项目概况
横峰县2024-2025年度党政机关会议定点场所入选资格采购项目的潜在供应商应按照本征集公告要求，在江西省框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）提交加入框架协议的申请。
一、征集邀请
横峰县财政局拟对横峰县2024-2025年度党政机关会议定点场所入选资格采购项目进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。
二、征集人信息
1、征集人名称：横峰县财政局
2、联系人：徐斌
3、联系方式：18279307064
4、联系地址：江西省上饶市横峰县岑阳镇人民大道188号
三、项目概述
1、征集项目名称：横峰县2024-2025年度党政机关会议定点场所入选资格采购项目
2、征集项目编号：K3611252024000004
3、征集项目简介：加强和规范会议定点管理,节约费用开支，降低行政成本，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中央和国家机关会议费管理办法》、财政部印发的《党政机关会议定点管理办法》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》和横峰县机关会议费管理有关规定，现采用开放式框架协议进行采购。
4、适用于本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：
| 序号 | 行政区划/采购单位 | 类型 |
|---|---|---|
| 1 | 江西省上饶市横峰县所属采购单位 | 行政区划 |
5、采购需求：
（1）采购内容：
| 序号 | 采购包号 | 标的名称 | 采购品目 | 计量单位 | 所属行业 | 预估采购数量 | 是否属于政府购买服务 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 横峰县2024-2025年度党政机关会议定点场所入选资格采购项目 | 横峰县2024-2025年度党政机关会议定点场所入选资格采购项目 | 一般会议服务 | 项 | 住宿业 | 1 | 是 |
（2）服务内容及服务要求：
1.分包名称： 横峰县2024-2025年度党政机关会议定点场所入选资格采购项目
1)标的名称：横峰县2024-2025年度党政机关会议定点场所入选资格采购项目
2)服务技术参数要求：
| 序号 | 服务名称 | 服务内容 | 服务标准 | 技术保障 | 涉及的货物的质量标准 | 最高限制单价（折扣率） |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 服务内容 | 服务需求 | 一、目的：节约党政机关会议费用支出，降低行政运行成本。 二、采购主体：横峰县财政局。 三、采购内容：横峰县2024-2025年度党政机关会议定点场所入选资格采购项目 四、会议定点场所业务范围：在横峰县范围内为各级党政机关（包括各级党政机关直属事业单位和参照公务员管理的事业单位）举办的会议提供有偿接待服务。 | |||
| 2 | 其他服务要求 | 响应报价说明 | 1、会议标准：一类会议不高于370元/人·天、二类会议不高于320元/人·天、三类会议不高于260元/人·天、四类会议不高于220元/人·天。会议标准为综合定额标准，是会议费报价的上限，应在综合定额标准以内报价，单位元/人·天。 会议类别 住宿费 伙食费 其他费用 合计 一类会议 200 120 50 370 二类会议 180 100 40 320 三类会议 150 80 30 260 四类会议 120 80 20 220 2、会议标准说明：会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议场所租金、交通费、文件印刷费、医药费等。交通费是指用于会议代表接送站，以及会议统一组织的代表考察、调研等发生的交通支出。需要安排食宿的会议，会议开支实行综合定额控制，各项费用之间可以调剂使用。不需要安排食宿的会议，包括采用网络视频召开的会议，应按实际发生的费用结算报销会议费。 3、会议分类说明： 一类会议是县委、县人大、县政府、县政协、县纪委召开的，要求乡（镇、街道、园区）和县直部门负责同志参加的全县性综合会议，以及各民主党派和工商联、工会、共青团、妇联、文联、社联、科协、侨联、残联、红十字会、台联等换届会议。 二类会议是县直机关召开的，要求乡（镇、街道、园区）对口部门或本系统各地机构负责同志参加的全县性工作会议，以及县人大常委会各工作委员会、县政协各专门委员会召开的全县性会议。 三类会议是县直机关及其所属内设机构召开的，要求乡（镇、街道、园区）或本系统各地机构有关人员参加的专业性会议或其他会议。 四类会议是指除上述一、二、三类会议以外的其他业务性会议，包括小型研讨会、座谈会、评审会等。 大、中、小会议室区分标准：大会议室指能容纳80（含）人以上会议室，中会议室指能容纳50（含）人以上会议室，小会议室指能容纳30（含）人以上会议室。 4、报价需分房间报价（元/天/间）与会议室（元/半天）报价，标准间、单间、套房、大会议室、中会议室、小会议室。 5、本次征集不要求会议餐费报价，会议餐费由入围供应商与会议单位自行商量，但不得突破会议标准。 | |||
| 3 | 其他服务要求 | 服务要求 | 1、服务范围 序号 服务内容 备注 1 前厅 有与饭店规模、星级相适应的前厅和总服务台 总服务台24小时有工作人员在岗，提供接待、问询和结账服务 提供留言服务 总服务台提供饭店服务项目宣传品、饭店价目表、市交通图、各种交通工具时刻表、与住店客人相适应的报刊 能提供一次性总账单结账服务 有供客人使用的行李推车，必要时提供行李服务。有小件行李存放服务 设值班经理，按规定标准设定接待时间 设客人休息场所 2 餐厅 总餐位数与客房接待能力相适应 有中餐厅，能提供中餐。21：00时之前能提供点菜服务。 能提供自助早餐服务。 餐厅厨房有消毒、灭虫害设施 3 会议室 有专用会议厅，有相应的中、小会议室。 有可供出租的电脑及电脑投影仪、录像机、VCD、DVD等设施 视频会议系统 4 客房 装修正常，有软垫床、桌、椅、床头柜等配套家具。照明通透。 有卫生间，装有抽水马桶、面盆、梳妆镜、沐浴或浴缸，配有浴帘。采取有效的防滑措施。 有电话，可通过直拨或总机拨通国内与国际长途电话，电话机旁备有使用说明。 有互联网接入端口，并免费上网。 有简单的文具用品。有饭店服务指南、价目表、住宿规章、本市交通图。 客房、卫生间每天全面整理1次，按客人需求更换床单及枕套。 24小时提供冷热饮用水 客房内有洁净的洗漱用具 5 公共区域 提供回车线或停车场 有公用电话，并配备市内电话薄 代售邮票、代发信件 有应急照明灯 商务中心有打印、复印、收发传真或电子邮件、上网设备 6 其他设备设施要求 有完好的消防设施 有完好的监控设施 根据会议的要求，有采暖、制冷设备，各区域通风正常，设备运转正常 具有自备电源 客房的设施、卫生间用具的完好率为100% 会议设备设施的完好率为100% 2.服务要求 （1）应在总台设立专柜并设立明显标牌，保证用户方获得优先服务的权利，积极主动与用户方配合，并在不超过承诺的期限内完成会议、住宿接待工作。 （2）应设有固定联系电话及联系人，及时响应用户方的各项要求，并按用户方要求免费提供上门服务。 （3）对承接的会议接待定点业务，单独建立台帐或帐户核算。 （4）对用户方的会议、住宿接待定点业务建立用户方档案，开展跟踪服务。 （5）协助有关部门做好对用户方经办人的廉政工作，防止腐败现象的出现。 七、征集活动结束后，由征集人与入围供应商签署协议，并由财政向入围供应商统一制发 “党政机关会议定点场所”牌匾，入围供应商须在江西省政府采购电子卖场官网注册相关信息。 八、特殊事项说明： 1、电视电话、网络视频方式以及在本单位或本系统内部会议室、礼堂、宾馆、招待所、培训（会议）中心举办的除外。 2、在协议供货有效期内，入围供应商不得上调入围服务的价格；服务的协议供货价格为最高限价，征集人可在此基础上向协议供应商询价以争取获得更低、更优惠的采购价格。 九、其他说明： 1）加强和规范会议定点管理,节约费用开支，降低行政成本，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中央和国家机关会议费管理办法》、财政部印发的《党政机关会议定点管理办法》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》和横峰县机关会议费管理有关规定，现采用开放式框架协议进行采购。供应商须按文件要求对定点会议场所的管理及监督。该管理方案如有变更，入围供应商须无条件接受出现的变更。 2）会议定点场所有以下行为之一的，经调查属实，第一次予以书面警告，第二次取消会议定点场所资格，情节严重的不得参加下一轮次的会议定点场所政府采购： （一）无正当理由拒绝接待党政机关会议的； （二）超过协议价格收取费用或采取减少服务项目等降低服务质量的； （三）提供虚假发票的； （四）未按规定提供发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证的； （五）不配合、甚至干扰阻挠财政部门正常核查工作的； （六）违反协议规定的其他事项的。 3）入围供应商应保证征集人在中华人民共和国使用入围供应商所提供的货物或服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，入围供应商承担一切与之有关的责任；履行合同时，应按照劳动法用工，若出现员工不符合办理“五项保险”条件时，入围供应商应给予上述员工办理有关“商业保险中的意外伤害险”，且意外伤害险所赔付的保额不得低于当期工伤保险的赔付额；履行合同时入围供应商应对中标人（或其雇佣人员）的疏忽、故意或过失而造成征集人的直接或间接损失、第三者的财产损失及安全责任事故等负责，并承担相应费用。 | |||
| 4 | 其他服务要求 | 商务条件 | 1、付款方式：会议主办单位自行支付。 2、报价方式：供应商所投会议费报价高于横峰县会议定点场所的政府采购控制价格，视为实质性不响应； 3、供应商入围后，在框架协议有效期内需服从征集人的管理要求，入围供应商须严格履行服务承诺。 4、其他未尽事宜可在合同中约定。 |
3)服务人员组成要求：
（3）商务要求：
1.分包名称：横峰县2024-2025年度党政机关会议定点场所入选资格采购项目
1) 服务交付或者实施的地域范围：横峰县
2) 支付方式：
3) 支付条件：
4) 违约责任：
5) 解决争议的方式：
四、框架协议的期限
本次征集公告的期限为自公告发布之日起 19 月。
五、供应商的资格条件
(1).分包名称：横峰县2024-2025年度党政机关会议定点场所入选资格采购项目
1. 供应商一般资格条件
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 具有独立承担民事责任的能力。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 2 | 具有良好的商业信誉 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 3 | 具有健全的财务会计制度。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。{如需提供其他材料，需代理机构手动填写具体要求并关联相应格式要求，以下是样例：供应商财务状况证明材料包括采购代理机构在征集文件中明确需要供应商提供的财务状况证明材料。如XXXX或XXXX年度经审计的财务报告（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）；XXXX或XXXX年度供应商完整的全套财务报表（应当包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表、附注）；截至征集文件（资格预审申请文件）提交截止之日前一年内银行出具的资信证明；供应商注册时间截至征集文件（资格预审申请文件）提交截止之日前不足一年的，也可提供在相关主管部门备案的公司章程等证明材料。供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。} |
| 4 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 5 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 6 | 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 7 | 不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 8 | 不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 9 | 生产厂家或者生产厂家唯一授权供应商的证明材料 | 1)供应商如是生产厂家，应当在响应文件中上传响应产品品牌的《商标注册证》的原件扫描件并进行电子签章。具体要求如下：①《商标注册证》中的注册人应与供应商名称一致，如因供应商工商登记信息发生变更导致名称不一致的，需提供市场监管部门变更登记的证明材料；②《商标注册证》核定使用商品分类应包括本次响应产品对应分类；③提交响应文件时，《商标注册证》应在有效期内，入围后供应商应确保在框架协议生效期间《商标注册证》有效。2) 供应商如是生产厂家唯一授权供应商，应当在响应文件中除提供上述要求的证明材料（生产厂家需加盖公章）外，还应提供唯一授权文件扫描件。 |
2. 供应商特殊资格要求
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 无 | ||
六、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策
专门面向中小企业采购
注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。
七、资格审查方法和标准
1.分包名称： 横峰县2024-2025年度党政机关会议定点场所入选资格采购项目
（1）、资格审查方法：
由征集人审核
（2）、资格审查标准：
以征集文件为准
八、用户反馈和评价机制
征集人接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。
九、入围供应商的清退和申请规则
征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后7个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。
入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：
1、恶意串通谋取入围或者合同成交的
2、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的
3、无正当理由拒不接受合同授予的；
4、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；
5、框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；
6、框架协议约定的其他情形。
被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。
十、供应商信用信息查询
征集人收到供应商提交的加入框架协议申请后，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在提交加入框架协议申请当天前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的供应商参加本项目的采购活动。
十一、供应商提交加入框架协议申请的要求
申请的方式、地点：供应商应当通过框架协议电子化采购系统提交加入框架协议申请。
十二、是否另行签订书面框架协议：
否
十三、协议方的权利和义务
（一） 征集人的权力和义务
1、为本协议第二阶段合同授予提供工作便利；
2、对本协议第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理；
3、对本协议第二阶段确定成交供应商情况进行管理；
4、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商因产品升级换代、用新产品替代原入围产品的情形进行审核；
5、接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考；
6、公开本协议的第二阶段成交结果；
7、办理入围供应商清退和补充相关事宜。
（二） 入围供应商的权力与义务
1、在本协议有效期内，按照本协议约定的入围产品/服务和协议价格向采购人供货；
2、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商进行产品升级换代、用新产品替代原入围产品；
3、对本协议履行形况和采购合同情况向征集人进行反馈与评价。
（三） 对本协议确定的委托代理商进行管理
十四、采购合同文本
详见附件
十五、其他补充事宜
本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：江西省框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”），登录方式及地址：通过江西省框架协议电子化采购交易系统（http://59.63.125.184:8088 ）首页供应商用户登录江西省框架协议电子化采购交易系统（以下简称“框架协议采购系统”），进入框架协议电子化采购系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。
(一)供应商应当自行在“江西省框架协议电子化采购交易系统”-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用江西省框架协议电子化采购交易系统前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入框架协议采购系统供应商库。
(二)已办理互认的证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，应当按要求办理互认的证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看“江西省公共资源交易网”-供应商登录入口的CA办理模块。
供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。
(三)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
(四)框架协议采购系统
400服务电话：400-118-6677
CA及签章服务：通过江西省公共资源交易网（https://www.jxsggzy.cn/web/）-“CA及签章办理流程”进行查询。
其他补充事宜：
1、本项目实行开放式框架协议采购，潜在供应商可以在征集公告发布后至框架协议期满前，按照征集公告要求，随时提交加入或退出框架协议的申请。
2、本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：江西省框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”），登录方式及地址：通过江西省框架协议电子化采购交易系统（http://59.63.125.184:8088 ）首页供应商用户登录江西省框架协议电子化采购交易系统（以下简称“框架协议采购系统”），进入框架协议电子化采购系统。供应商应当按 照以下要求，参与本次电子化采购活动。
(一)供应商应当自行在“江西省框架协议电子化采购交易系统”-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南 要求进行系统操作。在登录、使用江西省框架协议电子化采购交易系统前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入框架协议采购系统供应商库。
(二)已办理互认的证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、 权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，应当按要求办理互认的证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看“江西省公共资源交易网”-供应商登录入口的C A办理模块。供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。
(三)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
(四)框架协议采购系统
400服务电话：400-118-6677
CA及签章服务：通过江西省公共资源交易网（https://www.jxsggzy.cn/web/）-“CA及签章办理流程”进行查询。
3、供应商需按照附件格式上传相关材料。
4、在公告附件自行下载所需的征集文件。
征集人：横峰县财政局
2024年03月29日
