中标
新沂市自然资源和规划局新沂市2021年度国土变更调查采购项目成交公告[项目编号：JSZC-320381-JXSH-C2022-0017]
金额
96.88万元
项目地址
江苏省
发布时间
2022/06/28
公告摘要
项目编号jszc-320381-jxsh-c2022-0017
预算金额100万元
招标公司新沂市自然资源和规划局
招标联系人-
招标代理机构江苏新树和项目管理有限公司
代理联系人王辉13395299949
中标公司江苏苏地仁合地价咨询有限公司
中标联系人-
中标公司江苏苏地仁合土地房地产资产评估测绘造价咨询有限公司96.88万元
中标联系人-
公告正文
中标（成交）结果公告
江苏苏地仁合中小企业声明函.pdf 江苏苏地仁合中小企业声明函.pdf
新沂市自然资源和规划局新沂市2021年度国土变更调查采购项目采购文件.doc 新沂市自然资源和规划局新沂市2021年度国土变更调查采购项目采购文件.doc
一、项目编号：JSZC-320381-JXSH-C2022-0017
二、项目名称：新沂市自然资源和规划局新沂市2021年度国土变更调查采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：江苏苏地仁合土地房地产资产评估测绘造价咨询有限公司
供应商地址：南京市鼓楼区中山路55号A19、A20
中标（成交）金额：968800元
四、 主要标的信息
名称：新沂市自然资源和规划局新沂市2021年度国土变更调查采购项目
服务范围：江苏省新沂市
服务要求：
在新沂市2020年度国土变更调查成果基础上，利用最新卫星遥感影像，通过实地调查、核实举证，掌握2021年度土地利用的变化情况，满足当前自然资源管理工作的需要，更新国土调查数据库，保障全市国土调查成果的现势性和准确性。
服务时间：自合同签订定之日起180天内完成，具体以成果通过上级核查时间为准。
服务标准：
符合国家、省、市关于新沂市2021年度国土变更调查项目上报要求，通过上级审核。
五、评审专家名单：李玲、庄广云、马云波（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：参照徐州市政府采购协会印发的《徐州市政府采购业务代理服务费行业指导价格标准》。
2.代理服务收费金额：14532元。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息名称： 新沂市自然资源和规划局
地址： 新沂市公园路28号
联系方式： 15852291515
2.采购代理机构信息名称： 江苏新树和项目管理有限公司
地址： 新沂市物流中心二期12C-325室
联系方式： 13395299949
3.项目 联系方式项目联系人：王辉
电话： 18151461180
十、附件
1.采购文件：已公示
2.被推荐供应商名单和推荐理由：无
3.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》：
4.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》：无
5.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明：无
江苏新树和项目管理有限公司
2022-6-28
江苏苏地仁合中小企业声明函.pdf 江苏苏地仁合中小企业声明函.pdf
新沂市自然资源和规划局新沂市2021年度国土变更调查采购项目采购文件.doc 新沂市自然资源和规划局新沂市2021年度国土变更调查采购项目采购文件.doc
商磋性争竞新沂市政府采购服务项目
共同编制江苏新树和项目管理有限公司新沂市自然资源和规划局中国·新沂件文
第四章项目采购需求36第三章响应文件格式18第二章供应商须知8第一章磋商邀请3目录2022年6月
一、项目基本情况新沂市自然资源和规划局新沂市2021年度国土变更调查采购项目的潜在供应商应在“苏采云”系统获取招标文件，并于2022年6月27日14点30分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一章磋商邀请第六章拟签订的合同文本49第五章评标办法43
采购内容：在新沂市2020年度国土变更调查成果基础上，利用最新卫星遥感影像，通过实地调查、核实举证，掌握2021年度土地利用的变化情况，满足当前自然资源管理工作的需要，更新国土调查数据库，保障全市国土调查成果的现势性和准确性。采购需求：详见第四章最高限价：100万元（含税）预算金额：120万元（含税）项目名称：新沂市自然资源和规划局新沂市2021年度国土变更调查采购项目项目编号：JSZC-320381-JXSH-C2022-0017
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：本项目（是/否）接受联合体投标：否。实施地点：新沂市合同履行期限：自合同签订定之日起180天内完成，具体以成果通过上级核查时间为准。实施背景：依据《中华人民共和国土地管理法》、《土地调查条例》、《土地调查条例实施办法》、《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T1055-2019）（以下简称《技术规程》）、《自然资源部办公厅关于开展2021年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2021〕68号）、《2021年度全国国土变更调查实施方案》、《国土变更调查技术规程（2021年度试用）》，为做好2021年度全国国土变更调查与遥感监测工作，新沂市自然资源和规划局决定开展全市2021年度国土变更调查工作。
（一）获取时间：三、获取招标文件（2）本项目不接受分包。（1）投标人须具备国家测绘主管部门颁发的测绘甲级资质（专业范围包括地理信息系统工程、界线与不动产测绘、工程测量）3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
2.潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。1.获取方式：本项目采用网上注册登记方式。潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：（二）获取方式：特别说明：“获取招标文件的时间期限”后仍可以下载招标文件，其后下载的招标文件，视为非有效方式且不做为供应商权益受到损害的证明材料和依据。2022年6月17日至2022年6月26日，每天9:00至12:00，14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。
6.苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。5.招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在投标人下载或者查阅。4.采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中《江苏省政府采购（供应商）国信CA数字证书及电子签章办理指南》。3.“CA数字证书”的获取：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。
响应文件接收人：王辉响应文件接收地点：新沂市公共资源交易中心第1开标室纸质响应文件提交时间：2022年6月27日14:00-14:30苏采云系统响应文件提交截止时间：2022年6月27日14时30分四、响应文件提交7.采购文件售价：0元
地点：新沂市公共资源交易中心第1开标室时间：2022年6月27日14点30分（北京时间）五、开启因疫情防控需要，参加现场投标的供应商代表请提供48小时内核酸证明，并确保健康码和行程码无异常情况。投标供应商在苏采云系统递交电子投标文件后，还应按采购文件要求制作纸质响应文件，并按规定时间到达开标现场参加投标。开评标期间，投标供应商请携带好可以正常操作苏采云系统的笔记本电脑和苏采云CA锁，以便以时参与开评标的相应操作（开标解密时间为30分钟，二次报价时间为10分钟）。特别说明:
2.质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行。1.根据采购代理机构与采购人签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人或采购代理机构依法处理。（一）询问和质疑其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限
采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”及其附件的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”及其附件后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”及其附件，否则，将自行承担相应的风险。（二）招标文件的澄清或者修改地址：新沂市苏北物流中心二期12C-325室。联系电话：13395299949质疑接收人：范郭元供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1.本项目不接受联合体参与采购活动，成交后不得转包或分包。（四）说明终止招标的，采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以“终止公告”的形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，发布本项目的“终止公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“终止公告”，否则，将自行承担相应的风险。（三）终止招标
1.采购人信息八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系3.请参加政府采购活动的供应商代表做好个人防护，严格执行疫情报告、人员隔离等要求。2.按照《江苏省财政厅关于疫情防控期间开展政府采购活动有关工作的通知》（苏财购〔2020〕13号）的要求，建立登记询问制度。1.采购人认定本项目的采购活动在疫情防控期间确需开展。(五)特别说明
名称：江苏新树和项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系电话：15852291515联系人：马云波地址：新沂市公园路28号名称：新沂市自然资源和规划局
联系电话：18151461180项目联系人：王辉3.项目联系方式联系电话：18151461180联系人：王辉地址：新沂市物流中心二期12C-325室
徐州市政府采购业务代理服务费行业指导价格标准代理费收费标准供应商须知附表第二章供应商须知
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n1\n | \n采购预算\n（实质性要求）\n | \n采购限价：100万元；\n超过采购限价的响应文件为无效响应文件。\n |
| \n2\n | \n低于成本价不正当\n竞争预防措施\n（实质性要求）\n | \n在评审过程中，供应商报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。\n供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者授权代表签字确认。\n供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效响应处理。\n |
| \n3\n | \n小微企业价格扣除\n（实质性要求）\n | \n一、小微企业价格扣除\n1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46号）的规定，对小型和微型企业产品的投标报价给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。\n2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。\n3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除。 \n联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。\n二、残疾人福利性单位价格扣除\n1、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对残疾人福利性单位投标报价10%扣除，用扣除后的价格参与评审。\n2、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。\n三、监狱企业价格扣除\n1、根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定。对监狱企业投标报价6%扣除，用扣除后的价格参与评审。\n备注：提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。\n2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。\n |
| \n4\n | \n竞争性磋商文件、开标、评审工作咨询\n | \n根据委托代理协议约定，供应商询问由采购人或采购代理机构负责答复。\n |
| \n5\n | \n成交通知书领取\n | \n成交公告在政府采购法定网站上公告后，请成交供应商凭有效身份证明到本公司领取成交通知书。\n |
| \n6\n | \n供应商质疑\n（实质性要求）\n | \n按照政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号）文件执行。以书面形式、一次性地向采购人或采购代理机构提出质疑。\n《质疑函》《投诉书》格式：\nhttp://czj.xz.gov.cn/Home/HomeList?category_id=13\n |
| \n7\n | \n供应商投诉\n | \n投诉受理单位：新沂市财政局政府采购监管科 \n联系电话：0516-80327029\n地址：新沂市钟吾南路18号\n邮编：221400\n |
| \n8\n | \n政府采购合同\n公告备案\n（实质性要求）\n | \n政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在政府采购法定网站公告。\n |
| \n9\n | \n采购代理服务费\n（实质性要求）\n | \n采购代理服务费由中标供应商在领取中标通知书时支付。\n |
| \n中标金额\n | \n货物\n | \n服务\n | \n工程\n | \n收费上限\n |
| \n100万以下\n | \n1.50%\n | \n1.50%\n | \n1.00%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n（PPP项目最高10万元）\n |
| \n100万~500万\n | \n1.10%\n | \n0.80%\n | \n0.70%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n（PPP项目最高10万元）\n |
| \n500万~1000万\n | \n0.80%\n | \n0.45%\n | \n0.55%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n（PPP项目最高10万元）\n |
| \nl000万~5000万\n | \n0.50%\n | \n0.25%\n | \n0.35%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n（PPP项目最高10万元）\n |
| \n5000万~l亿\n | \n0.25%\n | \n0.10%\n | \n0.20%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n（PPP项目最高10万元）\n |
| \n1亿~5亿\n | \n0.05%\n | \n0.05%\n | \n0.05%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n（PPP项目最高10万元）\n |
| \n5亿~10亿\n | \n0.035%\n | \n0.035%\n | \n0.035%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n（PPP项目最高10万元）\n |
| \n10亿~50亿\n | \n0.008%\n | \n0.008%\n | \n0.008%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n（PPP项目最高10万元）\n |
| \n50亿~100亿\n | \n0.006%\n | \n0.006%\n | \n0.006%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n（PPP项目最高10万元）\n |
| \n100亿以上\n | \n0.004%\n | \n0.004%\n | \n0.004%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n（PPP项目最高10万元）\n |
4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。3.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）2.代理服务费按差额定率累进法计算。1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不另外收取采购文件制作售卖费用。说明：备注：非政府采购项目收费标准，由采购人与代理机构自行商议。
一、适用范围总则8.以上价格为协会指导价，双方也可以协商定。本办法自2021年5月1日起执行。7.多标段项目按总项目收费，最高不超过10万元。6.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额，采购预算为1元的项目，中标（成交）金额按100万元计算。5.计算出的代理服务费应收取金额如低于5千元，按5千元收取；如高于10万元，按10万元收取。超出5万元的，超出部分按8折计算收取。（PPP项目按10万元）
（四）“供应商”系指合法获取《竞争性磋商文件》拟参加采购项目和向采购人提供货物及相应服务的供应商。（三）“采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。（二）“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理采购事宜的采购代理机构。本次采购的采购代理机构是江苏新树和项目管理有限公司。（一）“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是新沂市自然资源和规划局。二、有关定义本竞争性磋商文件仅适用于本次采购项目。
1（一）供应商应保证在本项目使用的任何产品（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。四、知识产权（实质性要求）（二）供应商的报价为向采购人提供货物、服务所产生的所有费用，包括货物、随配附件、备品备件、工具、运抵指定交货地点费用、安装调试、税金及其他所有费用的总和；供应商应按要求填写报价，此报价作为采购方确定成交供应商的标准，但不限制买方以其它方式签订合同的权力。（一）供应商应承担所有与准备和参加政府采购活动有关的费用，无论结果如何，采购人和采购代理机构不承担任何责任和义务。三、投标费用（实质性要求）（五）“实质性要求”系指不允许负偏离的要求，未对实质性要求响应的响应文件按无效响应文件处理。
（二）关联企业中，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。一经发现，将导致报价同时被拒绝。（一）本竞争性磋商文件所称关联企业是指存在“关联关系”的企业；“关联关系”的界定适用《中华人民共和国公司法》216条之规定。五、关联企业（实质性要求）（四）如采用供应商所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。（三）供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。（二）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
（一）经采购人同意，成交人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交标的一致。八、合同分包（实质性要求）两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件作为无效处理。七、利害关系代理人处理（实质性要求）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务、商务要求、评审因素和标准、合同草案条款等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。六、前期参与供应商处理（实质性要求）
（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；九、视为串通投标，是指供应商有下列情形之一的行为：（实质性要求）（三）中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。（二）采购合同实行分包履行的，成交人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。
（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件;（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件;十、有下列情形之一的，视为恶意串通投标：（实质性要求）（五）不同供应商的响应文件相互混装。（四）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；
十一、响应、成交无效情形（实质性要求）（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交;（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交;（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;（三）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容;
（六）供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的；（五）评审阶段资格发生变化，供应商未及时通知采购人和采购代理机构的；（四）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（三）向采购人、磋商小组成员、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（一）提供虚假材料谋取成交的；
竞争性磋商文件（二）投标截止时间后，所有递交的响应文件归江苏新树和项目管理有限公司依法归档保存。（一）供应商报价所使用的资格、信誉、荣誉、业绩及企业认证等必须为本法人所拥有。十二、特别说明（实质性要求）（八）将成交项目转包给他人。本项目所称转包，是指成交人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。（七）供应商非法干预评审过程的。
除竞争性磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的采购均采用国家法定的计量单位。二、计量单位（实质性要求）响应文件以及供应商与采购人和采购代理机构就有关采购的往来函电均应使用中文书写，如有其它语言应译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则无效。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）一、响应文件的语言（实质性要求）响应文件提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面或公告形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构顺延提交首次响应文件截止时间。
（三）响应文件一式三份（正本一份、副本两份），供应商应在每份响应文件上注明“正本”、“副本”字样。（二）响应文件的章节分为：价格、技术和商务三个部分，每个部分具体内容及格式详见第三章响应文件格式。（一）响应文件应用中文编写，以A4规格纸打印（鼓励双面打印）或用钢笔工整书写。响应文件封面应包含：项目名称、编号、分包/标段号（如有）、供应商名称（加盖公章）、地址、授权代表及电话；内容应编制目录、标明页码，在左侧刷胶装订成册。四、响应文件的编制本次采购项目均以人民币报价。三、投标货币
（二）特殊情况下，在响应文件有效期截止之前，采购人、采购代理机构可要求供应商同意延长响应文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式进行。（一）响应文件有效期必须保持自开标之日起不少于45日。六、响应文件有效期（实质性要求）供应商应将响应文件装在密封袋内，封口处应加盖公章，外封面注明：项目名称、编号、分包/标段号（如有）、供应商名称、地址、授权代表及电话、并写明启封日期。五、响应文件的密封（四）响应文件的正本需要法定代表人或授权代表在规定的签字或盖章处盖章。副本可以是正本的复印件，如果出现正本和副本表述不一致，则以正本为准。
（四）开标会结束后工作人员将响应文件密封送至评标室。参加开标会的所有供应商应保持通讯设备的畅通，以方便通知在评审过程中评审小组要求供应商对响应文件的必要澄清、说明和补正。（三）提交响应文件截止时间后，主持人根据《供应商签到表》宣布参加开标会的供应商名单。由供应商或者其推选的代表检查提交的响应文件的密封情况，仅限于确认其自己提交的响应文件的密封情况，不代表对其他供应商的响应文件的密封情况确认。供应商或者其推选的代表对其他供应商的响应文件密封情况有异议的，可以当场向主持人或者现场监督人员反映，记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理。供应商不得干扰、阻挠开标工作的正常进行；（二）供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。（一）开标会按照竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商可以派授权代表参加并签到。开标会由采购代理机构主持，供应商未参加开标会的，视同认可开标会结果。评审专家不得参加开标会；一、开标会开标
二、成交结果公告（二）成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照以上原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。（一）采购代理机构在竞争性磋商结束后2个工作日内将评审报告送达采购人。采购人在收到评审报告后5个工作日内，按照评审报告中提出的成交候选人得分由高到低的排序原则确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。一、成交结果确认成交结果提交响应文件截止时间后供应商提交的响应文件一律不予退还。
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：一、项目终止项目终止和取消自在采购结果确认后，采购代理机构将在法定网站发布成交公告，将采购结果告知采购当事人。
第三章响应文件格式本竞争性磋商文件解释权归该项目采购人、采购代理机构。解释权在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构有权随时取消采购任务。项目取消将以公告形式在法定网站公告。二、项目取消（三）除市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
1.所附报价表中规定的应提交和交付的货物报价总价见《报价表》。经本公司（单位）正式授权，（姓名、职务）为我方授权代表人并提交响应文件正本份及副本份（包括磋商文件要求提供的全部资料），据此函，签字代表宣布同意如下：根据贵方组织的项目（项目编号）的磋商邀请。（采购人名称）：一、报价函（格式）第一部分价格文件
7.我方完全理解采购单位不一定接受磋商最低的报价。6.我方完全理解采购单位有保留在授标之前任何时候根据磋商小组的意见接受或拒绝任何报价的权力，并完全理解采购单位对此无解释的义务。5.我方愿意向采购单位提供与本次磋商响应的相关资料，并对其真实性、合法性、有效性负责。将严格履行本磋商文件中的全部承诺和责任，并遵守磋商文件中对供应商的所有约束和规定。4.如果在规定的磋商采购活动开始时间后，我方在磋商有效期内撤回或撤销报价，我方同意磋商保证金被贵方没收。3.本磋商响应文件有效期为：自磋商之日起个日历天（不少于45天）。在这期间，本磋商文件及响应文件将始终对我方具有约束力，并可随时被接受。本次磋商文件和磋商响应文件（含承诺书）将作为买卖合同的附件。2.我方已详细审查全部磋商文件，包括有关澄清和补充说明（如果有）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
报价日期：年月日授权代表签字或盖章：供应商名称（盖章）：9.如果我方中标，我们将在签订合同之后按照采购方规定的时间要求准时安装完成交货；并将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。8.我方承诺在此次磋商过程中涉及的一切应当保密的事项，不向任何第三方泄露，否则承担一切法律责任。
报价说明：项目编号：本次为首次报价货币单位：人民币元磋商报价表（一）首次报价
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n项目名称\n | \n项目内容\n | \n总价（小写）\n |
| \n | \n详见响应文件\n | \n元\n |
| \n总价（大写）：\n | \n | |
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：响应单位（公章）：4、如最后报价未列明单价，则最后所报各项单价计算方法为：（最后报价/最初报价）*各项最初报价的单价。3、偏离说明：详见《偏离表》；2、报价以总价为准，大小写不一致以大写为准；1、报价包括完成项目的所有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。
（三）最终报价日期：年月日授权代表签字或盖章：供应商名称（盖章）：（注：本表是对《报价表》的补充说明，由报价人自定义格式详细填写。包括但不限于人工成本、设备成本等。）（二）报价明细表
1、报价包括完成项目的所有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。报价说明：项目编号：本次为最终报价货币单位：人民币元磋商报价表（最终报价）
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n项目名称\n | \n项目内容\n | \n总价（小写）\n |
| \n | \n详见响应文件\n | \n 元\n |
| \n总价（大写）：\n | \n | |
供应商：5、此最终报价表在线下投标文件中使用，不放在首次提交响应文件中，最终报价表无需密封、无需装订，由投标单位代表人在招标代理机构的组织下现场统一填写，需提前加盖公司公章。4、如最后报价未列明单价，则最后所报各项单价计算方法为：（最后总价÷最初总价）×各项最初报价的单价。3、偏离说明：详见《偏离表》2、报价以总价为准，大小写不一致以大写为准；
供应商名称（盖章）：（注：自定义格式作详细介绍，介绍内容不少于但不限于第四章“项目采购需求”中要求响应的服务要求。）一、服务要求指标响应情况第二部分技术文件日期：法定代表人(负责人)或授权代表（签字）：
项目编号：项目名称：二、服务响应偏离表日期：年月日授权代表签字或盖章：
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n服务名称\n | \n磋商文件条目号\n | \n磋商文件要求的技术规格\n | \n磋商响应文件\n的技术规格\n | \n偏 离\n | \n说 明\n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
（注：技术性证明材料复印件请按顺序装订。如没有，请将此页盖章、签字后空白装订即可。）三、与评审相关的技术类证明材料日期：年月日授权代表签字或盖章：供应商名称（盖章）：注：供应商所报价货物或服务的规格和技术参数与磋商文件第三章项目采购需求中对所磋商货物的规格和技术要求有不同时，应逐条填写在偏离表中；无偏离的条款请勿填写；此表不填或空白的视为“所有技术条款无偏离”。
日期：年月日供应商授权代表（签字）：供应商名称（盖章）：……（2）（1）
（填法定代表人姓名）在（填本磋商单位名称）任（填写职务名称），是本公司的法定代表人。（采购人名称）：（注：本证明文件及法定代表人身份证原件，要求法定代表人亲自参加磋商活动时提供。授权代表人出席磋商活动的勿需填写。）（一）法定代表人身份证明文件一、磋商委托第三部分商务文件
法定代表人联系电话：法定代表人身份证号码：磋商单位联系电话：磋商单位地址：特此证明
（注：以下材料及授权代表人身份证原件，要求授权代表人参加磋商活动时提供，法定代表人亲自出席磋商活动的勿需填写。）（二）授权代表人身份证明文件年月日供应商名称：（盖单位公章）附：法定代表人身份证复印件
\n\n\n\n| \n身份证反正面复印件粘贴处\n |
附：法定代表人身份证明委托期限自年月日起至该项目合同签订之日止，本委托权为无转委托权。代理权限：签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）磋商响应文件、签订合同，提出和处理质疑、投诉等有关事宜。本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（被授权人姓名）为我方代理人，以我公司名义在委托授权范围内处理（填本磋商项目名称）项目的磋商事宜，其在本次磋商活动中所签订的一切文件和处理的与本次磋商有关的一切事项，本公司予以确认，其文件效力不因今后授权的撤销而失效。（采购人名称）：法定代表人授权委托书
\n\n\n\n| \n法定代表人身份证反正面复印件粘贴处\n |
二、供应商基本情况表附：受托人身份证明受托人：（签字）法定代表人：（签字）供应商名称：（盖单位公章）
\n\n\n\n| \n受托人身份证反正面复印件粘贴处\n |
授权代表签字或盖章：供应商名称（盖章）：我们保证上述声明中的资料和数据是真实的、正确的，我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。金额单位：万元
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n企业名称\n | \n | ||||||
| \n地 址\n | \n | ||||||
| \n法定代表人\n | \n | \n单位电话\n | \n | ||||
| \n授权代表人\n | \n | \n手机号码\n | \n | ||||
| \n单\n位\n概\n况\n | \n注册资本\n | \n \n | \n占地面积\n | \n 平方米\n | |||
| \n单\n位\n概\n况\n | \n职工总数\n | \n 人\n | \n建筑面积\n | \n平方米\n | |||
| \n单\n位\n概\n况\n | \n资产\n情况\n | \n净资产： \n | \n固定资产原值： \n固定资产净值： \n | ||||
| \n单\n位\n概\n况\n | \n资产\n情况\n | \n负 债： \n | \n净资产： \n | ||||
| \n | \n | \n主营收入\n | \n收入总额\n | \n利润总额\n | \n净利润\n | ||
| \n财务状况\n（最近2年）\n | \n 年\n | \n | \n | \n | \n | ||
| \n财务状况\n（最近2年）\n | \n 年\n | \n | \n | \n | \n | ||
（注：供应商所磋商货物的商务条款与磋商文件第四章项目采购需求中对所磋商货物的商务要求有不同时，应逐条填写在偏离表中；无偏离的请勿填写；此表不填或空白的视为“所有商务条款无偏离”。）项目编号：项目名称：三、商务条款偏离表日期：年月日
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n磋商文件的内容\n | \n磋商响应文件的内容\n | \n偏离\n | \n说明\n |
| \n | \n | \n | \n | \n |
| \n | \n | \n | \n | \n |
| \n | \n | \n | \n | \n |
| \n | \n | \n | \n | \n |
| \n | \n | \n | \n | \n |
| \n | \n | \n | \n | \n |
五、项目质保及服务情况说明（如招标文件要求供应商提供本项目相关承诺书或方案，可填写在此处；若无要求盖章即可）四、服务方案及服务承诺日期：年月日授权代表签字或盖章：供应商名称（盖章）：
1、提供货物或服务时间、地点及方式：（二）服务情况说明3、质保期满后，免收维修费，按不高于磋商响应文件中主要配件、易损件清单所报价格、供应原厂零配件，软件终身免费升级服务(如果有)。2、本项目的质量保证期限为（不少于年）。在质保期内出现非人为原因造成的产品损坏的，本公司将免费给予维修或更换。1、本磋商供应商（是/否保证）所提供服务产品是原厂生产的、符合国家、行业和生产者的质量检测标准、未使用过的全新货物，附有正规的质量保证书或合格证及装箱单，并向用户交付相关资料和工具。（一）项目质量保证
供应商名称（盖章）：4、其他需要说明的事项：3、培训方案：（2）售后服务响应时间：（1）售后服务机构的名称、地址及联系电话：2、售后服务：
我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，我单位将无条件地退出本项目的投标，并承担由此引起的一切法律责任。我单位在参加你中心组织的项目（项目编号：）政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录，重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证照或者执照、较大数额罚款等行政处罚。致：（采购人名称）六、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式）日期：年月日授权代表签字或盖章：
七、中小企业声明函（格式）日期：年月日法定代表人或授权代表签字：供应商名称（公章）：特此声明。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：项目编号：中小企业声明函
（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；注：在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：2、《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。供应商为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的，提供《中小企业声明函》原件（加盖公章，填写完整。格式见《招标或磋商文件》附件）。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：本项目采购的服务属于行业。
专门面对中小微的项目，小微、小型企业不再享受价格给与10%的扣除政策，非专门面对中小微的项目，小微、小型企业享受价格给与10%的扣除政策。具体以中小企业须满足的条件具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依法订立劳动合同的从业人员。（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
残疾人福利性单位声明函（格式）八、《残疾人福利性单位声明函》（格式）日期：企业名称（供应商名称）（盖章）：根据财库《2014》68号文和财库《2017》141号文规定，监狱企业和残疾人福利性单位都视同小型、微型企业，在采购活动中享受价格给与10%的扣除政策。在执行财库《2020》46号文中，优惠政策只能享受一次，不得重复。
中小企业规模类型
自测小程序
工业和信息化部中小企业局组织开发，供广
大中小企业、政府部门和有关机构自测或别企
业规模类型
徐州工信
1、如未提供残疾人福利性单位声明函的，则其提供服务的投标报价不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标人投标文件的有效性。说明：日期：XXXX。投标人名称：XXXX（单位公章）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
2、财务状况报告；注：提供磋商供应商《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》或三证合一后的营业执照复印件；磋商供应商为事业单位的，提供《事业单位法人证书》复印件。1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明；（一）资格性检查证明材料（非自制原件）的复印件按以下顺序装订：九、与评审相关的商务类证明材料2、如提供虚假残疾人福利性单位声明函的，则采购人有权取消投标、中标候选或中标资格，有权终止合同，并报政府采购监管部门。
5、根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件凭证：注：提供磋商供应商在本项目磋商之日前12个月内任一月份缴纳社会保障资金的相关证明材料（专用收据或社会保险缴纳清单）复印件；4、依法缴纳社会保障资金的相关材料；注：提供磋商供应商在本项目磋商之日前12个月内任一月份依法缴纳税收的完税证明（增值税或企业所得税）；3、依法缴纳税收的相关材料；注：提供磋商供应商在本项目磋商之日前12个月内任一月份经审计的财务报告复印件。磋商供应商是法人的，此处财务报告应包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注或其基本开户银行出具的资信证明；磋商供应商是其他组织和自然人的，如果没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。
法定代表人或授权代表签字：供应商名称（公章）：……2、1、（二）其他与评审相关的商务证明材料复印件放置处
1.由采购人查询信用信息，查询渠道包括：查询及使用供应商信用记录一、投标人资格性检查材料明细表第四章项目采购需求日期：年月日
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n资料名称\n | \n提供方式\n | \n备 注\n | |
| \n序号\n | \n资料名称\n | \n原 件 \n | \n复印件\n | \n备 注\n |
| \n1\n | \n投标人《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》或三证合一后的营业执照\n | \n--\n | \n按要求装订\n | \n |
| \n2\n | \n（1）法定代表人身份证明文件（格式）\n | \n按要求\n装订\n | \n--\n | \n法定代表人亲自参加\n投标的提供\n |
| \n2\n | \n（2）《法人代表身份证》\n | \n现场备查\n | \n按要求装订\n | \n法定代表人亲自参加\n投标的提供\n |
| \n2\n | \n（1）法定代表人授权委托书（格式）\n | \n按要求\n装订\n | \n--\n | \n授权代表参加\n投标的提供\n |
| \n2\n | \n（2）《授权代表人身份证》\n | \n现场备查\n | \n按要求装订\n | \n授权代表参加\n投标的提供\n |
| \n3\n | \n投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式）\n | \n按要求\n装订\n | \n--\n | \n |
| \n4\n | \n投标人在本项目开标时间前12个月内任一月份经审计的财务报告或开户银行出具的资信证明\n | \n--\n | \n按要求装订\n | \n |
| \n5\n | \n投标人在本项目开标时间前12个月内任一月份依法缴纳税收的相关证明材料\n | \n--\n | \n按要求装订\n | \n |
| \n6\n | \n投标人在本项目开标时间前12个月内任一月份缴纳社会保障资金的相关证明材料\n | \n--\n | \n按要求装订\n | \n |
| \n7\n | \n投标人须具备国家测绘主管部门颁发的测绘甲级资质（专业范围包括地理信息系统工程、界线与不动产测绘、工程测量）\n | \n--\n | \n按要求装订\n | \n |
二、项目服务要求3.信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动2.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。截止时点（查询环节）：评标结束前。1.2中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；1.1“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；
3、主要任务在新沂市2020年度国土变更调查成果基础上，利用最新卫星遥感影像，通过实地调查、核实举证，掌握2021年度土地利用的变化情况，满足当前自然资源管理工作的需要，更新国土调查数据库，保障全市国土调查成果的现势性和准确性。2、总体目标依据《中华人民共和国土地管理法》、《土地调查条例》、《土地调查条例实施办法》、《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T1055-2019）（以下简称《技术规程》）、《自然资源部办公厅关于开展2021年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2021〕68号）、《2021年度全国国土变更调查实施方案》、《国土变更调查技术规程（2021年度试用）》，为做好2021年度全国国土变更调查与遥感监测工作，新沂市自然资源和规划局决定开展全市2021年度国土变更调查工作。1、项目背景（一）技术要求
按照以实地现状认定地类的原则，对工作底图中所有的调查图斑，应实地逐图斑核实确认图斑地类，调绘图斑边界，记录更新图斑权属、恢复属性、城镇村、采矿用地、特殊用地、废弃、种植属性、耕地细化等各类属性信息标注的变化情况；对影像未能反映的新增地物进行补测；确定2020年度国土调查数据库中的城市、建制镇、村庄、临时用地、推（堆）土区、光伏板、拆除未尽等单独图层范围变化情况，并及时更新。2）外业调查为保障调查数据真实准确，避免重要管理数据漏变更。一是县级自然资源主管部门要全面梳理2021年度内开展的涉及增减挂钩（含拆旧区和建新区）、土地复垦、土地综合整治、高标准农田建设、退耕还林还草、国土绿化、河湖治理、移民撤村、生态修复等工作的相关资料；二是准备2021年度各级批准备案的临时用地、设施农用地的矢量数据；三是准备2021年度执法督察工作中发现的图斑矢量数据；四是准备2021年度集体土地所有权登记、征地、供地工作中涉及地类发生变化的图斑矢量数据。将以上四类资料或数据与县级工作底图套合，开展外业实地调查举证工作。将2021年度变更调查遥感监测成果、部综合监管平台中的用地管理信息、2020年度变更调查跟踪图斑（包括承诺举证图斑、无法到达图斑、“互联网+”在线核查问题图斑）和县级补充提取的变化信息的矢量范围套合在正射影像图上，作为外业实地调查图斑，制作工作底图。1）内业调查1、农村土地利用现状变更调查
充分利用地籍调查和不动产登记成果，开展城镇村庄内部土地利用现状更新。对于新增建设用地或拆除建设用地造成城镇村庄集中连片范围图层发生变化的，应按照实地现状重新绘制城市（201）、建制镇（202）、村庄（203）集中连片范围，更新“城镇村等用地”图层。2、城镇村庄内部土地利用现状更新在开展外业调查的同时，应使用具有卫星定位和方向传感器的设备，利用“互联网+”举证软件，对需举证的图斑地块拍摄包含图斑实地卫星定位坐标、拍摄方位角、拍摄时间的实地照片，并将举证照片及举证说明等综合信息形成加密举证数据包，上传至“国土调查云”平台。3）调查举证与农业管理部门、自然资源所及乡村干部沟通，了解耕地改种或轮种菜、棉、油等状况，并组织技术人员外业核实、内业上图，更新2021年度国土调查数据库的耕地种植属性标注。2021年度变更调查的地类调查认定要求应与“三调”《实施方案》《技术规程》《补充通知》《技术问答》以及国务院第三次全国国土调查领导小组办公室对地方调查问题的答复等保持一致。
根据《自然资源部办公厅关于开展2021年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2021〕68号）文件要求，其他相关工作包括：一是2021年度国土变更调查完成后，将按照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》（以下简称《分类指南》）进行汇总，各地要在2021年度国土变更调查结果的基础上，对设施农用地和农村道路开展细化调查；原国务院审批城市总体规划、土地利用总体规划的城市，要基于《分类指南》对城市和建制镇用地范围内建设用地开展细化调查工作（细化工作要求另行通知），相关城市应主动开展相关基础工作。二是自2021年度开始，各级耕地保护监督部门，要在“三调”耕地资源质量分类工作基础上，牵头组织实施好年度更新与监测工作。5、其他相关工作以国家下发的新沂市2020年度国土变更调查数据库为基础，依据内、外业调查成果，将发生变化的信息逐块录入并变更国土调查数据库，提取变化图斑，生成更新数据包。4、国土调查数据库更新根据日常不动产确权登记工作掌握的权属变化情况开展国土变更调查权属状况更新。在权属界线更新过程中，因精度等原因，部分权属界线与遥感影像产生位移的，根据权属界线协议书的描述进行更新。3、权属界线调查更新
《中华人民共和国土地管理法》7、技术依据要求3）投影方式：采用高斯-克吕格投影，3度分带，调查比例尺为1:5000。2）高程系统：采用“1985国家高程基准”。1）平面坐标系统：采用“2000国家大地坐标系”。6、测绘基准要求
TD/T1055-2019第三次全国国土调查技术规程；GB35650-2017国家基本比例尺地图测绘基本技术规定；GB/T21010-2017土地利用现状分类；GB/T13989-2012国家基本比例尺地形图分幅和编号；《土地调查条例实施办法》《土地调查条例》
《国土变更调查技术规程》（2021年度试用）；《2021年度全国国土变更调查实施方案》；TD/T1010-2015土地利用动态遥感监测规程；TD/T1001-2012地籍调查规程；TD/T1058-2020第三次全国国土调查县级数据库建设技术规范；TD/T1057-2020国土调查数据库标准；
2）数据库成果外业图斑举证数据包（DB格式）。1）外业调查成果8、成果提交成果《自然资源部办公厅关于开展2021年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2021〕68号）。《江苏省2021年度国土变更调查实施方案》；
（3）举证图斑信息表（MDB格式）。（2）跟踪图斑列表（MDB格式）。（1）遥感监测图斑信息核实记录表（MDB格式）。3）图斑信息核实各类报表（2）国土调查数据库更新数据包（含增量信息与统计报表，由数据库质检软件打包生成）。（1）更新后的国土调查数据库。
（三）项目管理要求符合国家、省、市关于新沂市2021年度国土变更调查项目上报要求，通过上级审核。（二）质量要求土地利用变化情况分析报告。5）文字成果4）各类统计汇总表
投标时供应商提供承诺书：项目组人员均为供应商正式在职员工，并按规定缴纳社保。(实质性要求）（二）项目组人员要求项目报价应包括所提供服务过程中产生的各种费用，采购人不再支付报价以外的任何费用。（一）报价要求三、项目商务要求严格按照各级主管部门要的要求进行管理，确保按时按质完成项目任务。
（五）提供服务时间、地点2、中标供应商须设有7×24小时后续服务电话，负责解答采购人在合同履行过程中遇到的问题，中标人必须在接报修电话后48小时内到现场解决问题，且解决问题时间不大于2个工作日。1、本项目服务期限为自合同签订定之日起180天内完成，具体以成果通过上级核查时间为准。（四）服务期限及后续服务项目服务应符合国家、行业标准，最终数据成果须通过省级部门核查验收，中标供应商应予以配合。（三）验收
（一）现场勘察四、其他2.具体付款方式：本项目提交最终成果，并通过省级部门核查验收后一个月内一次性付清合同款项（不计利息）。1.本合同项下所有款项均以人民币支付，乙方向甲方开具发票，甲方通过银行转账向乙方付款。（六）付款方式：签订合同后3日内，中标人供应商按照采购人指定地点提供服务。
1.资格性检查。一、磋商程序第五章评标办法3.供应商在现场勘察活动中须服从采购人相关要求，不得因任何原因使采购人及其人员蒙受损失。供应商在现场勘察中所发生的人员伤亡、财产损失自行负责。2.采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.供应商自行现场勘查
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。在评审过程中磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。二、供应商应当书面澄清、说明或者补正磋商小组依据本磋商文件的要求，对符合资格的响应文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本磋商文件的明确规定。响应文件是否满足磋商文件的实质性要求，必须以本磋商文件的明确规定作为依据，否则，不能对响应文件作为无效处理，磋商小组不得臆测符合性审查事项。2.符合性检查。磋商小组应依据法律法规和本磋商文件的规定，对投标供应商投标资格性进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
3.综合评分。对提交最后报价的供应商的响应文件进行技术、服务、商务等方面综合评分，综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商结束后，磋商小组让所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。2.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，经采购人代表确认后，并以书面形式通知所有参加谈判的供应商。磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、报价和其他信息。1.磋商小组通过随机抽签或其他的形式确定供应商磋商的出场顺序，集中与通过审查的单一供应商分别进行多回合磋商，并给予所有参加采购活动的供应商平等的磋商机会。三、磋商
本项目选用的评标方法为：综合评分法四、评标细则及标准6.评审争议处理规则。磋商小组在评审过程中，对供应商的资质原件及响应文件等做无效响应处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当及时向采购人代表、采购代理机构书面反映。磋商小组成员对评审过程和结果有不同意见的，应在评审报告中写明并说明理由，签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评审结果。5.编写评审报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应当向采购人出具评审报告并签字确认。4.推荐成交候选供应商。磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n评分因素及权重\n | \n分 值\n | \n评分标准\n | \n说 明\n | |
| \n序号\n | \n评分因素及权重\n | \n分 值\n | \n评分主要条款\n | \n评分标准\n | \n说 明\n |
| \n1\n | \n报价10%（主要评分因素）\n | \n10分\n | \n报价分（10分）\n | \n以本次有效的最低投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)* 10分*100%\n | \n小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除按照本招标文件投标须知前附表规定执行。共同评分因素\n |
| \n2\n | \n服务水平30%（主要评分因素）\n | \n30分\n | \n1、技术方案（25分）\n | \n针对招标文件要求提出技术设计方案（技术方案格式自拟） 根据项目方案（技术路线）设计是否全面、是否符合实际、是否具有可操作性进行评分，能基本满足招标文件采购需求的得基本分20分；技术方案科学、合理，实用性和可操作性强的视情况加0-5分。\n | \n技术类评分因素\n |
| \n2\n | \n服务水平30%（主要评分因素）\n | \n30分\n | \n2、项目管理（2分）\n | \n根据投标人提供的项目管理机构及制度进行评分。优秀得2分，良好得1分，其他的不得分。\n | \n技术类评分因素\n |
| \n2\n | \n服务水平30%（主要评分因素）\n | \n30分\n | \n3、质量保证措施（3分）\n | \n根据投标文件的质量保证措施是否得当、质量管理分析及应对是否合理等内容进行打分，优秀得3分，良好得2分，一般得1分，差或没有内容的不得分。\n | \n技术类评分因素\n |
| \n3\n | \n履约能力55%\n | \n55分\n | \n人员配备（10分）\n | \n1、拟派项目负责人具有高级工程师或以上职称证书的，得3分，否则不得分； 2、拟派项目技术负责人同时具有工程师职称证书和注册测绘师证书的得3分，缺一项不得分；3、除项目负责人和技术负责人以外，拟投入本项目的技术人员中，每投入1名工程师得1分，最高得4分。注：以上每个人员只计一次分。所有人员均须提供证书复印件加盖公章。评分表中所有项目组成员（包括项目负责人）需提供本单位2021年6月至2022年5月间连续6个月的社保证明，若项目组人员属企业退休人员无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料，否则人员要求部分不得分。\n | \n共同评分因素\n |
| \n3\n | \n履约能力55%\n | \n55分\n | \n资信、资质、荣誉等（15分）\n | \n1、投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、信息安全管理体系认证证书的每个得2分，最高得8分；2、2020年1月1日以来，投标人承担的测绘类项目获得过中国测绘学会“全国优秀测绘工程奖”金奖的，得5分，银奖得2分，铜奖得1分，没有不得分，本项最高得5分；3、投标人连续三年被省级及以上测绘地理信息行业协会评为诚信单位的得2分，否则不得分。注：以上证书需提供复印件加盖单位公章。\n | \n共同评分因素\n |
| \n3\n | \n履约能力55%\n | \n55分\n | \n类似业绩（30分）\n | \n类型一、国土调查成果检查专项业绩（14分）：1、2015年1月1日以来，投标人承担过省级农村建设用地调查成果内业检查项目的，得2分，没有不得分；2、2015年1月1日以来，投标人承担过土地变更调查成果省级检查项目的，每提供一个项目合同得2分，最高得8分；3、2015年1月1日以来，投标人承担过第三次国土调查省级内业检查项目的得2分，没有不得分；4、投标人自2015年1月1日以来承担过省级第三次国土调查成果复核项目的，得2分，没有不得分。类型二、国土调查类项目业绩（8分）：1、2015年1月1日以来，投标人承担过土地年度变更调查项目的，每提供一个项目合同得1分，最高得5分；2、2015年1月1日以来，投标人承担过县级第三次国土调查项目的，每提供一个项目合同得1分，最高得3分。类型三、国土调查类项目新技术试点工作经验（8分）：1、2015年1月1日以来，投标人承担过省国土资源厅组织的农村建设用地调查试点项目的得4分，没有不得分。（项目试点经验以省国土资源厅合同为依据，合同甲方必须为省国土资源厅，分包、转包合同无效，其他说明材料亦无效）2、2015年1月1日以来，投标人承担过水资源专项调查试点项目的得4分，没有不得分。注：以上三种类型业绩以合同为依据，分包、转包合同无效，提供复印件加盖单位公章。\n | \n共同评分因素\n |
| \n4\n | \n售后服务3%\n | \n3分\n | \n售后服务（3分）\n | \n完全满足招标文件要求的得3分；优于招标文件要求的，每一项加0.5分，最多加2分；与招标文件要求有非实质性负偏离的，一项扣0.5分，最多扣3分。\n | \n技术类评分因素\n |
| \n5\n | \n投标文件的规范性2%\n | \n2分\n | \n投标文件规范性（2分）\n | \n投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。\n | \n共同评分因素\n |
采购人（以下称甲方）：合同编号（政府采购项目编号）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方按照江苏新树和项目管理有限公司的采购结果签订本合同，合同条款应不少于并不限于以下内容。第六章拟签订的合同文本2、小数点保留二位小数。注：1、各项证书须提供原件，开评标现场备查。
本合同总价款为人民币万元（小写），（大写）。二、合同金额（根据招标结果）一、服务内容采购代理机构：江苏新树和项目管理有限公司供应商（以下称乙方）：
乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。四、知识产权2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关人员。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。1、乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。三、技术资料本合同为总价合同，合同价应是乙方完成本项目所有工作内容和提供完整的方案编制及后续服务所需的勘测费、调查费、劳务费、咨询费、会务费、出版费、管理费、资料收集、专家论证、成果验收、利润、税金、保险等与此有关的一切费用。在合同实施期间，合同价不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整，也不因实际咨询服务期限的延长或缩短而调整。
1、履行时间：六、合同履行时间、履行方式及履行地点3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围内的服务全部或部分分包给他人供应；1、本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；五、转包或分包
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。八、税费七、款项支付3、履行地点：新沂市2、履行方式：
2、甲方无故逾期办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之一向乙方支付违约金。1、甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。十、违约责任2、具体标准详见招标文件中项目需求及投标文件。1、乙方提供的服务必须全部达到招标文件各项要求，国家或行业有规定的，还要符合相应规定。服务期满前，乙方应根据甲方要求提供完整的文档资料，并配合甲方做好与本项目相关任务的衔接工作。九、质量保证
十二、诉讼3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十一、不可抗力事件处理3、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之一作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
4、本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；副本两份，一份用于政府采购监管部门备案，一份留采购代理机构备查。3、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国合同法》有关条文执行。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经新沂市财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。十三、合同生效及其它双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。
签字日期：年月日签字日期：年月日法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：地址：地址：甲方：乙方：
中小企业声明函
项目编号：JSZC-320381-JXSH-C2022-0017
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的
规定，本公司参加新沂市自然资源和规划局的新沂市自然资源和规划局新沂市2021年度国土变
更调查采购项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如
下：
新沂市自然资源和规划局新沂市2021年度国土变更调查采购项目，属于（采购文件中明确
的所属行业）；承建（承接）企业为江苏苏地仁合土地房地产资产评估测绘造价咨询有限公司，
从业人员75人，营业收入为8558.78万元，资产总额为6037.38万元，属于小型企业（中型企
业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企
业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：本项目采购的服务属于软件和信息技术服务业行业。
企业名称（供应商名称）（盖章）：江苏苏地仁合地价咨询有限公司
2022年6月27日
320fue
2810
联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
给力助理小程序
给力讯息APP
给力商讯公众号
返回顶部