第8章，中小企业声明函

湖北宜昌君逸工程咨询有限公司（采购代理机构）：

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库（2011）

181号）的规定，本公司为小型（请填写：中型、小型、微型）企业。本公

司同时满足以下条件：

1.根据（工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政

部关于印发中小企业划型标准规定的通知）（工信部联企业（2011）300号）

规定的划分标准（详见《中小企业划型标准）），，本公司为小型（请填写：

中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加宜昌市地质环境监测站（采购人）的_宜昌市地质灾害重

大风险隐惠点三维动态监测及实景展示服务项目（项目编号：

YCZ1675-202201-01F）采购活动由本企业承担工程（或提供服务）

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

碳商供应商名称（盖章）：武汉菲奥达物联科技有限公司

碳商供应商法定代表人或其授权委托人（盖章或签字

日期：2022年12月30日

采购代理机构：湖北宜昌君逸工程咨询有限公司采购人：宜昌市地质环境监测站项目编号：YCZ1675-202201-01F竞争性磋商文件宜昌市地质灾害重大风险隐患点三维动态监测及实景展示服务项目

二、磋商文件-10-供应商须知前附表-6-第二章供应商须知-3-第一章竞争性磋商公告-3-目录日期：二零二二年十二月

八、项目验收-21-七、质疑和投诉-19-六、授予合同-18-五、竞争性磋商程序-15-四、响应文件的递交-14-三、响应文件的编制和数量-11-

二、评审标准-25-一、磋商步骤-23-第四章评审方法、步骤及标准-23-第三章采购需求-22-十、其他注意事项-21-九、磋商文件的解释权-21-

第一章竞争性磋商公告中小企业划型标准-53-二、技术文件组成-47-一、商务文件组成-32-第六章竞争性磋商响应文件格式-30-第五章合同格式及合同条款-29-

5、预算金额：140.00(万元)4、采购方式：竞争性磋商3、项目名称：宜昌市地质灾害重大风险隐患点三维动态监测及实景展示服务2、采购计划备案号：420500-2022-005941、项目编号：YCZ1675-202201-01F一、项目基本情况

10、是否可采购进口产品：否9、本项目（是/否）接受联合体投标：否8、合同履行期限：3年（2023年--2025年）。①根据自然资源部关于印发《2022年地质灾害监测预警实验工作方案》的通知，筛选20处重大风险隐患点，采用无人机定航线实测建立实景三维模型进行监测对比分析，单点每年采集1期数据（变形点加密）。②选取4处持续变形点，采用高清视频（球机）开展实时动态监控和监测分析。③开发可视化应用和实景展示服务平台，对接宜昌城市大脑并提供数据资源服务。7、采购需求：6、最高限价：140.00(万元)

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：二、申请人的资格要求11、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1、时间：2022年12月20日至2022年12月26日，每天上午08:30至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件（1）投标截止时间当天，“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询，投标人未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；6、本项目的特定资格要求：落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同微型企业）等政策。5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

2、截止时间：2022年12月30日09点30分（北京时间）1、开始时间：2022年12月30日08点30分（北京时间）四、响应文件提交报名时需持法人身份证明或法人授权委托书（加盖公章）及第二代身份证原件。报名地点在湖北宜昌君逸工程咨询有限公司【宜昌市开发区发展大道16号金德瑞酒店21楼】，磋商文件工本费每套0元，报名提前或逾期均不受理。4、售价：0(元)3、方式：2、地点：湖北宜昌君逸工程咨询有限公司【宜昌市开发区发展大道16号金德瑞酒店21楼】

自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限2、地点：湖北宜昌君逸工程咨询有限公司会议室【宜昌市开发区发展大道16号金德瑞酒店21楼】1、时间：2022年12月30日09点30分（北京时间）五、开启3、地点：湖北宜昌君逸工程咨询有限公司会议室【宜昌市开发区发展大道16号金德瑞酒店21楼】

名称：宜昌市地质环境监测站1、采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系2、磋商响应文件递交截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次采购过程中发布的更正公告或澄清修改文件中的相关信息。1、供应商参加开标会的须携带法定代表人身份证明书（法人参加开标会的）或法定代表人签署的法人授权委托书原件（委托人参加开标会的）及本人第二代有效身份证原件准时出席开标会。七、其他补充事宜

联系方式：15872599582地址：宜昌市开发区发展大道16号金德瑞酒店21楼名称：湖北宜昌君逸工程咨询有限公司2、采购代理机构信息联系方式：0717-6746289地址：宜昌市西陵区沿江大道49号

注：请在方框□内划√选择。供应商须知前附表第二章供应商须知电话：15872599582项目联系人：邰馨3、项目联系方式

1.2.2“采购代理机构”是指：详见供应商须知前附表.1.2.1“采购人”是指：详见供应商须知前附表.1.2定义1.1.1本磋商文件仅适用于本磋商邀请函中所述项目的货物及相关服务采购。1.1适用范围一、说明

1.3.1“货物”是指：供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物，包括原材料、燃料、设备、产品等。磋商文件中没有提及招标货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。1.3、货物和服务1.2.6“成交供应商”是指:是指经磋商小组评审，授予合同的供应商。1.2.5“响应文件”是指：磋商供应商根据本磋商文件要求，编制包含报价、商务、技术和服务等所有内容的响应文件。1.2.4“供应商”是指：响应磋商文件要求并且符合磋商文件规定资格条件和参加竞争性磋商的法人、其他组织或者自然人。1.2.3“监管部门”是指：详见供应商须知前附表.

2.1.1磋商文件由下列文件以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成：2.1.磋商文件的构成二、磋商文件1.4.1供应商应承担所有与准备和参加竞争性磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。1.4、磋商费用1.3.2“服务”是指：除货物和工程以外的其他政府采购对象。包括：政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。

(6)响应文件格式；(5)合同格式及合同条款；(4)评审方法、步骤、标准；(3)采购项目的相关服务要求；(2)供应商须知；(1)磋商公告；

2.3.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构将在响应文件递交截止时间5日前在宜昌公共资源交易信息网、湖北省政府采购网上发布更正公告。2.3.磋商文件的修改2.2.1潜在供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。潜在供应商若对磋商文件有任何疑问，均应在响应文件递交截止时间5日前以书面方式向采购人或采购代理机构提问。采购人或者采购代理机构对供应商所要求澄清的内容均予以答复。必要时，采购人或者采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并在湖北省政府采购网上向所有供应商公布，供应商可在采购代理机构处获取澄清文件（如有）。澄清文件作为磋商文件的组成部分，对供应商具有同等约束作用。2.2.磋商文件的澄清2.1.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及相关要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致被拒绝，或被按照无效文件处理或被确定为无效文件。(7)在磋商过程中由采购人或者采购代理机构发出的澄清和补充文件等。

3.1.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人或者采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文简体翻译本，在解释响应文件的修改内容时以中文简体翻译本为准。3.1．响应文件的语言三、响应文件的编制和数量2.3.4潜在供应商应注意及时浏览网上发布的澄清或修改通知，因供应商原因未及时获知澄清、修改或补充内容而导致的任何后果将由供应商自行承担。2.3.3为使潜在供应商有充足的时间对磋商文件的修改部分进行研究，采购人或者采购代理机构可适当推迟响应文件截止期，并通过在宜昌公共资源交易信息网、湖北省政府采购网上发布公告方式通知所有已获取磋商文件的供应商。2.3.2澄清或者修改的内容是磋商文件的组成部分，将在宜昌公共资源交易信息网、湖北省政府采购网上向所有供应商公布，并对供应商具有约束力。

3.3.1响应文件的编制3.3响应文件编制（2)技术文件内容（详见第六章技术文件组成）（1)商务文件内容（详见第六章商务文件组成）3.2.1供应商编制的响应文件应包括但不少于下列内容：3.2响应文件的构成

3.3.2供应商应完整地填写磋商文件中提供的《竞争性磋商响应函》等磋商文件中规定的所有内容。3.3.1.5为了保证响应文件的合法性、安全性和完整性，响应文件制作完成后，应在规定区域加盖单位和法定代表人印章。未按要求加盖印章的响应文件，则视为无效文件。3.3.1.4若响应文件与磋商文件要求不一致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。3.3.1.3供应商的响应文件均按明标编制，商务文件、技术文件可装订为一本。响应文件不得采用活页装订，应采用胶包固定装订方式。响应文件应连续编页（目录和封底除外）。副本为正本的复印件，当副本和正本不一致时，以正本为准。3.3.1.2供应商应按照供应商须知前附表要求的份数编制响应文件。3.3.1.1响应文件制作时，应按磋商文件中明确的响应文件目录和磋商相关要求格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。

（1）对于报价免费的项目应标明“免费”；3.4.3《竞争性磋商报价明细表》填写时应响应下列要求：3.4.2供应商应按照“第三章采购需求”规定的服务内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《竞争性磋商报价一览表》确定的格式报出总价。磋商报价应为优惠后的报价，任何报价上的优惠应体现在各分项报价中，国家规定的各项税费不得优惠。磋商报价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。磋商报价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容，否则，在评审时将被视为已包含在磋商报价中。3.4.1供应商所提供的服务均以人民币报价。3.4.磋商报价要求3.3.3供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或者采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。

3.5备选方案3.4.6供应商的最后磋商报价不得超过项目采购预算或最高限价，否则将被视为无效响应文件。3.4.5供应商所报的总价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。3.4.4每一种服务只允许有一个报价，否则将被视为无效响应文件。（3）应包含本项目相关服务的有关费用。（2）所有根据合同或其它原因应由供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在供应商提交的磋商总价中；

3.7.2资格证明文件必须真实可靠、不得伪造。3.7.1供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。3.7.供应商资格证明文件3.6.1本项目不接受联合体磋商。3.6联合体3.5.1供应商应按照供应商须知前附表要求编制磋商备选方案，否则将被视为无效响应文件。

（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；3.7.3供应商相关资格证明文件：

3.8.1本项目不设磋商保证金3.8.磋商保证金3.7.4证明磋商服务的合格性和符合磋商文件规定的文件。（8）磋商文件要求或供应商认为需提供的其它相关资格证明材料。（7）信用信息查询记录；（6）采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明；

4.1.1响应文件须密封，正本、副本可密封在一个信封内，并在信封上注明采购项目名称、项目编号、磋商供应商名称和有“在（磋商文件中规定的磋商日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖磋商供应商公章。如果未按要求密封和标记，采购人、采购代理机构不予受理。4.1响应文件的密封和标记四、响应文件的递交3.9.2特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购人或者采购代理机构可要求供应商延长磋商有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购人或者采购代理机构的这种要求。3.9.1磋商有效期详见供应商须知前附表。磋商有效期从提交响应文件的截止之日起算。响应文件中承诺的磋商有效期应当不少于磋商文件中载明的磋商有效期。磋商有效期不足，将被视为无效响应文件。3.9.磋商的有效期

4.4响应文件的修改和撤回4.3.1采购人、采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的递交响应文件截止时间之后收到的响应文件。4.3迟交的响应文件4.2.2响应文件递交截止时间与磋商时间是否有变化，请关注本次采购过程中发布的更正公告或澄清修改文件中的相关信息。4.2.1响应文件的递交。磋商供应商应在磋商文件规定的磋商时间前递交响应文件。逾期送达的，或者未送达指定地点，以及未按指定方式送达的响应文件，后果自行承担。4.2响应文件的递交

5.1.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。5.1磋商小组的组成五、竞争性磋商程序4.4.3供应商所提交的响应文件在磋商结束后，无论成交与否都不退还。4.4.2供应商修改或者撤回已递交的响应文件，应在响应文件递交截止时间前进行撤回，并可在响应文件递交截止时间前重新提交修改后的响应文件。4.4.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以修改或撤回已递交的响应文件。

响应文件的初审分为资格性检查和符合性检查。5.3响应文件的初审5.2.2本项目评审方法详见磋商文件“第四章评审方法、步骤及标准”。5.2.1磋商小组将按照磋商文件确定的磋商方法进行评审。磋商小组对响应文件的评审分为响应文件初审、澄清有关问题、比较与评价响应文件、推荐成交候选人名单。5.2磋商方法5.1.2评审专家从湖北省政府采购评审专家管理系统中随机抽取。特殊情况下、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（4）磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（3）供应商在递交响应文件的同时，应逐项对照上述资格性审查要求提交相应的证明材料和资格证明文件供磋商小组核查，否则磋商小组将不予采信。（2）磋商小组在进行资格审查时，不得改变磋商文件中已载明的资格条件、标准和办法。资格性审查不合格的供应商的响应文件将视为无效响应文件。（1）磋商小组根据磋商文件规定的资格性审查内容进行资格审查，对供应商的响应文件进行资格审查。资格性审查不合格的供应商的响应文件将视为无效响应文件。5.3.1资格性检查

（2）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（1）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同磋商；在磋商过程中，磋商小组发现供应商有下列行为之一的，将视为无效响应文件：磋商小组根据磋商文件规定的符合性审查内容进行符合性审查，对供应商的响应文件进行符合性检查。符合性检查不合格的供应商的响应文件作无效响应文件。5.3.2符合性检查（5）通过资格性审查的合格供应商，其响应文件方可进入下一个审查阶段。

（8）提供虚假的财务状况或者业绩；（7）使用伪造、变造的行政许可证件；（6）不同供应商的响应文件相互混装；（5）不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；（4）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；（3）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；

磋商小组对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，算术错误将按以下方法更正：5.3.4磋商报价的修正5.3.3磋商小组审查响应文件是否完整、有无计算上的错误等。（11）其他弄虚作假的行为。（10）提供虚假的信用状况；（9）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

5.4.1磋商小组应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。5.4磋商5.3.7供应商的澄清文件是其响应文件的组成部分。5.3.6实质上没有响应磋商文件要求的响应将被视为无效响应文件。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其响应文件成为实质上响应的响应文件。5.3.5在详细评审之前，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的响应文件应该是与磋商文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大偏离的响应文件。对关键条款的偏离或反对将被认定为是实质上的不响应。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但响应文件有不真实不正确的内容的除外。响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果供应商不接受对其错误的更正，其将被视为无效响应文件。

5.4.7符合下列情形，在采购过程中符合要求的供应商可以为2家：5.4.6磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。5.4.5磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，提交最后报价的供应商不得少于3家。5.4.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。5.4.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时通知所有参加磋商的供应商。5.4.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

磋商小组按照采购文件确定的评标方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。按评审后得分由高到底顺序排列。得分相同的，按供应商报价由低到高的顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。磋商小组依据对各响应文件的评审结果，按各供应商的得分由高到低的顺序向采购人推荐成交候选供应商。5.5采购结果确认5.4.9经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。5.4.8已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。（2）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目。（1）政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）；

6.2签订合同6.1.1采购人将把合同授予被确定为实质上响应磋商文件的成交供应商。6.1合同授予标准六、授予合同5.6.1成交供应商确定后，采购代理机构将在宜昌公共资源交易信息网、湖北省政府采购网上发布成交公告，同时向成交供应商发出《成交通知书》。《成交通知书》是合同的组成部分,对成交供应商和采购人具有同等法律效力。5.6公示或公告

（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；7.1.1供应商对此次采购活动有疑问，可依据《政府采购法》等相关规定，在规定的时间内以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。质疑函应当包括下列内容：7.1质疑七、质疑和投诉6.2.2签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报政府采购监管部门和采购代理机构备案。6.2.1采购人应在《成交通知书》发出之日起30天内，按照磋商文件规定和成交供应商的承诺，与成交供应商签订政府采购合同。

特注：未按上述程序规定的必备内容进行质疑的，采购人或代理机构将不予以受理。（6）提起质疑的日期。（5）必要的法律依据；（4）事实依据；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（2）质疑项目的名称、编号；

7.2.2供应商投诉时，应当当面提交投诉书，投诉书应当包括下列内容：7.2.1质疑人如对被质疑人的质疑回复不满意或在规定时间内未做出回复的，可在答复期满后15个工作日内向本项目管辖内的政府采购监督部门提起投诉。供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。7.2投诉7.1.4被质疑人应当在受理质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商，答复内容仅限于供应商所质疑的内容，不得涉及国家秘密和商业秘密。7.1.3质疑人可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。7.1.2质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖单位公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。

（6）提起投诉的日期。（5）法律依据；（4）事实依据；（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；

(4)同一投诉事项未经财政部门投诉处理；(3)在投诉有效期限内提起诉讼；(2)投诉书内容符合7.2.2的规定；(1)提起投诉前已依法进行质疑；7.2.3投诉人提起投诉应符合以下条件：投诉人为自然人的，应当由本人签字。投诉人为法人的，应当由其法定代表人签字并加盖单位公章。投诉人为其他组织的，应当由其主要负责人签字盖章并加盖单位公章。

8.2验收标准:磋商文件、响应文件、政府采购合同规定的标准。8.1采购人按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。八、项目验收7.2.5投诉人不符合上述规定提起的投诉，有关部门不予受理。7.2.4投诉人可以授权代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当向有关部门提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。(5)财政部门规定的其他条件。

11.2政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。11.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。十、其他注意事项10.1本项目磋商文件的最终解释权为采购人或者采购代理机构所有。九、磋商文件的解释权8.3政府采购项目验收联系电话详见供应商须知前附表第18项规定。

为推进落实自然资源部相关要求，采用无人机实测成图建立实景三维模型的方式，对宜昌市20处重要地质灾害风险点的变形动态进行监测分析，并遴选其中持续变形的重大隐患点4处，采用高清视频（球机）开展实时动态监控，为风险防范研判和防灾处置研究提供可视化应用支持。同时，通过开发可视化应用和展示服务平台，对接宜昌城市大脑并提供数据资源服务。一、项目概况第三章采购需求11.5相关法律制度对政府和社会资本合作项目采用竞争性磋商采购方式另有规定的，从其规定。11.4供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。11.3按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。

⑷宜昌城市大脑地质灾害重要风险点三维展示与试点视频监控数据资源服务。⑶宜昌市地质灾害重要风险点动态实景监测一张图；⑵宜昌市地质灾害重要风险点无人机实景监测现场影像采集技术要求；⑴宜昌市地质灾害重要风险点无人机动态实景监测影像集及标准作业信息库；该项目实施后，可实现包括PC、平板电脑、手机等多终端快速监测分析和展示功能，满足随时、随地、跨平台、多终端、动态标注地质灾害重要风险点动态实景与视频监测和可视化场景的应用需求。主要成果包括：二、建设目标

实现重要风险点防控动态实景监测可视化场景。在现有市级平台的基础上，基于地质灾害隐患的无人机影像与调查数据，建立地质灾害重要风险点动态实景监测一张图，为了保证管控平台的一致性同步展现，需要在现有二维标注系统的基础上增加监测设备、全要素的标注及数据绑定功能，实现数据的融汇展示。并增加专题图层管理功能，方便展示系统进行分专题显示与分析。并实现风险点及其威胁对象的实景快速建模、动态信息标注、多期动态实景对比监测和分析，以及跨平台、多终端展示等功能。试点重大隐患点高清视频实时动态监控。在宜昌三峡库区遴选4处重大隐患点或高风险区为监测对象，安装视频设备（球机）开展实时动态监控并接入现有市级平台，实现整体与局部、宏观与细节兼顾的实时动态监控。编制重要风险点的变形动态实景监测建模现场影像采集技术要求。针对20处重要风险点的具体情况，在现场首次实测并成功作业的基础上，建立包括最优规划航线、最佳起飞点等标准作业信息库，编制包括无人机型、作业频率、作业时间、作业流程等可重复应用的标准化技术要求，实现后期无人机现场标准化、多期次采集影像数据，确保获取具有高精度配准、分辨率不超过20cm的精细化实景三维时序模型。通过对比监测和分析动态变化情况，为预警预报和防灾减灾提供数据支撑和技术支持。重要风险点无人机实测成图和现场调查。遴选20处风险较大的地质灾害监测预警点或突发新生地质灾害点，采用高精度无人机摄影测量作业方式按照最优规划航线、最佳起飞点等统一标准，开展每年至少采集1期（变形点加密采集）影像数据，用于建立分辨率不超过20cm的精细实景三维模型。同时，对受灾害威胁的居民、房屋、道路、管线等实物指标，进行现场复核与补充调查后完善灾害要素信息。三、建设内容⑸宜昌市地质灾害重要风险点变形动态实景监测及展示服务项目总结报告。

宜昌城市大脑地质灾害重要风险点三维展示与试点视频监控数据资源服务。宜昌市地质灾害重要风险点动态实景监测一张图；宜昌市地质灾害重要风险点无人机实景监测现场影像采集技术要求；宜昌市地质灾害重要风险点无人机动态实景监测影像集及标准作业信息库；四、成果要求对接宜昌城市大脑和提供数据资源服务。按照宜昌城市大脑建设要求和数据规范，与市级平台系统实现双向数据交换，提供地质灾害重要风险点三维可视化展示与视频监控接口和数据资源服务。

1、投标方应承诺在系统通过验收后，提供每点、每年按1期次（变形点加密采集）采集更新三维模型数据，做好视频监控数据传输和维护工作。服务期满后采购方如需要投标方继续提供质保服务，服务方式与采购方另行协商确定。（二）服务保障要求项目服务期为3年（2023年--2025年），每点、每年按1期次（变形点加密采集）采集更新三维模型数据，做好视频监控数据传输和维护工作；其中：2023年5月31日前需上线试运行，并完成20处重要风险点首期实测成图和建立实景三维模型，完成4处重大隐患点视频设备（球机）安装和实时动态监控调试。（一）项目服务五、商务要求宜昌市地质灾害重要风险点变形动态实景监测及展示服务项目总结报告。

六、工作量及报价清单项目款分两次支付。合同签订后15个工作日内，采购方支付合同总金额的50％；系统上线试运行满3个月后，经采购人验收通过并确认，支付合同总金额的50％。（三）付款方式3、投标方应承诺提供售后服务响应方式。确定为系统故障的情况，投标方应在2小内时响应，8小时内完成故障修复。2、投标方承诺负责在服务器内对采购方有关工作人员进行免费操作培训，确保有关人员能熟练使用系统。

1、磋商小组审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。磋商小组决定其是否响应只根据响应文件本身的内容，而不依据外部的证据，但响应文件有不真实不正确的内容时除外。（一）资格性和符合性审查磋商小组对响应文件的评审分为资格性审查和符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议。一、磋商步骤根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关规定确定以下评审方法、步骤及标准。第四章评审方法、步骤及标准

2、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，经采购人代表确认后，将作为磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。1、磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并按照响应文件递交的顺序给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。（三）磋商及最后报价磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。（二）供应商的澄清2、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

1.比较与评价响应文件供应商提交最后报价后由磋商小组对参与最后报价的供应商的最终响应文件进行综合评分。（四）详细评审未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应及时告知该供应商，不再进行最后报价和进入详细评审。4、磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内密封提交最后报价（后一轮报价不得高于前一轮报价，否则视为无效报价），最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。3、供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除：小型、微型企业产品价格扣除后的最后报价=总报价-小型、微型企业产品报价*扣除比率磋商小组只对资格和符合性审查合格的响应文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按本章第二节评审标准中“价格评议”的具体计算方式计算。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最后报价。（2）价格评议磋商小组只对资格审查和符合性检查合格的响应文件进行商务、技术评议并依据本章“评审标准”中的分值进行综合比较和评分。（1）商务、技术评议

小型、微型企业产品价格扣除比率及监狱企业、残疾人福利性单位划分类型详见投标须知前附表。参加政府采购活动时，中小企业应当提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并分别对声明或证明文件的真实性负责。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。鼓励大中型企业与小型、微型企业组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%~3%的价格扣除.非专门面向中小企业的工程、服务类采购项目，供应商为小型、微型企业的，报价给予6%~10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。非专门面向中小企业的货物类采购项目，对小型、微型企业制造的产品价格给予6%~10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序（评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序确定，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序确定）推荐3名成交候选供应商（法律规定可以推荐2家成交候选供应商的情形除外），并编写评审报告。（六）推荐成交候选供应商（3）评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。（2）各供应商的最终得分为磋商小组所评定分数的算术平均值。（1）采购代理机构负责对各磋商小组的总分进行复核和汇总。各项统计结果均精确到小数点后两位。（五）计分办法

（二）商务、技术、价格评审内容及标准以上检查内容必须全部符合检查标准，否则为无效响应文件。（一）资格性检查和符合性检查内容及标准二、评审标准

（根据有关法律法规，采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等的原则以合同方式约定。此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考格式之内容。）合同格式（参考格式）第五章合同格式及合同条款2、以上所有审查资料只须是原件的复印件加盖单位公章，复印件必须清晰可见，否则评审小组在评审时不予认可。注：1、商务技术评审中“基本”的评分标准是指不完整或存在错误。

(4)采购需求(3)中标人提交的响应文件(2)合同条款(1)采购文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：1.合同文件

4．合同金额本合同所提供的服务详见采购文件“第三章采购需求”。3．服务要求本合同的范围和条件与上述文件的规定相一致。2．合同范围和条件(5)中标/成交通知书

本合同服务时间和地点按采购文件“第三章采购需求”执行。6．交货时间和交货地点____________________________________________________5．合同生效及支付条件和方式合同总金额为人民币__________元，分项价格见响应文件报价明细表。

项目编号：竞争性磋商响应文件宜昌市地质灾害重大风险隐患点三维动态监测及实景展示服务(对本章未提供的文件格式供应商可自行根据需要编制)第六章竞争性磋商响应文件格式（参考格式）

2、竞争性磋商响应函；1、商务文件目录；一、商务文件组成日期：年月日供应商名称：（盖章）项目名称：

（4）财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）法定代表人授权书；（1）法定代表人资格证明文件；4、磋商资格证明文件：3、磋商第一轮报价表；

6、项目班子成员情况表；5、供应商的资格声明；（8）采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料。（7）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；（6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

竞争性磋商响应函10、残疾人福利性单位声明函9、中小企业声明函；8、磋商文件要求提供或供应商认为需提供的其它资料；7、类似项目业绩表；

（1）我方将按磋商文件的约定履行合同责任和义务。在此，我方宣布同意如下：2．技术文件；1．商务文件根据贵方(采购项目名称/采购项目编号)项目政府采购的磋商邀请，我方代表（姓名、职务）被正式授权代表磋商供应商（磋商供应商名称、地址），向贵方提交下述响应文件二份（正本1份，副本1份）。（代理机构名称）：

磋商供应商名称（盖章）：（6）其他：_______________________________。（5）与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：。（4）我方承诺所提交的响应文件及相关资料真实有效。（3）所提交的响应文件在磋商文件规定的磋商有效期内有效，在此期间内如果成交，我方将受此约束。（2）我方已审阅全部磋商文件，包括磋商文件的澄清和更正公告（如有）及相关附件，我方已完全理解磋商文件并对磋商文件不存在任何异议。

采购项目编号:采购项目名称:磋商第一轮报价表日期：年月日磋商供应商法定代表人（盖章或签字）：

采购项目名称:报价表日期：年月日法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）:磋商供应商名称（盖章）：1、所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到小数点后两位。

日期：年月日法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）:磋商供应商名称（盖章）：1、所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到小数点后两位。采购项目编号:

姓名：附法定代表人基本情况：兹有同志为法定代表人，代表我单位办理一切社会公务事宜，具有法律效力。（代理机构名称）：法定代表人资格证明文件注：（此报价表由供应商准备多份并加盖公章后，携带至磋商现场填写，不装订在磋商响应文件中）

供应商名称（盖章）：电话号码：邮政编码：通讯地址：身份证号码：

（代理机构名称）：单位负责人资格证明文件注：本表适用于法人日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：

电话号码：邮政编码：通讯地址：身份证号码：姓名：职务：附单位负责人基本情况：兹有同志为负责人，代表我单位办理一切社会公务事宜，具有法律效力。

注：本表适用于其他组织日期：年月日负责人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：

身份证号码：姓名：附经营者基本情况：兹有同志为经营者，代表我单位办理一切社会公务事宜，具有法律效力。（代理机构名称）：自然人资格证明文件

经营者（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：电话号码：邮政编码：通讯地址：

供应商名称（盖章）：兹授权同志为我单位参加贵单位组织的编号为（项目编号）的（项目名称）采购活动的代表人，全权代表我单位处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。（代理机构名称）：委托授权书注：本表适用于自然人日期：年月日

身份证号码：联系电话（手机）：代理人工作单位：附：签发日期：年月日

电话：传真：（2）地址：邮编：（1）磋商供应商名称：1、名称及基本情况：磋商供应商的资格声明注：本表适用于法人、其他组织、自然人

（8）实收资本：（7）注册资本：（6）员工人数：（5）法定代表人或主要负责人：（4）公司性质：（3）成立或注册日期：

4）短期负债：3）长期负债：2）流动资金：原值：净值：1）固定资产（9）上年末资产负债表：

传真：电话：法定代表人签章：（签字或盖章）磋商供应商名称：（盖章）兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照采购人要求出示有关证明文件。2、磋商供应商认为需要声明的其它情况：

2.已依法缴纳税收和社会保障资金且有合法有效的证明文件；1.具有合法健全的财务会计制度及符合国家相关规定的财务状况报告；(服务商全称)参加（项目名称）项目(标包编号：)的政府采购活动，根据采购文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明承诺如下：（代理机构名称）：磋商供应商资格声明承诺函日期：年月日

磋商供应商名称（盖章）：我单位对上述声明承诺内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。6.本单位未与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其它供应商，参加本项目同一合同项下的政府采购活动；未与采购人存在利害关系；未为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、建设、检测等服务。5.经“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询，参加本项目政府采购活动前三年内，本单位未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；4.参加本项目政府采购活动前三年内，本单位未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（根据各地方、各部门明确的听证范围确定较大数额罚款的额度）等行政处罚；3.具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力且能在成交后根据采购人要求提供相关证明资料；

注：上述表格各项内容对应的有效证明复印件加盖单位公章应编入响应文件中。项目班子成员情况表日期：年月日磋商供应商法定代表人（签字或盖章）：

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司同时满足以下条件：（采购代理机构）：中小企业声明函注：上述表格各项内容对应的有效证明复印件加盖单位公章应编入响应文件中。类似项目业绩表

日期：年月日磋商供应商法定代表人或其授权委托人（盖章或签字）：磋商供应商名称（盖章）：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。2.本公司参加__（采购人）的____项目（项目编号：______）采购活动由本企业承担工程（或提供服务）。1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准（详见《中小企业划型标准》），本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2、以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体双方签字盖章。说明：1、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与残疾人福利性单位之间不得存在投资关系。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位（详见“残疾人福利性单位应当满足的条件”），且本单位参加（采购人）的___项目（项目编号：______）采购活动由本单位承担工程（或提供服务）。（采购代理机构）：残疾人福利性单位声明函

（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：日期：年月日磋商供应商法定代表人或其授权委托人（盖章或签字）：磋商供应商名称（盖章）：

由各供应商根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的技术方案将在评审时具有优势。具体内容应包括但不限于：二、技术文件组成前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

附件：注明：各供应商根据项目的需要参照以上内容制作响应文件。说明：响应文件技术服务文件的编制原则，一是按文件要求，提供相应说明、资料、表格以证明所投服务是否响应磋商文件要求；二是对应项目评审标准，充分体现所投服务对于评分标准的响应程度和优势。3、磋商文件要求提供或供应商认为需提供的其它资料。2、服务介绍、项目建设（服务）方案；1、技术文件目录（目录须涵盖下述所有资料页码清晰，以便查阅）；

中小企业划型标准