江油市人民政府采购中心中国·四川（绵阳）项目：购买第三方保安保洁及后勤服务编号：江政采竞磋（2022）007号竞争性磋商文件政府采购

第一章竞争性磋商邀请6温馨提示5目录2022年06月共同编制江油市妇幼保健计划生育服务中心

五、响应文件的印制和签署18四、响应文件编制15三、磋商文件14二、总则12一、供应商须知附表9第二章供应商须知9

十一、成交20十、磋商程序19九、磋商活动组织19八、磋商响应文件的修改和撤回19七、响应文件的递交19六、响应文件的密封和标注18

第三章供应商、投标服务/产品(如涉及)资格资质性、其他类似效力要求及应提供的相关证明材料27质疑书格式及内容25十五、询问、质疑和投诉24十四、投标纪律要求22十三、支付货款22十二、签订及履行合同和验收20

（2）保安人员的职责与要求37（1）保安班长职责与要求362.保安职责与要求(6人、其中班长1名，男性，年龄55岁以下)361.项目负责人的职责与要求（1人）36一、项目概述34第四章采购项目技术、服务及其他要求34

7.护工人员的职责与要求（1人，女50岁以下）436.医疗垃圾收集及管理人员的职责与要求（1人，男55岁以下、女50岁以下）42（2）绿化管理人员的职责及要求425.水电维修及绿化人员的职责与要求（1人、男性55岁以下）414.清洗工的职责与要求（2人，男性55岁以下、女性50岁以下）413.保洁人员的要求与职责（12人，男性60岁以下、女性50岁以下）37

4.节能辅助检查453.突发事件应急452.消防管理451.治安管理44三、安全保卫管理44二、服务规范及人员素质要求43

(磋商项目名称)项目报价明细表56(磋商项目名称)报价单55第一部分报价55报价函54第五章响应文件格式54四、食堂管理工作46

法定代表人身份证明60商务应答表（第包）58第三部分商务58技术、服务实施方案、措施（第包）57技术、服务响应表（第包）57第二部分服务、技术56

供应商基本情况表66供应商廉政承诺书65诚信行为声明函64无行贿犯罪记录的承诺函63制造商家或代理商授权书（如涉及）62授权委托书61

二、节能环保71一、中小企业优惠69第六章中小企业优惠和节能环保69规章管理制度一览表69供应商本项目管理、技术、服务人员情况表68供应商类似项目业绩一览表67

一、资格性审查76第七章磋商程序、方法和标准76中小企业、节能环保优惠扣除后评审价格汇总表75节能环保价格扣除明细表74残疾人福利性单位声明函73中小企业声明函72

七、综合评分81六、无效投标情形80五、低于成本价投标处理80四、最后报价79三、解释、澄清有关问题79二、磋商77

温馨提示第八章合同主要条款93十二、终止磋商92十一、确定成交供应商91十、磋商小组编写评审报告90九、推荐成交候选供应商90

第一章竞争性磋商邀请江油市人民政府采购中心3.数字证书及电子签章按照《关于进一步做好政府采购项目电子化采购数字证书和电子签章办理使用工作的通知》（绵财采[2021]46号）文件的要求办理（登录绵阳政府采购网（http://zc.mianyang.cn/zfcg/myzc/Mianyang/）在通知公告栏查阅）。2.制作电子投标文件需要数字证书和电子签章，请获取文件后及时办理数字证书及电子签章并在系统里完成数字证书绑定；1.由于政府采购项目实行网上注册获取、网上下载采购文件和网上交纳保证金，获取了采购文件的供应商名单只有在投标截止时间后才会解密，招标采购单位对采购文件的澄清或者修改内容无法逐一通知到每位获取了采购文件的供应商，为此，澄清或者修改等内容将会在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）和绵阳政府采购网（http://zc.mianyang.cn/zfcg/myzc/Mianyang/）发布（以四川政府采购网发布的公告为准），请供应商及时查看；同时项目经办人在绵阳政府采购登陆页面扫码关注绵阳市政府采购微信公众号，公众号将精准推送。一旦发布将视为已将更正书面通知所有按规定获取（下载）采购文件的供应商，若因供应商未及时查看（下载、关注）更正公告，其后果自行承担;各潜在供应商：

4.采取竞争性磋商方式，在密封报价的基础上，进行一轮或多轮磋商;3.采购内容：（详见响应文件第四章）。2.项目编号：江政采竞磋（2022）007号1.项目名称：购买第三方保安保洁及后勤服务一、采购项目内容受江油市妇幼保健计划生育服务中心委托，依据《政府采购法》及财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》[财库（2014）214号]相关规定，江油市人民政府采购中心对“购买第三方保安保洁及后勤服务”项目采取竞争性磋商方式实施政府采购，欢迎符合相应要求的供应商参加磋商，具体事项如下：

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（一）具有独立承担民事责任的能力；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:二、供应商资格5.评定方式：综合评分法；

3.本项目的特定资格要求：无2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（六）法律、行政法规规定的其他条件；（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

4、2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，但同一供应商可以同时承担项目的整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。三、拒绝参加本次采购活动的供应商。无

3.四川省政府采购网技术支持4001600900，绵阳政府采购网注册技术支持电话：028-82128508转812、814、816。2.参与绵阳政府采购项目投标活动的供应商在四川政府采购网获取采购文件后，应当在获取采购文件的有效期内登录绵阳政府采购网（http://zc.mianyang.cn/zfcg/myzc/Mianyang/），在供应商用户中心获取用于响应文件编制的采购文件数据包（BBL格式），然后按采购文件要求编制及上传响应文件。否则，由此导致的不能参加绵阳政府采购项目电子化交易自行承担不利后果。（没有在绵阳政府采购网上注册的供应商，需要在绵阳政府采购网上注册后，使用注册账号登陆绵阳政府采购网进行相关操作）。1.供应商应当通过四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）依法获取采购文件，未通过四川政府采购网获取采购文件的自行承担不利后果。五、获取方式：截止时间后，供应商不足3家的，可能顺延获取期限，若顺延将在四川政府采购网和绵阳政府采购网发布公告。四、磋商文件获取时间：2022年06月30日00时00分至2022年07月07日23时59分（北京时间）。

九、本磋商邀请在四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）绵阳政府采购网（http://zc.mianyang.cn/zfcg/myzc/Mianyang/）上以公告形式发布。八、磋商文件递交及磋商地点：江油市大鹏路党政综合办公楼东侧政务中心4楼(江油市人民政府采购中心)。七、磋商时间：2022年07月11日14时00分（北京时间）本次招标不接受其他方式递交的投标文件。投标文件必须在投标截止时间前上传至绵阳政府采购网（http://zc.mianyang.cn/zfcg/myzc/Mianyang/）。逾期上传的投标文件将拒绝接收。六、磋商文件递交截止时间：2022年07月11日14时00分（北京时间）

采购代理机构：江油市人民政府采购中心联系电话：18981192569,0816-3264837联系人：唐华勇地址：江油市中坝镇文昌路329号采购人：江油市妇幼保健计划生育服务中心十、联系方式

一、供应商须知附表第二章供应商须知成都布络软件技术有限公司:028-82128508转812、813、816；网上下载、保证金交纳技术支持：联系方式:江油市人民政府采购中心(江油市大鹏路党政综合办公楼东侧政务中心4楼),联系电话：0816-3320019地址：江油市大鹏路党政综合办公楼东侧政务中心4楼

3、“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2、“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理政府采购事宜的采购机构。本次采购的采购代理机构是江油市人民政府采购中心（简称“招标人”）。1、“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人是江油市妇幼保健计划生育服务中心。（二）、有关定义。（一）、适用范围。本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。二、总则

3、在“四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）”获取了磋商文件，并在绵阳政府采购网（http://zc.mianyang.cn/zfcg/myzc/Mianyang/）按磋商文件要求编制及上传响应文件。2、遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；1、本磋商文件“磋商邀请”第五条规定的条件；合格的供应商应具备以下条件：（三）、合格的供应商应具备以下条件4、“供应商”在“四川政府采购网”（https://zfcg.scsczt.cn/）注册并获取了磋商文件，并在绵阳政府采购网（http://zc.mianyang.cn/zfcg/myzc/Mianyang/）按磋商文件要求编制及上传响应文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

（六）、确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式（五）、投标费用。供应商参加投标的有关费用由供应商自行承担。3、除非磋商文件要求采购进口设备，否则只能用国内产品投标报价；磋商文件中明确规定可以采购进口产品的，若国内产品的质量、技术和服务均能满足需求，按照公平竞争原则，可以参与采购竞争。2、若投标产品为需要安装软件才能正常工作的，供应商必须提供正版软件安装使用，不得安装使用盗版软件。1、参加政府采购所投标的产品，必须是合法生产厂家生产的合格产品，产品涉及到第三方知识产权的，必须是已依法获得了该知识产权的所有权或使用权，不得存在侵犯知识产权的问题。（四）、合格的投标产品（如涉及）

2、提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有两个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效供应商，其他供应商的响应文件作为无效投标处理。制造厂商有两个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，采取随机方式选择确定一个参加评标的供应商，其他供应商的响应文件作为无效投标处理。非单一产品采购项目中，多家供应商提供的所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品详见采购清单。1、提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。（七）、充分、公平竞争保障措施（如涉及，按以下序列号执行）2、信息发布媒体：本磋商邀请在四川政府采购网和绵阳政府采购网上以公告形式发布，以四川政府采购网发布的公告为准。1、发布公告邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

1、磋商文件是供应商准备响应文件和参加投标的依据，同时也是磋商的重要依据，具有准法律文件性质。磋商文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、投标与磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本磋商文件包括以下内容：（一）磋商文件的构成三、磋商文件5、利害关系代理人处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件作为无效处理。4、前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，但同一供应商可以同时承担项目的整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。3、利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。

（6）中小微企业和节能环保优惠政策；（5）响应文件格式；（4）采购项目技术、服务及其他要求；（3）供应商、投标服务/产品（如涉及）资格条件及应提供的相关证明材料；（2）供应商须知；（1）磋商邀请；

2、磋商文件中采购人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，按有利于供应商的原则进行处理。1、提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，将澄清或者修改的内容在四川政府采购网和绵阳政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。（二）磋商文件的澄清和修改2、供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商文件全面做出实质性响应是供应商的风险。没有按照磋商文件要求作出实质性响应的响应文件将视为无效投标。（8）合同主要条款。（7）磋商程序、方法和标准；

（一）响应文件的语言四、响应文件编制2、供应商参加答疑会或考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。1、根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，将在磋商文件提供期限截止后，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑会并在四川政府采购网及绵阳政府采购网上发布公告。（三）答疑会和现场考察3、本磋商文件的解释权归招标采购单位。

本次采购项目的投标均以人民币报价。（三）投标货币除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。（二）计量单位2、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效投标处理。1、供应商提交的响应文件以及供应商与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效投标处理。

5、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4、联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。3、联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。2、联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目采购活动。1、两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个供应商的身份投标。供应商以联合体形式参加采购活动的，联合体各方均应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款中规定的供应商资格条件；按照联合体分工承担相同工作的，还应同时满足采购文件规定的特殊资格条件；按照联合体分工承担不同工作的，则不需同时具备采购文件规定的特殊资格条件。（四）联合体投标

3、供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。2、采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。1、供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。（五）知识产权7、本项目是否接受联合体投标的标相关要求详见“供应商须知附表”第6项规定。6、供应商为联合体的，由联合体中负责投标方（联合体协议中明确为负责投标的全权代表的一方）交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。（不涉及）

（1）报价函。见响应文件格式“报价函”。2、技术、商务响应文件。1、资格性响应文件。供应商按照磋商文件要求提供的有关资质资格证明文件。供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。供应商编写的响应文件应包括下列部分：（六）响应文件的组成4、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

1.供应商须按磋商文件要求缴纳磋商保证金，其凭证作为其响应文件的一部分。联合体投标的，由联合体中负责投标方（联合体协议中明确为负责投标的全权代表的一方）交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。（七）磋商保证金（不涉及）（5）其他部分。其他供应商认为需要上传的文件或资料。(4)中小企业优惠和节能环保。（如涉及格式详见第六章中小企业优惠和节能环保）（3）商务应答。供应商按照磋商文件要求做出的商务响应（见响应文件格式“商务应答”部分要求）。（2）技术、服务响应。供应商按照磋商文件要求做出的技术、服务应答，主要是针对采购项目的技术指标、参数、商务要求做出的实质性响应和满足（见响应文件格式“技术、服务响应”部分要求）。

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件或在响应有效期内撤销投标文件的；5、有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：4.未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出之日起5个工作日内退还。成交的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还（注：①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还或者供应商和采购代理机构协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）3.供应商所缴纳的磋商保证金不计利息。2.未按磋商文件要求的交纳方式和在规定时间前（以银行实际下账时间为准）交纳规定数额磋商保证金的视为无效响应。

五、响应文件的印制和签署供应商提交的响应文件及磋商相关资料有效期为磋商之日后90个日历日。有效期短于这个规定期限的报价，将被拒绝。特殊情况下，采购人可于有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期。供应商可以拒绝上述要求，其磋商保证金不被没收。拒绝延长有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。同意延长有效期的供应商不能修改其响应文件，关于磋商保证金的有关规定在延长的有效期内继续有效。如供应商成交，将自动延至政府采购合同履行完毕。（八）投标有效期（5）磋商文件规定的其他情形。（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商无正当理由不及时领取成交通知、不与或不按时与采购人签订政府采购合同的；

（六）、磋商文件“响应文件格式”中规定的需要供应商签字、盖章的内容，供应商必须将签字、盖章的扫描件扫描，导入到《绵阳市政府采购电子投标书编制系统》（五）、电子响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署和内容应完整。（四）、供应商应于开标时间前，登录绵阳政府采购网（http://zc.mianyang.cn/zfcg/myzc/Mianyang/）将符合本条第一款要求的电子响应文件上传到绵阳政府采购电子化系统。（三）、响应文件全部采用电子文档且必须采用数字证书进行签名，加签供应商机构数字证书。（二）、如供应商提交的电子响应文件不符合本条第一款要求或开标后无法读取导入，其响应文件视为无效。（一）、响应文件全部采用电子文档，必须使用《绵阳市政府采购电子投标书编制系统》制作（电子标书格式为XXX.BBL和XXX.BJL）。

（三）、本次磋商不接受其他方式递交的响应文件。（二）、除因绵阳政府采购电子化系统发生故障导致供应商电子响应文件无法按时解密外，电子响应文件未按时解密的，由采购人或采购代理机构作为无效投标处理。（一）、供用商应于响应文件递交截止时间前，通过“绵阳市政府采购电子投标书编制系统”(布络供应商门户)上传电子投标文件，并在响应文件递交截止时间后30分钟内通过“绵阳市政府采购电子投标书编制系统”(布络供应商门户)解密电子响应文件。七、响应文件的递交响应文件必须使用“绵阳市政府采购电子投标书编制系统”制作，并通过系统在响应封面加盖电子签章，使用数字证书签名，加签供应商机构数字证书。最终导出“供应商资质资格证明文件”和“电子响应文件”两个文件。“供应商资质资格证明文件”电子文件格式为XXX.BJL（文件后缀名为BJL），“电子响应文件”格式为XXX.BBL（文件后缀名为BBL）。六、响应文件的密封和标注

（一）江油市人民政府采购中心在磋商文件规定的时间和地点组织磋商活动，采购人代表持授权委托书及身份证复印件；现场监督人员持介绍信及身份证复印件；供应商代表持有效身份证件参加磋商。磋商活动由江油市人民政府采购中心负责组织。九、磋商活动组织（二）、在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件做任何修改或撤回。（一）、供应商在递交响应文件后，可以修改其响应文件，但应当在响应文件递交截止时间前把已上传的响应文件撤回，再将其修改后的响应文件通过“绵阳市政府采购电子投标书编制系统”(布络供应商门户)上传。八、磋商响应文件的修改和撤回

（二）现场监督、采购人代表对已缴纳保证金的供应商名单和已到场签到的供应商名单进行比对和核实。（一）磋商会开始。磋商活动组织单位宣布磋商会主持人、现场监督、采购人代表等人员名单。磋商活动按以下程序进行：十、磋商程序（三）供应商认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。（二）磋商时，采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对磋商进行现场监督。

（三）在公告成交结果的同时，向成交供应商发出成交通知书，成交供应商应供应商应在成交结果公告发出之日起的2个工作日内下载成交通知书。（二）成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称、分包号（如有分包）和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。（一）自成交供应商确定之日起2个工作日内，江油市人民政府采购中心在四川政府采购网和绵阳政府采购网公告成交结果。十一、成交（四）具体磋商、评审事务由依法组建的磋商小组负责。详见第七章《磋商程序、方法和标准》。（三）主持人宣布参加磋商的供应商名单。

2、采购人和成交供应商之间约定的权利义务，不得改变磋商文件的规定要求，不得超出响应文件和评审、商定过程中的响应承诺范围。1、成交供应商应在成交通知书发出之日起30日内，依据磋商文件、响应文件以及评审、商定过程中确定的事项与采购人签订政府采购合同。采购人和成交供应商除应当对规定的政府采购合同必备条款进行约定以外，还应当对供应商提供的货物、工程和服务的名称、数量、单价和总价、规格和型号、主要技术参数和配置清单、履约时间和地点、验收时间和地点、验收标准和清单、付款时间和方式以及其他实质性内容事项进行明确约定，并将这些约定内容事项所涉及合同当事人之间的权利义务在政府采购合同中充分体现。（一）签定合同十二、签订及履行合同和验收（五）对未通过资格审查的供应商未通过的原因和未成交供应商本人的评审得分与排序，请登录四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）点击本项目政府采购结果公告页面“评审情况”栏查询。（四）成交通知书对采购人和成交供应商均有法律效力，成交通知书发出后，采购人违法改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责任。

3、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。2、采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。1、供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。响应文件中未载明分包承担主体的不得分包。（二）合同分包4、采购项目编号即为合同编号，合同签订后，采购人应严格按照《四川省财政厅关于做好政府采购合同公告及备案工作有关事项的通知》（川财采〔2015〕27号）相关规定，进行合同公告及备案；对公告及备案的合同内容的真实性和完整性负责。3、成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商排序，确定下一位成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。

1、成交供应商应在合同签订之前向采购人交纳磋商文件规定数额的履约保证金。（四）履约保证金采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，经财政部门和采购人同意后，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，且采购服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。（三）采购人增加合同标的权利5、本项目是否允许分包详见“供应商须知附表”相关规定。4、监狱企业、残疾人福利性单位依据财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库[2014]68号和《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定的政策获取政府采购合同后，不得分包给其他非监狱企业或者非残疾人福利性单位。

（五）履行合同（3）成交供应商在售后服务中，被查实有被采购人举报服务质量问题且不妥善处理的。（2）成交供应商提供的货物经质量技术监督等相关部门查实有假冒伪劣、以次充好现象的；（1）成交供应商单方面原因（自然灾害和国家政策因素除外）不履行政府采购合同的；3、下列之一情况发生时，履约保证金将不予退还：2、如果成交供应商在规定的时间内，没有按照磋商文件的规定缴纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交，其缴纳的磋商保证金将不予退还，并给予失信行为记录并按相关规定进行处理。

验收合格，采购人应向成交供应商出具《政府采购项目履约验收报告》。2、成交供应商与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）以及《绵阳市财政局关于进一步做好政府采购项目履约验收工作的通知》（绵财采〔2021〕15号）文件的要求进行验收。1、政府采购项目履约验收工作由采购人负责。采购人可以根据采购项目具体情况自行组织验收，或者委托采购代理机构组织验收，但委托验收不能免除采购人应当承担的法律责任。采购人委托采购代理机构组织验收的，验收服务费及验收过程中发生的有关费用不得由供应商支付。（六）验收在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的有关规定进行处理，也可向有关部门投诉。成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

供应商参加采购活动不得有下列情形：（一）、供应商不得具有的情形十四、投标纪律要求（二）、本级预算单位使用年初预算或追加预算具有政府采购标识的采购项目，由采购人出具《市级政府采购资金支付申请表》实行国库直接支付，其余采购资金采购的项目由采购人按照授权支付程序进行支付；省级垂管部门按照预算批复单位要求办理。（一）、项目验收合格后，采购人应及时出具《政府采购项目履约验收报告》，并按照政府采购合同约定和有关财政资金管理制度的规定及时向中标人支付政府采购项目资金。十三、支付货款

6、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。5、在采购过程中与招标采购单位私下进行协商谈判；4、向招标采购单位、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；3、与招标采购单位、其他供应商恶意串通；2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；1、提供虚假材料谋取成交；

3、与采购人、采购代理机构、磋商小组成员或其他供应商恶意串通的；2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；1、提供虚假材料谋取成交的；供应商在政府采购活动中有下列情形之一的，按失信行为记入诚信档案：（二）、供应商失信行为及处理有1-5项情形之一的供应商，成交无效。

9、拒绝或者不按照约定履行政府采购合同的，或者擅自变更、中止或者终止政府采购合同的；8、将成交项目转包给他人或者违规分包给他人的；7、在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的，或者不按照磋商文件和成交供应商的投标、响应文件订立合同的，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；6、无正当理由放弃成交候选人资格的，或者放弃成交的，或者成交后不与采购人、采购代理机构签订政府采购合同的；5、向采购人、采购人代理机构及其工作人员，磋商小组成员或者竞争性磋商采购相关专业人员行贿或者提供其他不正当利益的；4、不遵守开标、评审现场工作纪律，扰乱或者委托其他人扰乱开标、评审现场秩序的；

15、市场监管部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定的失信行为；14、提供假冒伪劣产品；13、拒绝有关部门监督检查或者在监督检查过程中提供虚假情况的；12、在财政部门投诉、举报处理过程中隐瞒采购项目相关情况的；11、借维权之名获取非法利益、不当得利并经查证属实的；10、捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉的；

十五、询问、质疑和投诉供应商在参加政府采购活动中的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国民法典》等法律法规规定处理。（三）、供应商违法行为及处理以上属于投标或成交无效情形的，按投标或成交无效处理；属于违法情形的，依法予以处理。财政部门对政府采购当事人的失信行为记入诚信档案，有效期为1年。工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的，不再重复计算。16、其他法律法规规定的失信行为。

（三）、供应商提出质疑的，质疑书内容格式应符合相关规定（详见附件：质疑书格式及内容）。（二）、供应商提出询问的，应当有明确的询问事项，以书面形式提出，由供应商签字并加盖公章。2、供应商对磋商文件中前款规定之外的其他内容、采购过程及成交结果提出询问或质疑的，应向采购代理机构提出。1、供应商对磋商文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件、招标项目技术、商务及其他要求以及评标细则及标准提出询问或质疑的，应向采购人提出。（一）、供应商询问、质疑的对象询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》的规定办理。

质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本质疑书格式及内容（五）、供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内按照采购人所属预算级次，向采购人本级财政部门提起投诉。（四）、供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购程序环节和同一对象的质疑。

二、被质疑人基本信息地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：

质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：三、质疑项目基本情况联系人：联系电话：地址：邮编：被质疑人：

法律依据：事实依据：质疑事项1：四、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：

日期：签字(签章)：公章：请求：五、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2：

5.委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；4.法定代表人身份证复印件1份；3.营业执照复印件1份（加盖公章）；2.法定代表人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；1.质疑书正本1份，副本2份（如果涉及更多的供应商须提供相应数量的副本）；质疑函制作说明：

12.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。11.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。10.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。9.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。7.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。6.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

（投标人名称）郑重承诺：江油市人民政府采购中心：商业信誉承诺书附件1：第三章供应商、投标服务/产品(如涉及)资格资质性、其他类似效力要求及应提供的相关证明材料

附件2：备注：若属于联合体投标的，联合体的各方都要单独出具本承诺书。日期：年月日投标人名称：本单位（个人）对上述承诺的内容事项真实性负责，如有虚假，由我单位（个人）承担相关法律责任。（投标人名称）在参加本次政府采购活动前具有良好的商业信誉。

本单位（个人）对上述承诺的内容事项真实性负责，如有虚假，由我单位（个人）承担相关法律责任。（投标人名称）具有参加本次政府采购活动，履行政府采购合同所必须的设备和专业技术能力。（投标人名称）郑重承诺：江油市人民政府采购中心：能力的承诺书具有履行合同所必须的设备和专业技术

记录的承诺书具有依法缴纳税收和社会保障资金良好附件3：备注：若属于联合体投标的，由投标的全权代表方做出承诺。日期：年月日投标人名称：

日期：年月日投标人名称：本单位（个人）对上述承诺的内容事项真实性负责，如有虚假，由我单位（个人）承担相关法律责任。（投标人名称）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（投标人名称）郑重承诺：江油市人民政府采购中心：

（投标人名称）在参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（即因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的行为）。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款第（四）项的规定，（投标人名称）郑重声明：江油市人民政府采购中心：没有重大违法记录的书面声明附件4：备注：若属于联合体投标的，能够提供证明材料的联合体方应按招标文件要求提供，对提供证明材料困难的其他联合体方应作出此承诺。

2.若属于联合体投标的，联合体的各方都要单独出具本声明。备注：1.供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据《财政部关于<中华人民共和国政府采购法实施条例>第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）中相关规定：“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。日期：年月日投标人名称：特此声明。本单位（个人）对上述声明内容事项真实性负责，如有虚假，由我单位（个人）承担相关法律责任。

特此声明。本单位（个人）对上述声明内容事项真实性负责，如有虚假，由我单位（个人）承担相关法律责任。（供应商名称）在参加本次政府采购活动前3年内公司及法定代表人（非法人负责人、自然人本人）在前3年内无行贿犯罪记录。江油市人民政府采购中心：无行贿犯罪记录的承诺函附件5：

二、采购项目标的清单采购内容:中心第三方保安保洁及后勤服务，包括:保洁(清洗)、安全保卫、医疗垃圾(废物)、水电维修、护工、绿化、食堂管理等,本项目为一个包。主要功能或目标：为中心提供保安保洁及后勤服务外包项目的专业化管理,服务期限三年，合同一年一签。一、项目概述第四章采购项目技术、服务及其他要求日期：年月日供应商名称（盖章）：

1.1主要服务规范及产品（如涉及）配置要求、服务量。采购内容:中心第三方保安保洁及后勤服务,包括:保洁(清洗)、安全保卫、医疗垃圾(废物)、水电维修、护工、绿化、食堂管理等本项目为一个包。为中心提供保安保洁及后勤服务外包项目的专业化管理服务期限三年,合同一年一签(每年服务费不超过108万元)。1.项目要求技术、商务及其他要求1、项目名称、技术规格和配置要求、数量

（3）协调好各科室的关系，完成好采购方交办的其他临时性任务。（2）全面负责采购方委托的服务项目的管理及服务工作，合理分配和安排好各部门的服务内容及工作范围，制定保安、保洁、清洗工、护工及其他工种等服务人员的日常工作和监管方案。（1）负责与相关科室的衔接和联系，完成采购方安排的各项工作任务，保证高效优质的后勤物业管理服务。1.项目负责人的职责与要求（1人）一、岗位要求1.2服务内容、标准及考核验收，产品（如涉及）技术参数及配置要求：

②项目各项通知、文稿的拟定、发放、传达工作。①协助项目经理做好日常管理工作，起到上传下达的作用；具有耐心和细致的工作态度；每天对采购方进行巡查，经常与科室沟通，及时解决各科室提出的问题，各科室关于保安工作的投诉、接待、沟通和处理回访工作。（1）保安班长职责与要求2.保安职责与要求(6人、其中班长1名，男性，年龄55岁以下)（5）要充分应用计算机等现代化管理手段，提高管理效率。（4）对采购方后勤管理建立健全各项管理制度，各岗位工作标准，并制定具体的落实措施和考核办法，必须按采购方要求配足各岗位工作人员，不能空岗。

③对于带出院内或院内起卸的较大物品，要严格把关，与单位领导联系核实，并予以登记。②负责出入院内的人员进出管理。疫情期间对外来人员和探望者要做好会客登记，对于形迹可疑的人要进行证件检查，必要时检查其所带物品。①实行24小时监视和巡查，做好值班巡查记录，防止不安全事件的发生。（2）保安人员的职责与要求④服务过程的跟进、检查、考核实施。③后勤物业的档案的收集、整理、归档，项目人员的考勤和管理工作。

⑨完成领导安排的其他工作。⑧回答访客的咨询，必要时为其做向导。⑦负责采购方内外环境的秩序管理，在高峰期对进出采购方的各种车辆进行疏导，严禁摩托车、自行车、送货车等停靠在各出入口处，保障应急、消防安全通道的畅通。⑥非机动车辆集中停放，管理制度落实，停放整齐，场地整洁，确保安全，严防损坏丢失。⑤指挥并监视好所负责范围内的行驶车辆，防止交通事故的发生。④负责采购方的安全、防火、防盗、防破坏等防范工作。监视所管范围，及时消灭灾害隐患。

（5）规范上岗，上岗时着装统一、整齐、规范，服从领导，听从安排，文明服务，礼貌待人，对工作认真负责。（4）负责做好责任区域内的环境卫生清扫及保洁工作。（3）严格遵守各项规章制度及操作规程。（2）工作时间夏季6:20-18:30，冬季6:40-18:00，工作时间必须在岗，清洁工工作时间内必须服从护士长或所涉科室管理。遵纪守法，品行良好，工作认真负责，能吃苦耐劳，无违法犯罪等不良记录，五官端正，无传染疾病，身体健康。具有一定服务意识，并服从单位和所在科室的管理安排。3.保洁人员的要求与职责（12人，男性60岁以下、女性50岁以下）

（11）门厅的玻璃门每天维护1次，确保无明显水痕、污渍。（10）地面每天清扫拖擦2次，巡回保洁，确保持续清洁，无明显杂物和污渍，并保持地面无水渍。（9）入口区域及时牵尘，随时擦拭脚印等污渍，随时进行保洁，确保地面持续处于清洁状态。（8）门厅入口处应铺设防尘脚垫，随时保洁，确保脚垫无尘土积压。（7）责任范围内的公共区域每天清扫一次，全天保洁。1-5楼（包括楼顶和门前四周），走道、通道、楼梯、电梯、大厅、病房、厕所（含病房内厕所）、手术室、待产房、新生儿科（包括暖箱、蓝光箱等）、儿科、输液室、各科室、办公室会议室、院内四周场地和院门前的保洁。（6）每天做好垃圾收集及清理。

（17）楼梯扶手每天擦拭1次。（16）电梯内地面每天拖擦2次，随时巡视保洁，电梯内外壁为不锈钢材质，在使用的过程中易与人手接触留下印痕，应及时擦拭并定期用不锈钢光亮剂维护，确保不锈钢材质的清洁、光亮。（15）走道每天拖擦2次，随时巡视，并保持地面光亮无污渍、无水渍。（14）清扫楼梯应自上而下倒退作业，不能让垃圾、尘土等从楼梯边洒落，拖擦时拖布不能太湿，不能让楼梯边侧留下污水痕迹，并保持地面无水渍，每天拖擦2次，巡视保洁。（13）墙面、地脚线、标牌、开关盒、壁灯等，每天掸尘1次，两天擦拭1次。（12）垃圾桶每天清倒并更换垃圾袋1次，确保桶内垃圾不超过1/2。

（23）地面保持干爽洁净，每天拖擦2次，巡视保洁。（22）及时清倒手纸篓，篓内手纸不得多于1/2。（21）及时冲洗便池，确保无污垢、无臭味，每天定时清洗2次，随时保洁。（20）窗户、窗台、墙壁、地脚线、消防栓、开关、标牌等每天维护1次，发现污渍及时清洁。（19）廊内座椅每天擦拭1次。（18）垃圾桶每天清倒1次，并冲洗干净。

（29）门、窗、窗台、墙壁、开关及时维护，无明显污渍。（28）室内卫生间每天清洗1次，每半天维护1次。（27）室内垃圾篓每天清倒1次，确保篓内垃圾不多于2/3。（26）地面每天拖擦2次，巡视保洁；每天喷洒消毒液一次，确保地面无垃圾、无污渍，地面无尘光亮、干爽洁净。（25）每周喷洒除臭剂、清香剂1次，及时清除异味。（24）门窗、隔断、墙壁、窗台、云台、洗手盆及时擦拭、维护，确保洁净无渍。

（35）室内床、床头柜每日必须擦拭，并一巾一用一消毒，病人出院后病室必须进行终末消毒。（34）沙发擦拭、消毒每天3次，并及时维护。（33）门、窗、窗台、墙壁、地脚线、开关及时维护，无明显污渍。（32）室内垃圾篓每天清倒1-2次，确保篓内垃圾不超过1/2。（31）地面每天拖擦3次，每半小时维护一次，做到干爽洁净；每天喷洒消毒液一次。（30）室内床、床头柜每日必须擦拭，并一巾一用一消毒，病人出院后病室必须进行终末消毒。

（41）采购方内外整体清洁一年两次，整体清洁时间定于每年的6月和12月，遇有重大活动及检查前5天进行）。（40）因清洁工造成丢失或损坏公共财物则由乙方承担责任并照价赔偿。（39）拖布、毛巾每日必须浸泡消毒（含氯消毒液，浓度根据情况定普通消毒含氯500mg/l，被病人体液、血液或传染病污染的含氯1000mg-2000mg/l），浸泡时间为30分钟-1小时后清洁并干燥分类保存。（38）拖布、毛巾每日必须浸泡消毒（含氯消毒液，浓度根据情况定），并干燥保存。（37）不锈钢材质应及时擦拭并定期用不锈钢光亮剂维护，确保不锈钢材质的清洁、光亮;（36）地面每天拖擦2次，随时维护，确保地面无垃圾、无污渍，地面无尘光亮；门窗、隔断、墙壁、窗台、凉台、洗手盆及时擦拭、维护，确保洁净无污渍；卫生间及时冲洗便池，确保无污垢，每天定时清洗2次，不定时巡视若干次；墙面、地脚线、标牌、开关盒、壁灯等，每天掸尘1次，两天擦拭1次。玻璃门、窗确保无明显水痕、污渍；垃圾篓每天及时清倒1-2次(及时更换垃圾袋)，

（5）做好修旧利废、回收敷料工作。（4）爱护机械设备，按规定对机械设备定期保养，不超负荷运行。（3）执行各类被服的消毒、隔离制度，防止交叉污染，严格被服、工作服的收交手续，防止错、漏和丢失，因洗浆工造成的丢失或损坏则由乙方承担责任并照价赔偿，因洗浆工造成使用中的医疗纺织品未符合国家有关卫生标准，给采购方造成损失则由乙方承担责任并赔偿甲方相应损失。床铺、医护人员工作服每天清洗整理，保持工作服、病员被服、床单、病员服、枕套、手术（产房）区布类等无污渍清洁干燥平整。节约水电气和洗涤剂，注意保护被服在洗涤时不受损坏。4.清洗工的职责与要求（2人，男性55岁以下、女性50岁以下）

②负责全采购方水电、空调的检查、保养和维修工作；要保持空调系统出风口清洁，有积尘及时清洁。①自觉遵守采购方的各项规章制度，严格执行国家有关水电操作规程，乙方配备的水电工必须具有相应的从业资质。（1）水电维修人员的职责与要求5.水电维修及绿化人员的职责与要求（1人、男性55岁以下）（7）床铺用品及工作服每次清洗后必须保持无污渍清洁、熨烫、烘干叠放整齐。（6）严格执行采购方的各项规章制度和操作规程，保证洗衣质量，防止发生事故。

②及时清除杂草，保证绿地无垃圾、烟头、纸屑。①现有草坪、花树的浇水、施肥、修剪造型（不含补种、换种、加种）。（2）绿化管理人员的职责及要求⑤在完成维修任务的基础上，超负部分、零修的水电安装任务，对突发性故障，必须立即无条件地接受维修任务。④每周定期检查供水供电设施的性能状况，发现问题及时排除，确保水电正常供应。③配电房、水池的日常管理和维护工作。

7.护工人员的职责与要求（1人，女50岁以下）（2）医疗废物、生活垃圾分类收集，按规定包装、运输、存放、交接，并记录完整，准确存档。运送时间和路线执行采购方规定，垃圾袋包装符合国家相关要求完好无渗漏，专用工具运送，对运送工具每天清洗消毒。（1）可回收废物（输液瓶等一次性耗材）收集到采购方指定地点，不得私自带出采购方。6.医疗垃圾收集及管理人员的职责与要求（1人，男55岁以下、女50岁以下）④需适时组织防冻、虫害消杀，保持无明显病虫害现象。③要根据气候和季节，适时组织浇灌、施肥、松土，保障花草树木长势良好。

（3）管理处服务人员的配备符合规定标准。（2）所有员工能严格遵守劳动纪律，根据专业要求礼貌服务、严格岗位职责，按时上下班，不准擅离职守，工作场所不做与工作无关的事。（1）员工要统一着装，佩戴明显标志，工作规范、作风严谨。二、服务规范及人员素质要求（2）负责住院科室药品和采购方医用液体的转运。（1）配合病区及相关科室做好标本管理等工作；

1.治安管理三、安全保卫管理（7）员工培训：有建立培训计划和培训制度；有进行素质培训和公司理念培训；有进行技术培训和定期进行技术培训及定期进行考核、检查；有进行提高员工自身防护意识和职业道德修养培训。（6）日常管理：管理处各项基本制度健全；办公室基本制度健全；管理处坚持例会制度。（5）安全管理：有安全保障机制；有安全生产责任制；有安全生产目标；有安全生产措施；有安全检查制度；有安全管理应急预案。（4）对采购方后勤监管部门及相关科室在日常监管工作中开出的项目整改，要严格按照规定的时间进行整改，并将整改情况上报监管部门。

（6）保证采购方财产安全，医护人员和患者的人身及财产安全。协助维持挂号、缴费、取药、就诊等医疗项目的排队就诊秩序（新冠疫情防控需保持1米线）；收费处岗位要维护收费秩序，无插队等不文明行为，机动灵活处理纠纷。防止发生病人财物及其它物品被盗。防止和果断处理病患与收费员发生的冲突。（5）做好重点活动、会议、接待的保卫工作，建立各级安全警戒方案确保安全稳定，并能圆满完成院方交代的其它任务。（4）采购方重点岗位应有相应的安全措施。（3）根据采购方安全保卫特点定岗，布局合理。人员结构合理，无缺岗缺位，确保响应及时、行动迅速。（2）有专业安保队伍,实行24小时值班及巡逻制度；保安人员熟悉采购方环境，按规定着装和佩戴装备，文明执勤，训练有素，机动灵活，言语规范，认真履行职责，不能与采购方职工、患者及外来人员发生冲突。（1）结合采购方特点制定安全防范措施及各项管理制度、规定、突发事件的应急措施、方案，并不断完善。组织开展反恐防暴知识的宣讲和演练，确保采购方无重大治安刑事案件发生，保持良好的医疗秩序。做好火灾防患工作，落实无烟采购方管理到位。

（4）至少6人持有国家颁发的消防专业技能鉴定资格证书（初级（3）有火灾的应急方案，有消防疏散示意图，确保照明设施、引路标志完好，紧急疏散通道畅通。（2）对全院的消防器材，严格按规定定期进行检查，并做好相关记录，确保系统状态良好。如有异常，需及时向院方领导汇报。（1）组织开展消防法规及消防知识的宣传教育，明确各区域防火责任人。年度有消防培训计划、演练方案，有落实措施，并建立健全消防档案。2.消防管理（7）完成采购方安排的其他临时性工作。（如：协助科室搬运、院方布置会场等活动时协助搬运）。

4.节能辅助检查(2）针对洪涝、暴风雨、暴风雪、地震等自然灾害做好相应的应急处理预案，并在事故发生的第一时间做好应对措施。（1）针对治安、意外（重大）事件、恶性交通肇事、火灾等事故做好应急预案处理，并在事故第一时间做好应急处理。3.突发事件应急（5）中标方应与有资质的消防维护保养公司签定采购方的消防维保合同，对采购方所有消防设施设备每月进行维护保养，同时出具相关证明。消防员及以上证书），按要求参加采购方的消防演练和培训。

（3）食堂按自负盈亏进行管理（采购人不承担运营期间的水电气费，但要承担食堂配套设施设备及维修费用）。中标人要本着为医护人员及病人服务的宗旨，收费随行就市、不得高于市场价，按成本经营，不得恶意抬高价格；要求食堂进行多品种供应，由员工自行选择，不得强制消费。每次价格调整需要向采购方汇报同意后执行。（2）中标人要严格按照相关规定管理并办理《餐饮服务许可证》，须每日做好食物留样(24小时)，坚决避免发生食物中毒或由于食品卫生问题，导致被食品卫生监督机构检查不合格等问题。（1）中标人须承担采购人的食堂管理工作。四、食堂管理工作（2）秩序维护人员应按招标要求配备充足，保证采购方就诊环境安全稳定。（1）定时开灯熄灯，检查并按节能要求调控开关时间，检查自来水龙头。

以上人员必须符合本要求条件。五、物业服务人员的配置：（6）严格按采购人相关考核要求和满意度测评进行核算，食堂工作人员由中标方自行招聘和管理，采购人按每月实际费用结算。（5）常态化保持食堂各工作间整洁有序。（4）食堂工作人员要注意个人卫生，着工作服、帽工作，定期进行健康检查，发现传染病立即隔离，待身体康复，确无传染性后再恢复食堂工作。未经健康检查证明无传染病者，不得从事食堂工作。

2、中标公司在采购方服务期间，公司和员工应遵守采购方的各项规章制度，在采购方行政办、院感办、护理部等部门的监督与指导下完成各项服务内容，达到服务质量标准与要求。公司要安排专门的管理人员，每天对采购方进行巡查，经常与临床科室沟通，及时解决各科室、病区提出的问题。公司不按照合约规定工作，不符合采购方要求，采购方有权提出异议并限期整改。1、中标公司在采购方服务期间应遵循公司和采购方的双重管理，其采购方主管部门有权对岗位设置、人员配置，培训内容及特殊事件的应急处置等参与意见与管理。七、服务基本要求本项目服务期限三年，合同一年一签。本项目本次招标：每年服务费为108万元（不含食堂管理费用），包含但不限于如下内容：人员工资、社会保险、节假日加班费、特殊津贴费、服装费、物料费、人工、工具费、管理费、咨询费、税费等满足物业需求的全部费用；六、服务期限及价格

8、中标公司所用人员必须按照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关规定执行，为所雇用的员工核发工资，按规定缴存社会保险，基本工资不能低于绵阳市最新规定的最低生活工资标准，如遇薪酬、福利、社会保险等纠纷问题一概由中标单位自行解决。服务单位必须承诺不能发生拖欠员工工资的问题，一经发现采购方有权解除合同。7、中标公司应与现物业服务公司做好交接工作，确保平稳过渡，坚决杜绝不良事件的发生。6、中标公司在服务期间提供的各种用于清洁工作的设备设施、清洁工具及各类耗材等物资，其品种、数量和质量必须满足采购方的合理需求。5、中标公司在服务期间因工作失职造成人员人身伤害、设施设备损坏和财物被盗，应本着谁造成谁负责的基本原则进行赔偿和承担责任。4、中标公司必须认真执行《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国社会保险法》等应与员工建立合法的用工关系，认真履行各项义务，确保员工的合法利益。认真做好员工的体检工作，杜绝带病上岗，做好各项安全保障工作和预案，防止人员伤亡事故和财产损失。3、中标公司应严格按招标内容制定适合于采购方各项服务的要求，不断完善和补充各项工作计划、任务指标、考核标准、奖惩方案、整改措施、培训内容，不断提高对采购方各项工作的服务质量。

3、按照属地化和分类管理办法由采购方组织对物业服务进行综合测评，科室考核权重为70%，采购方行政办公室、院感办考核权重各占15%。每月由各科护士长或负责人根据标准评分，评分采用100分制，91-100分为满意、85-90分以上为基本满意，85分以下为不满意。采购方要求物业服务品质不得低于基本满意水平，并以此为基准实施处罚，月综合测评每低1分给予服务公司300元处罚；对综合及科室评分<85分的情况，主管科室部门均应要求中标公司查找原因并及时整改，年内超过4次综合测评服务为不满意，采购方有权与中标公司终止合同。2、综合测评方法（详见考核表）：注：上述要求中加注“★”号条款为重要参数，不满足则被严重扣分。1、总体要求：每月服务质量指标八、服务考核

表（1）保洁服务考核表4.各项考核表3.3投标人必须保证院方提出的服务用工配置数，如出现缺岗现象，必须24小时内提供足够的员工到岗，否则，采购方有权扣发相应服务费用。3.2有以下行为之一的，给予公司2000元罚款，并要求中标单位立即辞退员工处理：把采购方病人私自介绍或护送到外院进行治疗或住院，从中谋取不正当利益的；对医疗垃圾进行分拣的；偷盗采购方、病人财物的；捡获医护人员、病人财物拒绝交还者；其他私自谋取不正当利益行为，严重影响采购方声誉的等。3.1有以下行为之一的，经双方确认后给予中标单位每次50～200元罚款：在病区堆放纸皮等垃圾的；擅自取用病人出院后遗留物的；未经护士长许可擅自拿取办公室、护士站、值班室东西的；在候诊区用餐、在候诊椅上睡觉、在院内大声喧哗的；对生活垃圾进行分拣的；收捡各种垃圾进行售卖的，在上班时间闲聊的。3、单项处罚：

第五章响应文件格式2.1.3商务要求2、完成本项目所需的清洁设备设施购置费、使用费和维修费、各类清洁工具及各类耗材费等均在包含在总费用内，除洗涤房的设备购置和维修费、分类垃圾桶以外的费用，采购方不再另行支付其他费用。1、以上所有要求均为实质性要求，将纳入项目合同条款。九、其他

3、我方同意按照磋商文件的要求，向贵单位缴纳人民币万元（大写：）的磋商保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还磋商保证金，同时，接受失信行为记录、曝光通报、罚款、一定时期禁入等相关处理：2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后日内完成项目的安装、调试或履约，并交付采购人验收、使用。1、我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，提供的货物、服务等所有权及知识产权等权利无瑕疵，并保证报价不高于市场平均价。第（）包总投标价为。我方全面研究了“采购项目名称”项目磋商文件（磋商文件编号），决定参加贵单位组织的本项目第包投标，并自觉遵守《政府采购法》等相关规定，遵守采购规则，维护正常的政府采购秩序。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。江油市人民政府采购中心：报价函

5、我方同意本次磋商的投标有效期为磋商之日起90天。特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前书面要求我方同意延长有效期。我方如拒绝延长投标有效期，将不得再参与该项目后续采购活动。如同意延长投标有效期，我方不能修改响应文件。4、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。（4）我方无正当理由不按照磋商文件要求提交履约保证金；在投标有效期内收到成交通知书后，由于我方原因未能按照磋商文件要求与采购人签订并履行合同。（3）在投标过程中有违法违规违纪行为（如采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；恶意串通；恶意质疑、投诉；向相关人员行贿或提供其他不正当利益）；（2）我方提供了虚假响应磋商文件的响应文件；（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；

第一部分报价日期：年月联系电话：传真：通讯地址：邮政编码：供应商名称：（盖章）6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。

(磋商项目名称)项目报价明细表供应商名称：采购文件编号：第包采购项目名称：(磋商项目名称)报价单

注：1、投标人必须按“报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价并具体填写服务内容、服务标准等，否则作无效投标处理。纵向横向比较价格异常的，请在备注栏说明原因。供应商名称：第包单位：万元采购文件编号：采购项目名称：

注：1、供应商必须把磋商文件的全部服务要求列入此表，按顺序逐项对照填写。备注中可注明正、负或无偏离。技术、服务响应表（第包）第二部分服务、技术3、报价应是最终用户验收合格后的总价，包括服务费、管理费、培训费、税费和磋商文件规定的其它费用等。2、产品（如涉及）在国家节能、环保产品政府采购品目清单内须注明，如为节能品目清单内产品，须注明“节能产品”或“政府强制采购产品”，如为环保清单内产品，须注明“环保产品”。

致（采购人名称）：技术、服务实施方案、措施（第包）日期：年月日供应商名称：（盖章）3、供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或成交资格，并按有关规定进行处罚。2、供应商应根据磋商文件中的服务指标、服务要求，逐项、详细、真实的填写应尽可能提供相应证明材料。投标产品（如涉及）的品牌、型号、配置、本身的详细的技术指标和参数，应尽可能提供相应证明材料予以佐证。

供应商名称：（盖章）5、供应商认为需要提供的其他文件和资料。4、其他有利于用户的服务承诺；3、服务验收标准和验收方法；2、项目实施方案（时间进度安排等）；1、详细的服务方案和保障措施（设备、人员、培训等。培训措施应说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等）；

供应商名称：（盖章）注：供应商必须据实填写（备注中可注明正、负或无偏离），不得虚假响应，否则将取消其投标或成交资格，并按有关规定进行处罚。未按要求填写并在响应文件中无资料应证影响评比的责任自负。商务应答表（第包）第三部分商务日期：年月日

法定代表人（签字或盖法定代表人章）：特此声明。兹声明：（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（职务），为我方“采购项目名称”项目（磋商文件编号）第包投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。江油市人民政府采购中心：法定代表人身份证明日期：年月日

授权委托书3、自然人不提供。2、供应商属于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，提供分支机构负责人身份证明，并附分支机构负责人身份证（扫描件）；注：1、必须附法定代表人身份证（扫描件）；日期：年月日供应商名称：（盖章）

供应商名称：授权代表：法定代表人：特此声明。本授权声明：（供应商名称）（法人单位法定代表人姓名、职务；非法人单位负责人姓名、职务；自然人则为供应商姓名）授权（被授权人姓名、职务）为我方“”项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。__________________（招标人名称）：

（制造商家或代理商名称）是在.（国名）依法登记注册的，其厂址现在。__________________（采购代理机构名称）：制造商家或代理商授权书（如涉及）2、供应商属于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，由分支机构负责人授权。必须附分支机构负责人和授权代表的身份证（扫描件）；注：1、必须附法定代表人和授权代表的身份证（扫描件）；日期：年月日

日期：授权单位名称：（盖公章）作为制造商或代理商，我方承诺，为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。（制造商家或代理商名称）授权（被授权公司名称）为我方制造或代理的品牌产品的合法销售商（授权销售的产品可附清单），全权处理与该产品投标的有关事宜，并对我方具有约束力。（国名）依法登记注册的，其主要营业地点现在。（被授权公司名称）是在.

本单位（个人）对上述声明内容事项真实性负责，如有虚假，由我单位（个人）承担相关法律责任。（供应商名称）在参加本次政府采购活动前3年内公司及法定代表人（非法人负责人、自然人本人）在前3年内无行贿犯罪记录。江油市人民政府采购中心：无行贿犯罪记录的承诺函2、制造商家或代理商授权书根据采购项目要求提供，没有要求的不需要提供。注：1、供应商也可提供制造商家或代理商自有的授权格式文件，但授权文件中必须明确：制造商或代理商和被授权单位的名称及登记注册地、参加投标的授权销售产品、授权日期、授权单位的公章。制造厂家可以是派出机构。若由代理商授权的，须同时提供制造厂家授权代理商的授权文件扫描件。

本公司作为“（项目名称）”编号：采购项目的供应商，郑重声明：江油市人民政府采购中心：诚信行为声明函日期：年月日供应商名称（盖章）：特此声明。

供应商名称：（盖章）本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。4、在参加政府采购活动前一年内无《四川省政府采购当事人诚信管理办法》第八条之规定的失信行为。3、在参加本次政府采购活动前三年内的政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中，无未依法履约被有关部门处罚（处理）的行为；2、在参加本次政府采购活动前，未被纳入法院、市场监管部门、税务部门、银行认定的失信名单内；1、在参与本次同一合同项下的政府采购活动中，不存在与其他供应商的单位负责人为同一人或者与其他供应商存在直接控股、管理关系的情形；

以上承诺如有违反，请严肃处理，欢迎监督举报！二、不以任何方式托人打招呼、求关照，搞利益结盟，腐蚀党和国家机关工作人员。一、不以任何方式向项目招标采购人员、审批人员、监管及行业主管人员以及评标专家等行贿。本企业参与“项目名称”编号：项目的投标，现郑重承诺：供应商廉政承诺书日期：年月日

日期：年月日供应商名称：（盖章）供应商基本情况表日期：年月日供应商名称：（盖章）

供应商本项目管理、技术、服务人员情况表日期：年月日供应商名称：（盖章）注：供应商以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同扫描件；“完成项目质量”需提供合同验收合格证明或用户单位书面证明材料。供应商类似项目业绩一览表

日期：年月日供应商名称：（盖章）规章管理制度一览表日期：年月日供应商名称：（盖章）

根据财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库[2014]68号和《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）文件精神，监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应当对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，应当对符合相关规定的小微企业报价给予20%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。一、中小企业优惠第六章中小企业优惠和节能环保

①投标产品为进口产品的；2、下述情形，不享受中小企业优惠政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。②在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；①在中华人民共和国境内依法设立，符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)中型、小型、微型企业的标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；1、享受中小企业优惠政策的投标人应当符合以下条件：

二、节能环保4、监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件；残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》。3、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》货物/服务。未提供或未按要求提供的不享受中小企业优惠政策：④小微企业将合同分包给大中型企业，中型企业将合同分包给大型企业；③在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的；②对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目；

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函根据国务院办公厅【国办发（2007）51号】《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》、财政部、国家发展改革委【财库（2004）185号】《关于印发节能产品政府采购实施意见的通知》、财政部、环保总局【财库（2006）90号】《关于环境标志产品政府采购实施意见》、财政部、国家发展改革委【财库（2019）19号】《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》、财政部、生态环境部【财库（2006）18号】《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》以及市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告，结合工作实际，对使用节能产品政府采购品目清单和环境标志产品政府采购品目清单参与政府采购项目投标的给予3%的价格扣除，用扣除后的价格参与价格分评审；投标产品在节能产品政府采购品目清单内且为政府强制采购产品而不采用政府强制采购产品投标的，作为无效标处理。

残疾人福利性单位声明函说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（签章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

注：若有此类评审优惠情况，请按下表要求填报。节能环保价格扣除明细表日期：单位名称：（签章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供由本单位制造的货物（由本单位承接的服务）。

中小企业、节能环保优惠扣除后评审价格汇总表5.产品在国家节能、环保政府采购品目清单内，须在“节能产品”栏注明“节能产品”、“政府强制采购产品”，在“环保产品”栏注明“环保产品”并提供市场监管总局发布的参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构的论证；节能产品认证应依据相关国家标准的最新版本，依据国家标准中二级能效（水效）指标；环境标志产品认证应依据相关标准的最新版本。4.产品名称应和分项报价明细表对应。3.计算分数时四舍五入取小数点后两位。2.栏目6＝栏目5×3%，既是节能又是环保产品不重复计算优惠。1.当有多个合同包时，投标人应详细填写并一一计算出相应合同包的金额。

3、节能环保优惠价格评标扣除金额就和节能环保价格扣除明细表对应金额一致。2、按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022)19号）的规定，对符合相关规定的小微企业报价给予20%的扣除，对符合相关规定的联合体或者大中型企业的报价给予6%的价格扣除。1、投标报价应和开标一览表金额一致；单位：元注：若有此类评审优惠情况，请按下表要求填报。

（三）资格审结束后，应当出具资格审查报告，确定参加磋商的供应商名单，资格审查报告应当由全体磋商小组成员签字确认。磋商小组成员对资格审查过程和结果有不同意见的，应当在资格审查报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。拒不签字又不另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意资格审查结果。（二）供应商资格审查应以有关法律、法规和磋商文件为依据，审查范围不能超过法律法规和磋商文件中供应商的资格条件要求。资格审查过程中，对供应商资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理。（一）磋商活动开始后，由磋商小组依据法律法规和本磋商文件的规定，对磋商响应文件是否按照本磋商文件第三章的规定提供资格性证明材料、以及提供的资格证明材料是否符合规定等进行审查，以确定投标供应商是否具备磋商资格。一、资格性审查磋商小组在采购活动过程中，应当按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）、《四川省政府采购非招标采购方式实施办法》（川财采〔2015〕36号）、《四川省财政厅关于印发<四川省政府采购评审工作规程（修订）>》的通知》(川财采〔2016〕53号)等相关规定等相关规定履行职责和义务，不得违法评审、违反评审工作纪律。第七章磋商程序、方法和标准

现场演示（如有）。现场演示的顺序以现场抽签的方式确定。演示应对照采购要求进行。磋商小组对资格性审查通过的供应商的现场演示进行评定。实物样品（如有）。磋商小组对资格性审查通过的供应商的实物样品进行评定。（一）实物样品/现场演示二、磋商（五）递交响应文件的供应商不足3家或者通过资格审查的供应商不足3家的，本次磋商采购活动终止。但政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的可以继续进行。（四）采购组织单位应当将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单向所有递交响应文件的供应商当场宣布，并告知未通过资格审查的供应商未通过资格审查的原因，但涉及商业秘密的除外。

4、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经磋商小组中的采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当将变动的内容及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商，并做好书面记录。3、磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整轮次。2、磋商小组按照磋商文件的规定与通过资格审查的供应商逐一进行磋商。磋商的顺序以现场抽签的方式确定。1、磋商小组正式磋商前，系统进行清标，自动识别响应文件编制设备相关识别码及电子响应文件上传设备的IP地址。（二）组织磋商样品评定或现场演示时间由磋商小组根据项目特点确定。

（2）响应文件除磋商文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（1）响应文件存在个别地方（总数不能超过2个且占应签字地方的比例不能超过20%）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的；8、磋商过程中，有下列情形之一的，磋商小组应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争，并通过响应文件的符合性审查，但应在响应文件规范性方面根据情况进行扣分：7、供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件的，响应文件应当签字或者加盖公章（供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认）。有效的变更内容书面材料应作为响应文件的一部分。6、磋商过程中，供应商可以根据磋商情况变更其响应文件，并将变更内容形成书面材料送磋商小组。供应商变更内容书面材料应当签字确认或者加盖公章，否则无效。变更内容书面材料的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。有效的变更内容书面材料应作为响应文件的一部分。5、磋商小组变动磋商文件的，应当要求供应商就变动的部分重新提交响应文件，并给予供应商重新提交响应文件的合理时间。

（一）、在磋商过程中，磋商小组认为磋商文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请招标采购单位书面解释。招标采购单位应当给予书面解释，解释不得改变磋商文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的，应当以有利于供应商的原则进行解释。三、解释、澄清有关问题12、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购代理机构将退还退出磋商的供应商的磋商保证金。11、磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家（政策法规以及磋商文件中规定的其他情形除外）以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。10、磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家（但政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家）。9、磋商小组经过一轮或多轮磋商后，供应商响应文件仍然不能满足磋商文件规定的采购项目最低要求的，或者磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法违规行为的，磋商小组应当将该供应商淘汰，不允许其参加最后报价。磋商小组淘汰供应商的，应当书面通知该供应商，并说明理由。

2、供应商每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价及备选投标方案将不予接受，并按无效投标处理；1、供应商的报价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用；（一）、报价要求四、最后报价（三）、供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正材料应当采用书面形式，并由其法定代表人（主要负责人）或其授权代表签字或者加盖公章；供应商为自然人的，应当由本人或代理人签字并附身份证，否则无效。供应商响应文件中已经提供授权书、身份证明的，可以不再提供。澄清不影响响应文件的效力，有效的澄清材料，是响应文件的组成部分。（二）、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式（须由磋商小组全体成员签字）作出，并给予供应商必要的反馈时间。磋商小组不得通过澄清等方式对供应商实行差别对待。

五、低于成本价投标处理2、供应商提交的报价单须签字或加盖公章确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或代理人签字确认并附身份证明。1、供应商应在规定时间进行现场最后报价，在磋商小组指定地点并在现场监督人员监督下现场填写报价单，在规定的合理时间内由采购代理机构工作人员收齐后集中交磋商小组。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内进行最后报价。（二）、报价3、所提供的产品或服务报价不得高于市场平均价，也不得恶意低价。否则，供应商的响应文件将作为无效投标处理或者取消其成交资格。

（三）、资格资质条件及提供的证明材料等未满足磋商文件要求的；（二）、属于禁止参加投标的供应商的；（一）、按照磋商文件规定应交未交或未按要求交投标保证金的；除政府采购法律制度规定的情形外，本项目供应商或者其响应文件有下列情形之一的，作为无效投标处理：六、无效投标情形按本磋商文件第二章《供应商须知附表》第三条的规定执行。

（九）、低价投标书面说明不能证明其报价合理性的；（八）串通投标①不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；②不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；③不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；④不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；⑤不同供应商的响应文件相互混装；⑥不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；⑦《政府采购法实施条例》第74条规定情形。（七）、投标产品在节能产品政府采购品目清单内且为政府强制采购产品而不采用政府强制采购产品投标的；（六）、最终报价超过磋商文件规定的预算金额或者最高限价；（五）未满足磋商文件第二章供应商须知“充分、公平竞争的保障措施”中“利害关系供应商处理、前期参与供应商处理、利害关系代理人处理”情形的；（四）联合体投标不符合要求的：①组成联合体投标的，响应文件中未按规定提交联合体各方共同投标协议的；②参加联合体的各成员再以自己的名义单独投标的，或同时参加两个（含两个）以上的联合体投标的；③组成联合体投标的，其负责投标事务的一方与联合体协议中明确为负责投标的全权代表方不一致的；

1、在评标过程中，响应文件有下列情况之一，磋商小组成员应当按照磋商文件规定的非实质性偏离进行扣分：（二）评分评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。（一）比较与评价：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组按照磋商文件规定的评审方法和标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分；但最终报价被视为低价且不能证明其报价合理性和最终报价超过磋商文件规定的预算金额或者最高限价的不参与综合评分。七、综合评分（十）、磋商文件规定的其他实质性内容。

（2）磋商小组成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的响应文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。技术类评分因素由技术方面磋商小组成员独立评分。经济类评分因素由经济方面磋商小组成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。（1）本次综合评分的因素是：少数民族地区企业优惠、服务方案（应急措施）、企业实力、服务方案（项目实施）、履约能力、服务方案（人员管理）、业主用户综合评价、服务方案（培训方案）、服务方案（人员配置）、报价、服务方案（考核方案）等。2、评标细则及标准（3）认定的与磋商文件规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离或其他非实质性偏离。（2）响应文件未按磋商文件要求进行装订或目录、页码编制不完整、全面。（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，供应商拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的。

八、招标采购单位现场复核。（3）综合评分明细表（2）对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在本次政府采购活动中实行直接从总分中扣分的惩戒方法，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。存在一次失信行为的，扣3分，每增加一次失信行为，加扣3分，直至扣完为止。（1）综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。3、综合评分明细表

4、磋商小组成员对客观评审因素评分不一致的；3、分项评分超出评分标准范围的；2、分值汇总计算错误的；1、资格性审查认定错误的；（二）、除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（一）、评标结果汇总完成后，磋商小组拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。

十、磋商小组编写评审报告（二）、磋商小组可推荐的成交候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐成交候选供应商。未获得采购人的书面同意,磋商小组不得在磋商文件规定之外推荐成交候选供应商，否则，采购人可以不予认可。（一）、成交候选供应商应当排序；评审结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列；得分且最后报价相同的并列，响应文件满足招磋商件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商；最后报价相同且满足磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。九、推荐成交候选供应商经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。5、经磋商小组认定评分畸高、畸低的。

（五）、供应商响应文件响应磋商文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有关资料及记录；（四）、变动磋商文件实质性内容的有关资料及记录；（三）、参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因；（二）、磋商日期和地点，评审委员会成员名单；（一）、邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；评审委员会推荐成交候选供应商后，应当向采购组织单位出具磋商报告。磋商报告应当包括下列内容：

采购人不确定排序前一位成交候选供应商为成交供应商的，应当将不确定的理由书面告知该成交候选供应商，并在四川政府采购网和绵阳政府采购公告。（一）采购代理机构应当自评审结束后2个工作日内将评审报告及有关资料送交采购人。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。十一、确定成交供应商评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。（七）、推荐的成交候选供应商名单及理由。（六）、磋商情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件磋商情况等；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，磋商活动终止，重新开展采购活动：十二、终止磋商（二）根据采购人确定的成交供应商，采购代理机构在四川政府采购网和绵阳政府采购上发布成交结果公告，并向成交供应商发出成交通知书。采购人依法确定不出成交供应商的，应当重新组织采购，书面告知成交候选供应商，说明理由，并在四川政府采购网和绵阳政府采购公告。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的成交候选供应商为成交供应商。

合同编号：（采购项目编号）（样例，视项目情况调整，招投标文件为合同的有效组成部分）第八章合同主要条款终止后，采购代理机构应在四川政府采购网和绵阳政府采购网上公告，并公告终止的详细理由。（四）如市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目，在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的（但法律法规和磋商文件中规定的其他情形除外）。

服务内容与质量标准合同期限项目基本情况依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及XXXX项目（项目编号：XXXX）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。供应商（乙方）：采购人（甲方）：

本项目服务费用由以下组成：服务费用及支付方式…3．XXXX．2．XXXX；1．XXXX；

乙方与甲方应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）以及《绵阳市财政局关于进一步做好政府采购项目履约验收工作的通知》（绵财采〔2021〕15号）文件的要求进行验收。（二）项目验收办法……3．XX万元。2．XX万元；1．XX万元；

履约保证金乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。无产权瑕疵条款乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权等知识产权。知识产权（三）服务费支付方式：

3．负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。2．甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。1．甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。甲方的权利和义务2．履约保证金可作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。1．乙方交纳人民币XX元作为本合同的履约保证金。

3．及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。2．根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权按本合同约定在本项目管理范围内管理及合理使用。1．对本合同规定的委托服务范围内的未移交甲方项目享有管理权及服务义务。乙方的权利和义务5．国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。4．根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

不可抗力事件处理2．如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。1．甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。违约责任5．国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。4．接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

2．仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。1．在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在XX天内不能达成协议时，应提交合同履行地人民法院诉讼解决。解决合同纠纷的方式3．不可抗力事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1．在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

3．本合同一式XX份，自双方签章之日起起效。甲方XX份，乙方XX份，同级财政部门备案XX份，具有同等法律效力。2．合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可具备法律效力。1．合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。合同生效及其他4．在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。3．除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。

5、其他4．中标通知书3．项目投标文件2．项目修改澄清文件1．项目招标文件附件

账号：账号：开户银行：开户银行：地址：地址：法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：甲方：（盖章）乙方：（盖章）注：本合同非格式合同

签约日期：XX年XX月XX日签约日期：XX年XX月XX日传真：传真：电话：电话：

中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法

（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加江油市妇幼保健计划生

育服务中心（单位名称）的购买第三方保安保洁及后勤服务（项目名称）采购

活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小

企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.项目负责人、医疗垃圾管理、保洁人员、水电维修+绿化、清洗工、保安

人员、护工人员（标的名称），属于物业管理（采购文件中明确的所属行业）：承

接企业为四川开良物业服务有限公司（企业名称），从业人员264人，营业收入

为940.878287万元，资产总额为261.283925万元，属于小型企业（中型企业、

小型企业、微型企业）

2./（标的名称），属于/（采购文件中明确的所属行业）：承接企业为/（企

业名称），从业人员/人，营业收入为/万元，资产总额为/万元，属于/（中型企

业、小型企业、微型企业2

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责，如有虚候承担相应责任。

新良物业服务有限公司

四

服务1#

2月

良物

说明：从业人员颜填度数据年度数据的

新成立企业可不填

2

口