预算审核说明

一、工程概况

本工程为东阳市千祥镇金村火冲岩山塘综合整治工程；工程位于东阳市千祥镇金村，建设内容主要为

1.对大坝坝坡进行护砌，新建排水棱体；

2.采用粘土套井对大坝进行防渗加固，对全坝段进行帷幕灌浆；

3.新建溢流堰，对溢洪道左右两侧新建挡墙及底板进行护砌；

4.封堵原输水涵管，采用非开挖水平定向钻进技术新建输水涵管及其配套启闭设施；

5.增设水位观测、安全警示牌、责任牌等安全管理设施。

二、编制依据

1. 浙江安岚规划设计咨询有限公司设计的施工图纸和编制的工程预算书、预算审核中遇见的问题答复；

2.《浙江省水利水电工程设计概(预)算编制规定》（2021年)；

3.《浙江省水利水电建筑工程预算定额》（2021年）；

4.《浙江省水利水电安装工程预算定额》（2021年）；

5.《浙江省水利水电工程施工机械台班费定额》（2021年）；

6. 浙江省水利厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省财政厅关于印发浙江省水利工程造价计价依据（2021年）的通知；

7.现行国家及地方有关施工规范和相关法规规定。

三、预算单价和取费标准

1.人工预算单价按《浙江省水利水电工程设计概（预）算编制规定》（2021年）为128元／工日。

2.主要建筑材料价格

条石按2022年第3期义乌建设工程造价信息计入；其它材料价格按金华造价信息2022年第3期正刊计入。

进入直接费的水泥预算价限价300元/吨，钢筋预算限价3000元/吨，柴油预算限价3000元/吨，外购砂1、碎石、块石预算限价60元/立米，外购砂2、抛石预算限价30元/立米，外购条石预算限价300元/立米，材料预算价超过限价部分作为价差，计取税金后计入相应的单价内，实际材料预算价格低于限价的按实计算。本工程各项材料价格均为运送至工地现场的价格。

本工程用砂按机制砂计入。

3.费率采用标准

取费按《浙江省水利水电工程设计概(预)算编制规定》（2021）三类工程中值，安全文明施工费按1.6%中值计取；施工临时工程费按3%计取；工程保险费按建筑安装工程一至四项工程投资的0.475%中值计算。

四、说明

1.表土开挖弃运、多余土方弃运、套井弃土暂按2km考虑；

2.套井粘土、粘土回填中粘土按外购考虑；

3.清淤工程量暂按500m3计入，清淤方外弃暂按2km计，实际不同按实调整；

4.材料容重换算系数：1立方砂=1.5吨，1立方碎石=1.6吨，1立方块石=1.7吨。

东阳市工程建设项目施工招标文件

招标项目编号：东招施工[2022]179号

招标项目名称：千祥镇金村火冲岩山塘综合整治工程

招标单位：东阳市千祥镇人民政府(公章)

法定代表人：郭晟梅 联系电话：0579-86446000

联 系 人：刘鹏飞 联系电话：13867913236

招标代理单位：金华市众信工程管理有限公司（公章）

法定代表人：郑元革 联系电话：0579-86157222

联 系 人：马燕燕 联系电话：13735630964

编制时间：2022年 5月19日

备案单位：东阳市水务局（公章）

备案时间：2022年5月19 日

第一章 招标公告

千祥镇金村火冲岩山塘综合整治工程招标公告

项目编号：东招施工[2022]179号

1、招标条件

本招标项目千祥镇金村火冲岩山塘综合整治工程已由东发改一表制[2022]168号批准建设，招标人为东阳市千祥镇人民政府，建设资金自筹，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

（1）建设地点:东阳市千祥镇金村。

（2）工程规模：千祥镇金村火冲岩山塘综合整治工程，本次整治内容主要包括：上下游坝整治及护砌，坝体坝基防渗，放水涵管改造，溢洪道加宽加固等。

预算价为：1108692元；

计划工期：180日历天；

（3）质量要求：应达到国家工程质量验收标准之验收合格要求；

（4）招标范围：施工图纸及预算书范围内施工总承包，标段划分为一个标段。

3、投标人资格要求

（1）本次招标要求投标人具备水利水电工程施工总承包三级（含）以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

（2）对拟派项目经理的要求：项目经理具有水利水电专业注册建造师资格且持有安全生产任职资格B类证的本单位职工（以本单位缴纳的最近连续三个月（2022年1月、2022年2月、2022年3月）的养老保险缴费证明为准）。

（3）本次招标不接受联合体投标。

4、招标文件的获取

（1）请于2022年5月19日起，从东阳市乡镇公共资源交易管理系统中下载招标文件电子版，网址：http://ggzyjy.dongyang.gov.cn:9696/t9/ (请点击本公告后的“ 点击下载招标资料”等字样链接下载)；

（2）投标人需要纸质招标文件和图纸的，请于招标代理公司联系，联系电话：13735630964。注：评标时如发现纸质招标文件与电子版招标文件不一致时，以东阳市公共资源交易网上发布的电子版招标文件为准）；

（3）经报名的投标人须遵守公共资源交易平台的相关规定，按招标文件要求参加所确认项目的投标，如无不可抗力原因不参加投标的，将按故意扰乱招投标秩序的规定对该投标人进行不良行为记录。（参与投标可在参与投标截止时间前向市公共资源交易中心申请取消）

5、参与投标

（1）由投标人通过东阳市乡镇公共资源交易管理系统上的投标确认系统参与投标；

（2）网址：http://ggzyjy.dongyang.gov.cn:9696/t9/

（3）参与投标截止时间：2022年5月26日08 时30分；

（4）投标文件上传后，返回已报名页面，点修改进去查看投标文件是否已经显示，如果没有显示，请联系：0579-86691821。

6、投标文件的递交

本工程投标采用网上提交电子投标文件的方式，电子投标文件网上递交截止时间 (投标截止时间)为：2022年5月26日09时30分。

7、资格审查：本工程采用资格后审的方式确定合格投标人。

8、其它：本工程采用电子简易招标。

招标人：东阳市千祥镇人民政府

联系人及电话：刘鹏飞 13867913236

招标代理单位：金华市众信工程管理有限公司

联系人及电话：马燕燕 13735630964

监督部门：东阳市水务局

联系电话： 0579-86655833

招标人：东阳市千祥镇人民政府

代理机构：金华市众信工程管理有限公司

2022年5月19日

各投标单位应注意以下几点：

1、代理机构在投标截止时间后建立钉钉直播群，将钉钉直播群号公布到QQ群 （QQ群号为52446475、742707854）并开启群视频直播，启封各投标人递交的投标文件，开标全程录像由交易中心录制保存备查。

2、网上提交的投标文件电子版出现无法打开等异常情况，按废标处理。

3、评标委员会根据招标文件规定的评标程序对各投标文件进行评审。

4、投标人对开标过程提出质疑的，由招标代理公司在钉钉群里进行回复。

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

注：如本招标文件后面的条款与本表有矛盾的，以本表的内容为准。

(一)总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2 本招标项目名称、建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.3本项目的招标人、招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；(3）为本标段的监理人；(4）为本标段的代建人；(5）为本标段提供招标代理服务的；(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5 踏勘现场：招标人不组织踏勘现场，投标人自行前往工程所在地，投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.6 投标预备会：招标人不组织召开投标预备会。

(二) 招标文件

2.1招标文件的组成

2.1.1招标文件包括本文件及修改澄清通知（须经行业主管部门备案）。

2.1.2 本招标文件包括下列内容:⑴本项目招标公告；⑵投标人须知（含投标人须知前附表）；⑶评标方法、标准、程序；⑷合同主要条款；⑸工程预算书；⑹图纸及图纸清单；⑺投标文件格式。

根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，

以便补齐；投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，要求答复或澄清的，均应在投

标截止日2天前在东阳市乡镇公共资源交易管理系统站上的提疑区以书面形式向招标人提交。

2.2.2 不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将在投标人须知前附表规定的投标截止时间1天前以书面形式予以澄清，同时将在东阳市 公共资源交易管理系统，“东阳市各乡镇及各部门（限额以下）交易信息”答疑/补充公告栏中以书面形式 进行公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足1天，相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人应及时上网查阅和下载招标人在东阳市公共资源交易管理系统，“东阳市各乡镇及各部

门（限额以下）交易信息”答疑/补充公告栏中公布的招标文件的澄清，投标人在规定时间未提交疑问的，

视作默认对本次招标过程中招标文件无疑问，招标人对其提出的问题可以不作澄清。

2.3招标文件的修改

2.3.l 招标文件发出后，在投标人须知前附表规定的投标截止时间1天前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；

2.3.2 招标文件的修改将在东阳市公共资源交易管理系统，“东阳市各乡镇及各部门（限额以下）交易 信息”答疑/补充公告栏中以书面形式进行公布，如果修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投 标截止时间不足1天，相应延长投标截止时间。

2.3.3 投标人应及时上网查阅和下载招标人在东阳市公共资源交易管理系统，“东阳市各乡镇及各部门 （限额以下）交易信息”答疑/补充公告栏中公布的招标文件的修改。

2.3.4 招标人如遇特殊紧急情况或不可抗拒的原因必须修改招标文件时，应按投标人须知前附表规定

的执行。

(三)投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件内容及格式详见本招标文件第五章。

3.2本工程预算价

3.2.1本工程的预算造价按下列预算、费用定额和政策性文件编制；

1. 浙江安岚规划设计咨询有限公司设计的施工图纸和编制的工程预算书、预算审核中遇见的问题答复；

2.《浙江省水利水电工程设计概(预)算编制规定》（2021年)；

3.《浙江省水利水电建筑工程预算定额》（2021年）；

4.《浙江省水利水电安装工程预算定额》（2021年）；

5.《浙江省水利水电工程施工机械台班费定额》（2021年）；

6. 浙江省水利厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省财政厅关于印发浙江省水利工程造价计价依据（2021年）的通知；

7.现行国家及地方有关施工规范和相关法规规定。

3.3.2本工程预算的取费标准:

1.人工预算单价按《浙江省水利水电工程设计概（预）算编制规定》（2021年）为128元／工日。

2、主要建筑材料价格

条石按2022年第3期义乌建设工程造价信息计入；其它材料价格按金华造价信息2022年第3期正刊计入。

进入直接费的水泥预算价限价300元/吨，钢筋预算限价3000元/吨，柴油预算限价3000元/吨，外购砂1、碎石、块石预算限价60元/立米，外购砂2、抛石预算限价30元/立米，外购条石预算限价300元/立米，材料预算价超过限价部分作为价差，计取税金后计入相应的单价内，实际材料预算价格低于限价的按实计算。本工程各项材料价格均为运送至工地现场的价格。

本工程用砂按机制砂计入。

3.2.3本工程预算经审定后，在投标人须知前附表上公布预算价，经审定后的工程预算价为招标人设定投标控制价的依据。

3.2.4招标人对本项目设有投标让利区间。

3.2.5本项目预算书由招标人编制提供。

3.3 投标有效期：在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.4 投标文件的编制

3.4.1 投标文件应按“投标人须知”3.1条内容进行编写，如有必要，可以增加附页。

3.4.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.4.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，由投标人的法定代表人或交易员按投标人须知前附表的要求签字、盖公章。

3.4.4如投标文件由交易员签字的，投标文件的投标函部分应附法定代表人签署的授权委托书；投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖投标单位公章或由投标人的法定代表人或交易员盖私章确认。

3.4.5 投标文件份数见投标人须知前附表。

(四)投标

4.1 参与投标、投标文件的递交

4.1.1 投标人应在投标截止时间前按投标人须知前附表要求进行参与投标。

4.1.2投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.1.3 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.1.4 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

　 4.1.5 投标文件如存在投标人须知前附表所列的情形时，招标人将不予受理。

4.2投标文件的修改与撤回

4.2.1投标截止时间前投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.2.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.4.3 项的要求签字或盖章。4.2.3 修改的内容为投标文件的组成部分，修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编

制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

(五) 开标

5.1 开标时间、地点和参加开标会议人员

5.1.1招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。

5.1.2开标程序根据《关于积极应对疫情有序推进招投标工作保障复工复产的通知》（金资交办【2020】2 号）文件精神，在坚持疫情防控的基础上做好复工复产工作，该项目开标拟采用不见面钉钉视频直播开标形式。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）代理机构在投标截止时间后建立钉钉直播群，将钉钉直播群号公布到 QQ 群（QQ 群号为 52446475、742707854）并开启群视频直播，对开标现场情况进行全程直播，开标全程录像录制保存备查；

（2）宣布开标纪律；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

（5）由招标代理公司将现场的视频公布到钉钉群进行确认；

（6）招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（7）①抽取中标下浮系数②抽取预中标单位③评审投标文件，如投标文件评审不通过或履约能力审查不通过，则重新抽取预中标单位。

（8）招标代理公司将现场宣布结果的视频公布到直播群进行确认。

以上环节均由主管部门、招标人代表、交易中心共同监督见证下进行。

（9）各投标人必须及时加入钉钉群，在开评标期间保持电话及网络畅通，投标人也可在钉钉群里提出质疑，但质疑材料需加盖单位公章后拍照上传。

（10）投标人对开标过程提出质疑的，由招标代理公司在钉钉群里进行回复。

（11）投标人对评审结果提出质疑的，由招标代理公司在报告主管部门后，请评标委员会对质疑内容进行复核。

（12）开标会议结束。

（六）评标

6.1 评标委员会： 评标由招标人组建的评标小组负责。

6.2 评标原则：评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标：评标小组按第三章规定的方法、评审标准和程序对投标文件进行评审。

6.4中标候选人履约能力审查、公示

6.4.1评标小组完成评标后，招标人应根据评标小组提交的书面评标报告对中标候选人进行履约能力审查，履约能力审查应按照投标人须知前附表规定的内容进行审查，中标候选人履约能力审查标准详见“第三章“评标方法、标准、程序”中的第2.3条；履约能力审查时，如发现有不符合本项目招标文件要求或弄虚作假时，应取消中标候选人资格。

6.4.2履约能力审查应在开评标结束前完成。

6.4.3因履约能力审查不合格的，则重新抽取。

6.4.4中标候选人履约能力审查后，按投标人须知前附表规定进行公示。

（七）合同授予

7.1 定标：招标人应根据评标委员会的评标情况和推荐意见及评标结果的公示情况进行定标，并且应按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条规定确定中标人，即确定经公示的中标候选人为中标人。经公示的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将重新招标。

中标人的投标报价即为中标价。

7.2 中标通知

7.2.1确定中标人之日，经行业主管部门核准，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.2.2中标单位应在接到中标通知书后及时办理好有关保险合同。

7.2.3中标人在中标通知书发出后3个工作日内向行业主管部门补交投标文件5份。

7.3 履约担保

7.3.1签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保，履约保证金在竣工验收合格后一个月内无息返还。

7.3.2 中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，并在3个工作日内送行业主管部门备案；中标人无正当理由拒签合同的，取消其中标资格，由发包方报市公共资源交管办列入不良行为记录名单予通报。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，应当赔偿损失。

(八)重新招标和不再招标

8.1 重新招标：有下列情形之一的，招标人将重新招标

(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标：重新招标后投标人仍少于3 个的，经行业主管部门批准后可以不再进行招标，而进行竞争性谈判或直接发包；在直接发包中，所有的合同条款必须与本项目第二次招标文件规定的相同，合同价款必须低于本项目第二次招标文件规定的最高限价。

（九）需要补充的其它内容

9.1暂定价材料：按投标人须知前附表规定执行。

9.2施工现场扬尘污染防治措施

9.2.1施工单位对防治扬尘污染的管理按《东阳市建设工程扬尘污染防治管理办法》（东政办发【2015】45号）文件执行。

9.3疫情防控期间专项经费

9.3.1疫情防控期间的费用参照《浙江省水利厅关于做好当前水利疫情防控服务稳企业稳经济稳发展九项举措的通知》。

9.4其他

9.4.1 本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。

第三章 评标方法、标准、程序

（一）评标方法：本工程采用电子简易招标。

（二）符合性审查标准：

2.1 评标小组在评审时，发现投标文件有下列情形之一的，作废标处理

（1）提交的投标文件不符合“投标人须知前附表”3.7.5条的要求；

（2）非本标段的投标文件；

（3）投标文件内容未按本招标文件第五章规定的内容提交；

（4）投标人提交的投标文件没有或只部分使用本招标文件所提供的投标文件格式；

（5）本招标文件明确规定的投标文件需要投标人签字、盖章的地方，投标人没有按招标文件的规

定进行签字、盖章的；

（6）投标文件报价书中的签字为非本投标人的法定代表人或非交易员签字的；

（7）投标文件提交的本企业的法定代表人授权委托书无效；或交易员无本企业的法定代表人授权委托书；

（8）投标人递交两套或多套内容不同的投标文件，或在一套投标文件中对同一招标项目报有两个

或多个报价，且未声明哪一个有效的；

（9） 投标人名称与资质证书、安全生产许可证不一致的；

（10） 投标文件标明的投标内容不符合第二章“投标人须知”第1.3条规定；

（11） 投标文件载明的施工工期超过招标文件规定工期的；

（12） 投标文件承诺的质量等级不符合招标文件规定要求的；

（13） 未按投标文件的要求进行投标承诺的。

（14） 第二章“投标人须知”第1.4.2项规定的任何一种情形的；

（15） 投标人未提交拟派项目经理的建造师注册证书、B类安全资格证，或提交无效的证书；

（16） 投标人的资质、资格条件不符合招标公告第3条要求；

（17） 串通投标或弄虚作假或有其它违法行为的；

2.2中标候选人履约能力审查标准

2.2.1中标候选人的行贿犯罪记录情况审核。中标候选人及其拟派项目经理近三年（投标截止时间往前推算3年整，以法院判决日为准）来无行贿犯罪记录（以招标人到中国裁判文书网查询的行贿犯罪记录为准）为合格，近三年来有行贿犯罪记录的为不合格；

2.2.2不良行为审核。中标候选人或拟派项目经理有下列情形之一的（以招标人在审核时查询的相关信息或经举报查实为准），按履约能力不合格处理。①被东阳市市级行政主管部门、执法监督部门、招投标监管部门处理（或处罚，以下简称处理）而处于暂停投标资格期的，或处于暂停承接业务资格期的，或被东阳市水务局列为限制市场准入的，或被东阳市水务局列入严重失信黑名单的或被清退出东阳市建筑市场期间的。②被金华市级行政主管部门下文处理而处于暂停投标资格期的、暂停承接业务资格期的或被清退出建筑市场的；或被金华市水利局列入严重失信名单的。③被浙江省省级行政主管部门下文处理而处于暂停投标资格期的、暂停承接业务资格期的或被清退出建筑市场的；或被浙江省水利厅列入严重失信名单的。④被国家级行政主管部门下文处理而处于暂停投标资格期的、暂停承接业务资格期的；或被建设部列入失信黑名单的。⑤在“信用浙江”或“信用中国”网站被列为失信被执行人（或失信惩戒对象）的。⑥被工商行政管理机关在全国信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；⑦被各级人民法院在信用信息共享平台列入失信被执行人名单的。

2.2.3拟派项目经理关系（含社保）审核。招标人审核劳动关系时按招标公告投标人资格要求 3.2 条规定执行，在履约审查规定时间内未提供相关资料的按履约能力审查不合格处理。

（三）评审程序、办法

3.1①抽取中标下浮系数②抽取预中标单位③评审投标文件，如投标文件评审不通过或履约能力审查不通过，则重新抽取预中标单位。

中标下浮系数的确定：由招标人通过电子交易系统抽取两次取平均值，并保留两位小数。中标下浮系数确定后，后续评审过程中出现的任何情形都不再重新抽取下浮系数。

中标候选人的确定：由招标人通过电子交易系统抽取。

3.2符合性审查：由评标小组对预中标候选人投标文件进行符合性评审及履约能力审查。

3.3评标报告.推荐中标候选人

3.3.1 符合性评审完成后,评标小组根据抽签和审查结果推荐中标候选人。

3.3.2 评标报告：评标小组应根据评标情况和结果，向招标人提交评标报告，评标小组全体成员应在评标报告上签字确认；评标报告的主要内容：（1）开标记录；（2）评标内容、过程和结果；（3）废标情况说明及依据；（4）询标澄清纪要；（5）中标候选人的优劣对比和存在问题；（6）其它建议。

第四章 合同主要条款

（一）材料采购与价格：

1.1本工程所用材料品质必须是正品，质量必须合格，并应符合施工和验收规范要求，进场后应按规定验收和试验、鉴定合格后方可使用于工程。按规定支付的材料监测费用由承包方自行支付。水泥必须为合格水泥。

（二）合同价款、合同价款调整及支付：

2.1合同价款及调整：

2.1.1本工程合同价款为固定总价。其计算公式为：合同价款＝（由招标人提供的本项目预算价款）×（1－系统抽取的下浮系数）

注：招标人提供的本项目预算价款以招标公告发布时提供的预算书为准，但允许本条第2.1.2款所述工程量核定后调整预算价款。

2.1.2预算书中工程量核定。招标人或中标人对招标文件提供的预算书中的工程量有异议的，应在中标后7个工作日内向对方提出重新复核的书面意见【附核对工程量调整表及计算表，调整表与计算表应相对应，对没有提交工程量调整表及计算表的，对方可不予认可】。由招标人、中标人、工程量清单编制单位和审核单位对工程量进行复核。对异议进行复核的期限应在提出书面复核通知后7天内。复核后，若工程量误差累计引起预算总价变化在3％（包括3％，或预算书中有超过50万的单项工程量误差小于10%的）以内，仍按原预算书中的工程量执行，复核费用由提出方承担；复核后，若工程量误差累计引起预算总价变化超过3％（或预算书中有超过50万的单项工程量误差大于等于10%的）的，按复核后的工程量调整预算总价，调整包括3%以内的部分（或预算书中有超过50万的单项工程量误差超过10%的以内部分），但不得对中标单价进行调整，复核费用由原预算编制单位承担。复核工作结束后提出方应将复核结果抄送行业主管部门等部门备案。双方在规定时间内未提出异议的视为认可原工程预算书的工程量。

2.2工程结算时，工程量按实际工程量结算；单价（暂定价除外）以招标单位在招标公告发布时提供的本项目预算中列出的单价以下浮让利后为准，不再调整。

2.3工程实施过程中遇下列情况之一的，应按实调整分部分项工程量项目或数量：

①因设计图纸缺项、修改引起实物量变化；

②设计变更引起清单项目工程量增减的；

③因现场条件变化等原因引起实际施工范围与设计（预算编制）范围有不同的。

2.4如发生本条2.3款所述调整时，分部分项工程清单项目综合单价应按照下列方法确定：

①合同中有类似工程项目单价的，可以参照合同中类似项目的综合单价计算确定。

②合同中没有类似工程项目综合单价的，由承包人根据合同中约定的组价原则或参考“计价依据”提出适当的单价，经发包人或其委托的工程造价咨询单位审定后，作为结算的依据。

③由于清单项目中项目特征或工程内容发生部分变更的，应以原综合单价为基础，仅就变更部分相应定额子目调整综合单价。

④以上重新组价的综合单价不能高于按浙江省和金华市现行工程造价计价规则和计价依据规定计算的价格，并按中标时审定预算价和中标的下浮幅度下浮。

2.5合同价款的支付：

第一次付款：完成工程量的50%，付至合同价款的40%；

第二次付款：完工验收合格后，付至合同价款的80%；

第三次付款：其余工程款经结算审核后支付至审核价的98.5%, 1.5% 留作工程保修金。工程保修金在竣工质量验收合格二年后并按规定履行了保修责任后付清( 不计利息)

1、工程变更引起的工程款增减额在结算审核结束后一并支付。

2、农民工工资保障金按《东阳市建设工程农民工工资分账受理实施细则（试行）》（东〈人社［2018］223号〉）执行

3、疫情防控期间的费用参照《浙江省水利厅关于做好当前水利疫情防控服务稳企业稳经济稳发展九项举措的通知》。

（三）工程施工、项目班子成员管理

3.1 本工程施工技术标准：采用现行国家或行业的施工标准和验收规范。

3.2 施工单位必须严格按图施工。

3.3 本工程施工必须由中标单位自行组织施工，严禁挂靠、转包；特殊专业分部工程需要分包时，必须经发包方同意并报主管部门备案后，选择有相应承包资质和资格的单位施工。

3.4中标人应按投标文件承诺组建工程项目管理班子，并按《东阳市公共资源交易市场依法招标工程施工现场关键岗位人员监督管理办法》（东政发【2009】50号）文件规定执行。

3.5 投标单位所选派的项目班子成员必须到岗到位，到岗率按施工日计算每月不得少于22天，每少一天，罚款2000元；到岗率低于50%或连续无故不到岗时，发包方有权终止合同，并追究因此所造成的损失；在施工期间，发包方认为中标单位所选派的项目经理的现场管理能力及水平不能满足工程建设需要时，有权要求中标单位选换项目经理（同时在主管部门备案）。

3.6不按投标承诺的项目班子到位或其班子成员月到岗率达不到70%的或因施工方责任导致工期延长30天以上的，由发包方报市公共资源交管办列入不良行为记录名单予通报。

3.7施工单位对防治扬尘污染的管理按《东阳市建设工程扬尘污染防治管理办法》（东政办发【2015】45号）文件执行。

（四）施工组织设计和工期

4.1 中标人（下称乙方）应将工程的施工方案在中标后提交招标人(下称甲方)批准。

4.2 乙方必须按批准的进度计划组织施工，接受甲方及监理单位代表对进度的监督检查。

4.3本工程要求工期：180日历天，每延迟一天罚2000元，限额为合同总价的1%；如果实际施工工期提前于合同工期，甲方不给予奖励；如因甲方原因造成工期延误，工期顺延。

（五）工程质量

5.1 本工程的工程质量应达到国家工程质量验收标准验收合格要求。

5.2 如乙方达不到约定的质量标准，甲方可要求乙方返工，直至达到约定的质量标准，并由乙方承担返工的一切费用，返工后仍达不到约定的质量标准，由乙方承担违约责任，并按合同总价格2.5%支付赔偿金。

5.3因甲方原因达不到约定的质量标准时，由甲方承担返工的经济支出，工期相应顺延。

（六）安全施工

6.1乙方应按规定办理有关保险。

6.2施工期间发生的人身安全和交通安全等大小事故，一切责任和经济补偿均由乙方负责。

6.3 施工合同总价中已包含安全防护、文明施工措施费，该项费用由建设单位交纳，专款专用。

（七）其它

7.1如遇本工程的预算编制、审核有重大技术性差错时，由甲方汇同有关部门协商处理。

7.2本招标文件是签订工程施工合同的基本依据，并与施工合同一并执行，施工合同对本招标文件内容不能进行实质性的修改。

第五章 投标文件格式

目 录

投标文件封面；

投标书；（此页需电脑打印，不得用手写）

附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（4）投标承诺书（一）；

（5）项目经理简历表；

（6）投标人基本情况表；

注：投标文件封面须加盖投标人电子公章。中标单位提供纸质投标文件时，应按格式要求签字和盖章，每页都应加盖投标人公章。

（1）投标文件封面

千祥镇金村火冲岩山塘综合整治工程

投标书

施 工 投 标 文 件

招标项目编号：东招施工[2022]179号

投 标 人（盖章）:

法定代表人或交易员（签字）:

日期：__________年__________月____________日

注：此页电子版不要求签字盖章，但中标单位提供纸质投标文件时应按要求签字和盖章

（2）投标书

千祥镇金村火冲岩山塘综合整治工程

投标书

：（建设单位）

1、我方已全面阅读和研究了 工程施工招标文件；并经过现场踏勘，澄清疑问，充分理解并掌握了本工程招标的全部有关情况。现经我方认真分析研究，同意接受招标文件的全部要约条件，并按此确定本工程投标的各项承诺内容，以本投标书向你发包的工程进行投标，投标总报价为工程预算价*（1-系统抽取的投标让利率），工期为 ，质量目标为 。项目经理 （身份证号码 ）。

2、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3、随同本投标书提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） / （元）（￥ / 元）。

4、如我方中标：（1）在接到你方发出的中标通知书后，按中标通知书规定的期限与你方签订合同；（2）我方承诺按招标文件规定向你方提交履约保证金；（3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

5、我方在此声明，所提交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.2条规定的任何一种情形。

投标单位（盖章） 法定代表人或交易员（签字）：

2022年 月 日

注：此页电子版不要求签字盖章，但中标单位提供纸质投标文件时应按要求签字和盖章

（3）法定代表人授权委托书

授权委托书声明：我（姓名）系______________ __________________（单位）法定代表人，现授权委托本单位的_______________（姓名）____________________________(身份证号) 为我公司驻金华市公共资源交易中心东阳分中心专职交易员；授权委托本单位的_____________（姓名）____________________________(身份证号)、_____________（姓名）____________________________(身份证号)、_____________（姓名）____________________________(身份证号)为我公司驻金华市公共资源交易中心东阳分中心备用交易员，以本公司的名义参加投标交易活动并办理相关手续。交易员在交易活动中所签署的一切文件和处理与之相关的一切事务我均予以承认。有效期限从 年 月 日至 年 月 日止。

特此委托

申请单位：（企业公章）

法定代表人： （签字、盖章）

年 月 日

后附授权代表身份证明复印件或交易员证扫描件

法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖章）

年 月 日

（4）投标承诺书（一）

项目名称：千祥镇金村火冲岩山塘综合整治工程

本单位已详细阅读上述工程之招标文件，现自愿就参加上述工程投标有关事项向招标单位郑重承诺如下：

1.遵守中华人民共和国、浙江省、东阳市有关招标投标的法律法规规定，自觉维护建筑市场正常秩序。若有违反，同意被废除投标资格并接受处罚。

2.遵守金华市公共资源交易中心东阳分中心各项管理制度，自觉维护公共资源交易中心工作秩序。若有违反，同意被废除投标资格并接受处罚。。

3.服从招标有关议程事项安排，服从招标有关会议现场纪律。若有违反，同意被废除投标资格并接受处罚。

4.接受招标文件全部条款及内容，未经招标单位允许，不对招标文件条款及内容提出异议。若有违反，同意被废除投标资格并接受处罚。

5.保证投标文件内容无任何虚假。若评标过程中查有虚假，同意作无效投标文件处理并被没收投标保证金，若中标之后查有虚假，同意被废除授标并被没收投标保证金。

6.保证投标文件不存在低于成本的恶意报价行为。

7.保证无论中标与否，均不向招标单位查询追问原因。

8.保证按照招标文件及中标通知书规定商签施工合同及提交履约保证。如有违反，同意接受招标单位违约处罚。

9.保证中标之后不转包及使用挂靠施工队伍，若有分包将征得建设单位同意。

10.保证中标之后按照投标文件承诺派驻管理人员及投入机械设备，如有违反，同意接受建设单位违约处罚并被没收履约保证金。

11.保证中标之后密切配合建设单位及监理单位开展工作，服从建设单位驻现场代表及现场监理人员的管理。

12.保证按照招标文件及施工合同约定原则处理造价调整事宜，不会发生签署施工合同之后恶意提高造价的行为，在投标期间或履约合同期间，因纠纷被法院等执行的其一切后果自负。

投标单位：（盖章） 法定代表人或交易员（签字）：

年 月 日

注：此页电子版不要求签字盖章，但中标单位提供纸质投标文件时应按要求签字和盖章

（5）项目经理简历表

注：项目经理简历表后应附：建造师注册证书、B类证、身份证、最近连续三个月（2022年1月、2022年2月、2022年3月）的养老保险缴费证明（可提供浙江政务服务网查询打印的社会保险参保证明（需带二维码及浙江省社会保险电子专用章）。

（6）投标人基本情况表

注：本表后应附：投标人资质证书副本、安全生产许可证。（投园林绿化专业项目时，提供营业执照）投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注