西安曲江新区事业资产管理中心2022年度曲江新区城市管理和综合执法局管辖，西安曲江新区事业资产管理中心年度曲江新区城市管理和综合执法局管辖

免费公厕管理项目中标（成交）明细免费公厕管理项目中标（成交）明细

受受西安曲江新区事业资产管理中心，西安曲江新区事业资产管理中心委托，采用委托，采用进行采购进行采购2022年度曲江新区城市管理和综合执法局管辖免费公厕管理项目，年度曲江新区城市管理和综合执法局管辖免费公厕管理项目（项目编（项目编

码：码：SCZE2022-ZB-1279-001）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：，）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：

一、合同包1（2022年度曲江新区城市管理和综合执法局管辖免费公厕管理项目）

、中标（成交）供应商：陕西诚悦物业管理有限责任公司

、中标（成交）总价：总价：10683488.89元元

1.1、中标（成交）供应商：陕西诚悦物业管理有限责任公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

序序

号号

1

-第1页-

二〇二二年六月陕西省采购招标有限责任公司招标文件2022年度曲江新区城市管理和综合执法局管辖免费公厕管理项目采购项目编号：SCZE2022-ZB-1279-001政府采购项目

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点3三、获取招标文件3二、申请人的资格要求1一、项目基本情况：1第一章招标公告1目录

（二）投标人须知8（一）投标人须知前附表5第二章投标人须知...4七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。3六、其他补充事宜3五、公告期限3

二、招标文件104.适用法律103.投标费用92.资金来源91.采购人、采购代理机构及投标人8一、总则8

9.投标文件组成128.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用11三、投标文件的编制117.投标截止时间的顺延116.招标文件的澄清与修改105.招标文件构成10

四、投标文件的递交1414.投标文件的制作1313.投标有效期1312.投标保证金1311.投标报价1210.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件12

19.资格审查及组建评标委员会1518.开标15五、开标及评标1517.投标文件的接收、修改与撤回1416.投标截止1415.投标文件的密封和标记14

25.保密要求2024.废标1923.比较与评价1922.投标无效1821.投标偏离1820.投标文件符合性审查与澄清16

30.签订合同2129.告知招标结果2128.发出中标通知书2027.确定中标候选人和中标人2026.中标候选人的确定原则及标准20六、确定中标20

36.人员回避2335.廉洁自律规定2234.政府采购信用担保及融资2233.招标代理服务费2232.预付款2231.履约保证金21

评审因素和指标28三、评审标准中应考虑下列因素：26二、由评标委员会负责的审查评审工作。25一、由采购人或者采购代理机构负责资格审查工作。25第三章评标方法和标准2537.质疑的提出与接收23

2022年度曲江新区城市管理和综合执法局管辖免费公厕管理项目招标项目潜在的投标人可在西安市高新二路2号山西证劵大厦8层招标五部获取招标文件，并于2022-07-1809:30:00（北京时间）前递交投标文件。第一章招标公告第六章投标文件格式59第五章采购需求及要求55第四章拟签订的合同文本30

采购需求：预算金额：11,079,192.95元采购方式：公开招标项目名称：2022年度曲江新区城市管理和综合执法局管辖免费公厕管理项目项目编号：SCZE2022-ZB-1279-001一、项目基本情况：

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求合同履行期限：服务期限为12个月。自2022年8月1日至2023年7月31日（具体服务起止日期可随合同签订时间相应顺延）。本项目不接受联合体投标。简要技术要求、用途：2022年度西安曲江新区城市管理和综合执法局管辖免费公厕管理项目,共计70座公厕。项目包括但不限于以下内容：公厕日常清洁保洁管理；公厕设施维修维护管理；安全服务及技能培训等工作。

2.5《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51号)；2.4《财政部国家发展改革委关于印发(节能产品政府采购实施意见)的通知》(财库〔2004〕185号)；2.3《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；2.2《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；2.1《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；合同包1(2022年度曲江新区城市管理和综合执法局管辖免费公厕管理项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

2.11《陕西省财政厅关于印发陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；2.10《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；2.9《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；2.8《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；2.7《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；2.6《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2006〕90号)；

3.2、投标人不得存在下列情形之一：3.1、投标人在递交投标文件截止时间前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加投标；合同包1(2022年度曲江新区城市管理和综合执法局管辖免费公厕管理项目)特定资格要求如下:3、本项目的特定资格要求：若享受以上政策优惠的企业，需提供相应声明函或品目清单范围内产品的有效认证证书2.12《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）。

地点：西安市高新二路2号山西证券大厦8层招标五部时间：2022年06月23日至2022年06月29日，每天上午08:00:00至12:00:00，下午14:00:00至18:00:00（北京时间,法定节假日除外）三、获取招标文件3.3、需向采购代理机构免费领取招标文件并登记备案，未向采购代理机构购买免费领取招标文件并登记备案的投标人均无资格参加投标。（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的采购活动；（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本次采购活动；

五、公告期限地点：西安市高新二路2号山西证券大厦8层第二会议室2022年07月18日09时30分00秒（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：免费获取方式：现场获取

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。领取文件时须携带单位介绍信（原件）及身份证（复印件加盖公章）。本项目为非专门面向中小企业的项目。本项目开标地点：西安市高新二路2号山西证券大厦8层第二会议室六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。

名称：陕西省采购招标有限责任公司2.采购代理机构信息联系方式：029-68660070地址：西安市雁塔区杜陵邑南路名称：西安曲江新区事业资产管理中心1、采购人信息

第二章投标人须知电话：029-88490543项目联系人：张怡马超3.项目联系方式联系方式：029-88490543地址：西安市高新二路2号山西证券大厦8层

1.采购人、采购代理机构及投标人一、总则（二）投标人须知本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。（一）投标人须知前附表

1.3.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于投标人条件的规定，遵守本项目采购人和财政部门政府采购的有关规定。本项目的投标人须满足以下条件：1.3投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。潜在投标人：以招标文件规定的方式获取本项目招标文件的法人、其他组织或者自然人。1.2采购代理机构：本项目的采购代理机构为陕西省采购招标有限责任公司，见投标人须知前附表。本项目的采购人见投标人须知前附表。1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

1.4.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.2联合体各方均应符合本须知规定。1.4.1两个及以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。1.4如投标人须知前附表中允许联合体投标，对联合体规定如下：1.3.3符合投标人须知前附表中规定的合格投标人的其他资格要求。1.3.2以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。

1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人参与本项目同一合同项下的投标的，其相关投标将被认定为投标无效。1.4.7对联合体投标的其他资格要求见投标人须知前附表。1.4.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目同一合同项下的投标，否则相关投标将被认定为投标无效。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议作为投标文件第一部分的内容提交。

3.投标费用2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者预算额度内最高限价的，其投标将被认定为投标无效。2.2项目预算金额和最高限价（如有）见投标人须知前附表。2.1本项目的采购资金已列入政府采购项目预算，具有开展政府采购活动的条件。2.资金来源1.7本项目所属行业见投标人须知前附表。

5.1招标文件共六章，构成如下：5.招标文件构成二、招标文件本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。4.适用法律不论投标的结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。

第六章投标文件格式第五章采购需求及要求第四章拟签订的合同文本第三章评标方法和标准第二章投标人须知第一章招标公告

6.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构确认。投标人未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。6.1采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招标文件，澄清或修改内容作为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清与修改5.4现场考察或者答疑会及相关事项见投标人须知前附表。5.3投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标将被认定为投标无效。5.2招标文件中如有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以投标人须知前附表为准；投标人须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。

8.1投标人可对招标文件中一个或多个标段进行投标或者中标，除非在投标人须知前附表中另有规定。8.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用三、投标文件的编制为使投标人有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究而准备投标或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。7.投标截止时间的顺延因潜在投标人原因或通讯线路故障导致通知逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行。

9.2上述文件应按照招标文件的规定签署和盖公章或经公章授权的其他单位章（以下统称公章）。采用公章授权方式的，应当在投标文件第一部分附公章授权书（格式自定）。9.1投标文件由“第一部分资格证明文件”和“第二部分商务及技术文件”组成。投标人应完整地按照招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足招标文件要求的，其投标将被认定为投标无效。9.投标文件组成8.4除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。8.3无论招标文件中是否要求，投标人所投货物及伴随的服务和工程均应符合国家强制性标准。8.2投标人应当对所投标段招标文件中“采购需求及要求”所列的所有内容进行投标，如仅响应部分内容，其该标段投标将被认定为投标无效。

11.1投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有投标均应以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。11.投标报价10.3本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的复制。10.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。10.1投标人应提交证明文件，证明其投标标的符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的技术文件。10.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件

13.投标有效期本项目不缴纳投标保证金。12.投标保证金11.4投标人所报的投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认定为投标无效。11.3采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。11.2投标人应在投标分项报价表上标明分项服务的价格和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。

未按招标文件要求签署和盖章的投标文件，其投标将被认定为投标无效。14.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字并加盖公章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或委托代理人在每一修改处签字。14.1投标人应按投标人须知前附表中的规定，准备和递交投标文件正本、副本和电子文档，每份投标文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。投标文件的副本可采用正本的复印件，若正本和副本不一致，以正本为准。14.投标文件的制作13.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。13.1投标有效期为提交投标文件截止之日起90个日历日，投标应在投标有效期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。

15.2标记要求：所有包装封皮和信封上均应15.1密封要求：投标文件应当用不能被他人知悉或更换投标文件内容的方式密封。投标人应将投标文件的两个部分分开单独密封，并在封皮正面标明“第一部分资格证明文件”或“第二部分商务及技术文件”字样。投标人应承担封装失误产生的任何后果。15.投标文件的密封和标记四、投标文件的递交14.4投标文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由投标人负责。14.3投标文件应按照“第一部分资格证明文件”和“第二部分商务及技术文件”分成两部分，并用不可拆装的方式分别装订成册。

16.2采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达的投标文件。16.1投标人应在投标人须知前附表中规定的截止时间前，将投标文件递交到招标公告中规定的地点。16.投标截止15.3如果投标文件未进行密封，将被拒绝接收。（2）在封口处加盖投标人公章，或由法定代表人或委托代理人签字。（1）注明招标公告中指明的项目名称、采购项目编号、标段（如有）、投标人名称和“在（开标时间）之前不得启封”的字样。

17.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。递交投标文件以后，如果投标人要进行撤回的，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，采购人和采购代理机构将予以接受。17.3递交投标文件以后，如果投标人要进行修改，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改申请应按本须知规定编制、签署、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。17.2采购人或者采购代理机构收到投标文件后，将记载投标文件的送达时间和密封情况，并向投标人出具回执。17.1采购人和采购代理机构将按招标文件规定的时间和地点接收投标文件。17.投标文件的接收、修改与撤回

18.2开标时，由投标人或其推选的代表检查自己或所代表的投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人在开标一览表中所填写的全部内容。对于投标人在投标截止时间前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。投标人不足3家的，不予开标。18.1采购人和采购代理机构将按投标人须知前附表中规定的开标时间和地点组织开标，并邀请所有投标人代表参加。18.开标五、开标及评标17.5除投标人不足3家未开标外，采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。

19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人及其投标货物的资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标；资格证明文件未装在“资格证明文件”中的，将被认定为未通过资格审查。19.资格审查及组建评标委员会18.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为开标现场采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未派代表参加开标的，视同投标人认可开标结果。18.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。

在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。19.2.2采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。19.2.1投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。19.2采购人或采购代理机构将按投标人须知前附表中规定的时间查询投标人的信用记录。通过资格审查的投标人不足三家的，不得评标。

20.2.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。20.2.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。20.2投标文件的澄清20.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。20.投标文件符合性审查与澄清19.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第20.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；20.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

21.投标偏离20.5非单一产品采购项目核心产品见投标人须知前附表。如投标人为提供服务所伴随的货物属于信息安全产品的，投标人所投产品应为经国家认证的信息安全产品，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。如投标人为提供服务所伴随的货物为政府强制采购的产品，投标人所投产品应属于品目清单的强制采购部分。投标人应提供有效期内的认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。20.4投标人为提供服务所伴随的货物如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品或环境标志产品的，应提供处于有效期之内认证证书等相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见第三章评标方法和标准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

未按照招标文件规定要求签署、盖章的；22.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求和投标文件内容。22.1在比较与评价之前，根据招标文件的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否响应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其投标成为实质上响应的投标。22.投标无效投标文件中存在对招标文件的实质性负偏离，其投标将被认定为投标无效。

不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。属于招标文件规定的其他投标无效情形；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；属于串通投标，或者依法被视为串通投标；未满足招标文件中商务和技术条款的实质性要求；

化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且按照评审因素的量（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。23.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知前附表中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见招标文件第三章：23.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。23.比较与评价

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人不足三家；出现下列情形之一，将导致项目废标：24.废标23.4落实其他政府采购政策条款。具体办法详见招标文件第三章。23.3根据《政府采购促进中小企业发展办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除6%后参与评审。具体办法详见招标文件第三章。

六、确定中标25.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件、评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。25.1评标将在严格保密的情况下进行。25.保密要求（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

27.1评标委员会将根据评标标准，按投标人须知前附表中规定数量推荐中标候选人。27.确定中标候选人和中标人（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式详见招标文件第三章。（1）采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。报价相同的处理方式详见招标文件第三章。除评标委员会受采购人委托直接确定中标人的情形外，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：26.中标候选人的确定原则及标准

30.签订合同在公告中标结果的同时，告知未通过资格审查投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。29.告知招标结果在投标有效期内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告。在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。28.发出中标通知书27.2按投标人须知前附表中规定，由评标委员会直接确定中标人。

31.1如果需要履约保证金，中标人应按照投标人须知前附表规定向采购人提交履约保证金保函（如格式见本章附件2）。经采购人同意，中标人也可以自愿采用其他履约保证金的提供方式。31.履约保证金30.4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。30.3如中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人或者采购代理机构上报行政监督管理部门记入不良行为记录；采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。30.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。30.1中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订合同。

32.3本项目采购人不需要支付预付款的情形，见投标人须知前附表。32.2如采购人要求，中标人在收到预付款前，需向采购人提供预付款保函。预付款保函是指中标人向银行或者有资质的专业的担保机构申请，由其向采购人出具的确保预付款直接或者间接用于政府采购合同履约或者保障政府采购履约质量的银行保函或者担保保函等。32.1预付款是在指政府采购合同签订后、履行前，采购人向中标人预先支付部分合同款项，预付款比例按照投标人须知前附表规定执行。32.预付款31.3如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将被视为放弃中标资格，采购人或者采购代理机构可以上报行政监督管理部门记入不良行为记录。在此情况下，采购人可确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。31.2政府采购利用担保试点范围内的项目，除31.1规定的情形外，中标人也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函。

35.廉洁自律规定34.2为缓解中小企业融资困难，陕西省财政厅出台了《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采﹝2018﹞23号），中标投标人如有融资需求，可登录“陕西省政府采购网-陕西省政府采购信用融资平台”了解详情。34.1投标人递交的履约担保函应符合本招标文件的规定。34.政府采购信用担保及融资本项目向采购代理机构支付招标代理服务费，按照投标人须知前附表规定执行。33.招标代理服务费

37.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。37.质疑的提出与接收潜在投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他投标人有利害关系的，均可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。36.人员回避35.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者投标人报销应当由个人承担的费用。35.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、投标人恶意串通。

37.3.2质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名、代理事项、具体权限、期限和相关事项。37.3.1投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。37.3投标人提交质疑函的要求重复或分次提出的、内容或形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑投标人将依法承担不利后果。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。37.2质疑投标人应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。

第三章评标方法和标准37.4质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标人须知前附表。37.3.6质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字，质疑投标人为法人或其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或盖章，并加盖公章。授权代表签字的需提供相应的授权书。37.3.5质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据。37.3.4质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。37.3.3质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

3、信用查询不符合要求的。2、投标人法定代表人授权书的完整性、有效性、符合性不符合要求的。1、投标人资格证明文件的完整性、有效性或符合性不符合要求的。投标文件中的资格证明文件出现下列情况者（但不限于），按无效投标处理：一、由采购人或者采购代理机构负责资格审查工作。采购人委托采购代理机构负责组织本项目的评标工作。资格审查由采购人或者采购代理机构负责，评标工作由评标委员会负责。工作程序如下：

1.4投标内容出现漏项或投标内容的技术指标达不到招标文件要求，造成采购档次降低。1.3投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，且投标人不能证明其报价合理性的。1.2投标人投标报价超出采购预算或最高限价的。1.1投标文件未按招标文件要求签署、盖章的。1、符合性审查是指评标委员会依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。出现下列情况者（但不限于），按无效投标处理。二、由评标委员会负责的审查评审工作。

评标委员会每位成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标人的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选人。分值计算保留小数点后一位，第二位四舍五入。3.2如本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足招标文件全部实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选人。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不得对投标人的投标价格进行任何调整。3.1如本项目评标方法为最低评标价法，评标委员会在审查投标文件满足招标文件全部实质性要求后，按投标报价从低到高顺序确定中标候选人。3、对投标文件进行比较和评价2、如有必要，要求投标人对投标文件有关事项作出书面澄清或者说明。

联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。2、联合协议或分包意向协议（如有）中约定，小型、微型企业的合同金额占到合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除6%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。三、评审标准中应考虑下列因素：5、采购代理机构核对评标结果。4、推荐中标候选人名单，或者根据采购人委托直接确定中标人。

（采用综合评分法时适用）评审因素和指标使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。5、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。4、如投标人为提供服务所伴随的货物为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将作为无效投标被拒绝。3、根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定，投标人为提供服务所伴随的货物属于节能产品、环境标志产品品目清单范围内，且投标人所投产品具有有效期内的产品认证证书，在评标时予以优先采购，具体见评审因素和指标内容。

1、负责本合同范围内公厕的保洁管理、设施设备维修维护等工作；第一条服务事项为不断提高曲江新区城市精细化管理水平，营造宜居、宜游、宜业的城市环境，根据《中华人民共和国民法典》及其他法律，法规的规定，在“平等、自愿、协商一致”原则基础上，双方通过友好协商，就乙方承包甲方所属的曲江新区免费公厕维护管理事宜约定以下合同条款，以兹共同信守。具体约定内容如下：乙方：（前款所称中标人）甲方：（前款所称采购人）第四章拟签订的合同文本

7、处理投诉及整改回复、舆情上报、工作指令落实等工作；6、负责结合管理实际经负责人签字上报日报、周报、月报、年度总结及周计划、月计划和年度计划；5、负责日常工作资料的留存、整理、报送工作，并常态化开展宣传工作；4、负责本合同范围内公厕清雪除冰、防汛、高温防暑等各项应急处置工作；3、负责本合同范围内公厕红线范围的日常保洁工作；2、负责本合同范围内公厕的卫生纸、洗手液等日常耗材提供工作。洗手液、卫生纸等耗材必须符合国家标准；

第二条服务数量12、甲方安排的其他任务。11、配备巡查车一辆；10、乙方需根据甲方的要求提供管理服务及免费公厕的相关设备，并保证正常运行；9、乙方经甲方许可后，可以使用免费公厕内甲方提供的设施设备用于管理相关工作；8、保障保洁人员队伍稳定，安全生产、疫情防控等工作；

2、乙方根据管辖公厕产生的垃圾产量，自配垃圾清运车，费用自理。1、保洁人员不得少于180人。第四条人员配备服务期限：12个月，自2022年8月1日至2023年7月31日止。第三条服务期限曲江新区核心区的70座免费公厕（具体位置详见附件1）。

2.3甲方据实支付给乙方免费公厕的管理工作及日常维护工作费用，以甲方最终书面确认的费用确认单为准。2.2甲方按照本合同附件的规定，甲方对乙方保洁劳务、日常耗材、设施维修维护工作量进行验收，并对工作结果进行考核后，据实填写免费公厕的管理工作及日常维护工作费用确认单。2.1按季度进行支付管理服务费用，乙方应于下一季度首月前10日内向甲方报送管理服务费用确认单。2.费用确认单1.管理服务费总额（含税）暂定为¥元（大写：人民币）。第五条中标费用及支付方式

4.1甲方不预付管理服务费，乙方受托期间所产生的费用，由乙方垫付。4.费用垫付3.3为了加强管理，提升城市精细化管理水平，本合同签订后，甲方支付乙方第一个月管理服务费用时，应扣除乙方本合同总承包费用的3%作为培训费用，由甲方统一调配使用。考核费用的使用项目包含甲方对乙方进行的培训学习考核以及由曲江新区城市管理服务中心按照《曲江新区免费公厕维护管理及保洁标准》及《西安曲江新区免费公厕管理考核办法（修订）》对乙方免费公厕管理服务质量进行的考核，根据年终考核结果在合同约定的最后一个季度将培训费用向乙方返还。3.2甲方付款前，乙方需根据甲方确认的当季度费用确认单上的具体费用数额，向甲方开据等额的增值税普通发票及收款收据；如乙方不提供发票，甲方有权拒付本合同约定费用，且不视为违约。3.1甲方在审核确认完成后向乙方支付本条约定的各项费用，甲方通过银行转账的方式向乙方支付本条约定费用。乙方应当向甲方提供指定收款账号信息，如因乙方提供的收款账号信息有误而造成损失的，由乙方自行承担。3.支付方式

1、甲方应指导乙方做好保洁工作，为乙方提供必要的工作便利。(一)甲方权利、义务:第七条双方权利义务乙方严格按照西安市地方标准《公共厕所管理与服务规范》开展工作，并达到曲江新区下发的《曲江新区免费公厕维护管理及保洁标准》以及市城市管理局等其他部门的各项管理要求。第六条服务标准要求4.2乙方承诺，乙方具有提供本次管理服务人力、财力和物力保障，乙方有能力垫付本次服务所需相关费用。

1、乙方应保证在签订本协议时，已经获得履行本协议的相关资质。(二)乙方权利、义务5、甲方有义务协助乙方解决在运营中遇到的问题，并提供政策上的支持。4、甲方有权对乙方保洁员工资福利发放、日常工具耗材配备、维修维护及保险办理等情况进行监督检查。3、甲方有权要求乙方对不能胜任工作的项目管理人员随时更换。2、甲方对管理保洁质量进行监督检查，并按照《曲江新区免费公厕维护管理及保洁标准》、《西安曲江新区免费公厕管理考核办法（修订）》对乙方进行考核。

7、乙方必须为其保洁工作人员办理人身意外伤害保险和社会保险、加强保沽工作人员安生产教育管理，全年安全教育培训不少于12次。6、乙方使用的工作人员必须身体健康、仪容端正、品德良好、无违法息罪记录，如出现的相关责任由乙方负责，因此给甲方造成损失，由己方赔偿。5、乙方负责做好公厕内外所有公示牌、宣传标语等的设计、制作安装。4、乙方必须按照维修管理制度进行维修维护。3、乙方必须合同约定安排人员上岗。上岗人员必须统一着制式工装。2、乙方应服从甲方的监督、管理，切实采取有效措施保证合同区域的公厕管理标准。

13、免费公厕移交乙方后，免费公厕的相关运营费用（包括但不限于维护、维修等费用）由乙方自行承担。但非乙方原因造成建筑主体维修以及因主体原因造成的设备维修费用，由乙方先行垫付后，可向相关责任方追偿。12、乙方需加大日常宣传力度，全年媒体宣传报道不得少于12次。11、乙方必须为管理用房配备床、桌椅、柜子、空调等日常生活用品。10、乙方必须加强对所辖公厕的工作情况进行巡视检查，及时解决处理所存在的问题。9、乙方应对保洁人员进行相应的岗位培训。定期对保洁人员进行岗位知识、工作技能、应急预案和思想教育。学习、培训，全年业务培训工作不得少于12次。8、乙方必须具备支付保洁人员一个季度工资经费的能力。必须按时向保洁员发放月工资及劳保、福利等费用，若出现因拖延、拖欠保洁员劳务费用的投诉、上访事件，根据情节，扣除相关费用。

4.本合同未约定的违约责任，乙方同意按照《西安曲江新区免费公厕管理考核办法（修订）》中规定执行。3.服务期限内，甲方有权对乙方经营管理考核，考核两次不合格，甲方有权单方解除合同，因此，给甲方造成的损失，乙方应予以赔偿。2.乙方未按合同约定开展免费公厕管理工作的，乙方应当向甲方支付当月管理服务费10%的违约金，违约金在甲方支付乙方当月管理服务费时予以扣除。1.本合同任何一方违反合同约定，给对方造成损失的，应当予以赔偿。第八条违约责任14、因建设等原因造成的停电或停水情况，需调整水、电接口线路时，期间发生的水电费由乙方先垫付，经甲方审核确认后予以支付乙方。

第九条不可抗力9.因规划或特殊不可控原因，导致免费公厕暂停使用的情况，从该公厕暂停使用首日起至恢复正常开放期间费用停止计算，该段时间费用将在全年维护管理费中扣除。8.乙方如有虚报维护费用的，扣除当月维护费用50%作为违约金。7.第三人因乙方对公厕的不善管理遭受人身伤亡事故的，由乙方负全部责任，对此给甲方造成的损失，也由乙方全部赔偿。6.工作人员在公厕管理中发生人身伤亡事故及其他损害时，视为乙方违约，甲方有权从维护费用中扣除合同总金额20%作为违约金。5.出现乙方保洁员上访现象时，甲方有权单方解除合同。

因本合同发生争执的，由双方协商解决，协商不成的，任何一方均有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提出诉讼。第十一条争议解决2.服务期间，合同任何一方不得单方提前终止本合同，因一方的原因致使本合同终止或者无法正常履行的，违约方应当赔偿因此给守约方造成的损失。1.合同任何一方对本合同进行变更或者解除的，须经双方协商一致，签订变更或者解除协议。第十条合同的变更或者解除遇不可抗力或不可归责于乙方原因，而造成的免费公厕内设施设备的损坏，乙方应及时向甲方说明情况，乙方对此不负修复或赔偿责任。遇投保财产损坏、灭失的，有关赔偿责任认定应以保险公司理赔调查为准，按保险法和有关法律规定予以赔付。

附件：4、合同经甲乙双方盖章、签字或直接盖章后生效，合同签订地点为曲江新区。3、本合同正本一式七份，甲方六份，乙方一份。2、合同附件与本合同具有同等法律效力。1、本合同未尽事宜，由双方协商签订补充协议，补充协议与本协议不一致的，以补充协议为准。第十二条合同生效及其它

（本页为签署页）5.2022年度安全生产及消防安全、防疫工作目标责任书。4.《曲江新区免费公厕管理工作考核办法》；3.《曲江新区免费公厕维护管理及保洁标准》；2.2022年曲江新区70座免费公厕费用核算表；1.2022年曲江新区免费公厕数量统计一览表；

2022年曲江新区70座免费公厕费用核算表附件22022年曲江新区免费公厕数量统计一览表附件1签订日期：年月

1、免费公厕严格遵守开放时间，卫生保洁应达到清洁卫生、整洁有序的要求。一、卫生保洁标准为促进曲江新区免费公厕服务管理的规范化、标准化，提高我区免费公厕的服务管理水平，依据《城市公厕管理办法》和《城市环境卫生质量标准》及有关规定，特制定《曲江新区免费公厕维护管理及保洁标准》。（修订稿）曲江新区免费公厕维护管理及保洁标准附件3

7、残疾人专用坐便器、扶手等洁净卫生，无障碍通道畅通。6、免费公厕整洁有序，无乱写乱画、无蚊蝇、无臭味、无积水、无尿碱污物、无乱堆物品、无暴露的保洁工具；5、免费公厕外围墙体徐干净整洁，无乱写乱画、漆面掉漆、乱张贴等现象。4、免费公厕周边卫生责任区环境干净整洁，无堆放杂物、垃圾、保洁工具等现象。3、屋顶墙壁、门窗、地面蹲台、镜面、便器、隔断板门、管理间、洗手（盆）池、墩布池、烘手器、挂衣钩、标牌、灯具母婴室、残疾人卫生间等设施设备清洁卫生，无积尿、积水、杂物。2、按照免费公厕开放时间实行保洁，随脏随保。

2、应设置规范、醒目、统一的公厕导向标志。在免费公厕醒目位置设置相应管理制度并公布监督电话、开放时间；不得在公厕内设置任何商业广告。1、免费公厕屋顶墙壁、门窗、地面蹲台、镜面、便器、隔断板门、管理间、水龙头、洗手（盆）池、墩布池、挂衣钩、标志灯具、广告、烘手器、防蝇措施（灭蝇灯、纱窗、防蝇帘）、母婴室、无障碍设施等各种设施设备齐全完好，保证使用；地面潮湿时，应铺设防滑垫，设置国家规定的防滑标志。二、设施及维护标准要求9、免费公厕的卫生保洁控制指标应符合现行《城市环境卫生质量标准》的有关规定，见下表：8、蚊蝇孳生季节应定时喷洒灭蚊蝇药物、有防蝇、防蚊和防臭措施，男、女厕内各放一个鼠饵盒，定期更换鼠药，切实做好灭鼠工作；特殊时期要定时消毒。

（免费公厕保洁作业基本程序为早擦夜冲、先里后外、先上后下、先湿后干，全天最少进行3次大的清洗工作）三、免费公厕保洁作业要求6、管理间及工具间内物品应摆放有序，不得存放与工作无关的物品。5、维修设施时，应有明显标识提示如厕人员。免费公厕停止使用时，应第一时间向上级主管部门说明原因和备案，并放置温馨提升牌，明确停用时间、原因，并采取设置活动厕所或指明就近厕所位置等措施，期限不得超过5天；公厕改造、大修需提前一周进行公示，期限不得超过45天。4、免费公厕设备设施需及时进行维护、维修，保证公厕的正常使用。遇水、电等紧迫性保修时，应半小时之内到达现场进行抢修。乱涂乱画、破损修复后，应与原体色泽一致，与整体协调。更换设施设备时，应与原设备相型号相一致（如遇原设备停产，应购置与原设备外观相似的进行更换）。3、免费公厕的排污管道、化粪池、应当封闭并及时疏通、清掏，作业中不得有泄漏、遗撒，清掏出的废弃物应按照规定的地点和方式进行排放，不得乱排乱倒，做好相应清掏记录。

1、见脏就扫、见脏就拖、见脏就擦，做到“四勤”：勤冲、勤刷、勤擦、勤换。特别是大规模高峰使用时段结束后应及时进行保洁清理，做到人走蹲位清（包括挡板、地面、蹲便器、尿池）、洗手台、地面无积水、镜面无水迹、洗手盆无积垢、地面整洁。（二）免费公厕开放期间的保洁作业以跟踪保洁为主，应做到3、每天开放前对免费公厕施设备进行一次全面的消毒除臭处理。2、清除设施设备、地面等浮灰；男小便池内投放去味球；清扫公厕门前环境卫生责任区，保持整体整洁。1、检查免费公厕的便器、冲水、洗手、照明、通风、排污等设施设备完好；检查免费公厕内应配置的服务用品，开启水电设备，保证正常使用。（一）免费公厕开放前的保洁作业要求以扫、擦、消毒、除臭为主，主要清除设施设备上的浮灰，保持整体的清洁适用并对设施设备进行消毒除臭处理，应做到：

四、免费公厕文明服务要求2、对公厕内进行全面的安全检查，对重点区域及所有电源进行重点检查，关门前关闭所有照明设施，及门窗，确保公厕无安全事故发生。1、对免费公厕内进行全面的冲洗，主要对地面、设施设备进行冲洗，确保公厕内干净整洁。（三）免费公厕关门后的保洁作业以冲洗和安全检查为主，主要将公厕内所有设施清洗干净，并对公厕进行安全检查为第二天的开放做好准备，应做到3、对便器、便池进行保洁时，应设置标有“正在保洁”等提示语的提示牌。2、及时清除垃圾桶、纸篓内废弃物；及时补充公厕内应配置的服务用品，确保供应。

1、各管理单位应当建立健全免费公厕维修养护、清扫保洁服务管理工作的监督检查和相关制度，并组织实施；逐步建立科学、完备的管理体系和专业作业服务体系。五、免费公厕管理要求4、免费公厕保洁服务员应自觉接受上级部门的检查和群众的监督，及时反映公众意见；发现影响公厕管理的突发性问题及时汇报，积极解决。3、保洁人员工作期间不允许从事与工作无关的事项。2、保洁员应遵守各项规章制度，按公厕卫生标准、作业要求管好公厕内外的环境卫生；熟悉公厕设备的使用和日常维护及保养，主动介绍公厕设施的正确使用方法，并掌握简单设备维修的基本常识和操作能力；填写报修记录，并及时报修；发现求助信号，应及时给予帮助。1、免费公厕保洁员应经培训合格，着装规范、佩带胸卡，做到文明作业，礼貌待人,主动照顾老弱病残孕等人员。

曲江新区免费公厕管理工作考核办法附件4六、本标准在工作实际中将不断给予完善。4、基础档案数据完整有效：公厕档案资料齐全（有文字记载、图片等）；统计资料准确、真实、及时。3、各项制度健全：有监督检查、公厕保洁作业流程、安全管理制度、设备管理制度、居民投诉、处理机制等管理制度；各项管理工作记录（包括报修记录，维修记录，日常养护记录，化粪池清理记录等）；公厕维护保洁费用落实到位；有包括停水、停电、发生治安事件及突发事件等方面的应急预案。2、组织管理机构应健全：有专门机构负责管理、检查公厕服务管理工作；制定年度公厕服务管理计划，并组织实施。

二、考评原则2、考核对象：负责核心区免费开放公厕管理的政府采购中标单位。1、考核主体：曲江新区城市管理服务中心。一、考核主体、对象为进一步加强曲江新区免费公厕管理工作，促进我区免费公厕服务管理的规范化、标准化，提高我区免费公厕的精细化管理水平，现结合曲江新区管理实际，特制定本考核办法。（修订）

考核内容包括：公厕管理、公厕保洁质量、耗材放置、设施设备维护、通报及投诉处置、宣传及资料报送、工作指令落实等内容。四、考核内容2、每月随机抽取中标单位2-6座免费公厕，进行现场检查考核。1、根据《曲江新区免费公厕维护管理及保洁标准》及《曲江新区免费公厕考核内容及扣分标准》进行量化考核。三、考核依据、方式按照“免费开放、人员在岗、标志明显、设施完善、卫生达标、环境优美、管理规范、服务一流”的标准，“公开、公平、透明”的原则，对公厕管理进行检查考评。

4、以考核标准分值为计分基础，98分（含）-100分为优秀，95分（含）-98分为良好，90分（含）-95分为及格，80分（含）-90分为不及格，低于80分值的为差。3、考核分值为百分制，实行无记名打分。2、结合日常公厕管理和月度考核管理情况，得出当月考核分值，依据月度考核结果进行奖惩；根据年度公厕质量考评结果实行淘汰制。1、公厕管理具有动态特性，考核打分结合日常公厕管理质量结果、重大活动保障落实执行等按照考核内容进行量化打分。五、考核运用具体考核内容详见《曲江新区免费公厕考核内容及扣分标准》。

（3）分值在及格线以上的，按照合同约定支付月度公厕管理承包费。（2）分值在良好线以上的（含95分），给予书面通报表扬。（1）被新闻媒体宣传报道或行业部门等上级提出表扬的，每次加1-2分。7、奖惩：6、月度考核由城市管理服务中心市容园林局负责组织实施；年终考核由城市管理服务中心组成考评小组进行综合考评。5、月度考核于每月的最后一周内进行；年度考评暂定在12月份进行。

首次末位由中标单位项目负责人在曲江新区城市管理和综合执法局组织召开的市容管理工作月度大会上做工作改进表态发言；将按照考核分值及以下情况进行综合评定支付月度公厕管理承包费用：8、考核排名末位且分值为不及格或差的（5）分值为差的，支付80%月度公厕管理承包费。即：按实际得分与及格下线（90分）的分差，每低1分=0.5%的月度公厕管理承包费。（4）分值在不及格区间的，根据考核分值支付月度公厕管理承包费。

（2）本办法在实际工作中不断予以完善。（1）本办法自发布之日起实施。六、其它9、出现重大安全生产事故的，一票否决，解除与责任管理公司的公厕管理劳务承包合同或取消其下年度投标资格。第三次末位的，对该中标单位通报批评，直接解除承包管理合同或取消第二年其投标资格。二次末位的，对该中标单位通报批评，并使用其10%月度公厕管理承包费，用于改进提升;

附件5曲江新区免费公厕考核内容及扣分标准2022年月日附:《曲江新区免费公厕考核内容及扣分标准》

3、控制一般性安全生产事故。2、杜绝消防安全死亡事故和一次直接经济损失在五万元以上的火灾事故。1、做好本单位范围内工程作业、办公、管理、培训等所有活动的安全生产、消防安全及防疫工作，确保不发生安全事故及新冠肺炎感染。一、安全生产、消防安全及防疫工作控制考核指标为了认真贯彻落实省、市、区关于安全生产工作的重要部署，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针，落实安全责任，明确工作任务，同时做好新冠肺炎疫情防控工作，确保人民生命财产安全，促进我区经济社会又好又快发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《西安市落实安全生产责任制实施办法》、《西安市安全生产目标责任书》、《西安市消防安全目标责任书》及新冠肺炎疫情防控的各项指示，结合实际情况，城市管理和综合执法局与你单位签订本目标责任书。2022年度安全生产及消防安全、防疫工作目标责任书

5、继续深入开展安全生产年活动，强化安全生产监督和事故隐患排查工作，把事故隐患消灭在萌芽状态。加强日常监督检查，每年最少组织4次综合性安全生产大检查；结合大检查开展2次重大事故隐患和重大危险源排查活动，加强重大危险源监控和重大事故隐患的整改，对检查出的重大危险源和事故隐患要分类登记建档管理，按规定及时上报；对管辖的免费公厕每1个月至少全面检查一次，隐患整改率达到100%。4、加强安全文化建设，全面提高安全文化素质。逐级建立健全安全生产培训教育制度，认真落实好年度全员安全生产培训教育工作制度任务目标；公司特种作业人员必须进行安全资格认证培训，做到持证上岗，持证上岗率达到100%。3、强化安全生产目标管理，建立健全安全生产目标考核体系，明确年度安全生产工作目标，制定工作计划，层层签订安全生产目标责任书，对安全生产目标责任制完成情况半年进行一次考核，年终进行全面总结，严格奖惩。2、完善落实各级、各部门、各岗位安全生产责任制和各项安全生产管理人员、经费、装备，建立安全生产工作时时有人抓、事事有人管，“横到边、纵到底、分级负责”的安全生产监管体系。1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关法律法规、规章和工作部署，免费公厕管理公司主要负责人作为安全第一责任人，要把安全生产工作列入重要议事日程，搞好本单位安全生产工作，公司每月召开一次安全生产教育培训会议，公司分管领导每月主持召开一次安全生产工作例会，分析、研究、安排本公司的安全生产工作，公司主要领导每季度至少召开一次安全生产专题会议。二、安全生产及消防安全主要工作任务

11、及时上报有关工作信息、总结、材料及节假日安全情况。按要求做好全年工作资料的收集、整理和建档工作。10、发生事故要及时组织抢救，并按照国家规定程序和时限及时报告，不得隐瞒不报或者拖延报告。对发生的事故要根据权限，依照“四不放过”原则认真调查，依法处理、及时结案，将事故责任人处理情况及时报送城市管理服务中心。9、建立健全重特大事故和突发事件应急救援预案及救援体系，适时进行演练，并建立演练档案，提高应急救援能力。8、建立健全安全生产费用提取、使用制度、保证必要的安全生产投入，按有关要求提取、使用各项安全生产费用，并设立相应的台帐。7、全面开展安全质量标准化工作，按照国家不同行业的安全质量标准化建设要求，对照标准，加大投入，推动市容工作向安全质量标准化迈进。6、结合每年“全国安全生产月”、“119全国消防日”和管委会组织的各种安全生产宣传活动，深入开展经常性的安全生产及消防安全宣传教育活动。全年向城市管理服务中心上报安全生产及消防安全工作信息（简报、美篇等）不少于10条。

17、处置突发状况应急收运工作时，按照要求规范设置明显的安全警示标志。现场有专人负责安全引导，采取专项防护措施进行应急处置工作。16、在作业中，遇有围挡基坑、高台区域时，应注意自身安全防护，公司在加强作业人员安全培训的同时，应将加强自身安全防护意识纳入教育培训中，保障保洁员人身安全。15、作业使用的机械、工器具等需定期维护保养，并有安全检查记录。作业时严格执行安全操作规程，并做好各种安全防范措施，指定专人负责安全工作，明确具体安全员。作业中一旦发现有安全隐患的应立即停工，并采取措施，消除隐患后方可继续作业。14、禁止使用未成年人及老弱、残人员。新入职人员需在办理人身意外保险和社会保险后，方可上岗作业。13、对复杂或危险性较大的工作必须制定单项措施，进一步明确作业计划、安全管理措施和技术规程。12、新入职工作人员上岗前需进行安全、技术交底，明确工作任务，使全体作业人员熟悉掌握生活垃圾分类知识，拆分、分拣，督导检查工作内容及安全操作规程、安全防护措施、安全注意事项。对作业人员定期进行安全教育活动要有计划、有总结、有记录台账。

3、若乙方违反本责任书或违反有关安全规范及安全规章制度，由此造成的一切后果均由乙方承担。2、在安全生产工作中不负责任、玩忽职守，造成重大事故的相关责任人员，分别给予行政和经济处罚，直至追究法律责任。1、完成安全生产目标任务的先进单位和个人给予表彰奖励。未完成安全生产目标任务的单位，进行通报批评，取消城市管理先进单位和主要负责人评优的资格。对出现重大安全生产责任事故的实行一票否决制。三、考核奖罚19、遇有重大疫情、重大自然灾害发生时，迅速响应做好有关防控、管控工作。建立重大疫情、重大自然灾害防控管控保洁工作应急预案，将防疫知识、防灾害知识培训纳入长效管控机制；建立人员健康档案，对身体状况进行监测；结合实际条件，适时开展自救、抢救等防控管控演练活动；科学有效开展消杀工作，做好防护措施有效管控。18、按时完成城市管理服务中心安排的各项安全生产工作和目标，事前有部署、有安排，事中有检查、有落实，事后有总结、有研判。

五、本责任书有效期限与年度免费公厕管理劳务合同期限一致。本责任书一式两份，甲乙双方各执一份。四、附则6、在疫情、自然灾害防控方面因乙方管理不善、工作落实不力，造成所辖人员出现被感染或出现人员安全事故的，取消下年度投标资格。5、乙方因巡查不到位，未能及时发现或消除安全隐患，由此造成安全事故，对人身或财产造成损害，均由乙方承担一切后果。4、合同履行期间，若因乙方工作不力或安全防护措施不到位，造成重大安全责任事故，由乙方承担全部管理责任。

1、商务需求：签约合同期限为1年，根据每月考核情况，按季度支付。第五章采购需求及要求2022年月日负责人：负责人：城市管理和综合执法局（签章）：责任单位（签章）：

4.3综合管理费用：包括但不限于意外险、工装费用、劳保、管理费、税金和社保等；4.2政策性福利费用包括：降温费、取暖费、法定劳务费；（1）按照《陕西省人力资源和社会保障厅陕西省财政厅关于调整夏季防暑降温费和高温津贴标准的通知》（〔2015〕55号）文件、《陕西省人力资源和社会保障厅陕西省财政厅关于调整企业职工和退休人员冬季取暖费的通知》（〔2011〕158号）文件执行。4.1保洁员工资：共计70座免费公厕，45-100平方米每座公厕核定2名保洁员，100-120平方米每座公厕核定3名保洁员，120平方米以上每座公厕核定4名保洁员。按照《西安市城市管理委员会办公室关于调整城市道路清扫保洁员最低工资标准的通知》（〔2019〕13号）文件内容，保洁员工资不得低于最低工资标准。4、投标报价包含内容：3、项目基本概况:包括但不限于以下内容：公厕日常清洁保洁管理；公厕设施维修维护管理；安全服务及技能培训等工作。2、技术参数：需符合国家、行业标准及《曲江新区免费公厕维护管理及保洁标准》、《西安曲江新区免费公厕管理考核办法》等规范。管理项目需严格遵守24小时开放时间，全面落实“所长制”，按照“人员在岗、标志明显、设施完善、随脏随保、环境优美、管理规范、服务一流”的标准，实现安全、有序、高效、整洁的管理目标。

5.1.3、免费提供卫生用品、洗手液、座便消毒液等耗材，且保证用量保持在容器总容量的三分之一以上。5.1.2、按照免费公厕开放时间实行保洁，随脏随保。5.1.1、总要求：“四净三无两通一明”（四净：地面净、墙壁净、厕位净、周边净，三无：无溢流、无蚊蝇、无臭味，两通：水通、电通，一明：灯明）。5.1保洁要求5、具体管理事项包括：4.4免费公厕设备设施维修及免费公厕清洁耗材费用：免费公厕设施设备维修费用包括除臭设备、蹲便、隔断门、隔断、坐便器、小便器、地面、墙体、上下水官网等设备维修；清洁耗材费用包括大卷纸、洗手液、除臭设备配件、84消毒液、黑色垃圾袋等清洁用品。

5.1.9、残疾人专用坐便器、扶手等洁净卫生，无障碍通道畅通。5.1.8、免费公厕整洁有序，无乱写乱画、无蚊蝇、无臭味、无积水、无尿碱污物、无乱堆物品、无暴露的保洁工具。5.1.7、免费公厕外围墙体徐干净整洁，无乱写乱画、漆面掉漆、乱张贴等现象。5.1.6、免费公厕周边卫生责任区环境干净整洁，无堆放杂物、垃圾、保洁工具等现象。5.1.5、屋顶墙壁、门窗、地面蹲台、镜面、便器、隔断板门、管理间、洗手（盆）池、墩布池、烘手器、挂衣钩、标牌、灯具母婴室、残疾人卫生间等设施设备清洁卫生，无积尿、积水、杂物。5.1.4、公厕保洁实行专人进行保洁，并男女分设保洁管理。

5.2.1、免费公厕屋顶墙壁、门窗、地面蹲台、镜面、便器、隔断板门、管理间、水龙头、洗手（盆）池、墩布池、挂衣钩、标志灯具、广告、烘手器、防蝇措施（灭蝇灯、纱窗、防蝇帘）、母婴室、无障碍设施等各种设施设备齐全完好，保证使用；地面潮湿时，应铺设防滑垫，设置国家规定的防滑标志。5.2设施设备维护维修要求5.1.13、严格按照疫情防控要求，对保洁人员进行疫情防控培训管理，且每日定时开展消杀工作，做好台账记录等工作。5.1.12、免费公厕的卫生保洁控制指标应符合现行《城市环境卫生质量标准》的有关规定。5.1.11、蚊蝇孳生季节应定时喷洒灭蚊蝇药物、有防蝇、防蚊和防臭措施，男、女厕内各放一个鼠饵盒，定期更换鼠药，切实做好灭鼠工作；特殊时期要定时消毒。5.1.10、蹲便器、小便池、扶手、洗手器等应每天消毒2次，其他设施设备应每天消毒1次。

5.2.7、设施设备维护需有维护记录，大修需提前报主管单位审定后施工。5.2.6、管理间及工具间内物品应摆放有序，不得存放与工作无关的物品。5.2.5、维修设施时，应有明显标识提示如厕人员。免费公厕停止使用时，应第一时间向社会事业局说明原因和备案，并张贴停用通知，明确停用时间、原因，并采取设置活动厕所或指明就近厕所位置等措施，期限不得超过1周；公厕改造、大修需提前一周进行公示，期限不得超过45天。5.2.4、免费公厕设备设施需及时进行维护、维修，保证公厕的正常使用。遇水、电等紧迫性保修时，应半小时之内到达现场进行抢修。乱涂乱画、破损修复后，应与原体色泽一致，与整体协调。更换设施设备时，应与原设备相型号相一致（如遇原设备停产，应购置与原设备外观相似的进行更换）。5.2.3、免费公厕的排污管道、化粪池、应当封闭并及时疏通、清掏，作业中不得有泄漏、遗撒，清掏出的废弃物应按照规定的地点和方式进行排放，不得乱排乱倒，做好相应清掏记录。5.2.2、应设置规范、醒目、统一的公厕导向标志。在免费公厕醒目位置设置相应管理制度并公布监督电话、开放时间；不得在公厕内设置任何商业广告。

5.4免费公厕管理要求5.3.4、免费公厕保洁服务员应自觉接受上级部门的检查和群众的监督，及时反映公众意见；发现影响公厕管理的突发性问题及时汇报，积极解决。5.3.3、保洁人员工作期间不允许从事与工作无关的事项。5.3.2、保洁员应遵守各项规章制度，按公厕卫生标准、作业要求管好公厕内外的环境卫生；熟悉公厕设备的使用和日常维护及保养，主动介绍公厕设施的正确使用方法，并掌握简单设备维修的基本常识和操作能力；填写报修记录，并及时报修；发现求助信号，应及时给予帮助。5.3.1、免费公厕保洁员应经培训合格，着装规范、佩带胸卡，做到文明作业，礼貌待人,主动照顾老弱病残孕等人员。5.3免费公厕文明服务要求

5.4.6、按照规定定期聘请专业公司对公厕开展消杀和病媒生物防制工作。5.4.5、配备维护保养相关设施设备，及相应应急设备。5.4.4、基础档案数据完整有效：公厕档案资料齐全（有文字记载、图片等）；统计资料准确、真实、及时。5.4.3、有监督检查、公厕保洁作业流程、安全管理制度、设备管理制度、居民投诉、处理机制等管理制度；各项管理工作记录（包括报修记录，维修记录，日常养护记录，化粪池清理记录等）；公厕维护保洁费用落实到位；有包括停水、停电、发生治安事件及突发事件等方面的应急预案。5.4.2、有专门机构负责管理、检查公厕服务管理工作；制定年度公厕服务管理计划，并组织实施。5.4.1、按照按照“所长制”管理模式，建立健全免费公厕维修养护、清扫保洁服务管理工作的监督检查和相关制度，并组织实施；建立科学、完备的管理体系和专业作业服务体系。

采购项目编号：政府采购项目正本/副本一、资格证明文件第六章投标文件格式

第一部分身份证明文件时间：投标人：（资格证明文件）投标文件2022年度曲江新区城市管理和综合执法局管辖免费公厕管理项目

通讯地址：职务：身份证号码：附：授权代表姓名：性别：年龄：本授权书于年月日签字生效,特此声明。（提示：此日期应不晚于投标函签署日期）本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（投标人）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表我单位授权在下面签字的（被授权人的姓名）为我单位的合法代理人，就（项目名称和采购项目编号）投标，以我单位名义处理一切与之有关的事务。1、法定代表人（或单位负责人）授权书

（公章）：（签字）：投标人法定代表人法定代表人及授权代表身份证复印件邮政编码：电话：

投标人（盖公章）：特此证明。（姓名、性别、年龄、身份证号码）在我单位任（董事长、总经理等）职务，是我单位的法定代表人。致（采购代理机构名称）：2、法定代表人（或单位负责人）身份证明注：自然人投标的或法定代表人投标的无需提供

（养老保险缴纳证明或劳动合同复印件）3、授权代表本单位证明注：自然人投标的仅需提供身份证电话：邮政编码：详细通讯地址：

（3）、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺原件（格式见附件6-5）；依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件（格式见附件6-3、6-4）（2）、投标人2019年或2020年度经审计的财务报表复印件（包括资产负债表、现金流量表、利润表），或本年度基本开户银行出具的资信证明（格式要求见附件6-2）；（1）、投标人合法注册的法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（格式要求见附件6-1）；符合《政府采购法》第二十二条的规定投标人条件，并提供以下证明材料；第二部分资格证明文件

3、《资格证明文件》须与《商务及技术文件》分开装订。2、联合体投标应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。要求：1、以上资格证明文件须提供原件或加盖投标人红色公章的复印件。（6）投标人是否属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人声明原件（格式见附件6-8)（5）、投标人控股股东名称、控股公司的名称和存在管理、被管理关系的单位名称说明（格式见附件6-7)（4）、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（格式见附件6-6）

或6-2本年度基本开户银行出具的资信证明提供投标人2019年或2020年度经审计的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）复印件或扫描件、所有复印件或扫描件需加盖单位公章。6-2上一年度经审计的财务报表（注：根据项目实际情况，本项内容可能要求提供“事业单位法人证书”、执业许可证、自然人身份证明等证明材料）6-1投标人的企业法人营业执照副本复印件（加盖公章）

说明：6-4社会保障资金缴纳记录2、依法免税的投标人，应提供相应文件证明其依法免税。1、投标人应提供近六个月中任何一个月缴纳增值税和企业所得税的凭证（银行出具的缴税凭证或税务机关出具的证明的复印件，并加盖本单位公章）。说明：6-3依法缴纳税收的证明

投标人名称（公章）：我公司承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。陕西省采购招标有限责任公司：6-5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书2、不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金。1、投标人应提供近六个月中至少一个月的社会缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），并加盖本单位公章。

特此声明。我公司郑重承诺在参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。公司未受到行政处罚或责令停业、吊销许可证（或执照）；未处于财产被接管、冻结、破产状况。至：陕西省采购招标有限责任公司6-6投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或加盖人名章）：

与我方的法定代表人（单位负责人）为同一人的企业如下：致：陕西省采购招标有限责任公司6-7投标人控股股东名称、控股公司的名称和存在管理、被管理关系的单位名称说明日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或加盖人名章）：投标人名称（公章）：

日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或加盖人名章）：投标人名称（公章）：与我方存在管理、被管理关系的单位名称如下：我方直接控股的企业如下：我方的控股股东如下：

日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或加盖人名章）：投标人名称（公章）：我方不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。致：陕西省采购招标有限责任公司6-8投标人是否属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人声明

投标文件2022年度曲江新区城市管理和综合执法局管辖免费公厕管理项目采购项目编号：政府采购项目正本/副本二、商务及技术文件

2、开标一览表（见投标文件格式四）1、投标函（见投标文件格式三）目录时间：投标人：（商务及技术文件）

6-2《投标人监狱企业声明函》（见投标文件格式九）6-1《中小企业声明函》（见投标文件格式八）6、符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的投标人须提交：5、商务条款偏离表（见投标文件格式七）4、技术偏离表（见投标文件格式六）3、投标分项报价表（见投标文件格式五）

（投标文件格式三）10、投标须知前附表要求的其他文件9、业绩一览表8、投标人须知第10条要求的所有技术文件7、符合评分标准要求的商务文件6-3《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式十）

（2）本投标有效期为自投标截止之日起个日历日，若我方中标，投标文件有效期自动延长至合同执行完毕。（1）按照招标文件的规定，我公司投标总价为：人民币（大写）元（￥：元），其中由小型和微型企业制造产品的价格为人民币（大写）元（￥：元），占投标总价的%。根据贵方(项目名称、采购项目编号)项目的招标文件，签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（名称）提交下述文件正本份、副本份及电子文档份。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。致：（采购人或采购代理机构名称）投标函

投标人全称（公章）：__________________________________________（6）完全理解并无条件承担中标后不依法与采购人签订合同的法律后果。（5）按照贵方可能的要求，提供与投标有关的一切数据或资料，我们完全理解最低投标报价不作为中标的唯一条件，且尊重评标结论和定标结果。（4）按照招标文件的规定，在中标后向贵方一次性支付招标代理费。（3）已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权利。

_____年_____月_____日法定代表人或授权代表（签字）：_____________电话：__________________________________________帐号：__________________________________________开户银行：__________________________________________地址：__________________________________________

法定代表人或授权代表(签字):投标人（盖公章）：项目名称：采购项目编号：开标一览表（投标文件格式四）

（公章）：（签字）：投标人法定代表人或授权代表投标分项报价表（投标文件格式五）注:此表中，每标段的投标总价应和投标分项报价表的总价相一致。

注：1.投标文件技术响应内容必须按照投实际响应内容填写，不得直接将采购文件的技术要求完全复制作为投标文件响应内容，否则将会影响评审得分。法定代表人或授权代表（签字）:投标人(公章):技术偏离表（投标文件格式六）

声明：除本商务偏离表中所列的偏离项目外，其他所有商务均完全响应“招标文件”中的要求商务条款偏离表（投标文件格式七）3.采购文件中约定的每项采购内容的技术偏离情况都必须体现在此技术偏离表中，否则将会影响评审得分。2.务必完整填写所有响应内容；必须在备注栏进行明确说明偏离情况，且偏离情况与实际相符，否则将会影响评审得分。

本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：（注：符合中小企业划型标准的企业请提供本函，不符合的不提供本函）中小企业声明函(服务)（投标文件格式八）法定代表人或授权代表（签字）:投标人(公章):

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.(标的名称)，属于(采购文件中明的所属行业)；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企必、小型企业、微型企业)；(标的名称)，属于(采购文件中明的所属行业)；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企必、小型企业、微型企业)；

投标人监狱企业声明函（投标文件格式九）（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报）日期：企业名称(盖章):

本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（2）本企业（单位）（请填写：是、不是）为联合体一方，提供本企业（单位）制造的货物，由本企业（单位）承担工程、提供服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。（1）本企业（单位）（请填写：是、不是）监狱企业。如果是，后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本单位为直接投标人提供本单位制造的货物。本单位郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）：

（投标文件格式十）注：符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》价格扣减条件的投标人须提交。日期：法定代表人或授权代表（签字）:投标人（盖公章）：

日期：法定代表人或授权代表（签字）:残疾人福利性单位（盖公章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

业绩一览表包括但不限于投标方案或技术方案（格式自拟，内容应包含评标办法中要求的内容）投标人须知第10条要求的所有技术文件符合评分标准要求的商务文件注：符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的投标人须提交。

投标须知前附表要求的其他文件2、每个项目合同须单独具表，提供双方签订的合同复印件加盖公章，无相关证明的项目在评审时将不予确认。注：1.投标人应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标申请被拒绝。

学ABQ：（不粥）

999证亚53

陕

（）

投标人（盖公章）：陕西诚悦物

口

法定代表人或授权代表（签字）

E

1193038980

注：此表中，每标段的投标总价应和投标分项报价表的总价相一致。

第1页共626页

(%*|）体不亚