淮安市淮阴区淮涟灌区信息化管理系统建设工程
招标公告
1.招标条件
本招标项目淮安市淮阴区淮涟灌区信息化管理系统建设工程已由淮安市水利局以淮水农〔2023〕38号批准建设，建设资金来自省级以上和地方配套（省级以上补助资金80%），招标人为淮安市淮阴区淮涟灌区改造工程建设处，招标代理机构为江苏正升建设项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目信息化建设工程进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：淮阴区淮涟灌区境内，包括丁集、刘老庄、徐溜、淮高4个镇以及王家营、长江路、古清口、新渡口4个街道。
2.2目总体建设内容、总投资金额、总工期：
项目主要建设内容包括：①信息化基础设施建设，在14座骨干涵闸、泵站新建：水位监测点18处，泵站流量监测8套，闸位监测7处，视频监视点42处，远程控制点7处；②信息化控制中心建设，建设淮阴区淮涟灌区水利管理所信息化控制中心；③数字孪生平台建设，包括无人机倾斜摄影，渠首闸、一干闸、二干闸建模(L3)；④灌区业务应用系统建设，包括灌区管理一张图系统升级、灌区信息化运维管理系统、灌区智能移动终端应用系统、灌区数字化工程运行管理软件以及数据对接；⑤灌区信息化维护，质保期为3年，在项目质保期外增加2年信息化系统运行维护。延保期2年运行维护主要包括硬件设备维护、软件系统维护等。其中：硬件设备维护：包括站点及控制中心问题诊断、修复及易损件（开关电源、摄像机电源、交流接触器、断路器、热继电器、中间继电器、熔断器、互感器、防雷器等）的免费更换。软件系统维护：主要包括灌区业务应用系统的问题诊断及升级、修复、更新等。
本次招标工程概算投资434.11万元，具体内容详见图纸及工程量清单。
2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：
本次项目共分1个标段，为淮安市淮阴区淮涟灌区信息化管理系统建设工程，详见招标图纸及招标工程量清单。
2.4本合同项目计划工期：180日历天。
2.5质量标准：合格。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具备电子与智能化工程专业承包二级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标）；【提供有效的营业执照、资质证书，链接诚信库，原件彩色扫描件上传至“其它资料”；资质动态核查结果达标按招标文件承诺书格式提供承诺书，原件彩色扫描件上传至“其它资料”。】
（2）业绩要求：投标人自2020年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）承担过单项合同价200万元以上的水利信息化工程业绩且工程质量为合格及以上；【业绩证明材料提供1.中标通知书2.施工合同协议书3.验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证明），前述序号1、2、3项三者缺一不可。链接诚信库，业绩证明材料原件彩色扫描件上传至“其它资料”。】
（3）财务要求：/
（4）安全生产许可证要求：具有省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；【提供有效的安全生产许可证。链接诚信库，原件彩色扫描件上传至“其它资料”。】
（5）项目经理要求：具备有效的机电工程（或通信与广电工程）专业二级及以上注册建造师证书（须符合主管部门相关规定要求），项目经理不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险【提供注册建造师、有效的 B 类安全生产考核合格证书。链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其它资料”】；
（6）技术负责人要求： /；
（7）其他人员要求：/；
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为 A、B、C 三类）。专职安全员配备数量最低要求为 1 人。
须提供主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证，链接诚信库且原件的彩色扫描件上传至“其它资料”。
（9）信用等级要求：/
（10）施工设备要求：/
（11）其它要求：
①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人及其法定代表人、拟任项目经理须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；
②根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目经理不得存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形；【提供招标文件要求格式的承诺书，（承诺时间须在招标公告发出之后），原件彩色扫描件上传至“其它资料”。】
③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；【提供招标文件要求格式的承诺书（承诺时间须在招标公告发出之后），原件彩色扫描件上传至“其它资料”。】
④本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；
⑤委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及2023年1月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险证明。【超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供注册在投标人单位的有效注册建造师注册证书及退休证书。项目经理相关资料链接诚信库，原件彩色扫描件上传至“其它资料”，委托代理人相关资料原件彩色扫描件上传至“其它资料”。】
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
4.招标文件的获取
4.1请拟投标单位于2023年 8月14日至 2023 年9月4日登录淮安市公共资源全电子化交易平台填写投标信息并下载电子招标文件；
4.2 招标文件每套售价 0 元。
注：拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA证书办理点：淮安市深圳路 16 号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：孙女士，电话：4000511606。投标单位CA证书激活地点：淮安市深圳路 16 号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈先生，电话：0517-80996058）。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年9月5日9 时30分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全电子化交易平台上传；逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
5.2开标模式
本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织投标预备会，不组织踏勘现场，投标人可自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目经理资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.项目经理“无在建工程”	/
8.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（6）项规定
9.其他人员要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
10.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1（8）项规定
11.信用等级要求	符合招标公告第3.1（9）项规定
12.施工设备	符合招标公告第3.1（10）项规定
13.其它要求	符合招标公告第3.1（11）项规定
14.联合体	符合招标公告第3.2款规定
15.分包人资格	符合第二章“投标人须知”第1.11款规定
16.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
17.资格审查资料的特殊要求	符合第2章“投标人须知”第3.5款规定

 
 
说明：投标人必须按要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。
7.3评标基准价的计算方法
评标基准价为C=α×A+(1-α)B×K
其中:C—评标基准价；A—最高投标限价；B—剔除被否决的投标以及低于“招标控制价×85%”的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一个，K取0.97，0.98，0.99中的一个；(α、K均由招标人代表通过淮安“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看，①当开标时投标报价个数≤5时，K不用抽取，直接按1计算；②如果开标时投标报价个数>5时，K已经抽取,但在剔除被否决的投标以及低于“招标控制价×85%”的投标后，剩余投标人投标报价个数≤5时，开标时已经抽取的系数K作废，K直接按1计算）。
偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100%。
参照《江苏省水利工程建设项目标准施工电子招标文件（2019年版）》，本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价430万元。
7.4分值构成
报价分：60分；技术部分：20分；业绩、项目管理机构及相关证书：20分。
7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
2.2.4 （1）	投标报价	60	l、与评标基准价相同的得60分； 2、偏差每超过评标基准价+l％扣1分，最多扣至0分； 3、偏差每超过评标基准价-1％扣0.5分，计算至-5％（含-5%)； 4、对偏差超过评标基准价-5％以下的，每超过-l％扣1分，最多扣至0分； 5、偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%。
2.2.4 （2）	技术部分	20	以下内容须针对本招标工程编写。
1	施工组织计划及工期保证措施	4	有详细的、有针对性的施工组织计划及工期保证措施得4分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。
2	安装调试、质量保证措施	4	安装调试方法措施合理，有质量保证措施，质量管理机构和人员职责明确，生产机构健全得4分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。
3	响应性	4	设备技术参数标准满足招标文件要求得2分；设备采购有保障性措施且合理可行，得2分。有缺陷酌情扣分。
4	合理性	2	系统集成方案合理可行、检测和调试方案合理可行得2分；有缺陷酌情扣分。
5	可靠性	2	软件开发方案满足招标文件要求，人机界面互动方案合理可行得1分；配置的设备质量及性能可靠得1分；有缺陷酌情扣分。
6	安全生产、管理体系与措施	2	安全生产、管理体系与措施内容全面，具体可行得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
7	售后服务	2	在工程质量保修期内，中标人必须提供不超过2小时的响应服务，24小时内不能修复的故障应以新品替换。（按照招标文件格式提供承诺书，未提供不得分）满足以上要求得2分，不满足得0分。
2.2.4 （3）	业绩、项目管理机构及相关证书	20
1	拟任 项目经理业绩	2	拟任项目经理 2020 年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）担任过单项合同价300万元以上的水利信息化工程项目经理的，有1项得2分，本项最高得2分。【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证明），前述序号1、2、3项三者缺一不可。4、投标人提供的其他证明材料（原发包人签字并盖章）】，链接诚信库，业绩证明材料原件彩色扫描件上传至“其它资料”。 若拟任项目经理业绩与企业业绩为同一业绩的，仅拟任项目经理业绩计分。
2	企业业绩	3	投标人自2020年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）承担过单项合同价300万元以上的水利信息化工程，有1项得1.5分，本项最高得3分。【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证明），前述序号1、2、3项三者缺一不可。】链接诚信库，业绩证明材料原件彩色扫描件上传至“其它资料”。 若企业业绩与拟任项目经理业绩为同一业绩的，企业业绩不计分。
3	拟任项目经理、拟任项目技术负责人职称	4	投标人拟任项目经理具有电子信息工程类或电气类或自动化类高级工程师职称证书的，得2分，投标人拟任项目技术负责人(须在项目管理机构组成表明确注明其身份，未注明不予计分）具有电子信息工程类高级工程师职称证书的，得2分；须提供相关职称证书、劳动合同及2023年1月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险证明；链接诚信库，原件彩色扫描件上传至“其它资料”。
4	企业CMMI认证证书	4	投标人具有CMMI5级认证证书的得4分，具有CMMI4级认证证书的得3分，具有CMMI3级认证证书的得2分，CMMI3级以下得1分，无此证书不得分，链接诚信库，原件彩色扫描件上传至“其它资料”。
5	企业管理体系认证证书	5	（1）投标人同时具有ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001或OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书的，得3分，缺任意1项的不得分； （2）投标人具有ISO/IEC27001信息安全管理体系认证证书的得1分，没有不得分； （3）投标人具有ISO/IEC20000-1信息技术服务管理体系认证证书的得1分，没有不得分； 以上所有材料链接诚信库，证书原件彩色扫描件上传至“其它资料”。
6	企业ITSS证书	2	投标人具备ITSS（信息技术服务运行维护标准符合性）成熟度贰级及以上证书得2分，叁级及以下证书得1分，没有不得分，链接诚信库，证书原件彩色扫描件上传至“其它资料”。

注:投标人必须按“评分标准”中相应的要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则不予计分。8.其他内容
8.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
8.2投标人应在投标截止时间前通过淮安市“不见面”交易大厅参与开标。
8.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标
结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在淮安市公共资源交易平台、淮安水利网上发布。
10.联系方式
招标人：淮安市淮阴区淮涟灌区改造工程建设处
地址：淮安市淮阴区长江西路78号
联系人：丁科长
电话：0517-87039831
招标代理机构：江苏正升建设项目管理有限公司
地址：淮安市淮阴区中业广场A3号楼八楼810室
联系人：王工
电话：0517-80821888
招标文件正文.pdf