第一章 公开招标
1.招标条件
    本招标项目名称为：大渡河公司双江口水电站四川牡丹移栽实施项目公开招标，项目招标编号为：CEZB240502896，招标人为四川大渡河双江口水电开发有限公司，项目单位为：四川大渡河双江口水电开发有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况
双江口水电站位于大渡河主源足木足河与次源绰斯甲河汇口以下2km处，四川省阿坝州马尔康市和金川县境内，上游与规划的卜寺沟电站尾水相接，下游与金川电站水库相接，为大渡河干流规划调整22个梯级的第5个梯级电站，也是干流上游的控制性水库电站工程。金川县和马尔康市均处于阿坝州的西南出州交通要道上，纵贯金川县域的省道S211线南北连接国道G317、G318线，分别是连接甘孜藏族自治州和成都平原的重要通道。工程区域有省道S211和国道G317通过，对外交通良好。
双江口水电站主要任务是发电，兼顾防洪，并促进地方经济社会发展。电站坝址控制面积39330 km2，占大渡河总流域面积50.8 %。坝址处多年平均流量502 m3/s，多年平均年径流量为158.3亿m3，水库正常蓄水位2500 m，死水位2420 m，水库长度约57.06 km，总库容29.42亿m3，调节库容19.17亿m3，具有年调节能力。电站总装机容量2000 MW（4×500MW），发电引用流量1064 m3/s，保证出力480 MW，多年平均发电量77.07亿kw.h。
双江口水电站勘测设计单位于2012年5月编制完成《四川省大渡河双江口水电站环境影响报告书》，同年6月获得环保部批复“环审[2013]134号”。批复要求：“四川大渡河双江口水电站“工程施工占地、水库淹没和移民安置将对植被及植物资源造成影响，应按照原群落生境开展珍稀保护植物保护专项设计，在施工区及周边选定适宜林斑区块实施异地造林，移栽受影响的3418株国家Ⅰ级重点保护野生植物红豆杉、997株濒危植物四川牡丹和具备移栽条件的6.0万株国家Ⅱ级保护植物岷江柏，人工繁育红豆杉1.5万株，岷江柏136.3万株，建设珍稀保护植物种质资源库，及时进行苗木补植，蓄水前应全面完成珍稀保护植物园和种质资源库建设、珍稀植物移栽，分期推进人工繁育和异地造林，开展相关科学技术研究，以缓解工程建成运行后对工程区珍稀保护植物资源的不利影响”。
四川省林业勘察设计研究院于2020年4月22日-5月10日，在四川牡丹花期完成了双江口水电站环评批复的7个点位以及枢纽区四川牡丹的精准数量、结实等现场调查和标记、编号、拍照。统计结果将四川牡丹植株分为母株、实生幼树、实生幼苗3种规格。母株指已成年的植株，地径一般大于等于0.5cm；实生幼树是指根茎已经木质化，但是尚未进入开花结实的实生植株，地径一般在0.5cm以下，苗龄3-6年；实生幼苗是指根茎尚未木质化的实生苗，高一般在5cm以下，苗龄1-2年。
根据四川省林业勘察设计研究院编制的《四川大渡河双江口水电站四川牡丹采种育苗及移栽试验方案》中四川牡丹资源调查结果“淹没区环评批复四川牡丹分布区和枢纽区调查可及的四川牡丹5950 株（丛），不可及四川牡丹约818株（丛）”。其中双江口水电站淹没区原环评批复四川牡丹分布点位中，调查可及的四川牡丹可划为7个相对集中的居群，共计5650 株（丛），其中母株2515株（丛），幼树1916株，尚未木质化的实生幼苗1219株，分布于脚木足乡拔尔巴村、沙市村、石江咀村；调查不可及的四川牡丹约818 株（丛），主要分布于大坝口村。双江口水电站枢纽区有1 个四川牡丹居群，四川牡丹共300 株（丛），其中母株190株（丛），幼树10株（丛），实生幼苗100株，分布于金川县集沐乡业隆村。调查区四川牡丹分布土壤为山地棕壤，沙质土，呈弱酸性，具有土层薄，石砾含量较高等特点，土壤湿度较低，透水性良好。海拔2500m线以下均有四川牡丹分布，但集中分布于海拔2500m附近。根据调查结果，分布数量最多的坡向为西南坡，其次是东北坡（半阴坡），西坡、北坡分布数量最少。
淹没区环评批复的7个四川牡丹分布区和枢纽区内调查可及的四川牡丹共计5950株，其中1080株四川牡丹已经移入石广东1#承包商营地周边的双江口珍稀植物园内，结合现场情况及工作安排，拟对剩余4870株四川牡丹开展移栽保护工作，从而减小工程建设对珍稀保护植物的影响。
双江口水电站水库淹没区及枢纽区剩余4870株四川牡丹数量分布情况表

点位及居群编号	四川牡丹数量（株/丛）
	母株	幼树	幼苗	合计
马尔康市	2155	1556	859	4570
脚木足乡	2155	1556	859	4570
拔尔巴村	36	6	0	42
4	36	6	0	42
大坝口村	29	11	45	85
7	29	11	45	85
沙市村	1249	299	610	2158
6	930	128	266	1324
5	319	171	344	834
石江咀村	841	1240	204	2285
3	283	220	150	653
2	289	631	54	974
1	269	389	0	658
金川县集沐乡业隆村	190	10	100	300
8	190	10	100	300
总计	2345	1566	959	4870

 
注：四川牡丹调查点位附图待中标人进场后提供。
2.1.2招标范围及标段（包）划分
按照双江口水电站环评报告批复要求，开展四川牡丹的移栽保护等相关工作（包括但不限于）：
（1）据《四川大渡河双江口水电站四川牡丹采种育苗及移栽试验方案》完成对淹没区环评批复的7个四川牡丹分布区和枢纽区内四川牡丹的复核调查工作，完成双江口水电站水库淹没区及枢纽区剩余4870株四川牡丹保护移栽实施方案编制，完成审查并取得行政许可决定书，同步取得行政主管部门的采集证等行政许可手续；
（2）完成双江口水电站水库淹没区及枢纽区剩余4870株四川牡丹移栽工作，形成四川牡丹移栽工作成果报告，并通过招标人和地方行政主管部门验收，含组织报告评审工作。（成果报告提交要求详见技术条款）；
（3）四川牡丹整株移栽成活率应＞80%（暂定），若植株移栽失败，对于移栽失败的植株，承包人应采用繁殖等方式对四川牡丹进行及时的补植，确保最终成活植株数量满足4870株，相关费用由承包人自行承担。若地方行政主管部门对四川牡丹移栽工作成果报告的最终审批结果或最终验收标准与本项目要求成活率不一致，按较高者执行；
（4）负责对移栽后的四川牡丹进行2年的抚育管理工作（含管护及灌溉、施肥、松土、除草、防冻、防灼、防风、修剪、巡护、补植等），抚育管理期间植株（包括补植植株）整体保存率达到100%。
2.1.3本项目计划服务期限：2024年5月10日至2026年6月30日。其中：
（1）2024年5月25日前，根据《四川大渡河双江口水电站四川牡丹采种育苗及移栽试验方案》完成对淹没区环评批复的7个四川牡丹分布区和枢纽区内四川牡丹的复核调查工作，完成双江口水电站水库淹没区及枢纽区剩余4870株四川牡丹保护移栽实施方案编制并组织专家审查，取得行政主管部门的行政许可手续，含组织报告评审工作；
（2）2024年6月30日前完成双江口水电站水库淹没区及枢纽区剩余4870株四川牡丹移栽工作；
（3）2024年9月30日前完成四川牡丹移栽工作成果报告，并通过招标人和地方行政主管部门验收，含组织报告评审工作。
（4）2024年7月1日至2026年6月30日，按照2年的抚育管理期，对移栽完成的植株开展抚育管理工作。
 
    2.2 其他：/
3.投标人资格要求
    3.1 资质条件和业绩要求：
    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；
    （2）投标人须具有并提供有效的政府行政主管部门颁发的《工程设计资质证书》（林业工程）乙级及以上资质，或具有并提供有效的中国林业工程建设协会颁发的《林业调查规划设计资质证书》乙级及以上资质。
    （3）投标人须具有并提供有效的省级及以上林业行政主管部门或省级及以上林学会颁发的造林营林施工资质（因各地证书名称不一致，资质证书涵盖造林施工即可，级别为二级及以上）。
    【2】财务要求：/
    【3】业绩要求：2019年04月01日至投标截止时间（以合同签订时间为准），投标人须至少具有珍稀保护植物移栽保护方案设计及施工合同业绩各1份（单个合同同时包含设计和施工，视为满足要求）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件。合同扫描件须至少包含：合同双方盖章页、合同签订日期和包含业绩要求内容的关键信息页（珍稀保护植物是指国家林业和草原局2021年发布的《国家重点野生植物名录》中收录的所有植物）。
    【4】信誉要求：/
    【5】项目经理的资格要求：项目经理可由设计负责人兼任，资格要求与设计负责人相同。
    【6】设计负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的林业或园林专业副高级及以上技术职称证书。
    （2）设计负责人须至少具有1个珍稀保护植物移栽保护方案设计项目的项目负责人或项目经理或设计负责人工作经历。投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人或设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人或项目经理或设计负责人名称、单位名称）。
    【7】施工负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的林业或园林专业副高级及以上技术职称证书。
    （2）施工负责人须至少具有1个珍稀保护植物移栽施工项目的项目负责人或项目经理或施工负责人或技术负责人或项目总工工作经历。投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人或项目经理或施工负责人或技术负责人或项目总工名称、单位名称）。
    【8】施工机械设备：/
    【9】项目管理机构及人员：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
    【10】采购货物要求：/
    【11】其他要求：除项目负责人、设计负责人、施工负责人外，其他人员中至少配备2名及以上具有林业或园林专业中级及以上技术职称人员。
    3.2 本项目接受联合体投标。（1）联合体牵头人应为设计单位，应满足“3.1资质条件和业绩要求”内设计单位的要求（【1】资质要求中第（2）款，【3】业绩要求中方案设计合同业绩）并提供相关证明资料；
    （2）联合体成员应为施工单位，应满足“3.1资质条件和业绩要求”内施工单位的要求（【1】资质要求中第（3）款，【3】业绩要求中施工合同业绩）并提供相关证明资料；
    （3）拟任项目负责人、设计负责人必须由牵头人的人员承担；
    （4）联合体只能以一个投标人的身份参加本招标项目投标，联合体成员各方不得另外对本招标项目单独投标，也不得作为其他联合体的成员参加本招标项目投标；
    （5）提交联合体各方共同签订的联合体协议，指明其中的一方为联合体的牵头人，并声明联合体各方为履行合同承担连带责任；
    （6）组成联合体的成员不得超过2家。
4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件开始购买时间2024-04-12 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-04-18 16:00:00。
    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
        1.1--1.7章节（系统前期准备）
        1.9章节 （CA锁绑定）
        2.5章节 （文件领取）
        2.9章节 （开标大厅）
        3.1章节 （安装投标文件制作工具）
        3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-05-06 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
    招标文件其他部分内容与招标公告内容不一致的，以招标公告为准。
8.发布公告的媒介
    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
    招 标 人：四川大渡河双江口水电开发有限公司
    地    址：四川省阿坝自治州马尔康市马尔康镇绕城路118号
    邮    编：624011
    联 系 人：曾露
    电    话：028-8686646
    电子邮箱：12053715@chnenergy.com.cn
 
    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
    地    址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层
    邮    编：400010
    联 系 人：秦洪亮
    电    话：18910982669
    电子邮箱：12045659@chnenergy.com.cn
 
    国家能源招标网客服电话：010-58131370
    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn