银兰高铁中兰段（甘肃段）护路巡防项目招标公告
交易编号：A04-12620000224333349J-20230719-044345-5
招标编号：GZ2307107-YLGTZL
1. 招标条件
银兰高铁由《中国铁路总公司宁夏回族自治区人民政府甘肃省人民政府关于新建中卫至兰州铁路初步设计的批复》（铁总鉴函〔2017〕443号）批准建设，银兰高铁中兰段（甘肃段）的项目业主为中兰铁路客运专线有限公司。本招标项目银兰高铁中兰段（甘肃段）护路巡防项目，项目资金来自中兰铁路客运专线有限公司运营收入，资金已落实，已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况
2.1 项目概况
银兰高铁中兰段（甘肃段）全长186.629km，共设特大、大、中桥 99 座，桥梁总长 80.416km，隧道 18 座，隧道总长 26.157km，路基总长 80.056km。
铁路等级:高速铁路、双线，设计行车速度:250公里/小时。最小曲线半径:一般地段3500米,困难地段3000米。最大坡度:一般地段20%，困难地段30%。到发线有效长度:650米。列车运行控制方式:自动控制。调度指挥系统：调度集中。
2.2 项目地点
甘肃省兰州市范围内包括：永登县、兰州新区、皋兰县；甘肃省白银市范围内包括：白银区、靖远县、平川区。
2.3 主要技术标准
按照国家相关法律法规、中国国家铁路集团有限公司《铁路护路巡防管理办法》（铁安监[2022]110号），中国铁路兰州局集团有限公司《护路巡防实施细则（试行）》（兰铁武保[2022]163号）等相关要求开展护路巡防工作。
2.4 计划（合同）工期
    计划（合同）工期自合同签订之日起，暂定一年，不少于6个月（中标人严格履行合同条款约定的前提下）。由于其他原因，招标人有权提前终止合同。
特别说明：合同履约期限内，因铁路运输政策调整或运营单位的护路巡防工作的招标规划调整等原因，造成合同履约结束日期需提前终止时，中标人应无条件执行（以招标人的书面通知日期为准），本合同自行终止，且招标人不承担任何法律责任和相关费用。
2.5 招标工作内容
为保证银兰高铁中兰段（甘肃段）线路运输安全和通畅，依照《中华人民共和国民法典》、《铁路安全管理条例》等，结合银兰高铁中兰段（甘肃段）开通运营实际情况，就线路、车站治安巡防事宜进行招标。护路巡防总共186.629km，巡防人员数量不少于169人。
2.6 标段划分
本次银兰高铁中兰段（甘肃段）护路巡防项目招标为一个标段。
3. 投标人资格要求
3.1、中华人民共和国境内注册的独立法人机构，符合中华人民共和国《保安服务管理条例》条件的保安服务公司，具有独立承担民事责任的能力；
3.2、投标人须具有省级公安机关颁发的《保安服务许可证》；
3.3、投标人应具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有健全的企业管理制度，并在机构设置及人员、设施设备等方面具有承担本项目的能力（具体要求详见招标文件）；
3.4、投标人具有良好的商业信誉，须提供近三年：2020年1月1日至2020年12月31日、2021年1月1日至2021年12月31日、2022年1月1日至2022年12月31日，经注册会计师事务所审计的财务审计报告及相关报表，期间注册成立的新公司，提供成立后的审计报告及相关报表；投标人注册资本不低于5000万元（含）人民币；
3.5、投标人须具有三体系认证证书：ISO9001质量管理体系标准；ISO14001环境管理体系标准；OHSAS18000职业健康与安全管理体系标准；
3.6、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供近一年缴纳任意一项税种（增值税、企业所得税）的凭据，需提供近一年缴纳养老保险的凭据；
3.7、近3年（2020年7月1日至2023年6月30日），具有速度目标值大于或等于250km/小时铁路线路巡防业绩及经验（至少要有1项），业绩以中标通知书或合同为准；从事铁路线路巡防业务的公司，有较强的公司规模、管理能力以及较高的社会信誉度，无重大责任事故，无社会不良反映；
3.8、投标人未被国家铁路局、中国国家铁路集团有限公司、中国铁路兰州局集团有限公司等路局单位通报暂停、取消或限制投标；
3.9、投标人及其法定代表人、拟委派的项目负责人自递交投标文件之日起前1 年内（2022 年6月至2023 年6 月） 无人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录， 以“ 中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/Index）查询结果为准；本项目投标截止期前，未被人民法院列入失信被执行人名单，以“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn/）查询结果为准，不得为严重违法失信企业，以“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）查询结果为准；
3.10、本次招标不接受联合体投标。
本项目招标采用资格后审，投标人自行判断其资格是否符合本招标公告的要求，并决定是否参加投标。
4. 招标文件的获取
4.1 社会公众可通过《甘肃省公共资源交易中心》免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易中心上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标采购文件）。
4.2 招标文件（或资格预审文件）中规定的“我要投标”的起止时间要求如下：请投标人于2023年7月19日18时00分至2023年7月24日18时00分(北京时间，下同，节假日不休息) 登陆甘肃省公共资源交易中心（http://ggzyjy.gansu.gov.cn）在线免费下载招标文件。
网上“我要投标”的截止时间为招标文件规定的截止时间（规定时间为n×24小时，n≧5）。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1.本项目的开评标活动通过“甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统” (http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login)进行。请投标人在开标时间前（投标文件递交的截止时间）登陆系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用手册”和“固化后的招标文件”，并参照“网上开评标系统使用手册”来固化您的投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）和开标操作。若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）则视为放弃投标。
网上开标时间：投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2023年08月9日 10时。
网上开标地址：甘肃省公共资源交易中心六楼第七开标厅，
甘肃省兰州市城关区雁兴路68号。
开标系统网址：http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login
5.2本次招标评标办法采用合理低价法（双信封形式），资格审查办法为资格后审。
5.3 根据《甘肃省公共资源交易中心》网上开标程序，本项目开标采用“钉钉软件”视频会议形式，请各投标人的授权代理人在投标文件递交截止时间前添加代理机构钉钉账号“18893120065”，并备注项目名称信息。
6. 发布的媒介

媒介名称	网址
《甘肃省公共资源交易中心》	http://ggzyjy.gansu.gov.cn
《甘肃经济信息网》	http://www.gsei.com.cn

7. 联系方式
招 标 人：中兰铁路客运专线有限公司
地    址：兰州市城关区北滨河东路72号甘肃铁投大厦16层
联 系 人：张先生
电    话：0931-8363806
电子邮箱：603285360@qq.com
代理机构：甘肃省招标中心有限公司
地    址：兰州市城关区飞雁街118号陇星大厦13层1301室
联 系 人：冶先生
联系电话：0931-2909761
电子邮件：249559218@qq.com
监督部门：中共甘肃省铁路投资建设集团有限公司纪律检查委员会综合室
联系电话：0931-8378750
                        2023年7月19日