查日志、工作交接记录；各项台账资料齐全、确实可信并及时上报。投入本项目的所有人员配置GPS定位设备及智能移动电话（手机），并接入监督管理系统。（1）按照历年《杭州市城区清洁度检查考核实施细则》《杭州市环卫作业人员着装与作业行为规范》及《杭州市环卫作业车辆标识与作业管理规范》《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》《杭州市城市环境卫生作业规范》及区、街道等有关要求执行。如有调整，按新规定执行。
（12）垃圾收集应按照指定路线收集，做到不漏收、跳收、拒收或者半收。（11）作业时必须遵守交通管理法规，文明作业，如出现意外事故情况，全部由中标单位自行负责解决。同时，必须为作业人员购买意外人身保险。（10）果壳箱无积存垃圾、无垃圾满溢，并巡回检查，发现满溢及时清理；果壳箱安排专人每日清洗；果壳箱内外整洁、无歪斜、无破损、周围地面清洁，如发现设施破损、损失、被盗的，由中标单位承担费用并负责修复或更新，果壳箱内桶缺失和更换由中标单位自行解决。（果壳箱更换款式应保持原样，或经招标人同意后调整款式）。（9）道路清扫作业人员必须穿安全反光工作服和反光帽上岗，保洁车辆保持车容整洁，装贴反光警示条，依上级要求喷涂垃圾分类标识，车外不得吊挂杂物，做到密闭化运输。（8）清扫垃圾倒入垃圾中转站或指定地点（由中标单位自行协调解决），不得随处乱倒和焚烧垃圾。垃圾处置费用包含在投标总价中。（7）车行道、慢车道、人行道不得漏扫或反扫到交叉路口、里弄口内侧、喇叭口；也不得扫入窨井和绿化带内；树圈应清扫彻底；交叉口的垃圾及时清扫干净（在检查和考核时若发现没有及时清除的，交叉的两条道路均扣分）。
2、河道作业（17）在重大活动保障特殊时期，管理单位应根据实际要求，增加防疫用品的使用量、使用率，做好防范工作。（16）负责做好各标项作业范围内的“四化”长效管理抄告单、“数字城管”抄告单、城区清洁度考核、上级部门的检查抄告等和群众信访、投诉处理件的处理、整改和回复工作。（15）中标单位应制定应急响应保障预案，遇有重大活动以及抗台、抗雪等突发事件时，必须及时组织力量做好清扫保洁等应急保障工作，按照城市管理保障应急机制要求，保证人员及时到达指定位置，配备足够的人员用于本标项作业，并根据应急指令服从统一调配。（14）交通设施保洁要做到表面清洁无积尘，无明显污渍、痰迹、油迹和“牛皮癣”。清洗后有残渣和污水应排放在指定地点（由中标单位自行协调解决），不得随处乱倒和焚烧垃圾。交通设施清洗完毕之后必须保持地面整洁，无污水横流，做到人走地净。（13）中标单位不得以任何名义擅自向沿街单位和个人收取环卫保洁费用。
每天对河面进行2次保洁，作业时间8小时（8:00一16：00）。2.3保洁要求主要是利用机械或人工对河道水面的垃圾、枯枝落叶、水草、绿萍等漂浮物（种植物除外）进行打捞清理及外运处置，从而保持河道景观、保护河道水环境。2.2河面作业河面清洁无漂浮物，绿地无垃圾、无杂物，河岸及桥下两边各类硬化设施无垃圾、无污垢，保持整洁完好。2.1总体要求
2.4安全要求（4）每艘机动船应配备不少于2名人员。（3）严禁开闸将漂浮物排入下游河段。（2）打捞的漂浮物应及时运至垃圾中转站或处理场。（1）作业前船员和打捞员按各自职责做好各项检查和准备工作。2.3.1作业要求
2.5.2遇水草、水葫芦、绿萍等水生植物爆发，应第一时间组织力量进行清理、查明原因并上报。2.5.1制定河面保洁保障方案，配备应急所需的人员、工具、设备和物资。2.5应急要求2.5.4在作业过程中，遇到有人在河埠头、亲水平台、游船停靠点等设施进行亲水活动时应减速慢行，确保人员安全。2.4.2遇台风和雷暴雨等恶劣天气，开闸引水时等情况应停止水上作业，并将船只停靠安全地点。2.4.1作业人员统一着装，持证上岗，水上作业时应穿着救生衣并配备救生设施。
（1）河岸及桥下两边各类绿地、硬化设施无垃圾、无污垢。2.6.2作业要求2.6.1主要是指利用各种机械或人工对城市河道的河岸、绿地等设施的保洁，应做到干净整洁、无杂物堆积、无痰迹烟蒂、无青苔、无积水积泥等。2.6河岸作业2.5.4制定应急预案，遇各项重大活动及节假日，按上级有关要求落实各项措施。2.5.3汛期后应根据水位状况及时组织力量做好突击保洁，最快时间清除大型漂浮物、倾入河内的树木树枝等各类障碍物。
（2）遇台风和雷暴雨等恶劣天气应停止室外作业。（1）保洁作业人员应统一着装，穿着必要的安全警示服装并外套救生衣。2.6.3安全要求（4）垃圾箱垃圾日产日清，清理的垃圾应及时运至垃圾中转站或处理场。（3）作业时应保护好其他设施。（2）保洁工具应整洁、干净。
2.6.6外运要求2.6.5灭蚊要求：按有关要求开展灭蚊工作。（3）制定应急预案，遇各项重大活动及节假日，按上级有关要求落实各项措施。（2）汛期及冰冻过后应及时组织力量做好对河埠头、游船停靠点等设施的全面清洗，确保干净整洁，无积水积泥。（1）制定河岸保洁保障方案，配备应急所需的人员、工具、设备和物资。2.6.4应急要求
▲3、本项目需满足（道路保洁人员不少于48人，河道保洁人员不少于6人，其中河道保洁人员中熟练驾驶机动船只的不少于2人）2、派遣人员政治清白，身体健康，有相关保洁经验，女性年龄须在50周岁以下，男性年龄须在55周岁以下。1、按保洁要求合理配置专职保洁、河道保洁人员，机动船只驾驶员具有海事部门颁发的有效证件。六、人员要求（2）垃圾在外运途中应采取密闭措施，防止抛洒、泄漏。（1）河道保洁的垃圾应集中收集，日清日运，不得露天堆放过夜。
2、投标单位根据招标人要求派出的全体人员，须遵纪守法、品行端正，确保全体人员无犯罪和不良行为记录；具有正常履行职责的身体条件；具有符合职位要求的文化程度、从业资格和工作能力，能自觉服从工作安排；且身体健康、五官端正、着装统一、行为规范、举止文明、责任心强。对政审情况和银行征信情况进行严格检查。1、投标单位应具有劳务派遣资质，完善的服务管理制度及对本项目的保洁方案，质量管理、财务管理、档案管理等制度健全；有专门的管理机构，办公设施设备较先进完备，应用计算机等现代化管理手段进行科学管理，办公场所整洁有序。七、对供应商的基本要求6、劳务派遣人员工资不得低于杭州市最低工资标准和社会保障费用之和（杭州市人民政府关于调整市区最低工资标准的通知杭政函〔2021〕69号）。5、人员培训：为保证服务质量的延续性，服务团队的稳定性，供应商对人员应有切实、充分的培训提升服务，以保证服务质量。比如建立日常的培训制度及专业技能培训等。4、所有人员工作地点必须服从招标人的分配并满足项目的整体保洁要求。
4.4.由投标单位负责被派遣员工的档案管理。4.3.投标单位负责派遣人员的招聘、体检（费用由应聘者自理）、入离职管理、生育、工伤的申报申领、劳动仲裁、诉讼等事宜；4.2.投标单位负责被派遣员工的薪酬发放、社保和残保金的办理缴纳（要求在当地办理）等；4.1.投标单位负责与派遣员工签订《劳动合同》，建立劳动关系；4、管理要求：3、投标单位负责招标人所指定区域、场所的各项工作。未经招标人同意，投标单位派出的工作人员不能进入涉密场所，不得干涉招标人内部管理和内部行政事务及纠纷。人员进驻后，必须服从招标人的管理，严格遵守招标人有关规章制度并接受招标人监督。
5.5中标单位应指定专门有经验的人事专员及财务人员妥善处理派遣到招标方的派遣员工的各种人事事务。招标方需要增加派遣员工时，投标单位必须在10天内按要求完成派遣任务。5.4中标单位应确保和谐、稳妥处理被派遣员工的劳动纠纷、劳动仲裁、劳动诉讼，避免妨碍招标方的正常工作或给招标方带来不利的社会影响。5.3中标单位应确保及时、准确、妥善处理被派遣员工的档案管理。5.2中标单位应确保及时、准确、妥善的处理被派遣员工的工资、社保（或商业意外险）、残保金及个税代扣代缴工作，避免发生劳动仲裁、诉讼事件。5.1招标方确定派遣员工的数量、名单后，中标单位应确保10个工作日内办理完毕劳动合同签订手续、派遣手续，及时向招标方派遣，增加或人员流失须及时补充。5、服务质量要求：
考核办法十、考核本项目不得以任何形式进行转包及分包，若中标人转包或变相转包其应履行的合同义务，招标单位有权终止合同并没收全部履约保证金，并追究相关违约责任。九、转让和分包本项目的履约保证金按合同金额的2%收取，中标单位在合同签订后5日内交付至指定账户，待项目服务期满后，由甲方在5日内无息退还。八、履约保证金
（1）巡查中发现的问题，由业务部门下发告知单并按评分标准给予扣分。每月度95分（含）以上的不扣除服务费；每月度总分在90-95分（含90分）的，每失1分扣500元；每月度总分在80-90分（含80分）的，每失1分扣1000元；每月度总分在70-80分（含70分）的，每失1分扣2000元；70分以下的每失1分扣3000元。3、评分标准及考核办法甲方对乙方作业情况分项目实行百分考核（详见评分标准）。每月测评一次，90分及以上为达标。第一季度考核分低于70分的予以告诫处理，第二季度仍低于70分的采购人有权单方终止合同（包括存在其他重大问题，不宜继续履行合同的）。乙方单方面终止合同则履约保证金不予归还并承担相关损失。2、考核分值及合同终止甲方对乙方作业情况进行检查考核的方式分为日常检查、月度考核两种形式，采取明查与暗访相结合的方式进行。甲方对检查中发现的问题以下发的《巡查考核整改处罚告知单》形式及时告知乙方限期整改，按考核评比标准扣分，并根据考核成绩在合同价中对乙方进行扣罚。1、考核标准
第四部分评标方法及评分标准注：招标文件中打▲内容为实质性要求，不允许有负偏离，否则将以涉及无效投标条款作无效投标。本项目服务费以三个月为周期进行支付，每次支付金额为合同价的10%（根据实际核减考核费用，按月度考核）。待合同期满后，余款一次性付清。（中标人应提前开具相应的增值税专票并递交至采购人）十一、付款方式（2）考核评分标准：
| 考核项目 | 管理内容 | 分值 | 扣分标准 | 扣分情况 | 得分情况 |
| （一）台帐资料及作业管理（15分） | 1、层层落实管理责任制。 | 4分 | 1、未落实责任制的扣1.5分。 | ||
| （一）台帐资料及作业管理（15分） | 2、按行业要求建好台帐。 | 5分 | 2、台帐每缺一项扣1分。 | ||
| （一）台帐资料及作业管理（15分） | 3、制定合理的保洁作业人员方案，实际作业与招标文件要求相符。 | 6分 | 3、保洁作业人员与招标文件要求不符的，每少1人扣1分，再罚款2000元。 | ||
| （二）道路保洁（35分） | 4、按照行业标准化管理指标要求落实道路保洁时间。 | 4分 | 4、道路保洁时间未达到规定时间要求的，每条道路每次扣1分。 | ||
| （二）道路保洁（35分） | 6、路面无垃圾、无杂物、无积泥（沙石），晴天无积水。雨水井沟眼畅通干净，人行道、树圈清洁无杂物、杂草和垃圾，人行道板及各类井盖缝隙无垃圾、杂物。 | 6分 | 6、路面有色垃圾、杂物＜3 M²的每处扣0.1分，≥3 M²的每处扣0.2分，有成堆垃圾的每处扣3分。 雨水井沟眼有积泥（嵌石）的每处扣0.2分，树圈有杂物、垃圾的每处扣0.4分。道路积泥（沙石）长度＜2米的每处扣0.3分，≥2米的每处扣0.5分。道路晴天积水＜3M²的每处扣0.3分，≥3 M²的每处扣0.5分，冬季路面积水导致路面结冰的每处扣0.5分，导致有责交通事故的每次扣1分。人行道、树圈有杂草每处扣0.2分；人行道板间、人行道各类井盖间的缝隙有垃圾、杂物的每处扣0.2分。 | ||
| （二）道路保洁（35分） | 7、道路绿地（含车道绿化隔离带、人行道绿地）保洁应与道路保洁同步，做到绿化带内无杂物、无垃圾。 | 4分 | 7、道路绿地内有杂物、垃圾的每处扣0.1分，有成堆积存垃圾的每处扣0.5分。 | ||
| （二）道路保洁（35分） | 8、沿街果壳箱无歪斜、无破损，无积存垃圾，沿街垃圾桶无破损，垃圾日产日清。果壳箱、垃圾桶、垃圾房内外清洁无污垢、无垃圾满溢现象，无箱（桶、房）外暴露垃圾。 | 3分 | 8、沿街果壳箱倾斜、破损、缺失未及时维修的每只扣0.1分，垃圾未日产日清的每只扣0.1分。果壳箱、垃圾桶不洁有污垢的每处扣0.1分,垃圾满溢的每处扣0.2分，周围路面不洁有暴露垃圾、垃圾包和污水的每处扣0.3分。垃圾收集后垃圾桶未放回原处的每只扣0.2分。 | ||
| （二）道路保洁（35分） | 9、道路清洗要做到机动车道、非机动车道、人行道（含店前道路）路面见本色，无污迹，沿街果壳箱(垃圾箱、桶）等环卫设施无污垢、无积尘、无污水。 | 4分 | 9、机动车道、非机动车道、人行道（含店前道路）路面污迹＜1 M²的每处扣0.2分，≥1 M²的每处扣0.3分。沿街果壳箱(垃圾箱、桶）等环卫设施清洗质量未达标，有污迹、积尘的每处扣0.2分。 | ||
| （二）道路保洁（35分） | 10、严格按规定在每日上午7：30前完成第一遍普扫和做好巡回保洁工作。作业期间保洁人员不得有立岗、脱岗、坐岗、扎堆聊天等现象。 | 3分 | 10、未在规定时间内完成第一遍普扫的每条道路扣0.5分，未巡回保洁的每条道路扣0.2分，清扫保洁人员立岗、脱岗、坐岗、扎堆聊天的每人次扣0.2分。 | ||
| （二）道路保洁（35分） | 11、人工保洁作业时，道路、人行道（含店前道路）不得漏扫、反扫，垃圾应归拢、归堆并清除彻底，垃圾不得扫入窨井、河道。 | 5分 | 11、道路、人行道（含店前道路）漏扫、反扫的每处扣0.1分，垃圾归拢、归堆未清除的每处扣0.1分，清除不彻底的每处扣0.1分，垃圾扫入窨井、河道的每次扣0.2分。 | ||
| （二）道路保洁（35分） | 12、垃圾应倾倒在规定地点，不得焚烧垃圾、树叶。落叶旺季做到及时清扫，并按指定地点堆放和转运。 | 3分 | 12、垃圾未倾倒在规定地点或焚烧垃圾、树叶的每次扣1分。落叶旺季未及时清扫落叶的每条道路扣0.2分，未按指定地点堆放转运树叶的每次扣0.2分。 | ||
| （二）道路保洁（35分） | 13、作业人员在道路清扫保洁作业时须穿反光安全背心（反光工作服）及反光帽。上下班、作业时间遵守交通规则，驾驶电动车需佩戴头盔。 | 3分 | 13、作业人员作业时未穿反光安全背心（反光工作服）及反光帽的每人/次扣0.5分。快保人员驾驶电动保洁车未佩戴头盔的每人/次扣0.5分，快保车、保洁人员未有特殊情况在机动车道作业的每人/次扣0.5分。上下班时间驾驶电动车有闯红灯、逆行、未佩戴头盔等情况的每人/次扣0.5分。 | ||
| （三）河道保洁（10分） | 14、所有作业人员必须参加意外伤害保险，上岗作业时统一着工作装，水面打捞保洁人员在工作期间必须穿救生衣。 | 3分 | 14、没有参加保险的每人次扣0.2分，没有统一着装，每人次扣0.2分；水面打捞保洁人员在工作期间未穿救生衣，每人次扣0.5分。 | ||
| （三）河道保洁（10分） | 15、认真做好河道打捞工作，河面无漂浮物、水草、水葫芦、水瓢、树枝杂草、“污水花”等 | 2分 | 15、每50米河道漂浮物（不含水草）超过3处的每处扣0.2分；每25米长河道发现0.25平方米以上漂浮物聚集物扣0.2分；每平米河道内发现三处“污水花”扣0.2分。 | ||
| （三）河道保洁（10分） | 16、河道滩地、堤坡5米内基本无垃圾。 | 1分 | 16、每发现1处较明显垃圾物扣0.2分。 | ||
| 17、打捞清理出的漂浮物、垃圾和杂草，做到日产日清；不得任意堆放，要求保持环境卫生； | 2分 | 17、未按规定的每起扣0.5分。 | |||
| 18、对河道乱倒垃圾（含建筑垃圾）、偷排污水、非法捕捞等情况的监督，并报告相关执法部门，便于及时查处。工作中发现河道设施损坏等情况，及时报告相关部门。 | 2分 | 18、未及时发现、阻止或报告河道内有违章设置拦河渔具、沉船和其它有碍行洪畅通情况的；未及时发现、阻止或报告管理范围内有违章建筑棚建、倾倒废土、垃圾；设立电杆、种植、排放污水、埋设穿堤管道等其他违章情况，因督察不力而造成负面影响的，将酌情扣保洁单位0.5分。 | |||
| （四）完成重大工作任务（30分） | 19、按要求完成上级交办各类任务 | 40分 | 19、未按要求完成各类保障任务、爱心点建设、垃圾分类、示范道路、24小时保洁道路创建等各项工作任务的，视情况扣1-10分。 | ||
| （四）完成重大工作任务（30分） | 20、无有责投诉（包括电话、信访、市长公开电话等），有责投诉后处置及时。 | 40分 | 20、出现一次有责投诉扣1分，不及时处理的扣1.5分。 | ||
| （四）完成重大工作任务（30分） | 21、无新闻媒体曝光。 | 40分 | 21、新闻媒体曝光查实有责的每次扣1-5分，不及时处理的扣3-8分。 | ||
| （四）完成重大工作任务（30分） | 22、区级以上检查不失责任分。 | 40分 | 22、失责任分将根据情况扣1-10分。 | ||
| （五）重大失责扣罚（10分） | 23、无重大失责行为和社会影响极坏的事件。 | 10分 | 23、有重大失责行为或社会影响的扣5-10分。 |
1、商务技术资信（80分）21.商务技术部分（80分）评标办法前附表
| 本项目采用综合评分法：评标委员会将对各投标人的投标报价、投标人提供的资信与商务部分、技术部分等方面进行综合评审，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。经统计，得出各投标人的最终评审分,按最终评审分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的并列，并形成评标意见。各投标人的综合得分为：投标价格得分+技术部分得分+资信与商务部分得分之和，总和为100分， 各投标人的技术和服务方案、投标人资信与商务部分得分为：评标委员会各成员评分的算术平均值。各投标人的投标价格得分按投标价格评分公式由采购机构计算，评标委员会审核。根据上述评标原则，分值安排如下： |
| 序号 | 评分内容和标准 | 分值 | |
| 商务资信分（5分） | 1 | 投标人具有有效的ISO质量、环境、健康管理体系，1个的1分，最高得3分（提供认证证书材料扫描件或复印件） | 3分 |
| 商务资信分（5分） | 2 | 自2019年01月01日以来有类似本项目的劳务派遣业绩，每个得1分，最高得2分。（投标文件中提供相应证明文件，同一个项目不累计得分） | 2分 |
| 序号 | 评分内容和标准 | 分值 | ||
| 技术分（75分） | 1 | 服务要求及商务要求响应程度 | 投标人完全响应招标文件服务及商务要求，承诺所有劳务人员配备GPS定位系统，并自建监控服务中心的得2分。 | 2分 |
| 技术分（75分） | 2 | 阐述对本项目的技术服务总体要求的理解 | （1）对本服务项目的认识、项目整体方案、设想及总体目标。 | 4分 |
| 技术分（75分） | 2 | 阐述对本项目的技术服务总体要求的理解 | （2）针对本项目重点、难点分析。 | 4分 |
| 技术分（75分） | 2 | 阐述对本项目的技术服务总体要求的理解 | （3）临时设施实施方案：针对本项目的临时设施实施方案。 | 3分 |
| 技术分（75分） | 2 | 阐述对本项目的技术服务总体要求的理解 | （4）交通运输实施方案：针对本项目的人员在特殊时期交通运输实施方案。 | 4分 |
| 技术分（75分） | 3 | 拟投入作业人员方案 | （1）在项目所在地有稳定的用工来源、合理的人员招聘贮备方案。 | 6分 |
| 技术分（75分） | 3 | 拟投入作业人员方案 | （2）有健全的人员工资福利劳动保证制度，根据实际情况调配组织方案。 | 4分 |
| 技术分（75分） | 3 | 拟投入作业人员方案 | （3）机动船只驾驶员附最近三个月有效社保证明，得2分。 | 2分 |
| 技术分（75分） | 4 | 质量保证措施 | （1）现场进度计划安排合理，满足项目关键节点的要求。 | 4分 |
| 技术分（75分） | 4 | 质量保证措施 | （2）有相应的具体有效的质量控制保证措施。 | 4分 |
| 技术分（75分） | 4 | 质量保证措施 | （3）各阶段进度控制保证措施合理、有针对性。 | 4分 |
| 技术分（75分） | 5 | 应急保障方案 | 应急事件处置预案：针对作业服务过程中的应急处置预案。 | 4分 |
| 技术分（75分） | 5 | 应急保障方案 | 应急事件处置措施：针对作业服务过程中的应急处置措施。 | 4分 |
| 技术分（75分） | 6 | 安全文明管理方案 | （1）针对本项目的安全文明保障措施的合理性、是否具有完善的安全生产制度，安全教育和培训方案、安全生产责任分配等方案。 | 5分 |
| 技术分（75分） | 6 | 安全文明管理方案 | （2）针对本项目落实专职安全管理人员的，得2分，没有落实的不得分。 | 2分 |
| 技术分（75分） | 7 | 企业内部考核办法及管理制度 | （1）具有内部管理制度、考核监督制度、奖惩制度等方案详细完善综合评定 | 6分 |
| 技术分（75分） | 7 | 企业内部考核办法及管理制度 | （2）具有针对本项目实施的内部考核办法及管理制度。 | 4分 |
| 技术分（75分） | 8 | 员工培训 | 员工培训计划与方案，合理的、可行的。 | 5分 |
| 技术分（75分） | 9 | 针对本项目的延伸服务 | 针对本项目所提出的延伸服务以及服务承诺的综合评定。 | 4分 |
1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。一、评标方法备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。2、价格分（20分）注：投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。
| 价格权值 | 计算方法 |
| 价格权值=0.2 | 最低有效投标价格为评标基准价投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100（计算得分保留小数点后2位） |
3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。三、评标程序2.评标标准：见评标办法前附表。二、评标标准
3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4报价评审。
3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。
4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2投标无效。有下列情况之一的，投标无效：4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签章的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。四、评标中的其他事项3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书的；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；
4.2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.12投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;
5.4因重大变故，采购任务取消的。5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。
7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。
签订地点：签订时间：20*年月日合同编号：（服务类参考样本,具体以招标人实际合同为准）第五部分拟签订的合同文本7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。
1、合同条款。一、合同文件：供、需双方根据杭州市萧山区项目（招标编号---）招标结果和招标文件的要求，并经双方协调一致，订立本采购合同。乙方（供方）：甲方（需方）：项目名称：
二、合同金额:本合同金额为(大写)_________________元（￥元）人民币附：《采购项目清单内容》6、其他。5、中标单位投标文件。4、更正公告。3、招标文件。2、中标通知书。
| 序号 | 采购项目 | 中标内容 | 中标单价（元） | 数量 | 中标总价（元） |
| 1 | |||||
| 2 |
五、履约保证金乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。四、知识产权2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。三、技术资料
七、服务质量保证期3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；六、转包或分包乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。
九、款项支付3.履行地点：2.履行方式：1.履行时间：八、合同履行时间、履行方式及履行地点1.服务质量保证期年。（自验收合格之日起计）
1.乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。十一、质量保证及后续服务本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、税费2.合同履行完毕，需方根据合同进行验收，验收合格后供应商按财政结算要求办理货款结算手续。1.付款方式：
4.在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。3.如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。⑶解除合同。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。2.乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
5.如发现乙方违反招投标文件和合同的有关规定，甲方有权根据约定和《杭州市政府采购供应商合同履行和售后服务考核暂行办法》，对乙方进行处罚，并有权提前终止合同。4.供方在服务项目验收合格之日起保修期内违反本合同有关承诺保证的，损失由乙方承担赔偿。3.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同，不予退还履约保证金，如造成甲方损失超过履约保证金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。2.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。1.甲方无正当理由拒绝接收服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。十二、违约责任
1.中标方持中标通知书作为与需方签订合同的凭证。十四、合同生效（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。（1）提请杭州仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对合同双方均有约束力。因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，合同双方应首先通过协商解决，达成书面协议，如协商不成，可选择下列第种方式解决。十三、争议的解决
邮政编码：邮政编码：联系电话：联系电话：法定代表人（或委托代理人）签名：法定代表人（或委托代理人）签名：地址：地址：需方（盖章）：供方（盖章）：2.本合同经需、供双方法定代表人或其授权委托人签字并加盖单位公章后生效。
目录资格文件部分投标人按照以下格式编制投标文件，并将资格文件、报价文件、商务技术文件分别装订成册。第六部分应提交的有关格式范例帐号：帐号：开户银行：开户银行：
我方参与XXX采购项目【招标编号：XXX】政府采购活动，郑重承诺：（采购人）、（采购代理机构）：一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（3）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）（2）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：
投标人名称(电子签章)：（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（三）我方不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（6）具有法律、行政法规规定的其他条件。
中小企业声明函（货物）专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函。（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供，本项目采用货物、服务、工程的分类按前附表要求）二、落实政府采购政策需满足的资格要求日期：年月日
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：年月日投标人名称(电子签章)：
投标人名称（电子签章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加杭州市XXX采购项目【招标编号：XXXXXX】投标。联合协议B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：
六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。
……联合体成员名称(电子签章/公章)：联合体成员名称(电子签章/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）日期：年月日
注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：年月日投标人名称(电子签章)：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）
C、要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：投标人名称（电子签章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
二、分包工作履行期限、地点、方式（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（投标人名称）若成为杭州市XXX采购项目【招标编号：XXXXXX】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）分包意向协议
五、违约责任四、价款或者报酬三、质量
分包供应商名称：中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。投标人名称(电子签章)：七、其他六、争议解决的办法
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）日期：年月日……
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：年月日投标人名称(电子签章)：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……
……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。
注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：投标人名称（电子签章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
（1）投标（开标）一览表…………………………………………（页码）目录▲报价文件部分（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）三、本项目的特定资格要求
投标(开标)一览表(单位均为人民币元)按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下投标(开标)一览表的价格完成项目【招标文件编号：】的实施。XXX（单位名称或采购机构名称）：一、投标(开标)一览表（2）中小企业声明函………………………………………………（页码）
| 序号 | 名称 | 品牌（如果有） | 规格型号（或具体服务） | 数量 | 单价 | 总价 | 服务要求（年限） |
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| … | |||||||
| 投标报价（小写） | |||||||
| 投标报价（大写） | |||||||
5、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。4、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。3、以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”一栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务。2、有关本项目实施所涉及的一切费用（详见前附表）均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，各项明细费用请按实填写（不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价）。1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改。注：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）二、中小企业声明函（如有）日期：年月日投标人名称（投标人公章）：
日期：投标人名称（电子签章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：投标人名称（电子签章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……
（4）分包意向协议…………………………………………………………………………（页码）（3）联合协议………………………………………………………………………………（页码）（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）目录商务技术文件部分注：投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，投标价格不可享受价格扣除。符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。
（采购人名称）、（采购代理机构名称）：一、投标函（8）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）（7）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（6）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）（5）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）
2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；2.1.1承诺函；2.1资格文件：2、我方的投标文件包括以下内容：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。我方参加你方组织的XXX采购项目【招标编号：XXXXXX】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：
2.2.4分包意向协议；2.2.3联合协议；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.1投标函；2.2商务技术文件：2.1.3本项目的特定资格要求。
2.3.1开标一览表（报价表）；2.3报价文件2.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.2.7商务技术偏离表；2.2.6评标标准相应的商务技术资料；2.2.5符合性审查资料；
4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4、如我方中标，我方承诺：3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。2.3.2中小企业声明函。
身份证明二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）日期：年月日投标人名称（电子签章）：5、其他补充说明:。4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理杭州市XXX采购项目【招标编号：XXXXXX】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。（采购人名称）、（采购代理机构名称）：授权委托书（适用于非联合体投标）
委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理杭州市XXX采购项目【招标编号：XXXXXX】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。（采购人名称）、（采购代理机构名称）：授权委托书（适用于联合体投标）签发日期：年月日投标人名称(电子签章)：
法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）日期：年月日……联合体成员名称(电子签章/公章)：联合体成员名称(电子签章/公章)：特此告知。
日期：年月投标人名称(电子签章)：营业执照复印件：身份证件扫描件：
| 正面： 反面： |
三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加杭州市XXX采购项目【招标编号：XXXXXX】投标。（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）三、联合协议
3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（适用于联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上）
（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。本条写“无”或删除）四、分包意向协议日期：年月日……联合体成员名称(电子签章/公章)：联合体成员名称(电子签章/公章)：
三、质量二、分包工作履行期限、地点、方式（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（投标人名称）若成为杭州市XXX采购项目【招标编号：XXXXXX】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。
六、争议解决的办法五、违约责任四、价款或者报酬
分包供应商名称：分包供应商名称：投标人名称(电子签章)：（分包供应商名称）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（适用于分包供应商提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上）七、其他
（二）符合性审查资料具体内容（一）符合性审查资料索引表五、符合性审查资料索引表及具体内容日期：年月日……
| 序号 | 实质性要求 | 需要提供的符合性审查资料 | 投标文件中的页码位置 |
| 1 | 不存在如下情形：投标文件未按照招标文件要求签署、盖章。 | 投标文件的组成部分中需要使用电子签章或者签字盖章处 | 见投标文件第 页 |
| 2 | 不存在如下情形：采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书。 | 节能产品认证证书、环境标志产品认证证书（招标文件未要求的，无需提供） | 见投标文件第 页 |
| 3 | 不存在如下情形：投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期。 | 投标函 | 见投标文件第 页 |
| 4 | 不存在如下情形：投标文件不满足招标文件的其它实质性要求。 | 招标文件其它实质性要求相应的材料（招标文件未要求的，无需提供） | 见投标文件第 页 |
六、评标标准相应的商务技术资料4、招标文件其它实质性要求相应的材料（招标文件未要求的，无需提供）3、投标函（详见投标文件第页）2、节能产品认证证书、环境标志产品认证证书（招标文件未要求的，无需提供）1、投标文件的组成部分中需要使用电子签章或者签字盖章处（详见投标文件第页）
（采购人名称）、（采购代理机构名称）：八、政府采购供应商廉洁自律承诺书投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求七、商务技术偏离表（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料）
| 序号 | 招标文件章节及具体内容 | 投标文件章节及具体内容 | 偏差说明 |
| 1 | |||
| 2 | |||
| …… |
五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：
日期：年月日投标人名称（电子签章）：如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标好处；
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件1：附件
质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本附件2：质疑函范本及制作说明日期：单位名称（电子签章）：
二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮箱：
质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：标项号：质疑项目的名称：
……质疑事项2法律依据：事实依据：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求
附件3：投诉书范本及制作说明6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
联系电话：法定代表人/主要负责人：地址：邮编：投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书范本
被投诉人2联系人：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：
采购项目名称：二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：地址：邮编：相关供应商：……
三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：采购代理机构名称：采购人名称：采购项目编号：包号：
事实依据：投诉事项1：四、投诉事项具体内容采购人/采购代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：
五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2法律依据：
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
质疑人本单位于月日收到质疑函，月日收到补充材料，答复内容如下。质疑项目编号：***质疑项目名称：***政府采购项目关于*****项目质疑的答复附件4质疑答复范本
二、项目采购人和代理机构地址：邮箱：授权代表：联系电话：联系人：联系电话：/地址：邮编：质疑供应商：
质疑联系人：质疑联系方式：邮箱：采购代理机构地址：采购代理机构：质疑联系人：质疑联系方式：邮箱：采购人地址：采购人：
事项2：事项1：审查及答复质疑事项2：质疑事项1：三、质疑事项
XXX（单位名称或采购机构名称）：样品（演示）授权委托书附件5年月日采购单位：欢迎并感谢你单位对政府采购活动的参与和支持。
投标人名称(公章)：特此告知。手机：，代表我公司前来递交采购项目【项目编号：】（标项号：）投标样品或参加演示，并全权负责标后取回样品等其他处理事宜。兹委派先生/女士，身份证号：
同时有样品和演示的，可委托不同人员。说明：本委托书在有样品或演示时由受委托人携带至指定地点。身份证复印件：签发日期：年月日
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