一、功能及要求：
长沙市公安局交通警察支队道路配套交通科技设施运行保障与维护维修项目包含907条前端点位裸光纤线路的接入和通讯保障，7*24小时巡检巡查和特殊时期的应急专项保障服务，线路维修维护等，每年可对每个点位免费迁移一次。本项目要求供应商为长沙市交警支队大楼提供一条万兆互联网专线，整栋大楼的弱电进行升级改造，芙蓉、天心、岳麓、开福、雨花、高新、环城大队等主干链路的维护保障，运维短信发送保障等服务。
二、相关标准：
一、线路技术规格、参数及线路要求：
1、光纤线路要求提供单模裸光纤点到点链接。
2、要求投标人提供的所有设备及配件完全达到制造厂商所规定的出厂技术指标，符合国内技术与应用标准，以及相关国际标准。
3、所提供线路需达到国家要求的防雷标准；
4、要求投标人在其线路建设完成后，进行全面性能指标测试和线路安全测试，确保线路技术性能达到前述相关要求。
5、裸光纤技术标准：
（1）可提供10/100/1000/10000Mbps的高速带宽
（2）可提供光纤连接距离不低于70公里
（3）单模光纤平均损耗：≤0.25dB/km
（4）接头损耗：≤0.08dB(平均值)
（5）回损：≥40dB
（6）色散：≤17ps/nm.km
（7）偏振模色散（PMD）：≤0.2ps/SQr(km)
（8）接收波长：850-1550nm
二、网络覆盖要求
投标人必须具有完全自有产权、涵盖客户接入层和骨干层实行全程全网组网的光缆网络资源，服务期内不能中途或局部利用第三方资源，不能以局部或整体分包、转包给第三方等形式完成组网。
三、技术规格：
本项目接入线路全部采用点到点独立光纤连接，投标人负责线路通信服务及服务期内线路的维护，保障线路畅通，网络通信链路采购以条为单位报价。
★本项目光纤线路是服务于长沙市智能信号灯和电子警察、电视监控等智能交通系统，基于智能交通系统在全市交通管理中的重要性，必须保证系统的不间断运行，因此对线路使用的连续性和稳定性有严格要求。投标人须在招标文件中承诺的时间内实现招标文件点位清单中所有光缆布放完毕并开通业务。从中标之日起至完全完成光缆布放并开通业务期间的费用，由中标人按向原运营商支付（按月结合考核情况据实结算），该费用由中标方自行承担，采购人不再另行支付。
四、交付时间和地点：
项目实施时限要求：项目实施时，成交人须采取有效措施，确保不影响重要单位及应用系统中断的情况下，有序完成网络的调测工作并保障业务的平滑过渡。
项目实施地点：采购人要求的地点
五、服务标准：
服务体系要求
投标人必须在投标书中详细描述其服务体系。服务体系必须包括以下内容：
（1）企业组织形式
投标人必须具备完善的企业组织形式、管理制度和质量标准，具备长期可持续发展的基本条件。
投标人企业组织形式要求营销与生产相分离、生产与服务相分离，企业内部专业分工细化而且明确。
投标人企业分支机构必须分布设置，以保证服务响应的及时性。要求在长沙市区、县城、乡、镇设立有线路维护服务分支机构，在市区、县城设立有光缆线路维护专业分支机构。维护人员要求3年以上专业从业经验。
负责全程处理用户在接入和使用租用链路业务过程中出现的技术故障。提供7×24小时电话服务热线和传真服务热线，并确定专人联系。项目租赁期间，保证10人以上的运维团队，运维团队人员至少有5人以上具备电子或通信类中级职称（提供相关证书复印件），其中2人须在采购单位驻点服务，采购方按办公用房的相关规定无偿提供办公工位给中标方使用；服务期间，投标人所提供的维护人员须服从长沙市公安局交通警察支队与本项目相关工作任务的调配。
投标人设立的相关机构须为自有机构，并以自有力量向客户提供线路开通、维护和管理服务，禁止第三方或外包服务机构参与其中。
（2）一站式客户服务体系
投标人必须提供一站式服务，实行一点业务咨询、一点业务受理、一点障碍申告、一点技术支持等；
投标人必须实行业务咨询、业务受理、业务开通的闭环管理，实行障碍申告受理、障碍派单、障碍处理和障碍修复回复的闭环管理；
投标人上述服务体系的闭环管理应以先进的信息化手段实现。
（3）服务规程
日常维护：投标人按采购人要求进行网络周期性维护。
线路优化：投标人根据日常维护发现的质量问题和采购人使用需求提出网络优化建议或方案，在征得采购人同意后实施线路优化。
线路割接：投标人如因自身网络原因、采购人原因或其它外因需中断线路时，应提前48小时通知使用单位，经协商同意后方可实施，并且确保不能影响其正常业务。单个节点的时间不得超过30分钟。
线路迁移：客户线路如需进行迁移，供应商应免费提供单条线路一年一次迁移服务，迁移前应制定详细的线路迁移方案，迁移后保证线路的可用性，确保其业务正常运行。
（4）关于本项目人员管理的相关要求
投标人应当充分参考采购人的运维需求，依法制定可行的考勤、考核和纪律方面的规章制度及管理方法，对运维人员进行规范化管理，并将有关情况及时通知采购人。投标人应当统一为运维人员建立员工档案，采购人可以随时查阅。
投标人应当为运维人员提供统一的工作服，按照采购人的要求在工作时间内统一穿戴。
采购人有权根据实际工作需要对运维人员进行调岗,投标人应当确保运维人员听从采购人合理的工作安排和指挥。
采购人有权根据实际工作情况对运维人员进行退回，采购人不承担任何经济补偿金、赔偿金或遣散费，具体退回情形包括但不限于工作能力不符合运维需求的、严重违反采购人或投标人的规章制度的、严重失职、泄密、营私舞弊和廉政问题损害采购人利益的、已达到国家法定退休年龄的.受到行政或刑事处罚的、未通过人员背景调查的等。人员退回后，投标人必须在 15 天内完成人员配备，超过 15天未配备到位的按要求进行考核。
（5）应急处置机制
投标人应具备应急通信的能力，如遇不可抗力因素（如地震、洪水等）造成的线路阻断，投标人应在24小时内采用应急手段恢复通信。
投标人要制定完善的紧急障碍处理流程及应急方案，保证紧急情况下快速障碍处理，缩短障碍处理时限。
（6）客户培训
投标人应免费负责甲方每年1次，每次不少于20人，培训时间不少于2天的技术与操作培训，培训内容包括网络线路传输、网络基础知识、网络线路维护技能、投标人部署在客户机房内设备运行状态识别、障碍的申报与修复回复程序等。
六、验收标准：
运维考评要求
（1）租用线路质量要求
租用线路质量要求应符合（3.2  线路技术规格、参数及线路要求）中所提要求。
（2）即时障碍受理和响应
在采购人申告障碍后，15分钟内响应，1小时到达现场，非物理破坏的故障2小时内排除故障，物理破坏的故障24小时内排除障碍；
障碍处理完毕后，投标人必须在三个工作日内向采购人提交《障碍处理报告》，报告中应包括经采购人签字认可的线路中断时间。
（3）本项目一次性招标叁年，项目合同期叁年，实行月考评、年考核，项目合同期的每个年度根据考核结果支付壹次费用。招标方每月按照《网络运行维护服务考核评分表》进行月考核，由专家、监理等进行评审后，年度考核得分为月考核分数的平均分，年度考核得分（四舍五入保留两位小数、如91.875分技91.88分，90.324分记为90.32分）作为验收和付款的凭证之一。
（4）年度考核得分95分以上（含95分）的按租赁服务费用的100%支付；年度考核得分80-95分（不含95分）的按实际得分的百分比的比例支付租赁服务费用；年度考核得分80分（不含）以下的不付款。
（5）本项目采用一般程序进行验收，验收表作为申请付款的凭证之一。
（6）运行维护服务考核评分办法，本考核制度从中标之日起开始实施。
《网络运行维护服务考核评分表》

序号	指标名称	考核内容	计分	评分标准	考核部门
1	特殊应急专项保障（10分）	特殊应急专项保障期间的重要通信保障	10	采购人特殊应急专项保障期间，中标人应安排专人提供重要通信保障。因中标人保障不力，造成恶劣影响的，扣10分/次。	辖区大队
2	故障响应及时率（30分）	1）提供7*24小时服务，工作日在8：30到17：30工作时间内，接到业主方报故障后，须在15分钟内响应，在1小时内到达现场。 2）非工作日，接到业主方报故障后，须在30分钟内响应，在2小时内到达现场。	30	故障响应时间超过时间要求的，每例扣1分； 服务评价为优秀的不扣分，评价为合格的每例扣0.2分，评价为差的每例扣0.5分。	辖区大队
3	故障修复及时率（30分）	提供7*24小时故障排除服务，接到业主方报故障后，非物理破坏的故障须在2小时内排除故障，物理破坏的故障须在24小时排除故障；由第三方因素引起的故障在规定时限内无法排除的，须向业主方进行报备。	30	非第三方因素引起的线路故障在规定时间内未排除，每例扣1分； 由第三方因素引起的故障在规定时限内无法排除且未及时向客户报备的，每例扣0.5分； 服务评价为优秀的不扣分，评价为合格的每例扣0.2分，评价为差的每例扣0.5分。	辖区大队
4	巡检服务（10分）	定期对本项目主干线路进行巡检	10	中标人每月应对本项目主干线路进行1次巡检。遇重大活动、重大节假日和其它紧急情况，采购人要求进行巡检的，中标人应安排巡检。中标人的每次巡检记录应由甲方签字确认。巡检若发现本项目重要线路将存在运行问题的，中标人应立即整改。经巡检无异常或已经整改到位的，中标人应向采购人出具本项目正常运行的《巡检报告》。未按安排巡检或巡检达不到本项要求的，每次扣1分，扣完为止。	科信大队
5	驻场服务（10分）	1）提供7*24小时驻场故障排除服务； 2）每月对交警支队大楼综合布线系统巡检不少于三次，并有巡检记录,巡检发现的非物理破坏故障须在2小时内排除故障，物理破坏故障须在24小时排除故障； 3）每天在8：30到17：30工作时间内，接到业主方报故障后，须在15分钟内响应，在半小时内到达现场。	10	1）未按安排巡检或巡检达不到本项要求的，每次扣1分，扣完为止。 2）故障响应时间超过时间要求的，每例扣1分。 3）驻场维护人员旷工半天的，每次扣1分。累计旷工三天的，扣10分。 4）驻场维护人员迟到、早退的，每次扣0.5分。累计迟到、早退三次的，扣5分。	科信大队
6	文档质量指标（10分）	定期对线路资料、故障处理记录、项目管理资料等服务文档记录进行检查	10	定期对线路资料、故障处理记录、项目管理资料等服务文档记录进行检查，文档记录异常的，每发生一次扣1分。	科信大队

七、其他要求：
1、施工要求
成交人须加强施工的组织管理，所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度，持证上岗。
合同期内出现安全事故、工伤或职业病事故、违法犯罪、各类纠纷等情形的，由投标人自行承担，采购人不承担任何法律和经济责任，包括但不限于以下情形:
（1）涉及运维人员、车辆的安全事故及所引发的行政或刑事、民事诉讼的；
（2）所运维项目的设施设备发生倒塌、倾斜、坠落等造成的人员生命、财产损失的；
（3）因运维人员维护不当造成的公安信息、公民个人等信息泄露引发行政或刑事、民事诉讼的；
（4）因维护不当，造成采购人工作失误、他人生命财产受损所引发行政或刑事、民事诉讼的；
（5）因维护不当，引发火灾、爆炸、被盗等案件造成采购人及第三方生命、财产损失的；
（6）因维护不当，引发恶意入侵、系统中毒、“一机两用”等网络安全事件，造成采购人及第三方财产损失的；
（7）与本项目所聘请人员发生的劳务等纠纷；
（8）为做好本项目运维所使用的软硬件产品涉及知识产权纠纷的。
2、付款人及付款方式：
（1）付款人：长沙市公安局交通警察支队
（2）付款方式：本项目以合同中签订的履约日期起始之日作为费用的起付日期。项目实施期间，中标人需根据采购人的书面通知及时关停、迁移或启用租赁点位，在不超过每月总费用的情况下据实核算，依据考核结果支付。每月根据《网络运行维护服务考核评分办法》进行综合考核，以合同每年总价为基准进行计算，每年根据年考核分数支付壹次费用，具体要求为年考核分数95以上，支付全额费用；年考核分数在80分(含）至95分(含）之前，按实际考核分数比列支付（例如年考核分数91.88分，实际支付合同总价的91.88%）；年度考核得分80分（不含）以下的不付款。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。