铜川市耀州区经济贸易局耀州区电子商务进农村综合示范三级物商贸配送、培育，铜川市耀州区经济贸易局耀州区电子商务进农村综合示范三级物商贸配送、培育

农村电商创业带头人项目中标（成交）明细农村电商创业带头人项目中标（成交）明细

受受铜川市耀州区经济贸易局，铜川市耀州区经济贸易局委托，采用委托，采用进行采购进行采购耀州区电子商务进农村综合示范三级物商贸配送、培育农村电商创业带头人项，耀州区电子商务进农村综合示范三级物商贸配送、培育农村电商创业带头人项

目目（项目编码：（项目编码：XHZB-2022-GK-020）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：，）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：

一、合同包1（耀州区电子商务进农村综合示范三级物商贸配送及镇村电商服务站提升）

、中标（成交）供应商：陕西全民合伙人网络科技有限公司

、中标（成交）总价：总价：2690000.00元元

1.1、中标（成交）供应商：陕西全民合伙人网络科技有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

序序

号号

1

二、合同包2（培育农村电商创业带头人项目）

、中标（成交）供应商：西安快科网络科技有限公司

、中标（成交）总价：总价：912000.00元元

1.1、中标（成交）供应商：西安快科网络科技有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

序序

号号

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采购代理机构：陕西星火工程管理有限公司采购人：铜川市耀州区经济贸易局招标文件耀州区电子商务进农村综合示范三级物商贸配送、培育农村电商创业带头人项目采购项目编号：XHZB2022-GK-020政府采购项目

（二）投标人须知10（一）投标人须知前附表7第二章投标人须知7第一章招标公告3目录二〇二二年七月

六、确定中标19五、开标及评标16四、投标文件的递交15三、投标文件的编制13二、招标文件11一、总则10

二、商务及技术文件53一、资格证明文件45第六章投标文件格式44第五章采购需求及商务要求35第四章拟签订的合同文本29第三章评标方法和标准23

一、项目基本情况耀州区电子商务进农村综合示范三级物商贸配送、培育农村电商创业带头人项目的潜在投标人应在西安市高新区高新路88号尚品国际C幢北12804室或邮箱975240583@qq.com获取招标文件，并于2022年07月22日09时30分（北京时间）前递交投标文件。项目概况耀州区电子商务进农村综合示范三级物商贸配送、培育农村电商创业带头人项目招标公告第一章招标公告

合同包1(耀州区电子商务进农村综合示范三级物商贸配送及镇村电商服务站提升):采购需求：预算金额：3620000.00元采购方式：公开招标项目名称：耀州区电子商务进农村综合示范三级物商贸配送、培育农村电商创业带头人项目项目编号：XHZB-2022-GK-020

合同包2(培育农村电商创业带头人项目):合同履行期限：服务期2年，维护期1年本合同包不接受联合体投标合同包最高限价：2700000.00元合同包预算金额：2700000.00元

二、申请人的资格要求：合同履行期限：服务期2年，维护期1年本合同包不接受联合体投标合同包最高限价：920000.00元合同包预算金额：920000.00元

无，属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位；落实陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）等内容。合同包2(培育农村电商创业带头人项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:无，属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位；落实陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）等内容。合同包1(耀州区电子商务进农村综合示范三级物商贸配送及镇村电商服务站提升)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

时间：2022年7月1日至2022年7月7日，每天上午08:00:00至12:00:00，下午12:00:00至18:00:00（北京时间,法定节假日除外）3.4、供应商在递交投标文件截止时间前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加投标；3.5投标人应授权合法的人员参加投标全过程，其中法定代表人直接参加投标的，须出具法定代表人身份证，并与营业执照上信息一致。法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证、授权代表本单位证明（养老保险缴纳证明或劳动合同）。3.6供应商不得存在下列情形之一：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本次采购活动；（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；三、获取招标文件合同包2(培育农村电商创业带头人项目)特定资格要求如下:3.1、供应商在递交投标文件截止时间前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加投标；3.2投标人应授权合法的人员参加投标全过程，其中法定代表人直接参加投标的，须出具法定代表人身份证，并与营业执照上信息一致。法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证、授权代表本单位证明（养老保险缴纳证明或劳动合同）。3.3供应商不得存在下列情形之一：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本次采购活动；（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；合同包1(耀州区电子商务进农村综合示范三级物商贸配送及镇村电商服务站提升)特定资格要求如下:3.本项目的特定资格要求：

地点：西安市高新路88号尚品国际C幢北2805室2022年07月22日09时30分00秒（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：免费获取方式：现场获取地点：西安市高新区高新路88号尚品国际C幢北12804室或邮箱975240583@qq.com

2、供应商持单位介绍信及身份证原件复印件领取招标文件。疫情期间供应商可以将相关资料发至项目负责人邮箱(975240583@qq.com)并在邮件中注明所投合同包、公司名称、联系人、联系电话及邮箱，并附单位介绍信、加盖公章的被授权人身份证扫描件（邮件发送当日招标代理机构项目负责人若未以邮件形式回复，请及时致电联系）。项目负责人确认信息后，将加盖公章的招标文件电子版发送至单位邮箱。1、本项目执行政府强制、优先采购节能产品，优先采购环境标志产品，支持中小企业，支持监狱和戒毒企业、残疾人企业、扶持不发达地区和少数民族地区、支持脱贫攻坚、支持乡村产业振兴等相关政策。详见招标文件。本项目开标地点：西安市高新路88号尚品国际C幢北2805室六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

联系方式：0919-6600630地址：铜川市耀州区文营西路82号名称：铜川市耀州区经济贸易局1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。3、供应商务必按照《陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》要求，通过陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）进行陕西政府采购统一身份认证注册登记。

项目联系人：黄旭、宋培嘉3.项目联系方式联系方式：029-88852300地址：西安市高新区高新路88号尚品国际C幢北12804室名称：陕西星火工程管理有限公司2.采购代理机构信息

（二）投标人须知本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。（一）投标人须知前附表第二章投标人须知电话：029-88852300

1.3投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。潜在投标人：以招标文件规定的方式获取本项目招标文件的法人、其他组织或者自然人。1.2采购代理机构：本项目的采购代理机构为陕西星火工程管理有限公司，见投标须知前附表。本项目的采购人见投标须知前附表。1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.采购人、采购代理机构及投标人一、总则

1.4如投标须知前附表中允许联合体投标，对联合体规定如下：1.3.4若投标须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业或所投产品为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。1.3.3符合投标须知前附表中规定的合格投标人的其他资格要求。1.3.2以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。1.3.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人和财政部门政府采购的有关规定。本项目的投标人须满足以下条件：

1.4.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一合同项下的投标，否则相关投标将被认定为投标无效。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议作为投标文件第一部分的内容提交。1.4.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.2联合体各方均应符合本须知规定。1.4.1两个及以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。

2.资金来源采购代理机构。否则，采购代理机构可以向财政部门反映情况并提供相关的佐证。供应商一年内累计出现三次该情形，将被监管部门记录为失信行为。1.7供应商如不参与项目投标，应在递交响应文件截止时间前一日以书面形式告知1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同一合同项下的投标的，其相关投标将被认定为投标无效。1.4.7对联合体投标的其他资格要求见投标须知前附表。

4.适用法律不论投标的结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。3.投标费用2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者预算额度内最高限价的，其投标将被认定为投标无效。2.2项目预算金额和最高限价（如有）见投标须知前附表。2.1本项目的采购资金已列入政府采购项目预算，具有开展政府采购活动的条件。

第二章投标人须知第一章招标公告5.1招标文件共六章，构成如下：5.招标文件构成二、招标文件本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。

5.3投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标将被认定为投标无效。5.2招标文件中如有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以投标须知前附表为准；投标须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。第六章投标文件格式第五章采购需求及商务要求第四章拟签订的合同文本第三章评标方法和标准

6.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构确认。投标人未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。6.1采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招标文件，澄清或修改内容作为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清与修改如需提供样品，对样品相关要求见投标须知前附表，对样品的评审方法及评审标准见招标文件第3章。5.5原则上采购人、采购代理机构不要求投标人提供样品。除仅凭书面方式不能准确描述采购需求，或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。5.4现场考察或者答疑会及相关事项见投标须知前附表。

8.1投标人可对招标文件中一个或多个标段进行投标或者中标，除非在投标须知前附表中另有规定。8.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用三、投标文件的编制为使投标人有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究而准备投标或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。7.投标截止时间的顺延因潜在投标人原因或通讯线路故障导致通知逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行。

9.2上述文件应按照招标文件的规定签署和盖公章或经公章授权的其他单位章（以下统称公章）。采用公章授权方式的，应当在投标文件第一部分附公章授权书（格式自定）。9.1投标文件由“第一部分资格证明文件”和“第二部分商务及技术文件”组成。投标人应完整地按照招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足招标文件要求的，其投标将被认定为投标无效。9.投标文件组成8.4除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。8.3无论招标文件中是否要求，投标人所投货物及伴随的服务和工程均应符合国家强制性标准。8.2投标人应当对所投标段招标文件中“采购需求及要求”所列的所有内容进行投标，如仅响应部分内容，其该标段投标将被认定为投标无效。

11.1投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的服务。所有投标均应以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。11.投标报价10.3本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的复制。10.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。10.1投标人应提交证明文件，证明其投标标的符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的技术文件。10.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件

12.2投标人有下列情形之一的，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为纪录名12.1本项目不收取投标保证金。12.投标保证金11.4投标人所报的投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认定为投标无效。11.3采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。11.2投标人应在投标分项报价表上标明分项服务的价格和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。

（5）中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（1）投标人在投标截止时间后撤销投标文件的；单予以通报，在一至三年内禁止参加政府采购活动：

14.1投标人应按投标须知前附表中的规定，准备和递交投标文件正本、副本和电子文档，每份投标文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。投标文件的副本可采用正本的复印件，若正本和副本不一致，以正本为准。14.投标文件的制作13.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。13.1投标有效期为提交投标文件截止之日起90个日历日，投标应在投标有效期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。13.投标有效期（6）中标人拒绝履行合同义务的。

15.投标文件的密封和标记四、投标文件的递交14.4投标文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由投标人负责。14.3投标文件应按照“第一部分资格证明文件”和“第二部分商务及技术文件”分成两部分，并用不可拆装的方式分别装订成册。未按招标文件要求签署和盖章的投标文件，其投标将被认定为投标无效。14.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字并加盖公章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或委托代理人在每一修改处签字。

16.投标截止15.3如果投标文件未进行密封，将被拒绝接收。（2）在封口处加盖投标人公章，或由法定代表人或委托代理人签字。（1）注明招标公告中指明的项目名称、采购项目编号、标段（如有）、投标人名称和“在（开标时间）之前不得启封”的字样。15.2标记要求：所有包装封皮和信封上均应15.1密封要求：投标文件应当用不能被他人知悉或更换投标文件内容的方式密封。投标人应将投标文件的两个部分分开单独密封，并在封皮正面标明“第一部分资格证明文件”或“第二部分商务及技术文件”字样。投标人应承担封装失误产生的任何后果。

17.3递交投标文件以后，如果投标人要进行修改，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改申请应按本须知规定编制、签署、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。17.2采购人或者采购代理机构收到投标文件后，将记载投标文件的送达时间和密封情况，并向投标人出具回执。17.1采购人和采购代理机构将按招标文件规定的时间和地点接收投标文件。17.投标文件的接收、修改与撤回16.2采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达的投标文件。16.1投标人应在投标须知前附表中规定的截止时间前，将投标文件递交到招标公告中规定的地点。

18.1采购人和采购代理机构将按投标须知前附表中规定的开标时间和地点组织开标，并邀请所有投标人代表参加。18.开标五、开标及评标17.5除投标人不足3家未开标外，采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。17.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。递交投标文件以后，如果投标人要进行撤回的，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，采购人和采购代理机构将予以接受。

18.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为开标现场采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未派代表参加开标的，视同投标人认可开标结果。18.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。18.2开标时，由投标人或其推选的代表检查自己或所代表的投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件第一部分，宣读投标人在开标一览表中所填写的全部内容。对于投标人在投标截止时间前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。投标人不足3家的，不予开标。

以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。19.2.1投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。19.2采购人或采购代理机构将按投标须知前附表中规定的时间查询投标人的信用记录。通过资格审查的投标人不足三家的，不得评标。19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人及其投标货物的资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标；资格证明文件未装在“资格证明文件”中的，将被认定为未通过资格审查。19.资格审查及组建评标委员会

20.2投标文件的澄清20.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。20.投标文件符合性审查与澄清19.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。19.2.2采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；20.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：20.2.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。20.2.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。

22.投标无效投标文件中存在对招标文件的实质性负偏离，其投标将被认定为投标无效。21.投标偏离对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第20.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

属于串通投标，或者依法被视为串通投标；未满足招标文件中商务和技术条款的实质性要求；未按照招标文件规定要求签署、盖章的；22.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求和投标文件内容。22.1在比较与评价之前，根据招标文件的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否响应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其投标成为实质上响应的投标。

23.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。23.比较与评价不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。属于招标文件规定的其他投标无效情形；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；

24.废标23.4落实其他政府采购政策条款。具体办法详见招标文件第三章。23.3根据《政府采购促进中小企业发展办法》（财库[2020]46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除10%后参与评审。具体办法详见招标文件第三章。化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且按照评审因素的量23.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标须知前附表中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见招标文件第三章：

25.保密要求（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家；出现下列情形之一，将导致项目废标：

27.确定中标候选人和中标人除评标委员会受采购人委托直接确定中标人的情形外，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式详见招标文件第三章。26.中标候选人的确定原则及标准六、确定中标25.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件、评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。25.1评标将在严格保密的情况下进行。

在公告中标结果的同时，告知未通过资格审查投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。29.告知招标结果在投标有效期内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告。在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。28.发出中标通知书27.2按投标须知前附表中规定，由评标委员会直接确定中标人。27.1评标委员会将根据评标标准，按投标须知前附表中规定数量推荐中标候选人。

31.履约保证金30.4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。30.3如中标人拒绝与采购人签订合同的，中标人须按投标保证承诺书内容向采购人和采购代理机构支付赔偿；采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。30.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。30.1中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订合同。30.签订合同

32.2如采购人要求，中标人在收到预付款前，需向采购人提供预付款保函。预付款保函是指中标人向银行或者有资质的专业的担保机构申请，由其向采购人出具的确保预付款直接或者间接用于政府采购合同履约或者保障政府采购履约质量的银行保函或者担保保函等。32.1预付款是在指政府采购合同签订后、履行前，采购人向中标人预先支付部分合同款项，预付款比例按照投标须知前附表规定执行。32.预付款31.3如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将被视为放弃中标资格，中标人须按投标保证承诺书的承诺向采购人和采购代理机构支付赔偿。在此情况下，采购人可确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。31.2政府采购利用担保试点范围内的项目，除31.1规定的情形外，中标人也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函。31.1如果需要履约保证金，中标人应按照投标须知前附表规定向采购人履约保证金保函（如格式见本章附件2）。经采购人同意，中标人也可以自愿采用其他履约保证金的提供方式。

34.2如属于政府采购信用担保试点范围内，中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定，采用履约担保和融资担保。34.1本项目是否属于信用担保试点范围见投标须知前附表。34.政府采购信用担保本项目向采购代理机构支付招标代理服务费，按照投标须知前附表规定执行。33.招标代理服务费32.3本项目采购人不需要支付预付款的情形，见投标须知前附表。

36.人员回避35.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。35.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。35.廉洁自律规定34.2.2中标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。34.2.1投标人递交的履约担保函应符合本招标文件的规定。

重复或分次提出的、内容或形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。37.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。37.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。37.质疑的提出与接收潜在投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，均可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。

37.3.5质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据。37.3.4质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。37.3.3质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。37.3.2质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名、代理事项、具体权限、期限和相关事项。37.3.1供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。37.3供应商提交质疑函的要求

采购人委托采购代理机构负责组织本项目的评标工作。资格审查由采购人或者采购代理机构负责，评标工作由评标委员会负责。工作程序如下：第三章评标方法和标准为了进一步推动金融支持政策更好适应市场主体的需要，扎实落实国务院关于支持中小企业发展的政策措施，积极发挥政府采购政策功能，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，根据中办、国办《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采[2018]23号）、《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采[2020]15号）等有关规定，按照市场主导、财政引导、银企自愿、风险自担的原则，中标（成交）供应商可根据自身资金需求，登录陕西省政府采购信用融资平台（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/）在线申请，依法参加政府采购信用融资活动。38.政府采购信用融资相关情况说明37.4质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标须知前附表。37.3.6质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字，质疑供应商为法人或其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或盖章，并加盖公章。授权代表签字的需提供相应的授权书。

二、由评标委员会负责的审查评审工作。3、信用查询不符合要求的。2、投标人法定代表人授权书的完整性、有效性、符合性不符合要求的。1、投标人资格证明文件的完整性、有效性或符合性不符合要求的。投标文件中的资格证明文件出现下列情况者（但不限于），按无效投标处理：一、由采购人或者采购代理机构负责资格审查工作。

1.5投标内容出现漏项或数量与要求不符或投标内容的技术指标达不到招标文件要求，造成采购档次降低或影响采购性能、功能。1.4投标保证金未提交或金额、形式不符合招标文件要求的。1.3投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且投标人不能证明其报价合理性的。1.2投标人投标报价超出采购预算或最高限价的。1.1投标文件未按招标文件要求签署、盖章的。1、符合性审查是指评标委员会依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。出现下列情况者（但不限于），按无效投标处理。

5、采购代理机构核对评标结果。4、推荐中标候选人名单，或者根据采购人委托直接确定中标人。3.2评标委员会每位成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标人的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选人。分值计算保留小数点后一位，第二位四舍五入。3.1本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足招标文件全部实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选人。3、对投标文件进行比较和评价2、如有必要，要求投标人对投标文件有关事项作出书面澄清或者说明。

5、中标候选人并列时的处理方式：4、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3、如投标人为提供服务所伴随的货物为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将作为无效投标被拒绝。2、根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定，投标人为提供服务所伴随的货物属于节能产品、环境标志产品品目清单范围内，且投标人所投产品具有有效期内的产品认证证书，在评标时予以优先采购，具体见评审因素和指标内容。1、本项目为专门面向中小企业采购，对于供应商为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的情况不再做相应的投标报价优惠扣除。三、评审标准中应考虑下列因素：

合同包2(培育农村电商创业带头人项目)合同包1(耀州区电子商务进农村综合示范三级物商贸配送及镇村电商服务站提升)评审因素和指标评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

2、合同总价包括：1、合同总价：二、合同价款一、合同内容:此合同为耀州区电子商务进农村综合示范三级物商贸配送及镇村电商服务站提升项目。乙方：（中标单位名称）甲方：（采购人）

2、结算方式：银行转账。1-3、留合同总价20%的尾款，在服务期限满后一次付清。1-2、正常服务并进行验收合格后支付合同总价的50%;1-1、完成项目总进度30%，支付合同总价的30%;1、付款比例：三、合同结算

1、乙方责任：健全县乡村三级物流配送体系、农村商贸流通转型升级、完善镇村电子商务公共服务体系并配合验收。五、双方责任与义务2、服务期限：服务期2年，维护期1年1、服务地点：铜川市耀州区四、服务条件:3、结算单位：由采购人负责结算，乙方开具等额发票交采购人。

2-2、在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时提供服务的情况，应及时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同，酌情延长交货时间或对乙方加收误期赔偿金。每延误一周的赔偿费按合同金额的百分之零点五（0.5%）计收，直至提供服务为止。误期赔偿费的最高限额为合同价格的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿费的最高限额，甲方可终止合同。2-1、如乙方事先未征得甲方同意并得到甲方的谅解而单方面延迟执行合同，将按违约终止合同。2、乙方履约延误1、按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行。七、违约责任2、甲方责任：审批并支付服务费用。

4、招标文件3、国家相关规范及标准2、合同文件1、中标通知书八、合同组成3、违约终止合同：未按合同要求提供服务或不能满足技术要求，甲方会同监督机构有权终止合同，对乙方违约行为进行追究，同时按政府采购法的有关规定进行相应的处罚。

十二、合同生效及其它（2）、甲、乙双方均同意向（仲裁委员会）提起仲裁。（1）、甲、乙双方均同意向（甲方所在地人民法院）提起诉讼。凡因本合同引起的或与本合同有关的争议，双方应友好协商解决。协商不成时，双方均同意采用以下第（）种争议解决方式：十一、解决争议的方法5、投标文件

合同附件：4、生效时间：年月日3、合同经甲乙双方盖章、签字后生效，合同签订地点为。2、本合同正本一式份，甲方、乙方双方分别执份，备案份。1、合同未尽事宜、由甲、乙双方协商，作为合同补充，与原合同具有同等法律效力。

2、合同总价包括：1、合同总价：二、合同价款一、合同内容:此合同为培育农村电商创业带头人项目。乙方：（中标单位名称）甲方：（采购人）

2、结算方式：银行转账。1-3、留合同总价20%的尾款，在服务期限满后一次付清。1-2、正常服务并进行验收合格后支付合同总价的50%;1-1、完成项目总进度30%，支付合同总价的30%;1、付款比例：三、合同结算

1、乙方责任：培育农村电商创业带头人，提高创业就业转化率并配合验收。五、双方责任与义务2、服务期限：服务期2年，维护期1年1、服务地点：铜川市耀州区四、服务条件:3、结算单位：由采购人负责结算，乙方开具等额发票交采购人。

2-2、在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时提供服务的情况，应及时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同，酌情延长交货时间或对乙方加收误期赔偿金。每延误一周的赔偿费按合同金额的百分之零点五（0.5%）计收，直至提供服务为止。误期赔偿费的最高限额为合同价格的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿费的最高限额，甲方可终止合同。2-1、如乙方事先未征得甲方同意并得到甲方的谅解而单方面延迟执行合同，将按违约终止合同。2、乙方履约延误1、按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行。七、违约责任2、甲方责任：审批并支付服务费用。

4、招标文件3、国家相关规范及标准2、合同文件1、中标通知书八、合同组成3、违约终止合同：未按合同要求提供服务或不能满足技术要求，甲方会同监督机构有权终止合同，对乙方违约行为进行追究，同时按政府采购法的有关规定进行相应的处罚。

十二、合同生效及其它（2）、甲、乙双方均同意向（仲裁委员会）提起仲裁。（1）、甲、乙双方均同意向（甲方所在地人民法院）提起诉讼。凡因本合同引起的或与本合同有关的争议，双方应友好协商解决。协商不成时，双方均同意采用以下第（）种争议解决方式：十一、解决争议的方法5、投标文件

合同附件：4、生效时间：年月日3、合同经甲乙双方盖章、签字后生效，合同签订地点为。2、本合同正本一式份，甲方、乙方双方分别执份，备案份。1、合同未尽事宜、由甲、乙双方协商，作为合同补充，与原合同具有同等法律效力。

1-2、建设目标：耀州区以电子商务进农村综合示范为抓手，以农村流通设施建设为重点，着力提升完善农村电子商务公共服务体系，不断促进产销对接，积极探索数据驱动，努力打造综合示范“升级版”，构建普惠共享、线上线下融合、工业品下乡和农产品进城双向畅通的农村现代流通体系。1-1、项目背景：采购需求：一、合同包1(耀州区电子商务进农村综合示范三级物商贸配送及镇村电商服务站提升)第五章采购需求及商务要求

（4）完善镇村电子商务公共服务体系。一是运营服务提升及管理。每季度对电商服务站进行“一对一”指导服务，每年对站点负责人集中式培训2次以上，培训内容包括站点业务、上行店铺指导、数据报送等。每季度对电商服务站点巡查及固定资产盘点1次并形成详细的巡查台账和固定资产盘点报告。二是站点激活。为了保持站点的活跃度，每年开展不少于1次站点综合评选活动，具有活动方案、实施过程资料及工作总结。三是智慧乡村推广应用。智慧乡村APP常态化签到及活跃度达到80%以上。四是业务提升优化。进一步整合邮政、供销、快递、金融、政务等资源，拓展农村电商站点代买代卖、小额存取、信息咨询、劳务中介等便民服务功能，鼓励多站合一、服务共享，增强便民综合服务能力。对于“优选站点”每月交易额不少于2000元（以提供站点运营台账和业务主管部门认定为准）；根据耀州区的实际情况，增设业务发展需求的设施设备。（3）推动农村商贸流通企业转型升级。一是引导邮政、供销、农村传统商贸流通企业运用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术，加快数字化、连锁化转型升级，实现线上线下融合发展；二是提供信息化服务渠道，具备集中采购、统一配送、库存管理及数据统计功能，要求与网点充分融合，实现镇级商贸流通网络100%全覆盖，村级商贸流通网络50%覆盖，同时为不少于2家中小企业提供供集中采购、统一配送、库存管理等服务，弥补农村市场缺位和基础短板，打造适应本地消费需求的现代流通服务体系。（2）健全区、镇、村三级物流配送体系。一是进一步整合辖区内邮政、商贸流通、电商等企业，采取“多站合一、资源共享”的市场化方式，完善农村电子商务物流配送服务体系，升级改造镇村快递配送站点，支持配套必要的物流相关设备，进一步降低物流配送成本。二是升级改造一个不少于1000平米的物流分拣中心，场地需包含仓储区、分拣区、包装区、办公区等功能区；采购必要的仓储物流设施设备，完善服务功能，持续加大整合物流快递资源，整合1处仓储冷链，推动统仓共配，发展共同配送，提升配送效率。三是利用原有的物流管理系统，完善系统功能，充分应用，能够完整呈现区、镇、村三级配送服务记录并出具月度物流配送数据报告。（1）服务团队及管理。组建1支具有项目实施经验的项目经理、运输、分拣、仓储管理等9人以上专业运营团队长期驻耀州提供落地服务（需持有电子商务相关证书并接受专业技能审核后上岗），建立健全管理机制、完善制度、明确分工、规范管理。1-3、具体建设内容一是健全区、镇、村三级物流配送体系。支持建设和改造县级物流配送中心、乡镇快递物流站点，提高自动化和信息化水平，辐射周边乡村。支持邮政、快递、物流、商贸流通等企业开展市场化合作，发展农村物流共同配送，在整合县域电商快递基础上，搭载日用消费品、农资下乡和农产品进城双向配送服务，推动物流统仓共配，降低物流成本。二是推动农村商贸流通企业转型升级。支持邮政、供销、农村传统商贸流通企业运用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术，加快数字化、连锁化转型升级，实现线上线下融合发展。向农村下沉供应链，为农村中小企业和零售网点等提供集中采购、统一配送、库存管理等服务，弥补农村市场缺位和基础短板，打造适应本地消费需求的现代流通服务体系。三是完善镇村电子商务公共服务体系。健全商贸流通企业，提高农村电子商务公共服务质量，在原有电商服务站点（9个镇级电商服务站、80个村级电商服务站）的基础之上，进一步整合邮政、供销、快递、金融、政务等资源，拓展农村电商站点代买代卖、小额存取、信息咨询、劳务中介等便民服务功能，鼓励多站合一、服务共享，增强便民综合服务能力。

2、商务要求：1-4、项目预算（7）合同执行依据。包括合同规定的内容、耀州电子商务进农村综合示范项目实施方案相关的量化指标及上级部门各项绩效评价指导体系。（6）配合验收。积极配合主管单位的所有验收检查。（5）数据报送。一是通过智能对接形式或每日向《商务部业务系统统一平台》上报站点交易数据；二是每月定期向主管单位报送本项目实施产生的相关数据信息及工作总结等。

2-1-2、结算方式：银行转账。2-1-1-3、留合同总价20%的尾款，在服务期限满后一次付清。2-1-1-2、正常服务并进行验收合格后支付合同总价的50%;2-1-1-1、完成项目总进度30%，支付合同总价的30%;2-1-1、付款比例：2-1、合同结算：

1、采购需求：二、合同包2(培育农村电商创业带头人)2-2-2、服务地点：铜川市耀州区。2-2-1、运营期限：服务期2年，维护期1年。2-2、服务期限及地点2-1-3、结算单位：由采购人负责结算，乙方开具等额发票交采购人。

（1）服务团队及管理。组建1支具有项目实施经验的项目经理、培训助理等2人以上专业运营团队长期驻耀州提供落地服务（需持有电子商务相关资质并接受专业技能审核后上岗），建立健全管理机制、完善制度、明确分工、规范管理。1-3、具体建设内容培育农村电商创业带头人，提高创业就业转化率，具体实现：培训转化率（创业就业人数）达到3%以上；总培训2300人次，包括技能提升培训、网络直播带货培训、电商创业、特邀电商专家及创业带头人培训等。1-2、建设目标：耀州区以电子商务进农村综合示范为抓手，以农村流通设施建设为重点，着力提升完善农村电子商务公共服务体系，不断促进产销对接，积极探索数据驱动，努力打造综合示范“升级版”，构建普惠共享、线上线下融合、工业品下乡和农产品进城双向畅通的农村现代流通体系。1-1、项目背景：

（7）合同执行依据。包括合同规定的内容、耀州电子商务进农村综合示范项目实施方案相关的量化指标及上级部门各项绩效评价指导体系。（6）配合验收。积极配合主管单位的所有验收检查。（5）数据统计及报送。一是每年统计全区网商数量，与上年形成对比数据资料（数据源自培训对象的跟踪服务记录汇总）。二是每月定期报送本项目实施产生的相关数据信息及工作总结等。（4）开展公共宣传。一是每季度发放1000页关于电子商务宣传彩页；二是通过横幅或刷墙形式在各行政村宣传电子商务，宣传记录不少于100次。（3）线上培训。一是建立培育农村电商创业带头人标准化培训教材为学员免费发放并通过微信公众号等平台宣传推广。二是录制培育农村电商创业带头人培训视频在网上开展电商公开、免费培训。（2）培训任务及培训跟踪服务。一是依托县域电商公共服务体系等，完善产品包装、摄影美工、直播带货、网店运营等课程以及关于支持电子商务发展的相关培训内容，培训通过网络直播带货培训、电商创业、特邀电商专家及创业带头人培训等方式，加强对具备条件的返乡农民工、大学生、退伍军人、合作社社员等的实操技能培训，总培训人数2300人次，就业创业转化率达到3%以上，其中培育出20名优秀学员且取得电子商务相关资质。二是加强跟踪，建立培训后服务机制。针对已培训人员和传统企业，承办单位每季度回访并形成回访分析报告；三是定向孵化。提供辅导、孵化等定向服务企业或个人不少于10家，跟踪指导电商创业、网购网销等;四是统计就业创业情况。详实记录培训对象和服务内容和运营情况，并每季度统计从业及创业人员情况形成分析报告。

2-1、合同结算：2、商务要求：项目名称项目内容绩效目标预算费用备注培育农村电商创业带头人一是依托县域电商公共服务体系等，完善产品包装、摄影美工、直播带货、网店运营等课程以及关于支持电子商务发展的相关培训内容，培训通过网络直播带货培训、电商创业、特邀电商专家及创业带头人培训等方式，加强对具备条件的返乡农民工、大学生、退伍军人、合作社社员等的实操技能培训，总培训人数2300人次，就业创业转化率达到3%以上，其中培育出20名优秀学员且取得电子商务相关资质。二是加强跟踪。建立培训后服务机制。针对已培训和传统企业，承办单位每季度回访并形成回访分析报告；三是定向孵化。提供辅导、孵化等定向服务企业或个人不少于10家，跟踪指导电商创业、网购网销等;线上培训。四是建立培育农村电商创业带头人标准化培训教材为学员免费发放并通过微信公众号等平台宣传推广。五是录制培育农村电商创业带头人培训视频在网上开展电商公开、免费培训。六是开展公共宣传。每季度发放1000页关于电子商务宣传彩页；通过横幅或刷墙形式在各行政村宣传电子商务，宣传记录不少于100次。总培训人数2300人次，就业创业转化率达到3%以上，其中培育出20名优秀学员且取得电子商务相关资质92万服务期2年，维护期1年。按照省级培训费相关管理办法执行。总价92万项目名称项目内容绩效目标预算费用备注培育农村电商创业带头人一是依托县域电商公共服务体系等，完善产品包装、摄影美工、直播带货、网店运营等课程以及关于支持电子商务发展的相关培训内容，培训通过网络直播带货培训、电商创业、特邀电商专家及创业带头人培训等方式，加强对具备条件的返乡农民工、大学生、退伍军人、合作社社员等的实操技能培训，总培训人数2300人次，就业创业转化率达到3%以上，其中培育出20名优秀学员且取得电子商务相关资质。二是加强跟踪。建立培训后服务机制。针对已培训和传统企业，承办单位每季度回访并形成回访分析报告；三是定向孵化。提供辅导、孵化等定向服务企业或个人不少于10家，跟踪指导电商创业、网购网销等;线上培训。四是建立培育农村电商创业带头人标准化培训教材为学员免费发放并通过微信公众号等平台宣传推广。五是录制培育农村电商创业带头人培训视频在网上开展电商公开、免费培训。六是开展公共宣传。每季度发放1000页关于电子商务宣传彩页；通过横幅或刷墙形式在各行政村宣传电子商务，宣传记录不少于100次。总培训人数2300人次，就业创业转化率达到3%以上，其中培育出20名优秀学员且取得电子商务相关资质92万服务期2年，维护期1年。按照省级培训费相关管理办法执行。总价92万1-4、项目预算

2-1-3、结算单位：由采购人负责结算，乙方开具等额发票交采购人。2-1-2、结算方式：银行转账。2-1-1-3、留合同总价20%的尾款，在服务期限满后一次付清。2-1-1-2、正常服务并进行验收合格后支付合同总价的50%;2-1-1-1、完成项目总进度30%，支付合同总价的30%;2-1-1、付款比例：

正本/副本一、资格证明文件第六章投标文件格式2-2-2、服务地点：铜川市耀州区。2-2-1、运营期限：服务期2年，维护期1年。2-2、服务期限及地点

标包：（资格证明文件）投标文件项目名称采购项目编号：政府采购项目

本授权书于年月日签字生效,特此声明。（提示：此日期应不晚于投标函签署日期）本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（投标人）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表我单位授权在下面签字的（被授权人的姓名）为我单位的合法代理人，就（项目名称和采购项目编号）投标，以我单位名义处理一切与之有关的事务。1、法定代表人（或单位负责人）授权书第一部分身份证明文件时间：投标人：

法定代表人及授权代表身份证复印件邮政编码：电话：通讯地址：职务：身份证号码：附：授权代表姓名：（签字）性别：年龄：

致（采购代理机构名称）：2、法定代表人（或单位负责人）身份证明注：自然人投标的或法定代表人投标的无需提供（公章）：（签字或盖章）：投标人法定代表人

电话：邮政编码：详细通讯地址：投标人（盖公章）：特此证明。（姓名、性别、年龄、身份证号码）在我单位任（董事长、总经理等）职务，是我单位的法定代表人。

（1）、投标人合法注册的法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（格式要求见附件6-1）；符合《政府采购法》第二十二条的规定供应商条件，并提供以下证明材料；第二部分资格证明文件（养老保险缴纳证明或劳动合同复印件）3、授权代表本单位证明注：自然人投标的仅需提供身份证

2、联合体投标应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。要求：1、以上资格证明文件须提供加盖投标人红色公章的复印件。（7）证明供应商符合特定资格条件的证明材料；（如“生产许可证”、“经营许可证”或3C认证复印件，权威机构出具的供应商所投货物有效的型式试验报告复印件（如提供的货物根据适用法律、法规要求，需有此类认证时或招标文件要求提供型式试验报告时提供）；（格式见附件6-9)（6）供应商是否属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商声明原件（格式见附件6-8)依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件（格式见附件6-3、6-4）（3）、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺原件（格式见附件6-5）；（4）、供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（格式见附件6-6）（5）、供应商控股股东名称、控股公司的名称和存在管理、被管理关系的单位名称说明（格式见附件6-7)（2）、供应商上一年度经审计的财务报表复印件（包括资产负债表、现金流量表、利润表），或上一年度企业内部财务报表复印件（包括资产负债表、现金流量表、利润表），或本年度基本开户银行出具的资信证明（格式要求见附件6-2）；

提供供应商上一年度经审计的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）复印件或扫描件、所有复印件或扫描件需加盖单位公章。6-2上一年度经审计的财务报表（注：根据项目实际情况，本项内容可能要求提供“事业单位法人证书”、执业许可证、自然人身份证明等证明材料）6-1供应商的企业法人营业执照副本复印件（加盖公章）3、《资格证明文件》须与《商务及技术文件》分开装订。

6-4社会保障资金缴纳记录2、依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税。1、供应商应提供近2022年任何一个月缴纳增值税和企业所得税的凭证（银行出具的缴税凭证或税务机关出具的证明的复印件，并加盖本单位公章）。说明：6-3依法缴纳税收的证明或上一年度企业内部财务报表或本年度基本开户银行出具的资信证明

我公司承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。陕西星火工程管理有限公司：6-5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金。供应商应提供2022年任意一个月的社会缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），并加盖本单位公章。说明：

我公司郑重承诺在参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。公司未受到行政处罚或责令停业、吊销许可证（或执照）；未处于财产被接管、冻结、破产状况。至：陕西星火工程管理有限公司6-6供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：供应商名称（公章）：

致：陕西星火工程管理有限公司6-7供应商控股股东名称、控股公司的名称和存在管理、被管理关系的单位名称说明日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：供应商名称（公章）：特此声明。

法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：供应商名称（公章）：与我方存在管理、被管理关系的单位名称如下：我方直接控股的企业如下：我方的控股股东如下：与我方的法定代表人（单位负责人）为同一人的企业如下：

法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：供应商名称（公章）：我方不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。致：陕西星火工程管理有限公司6-8供应商是否属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商声明日期：年月日

采购项目编号：政府采购项目正本/副本二、商务及技术文件6-9证明供应商符合特定资格条件的证明材料：日期：年月日

时间：投标人：标包：（商务及技术文件）投标文件项目名称

5、商务条款偏离表（见投标文件格式七）4、技术偏离表（见投标文件格式六）3、投标分项报价表（见投标文件格式五）2、开标一览表（见投标文件格式四）1、投标函（见投标文件格式三）目录

8、投标人须知第10条要求的所有技术文件7、符合评分标准要求的商务文件6-3《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式十）6-2《投标人监狱企业声明函》（见投标文件格式九）6-1《中小企业声明函》（见投标文件格式八）6、符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的投标人须提交：

投标函（投标文件格式三）11、投标须知前附表要求的其他文件10、业绩一览表9、投标方案或技术方案

（4）按照招标文件的规定，在中标后向贵方一次性支付招标代理费。（3）已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权利。（2）本投标有效期为自投标截止之日起90个日历日，若我方中标，投标文件有效期自动延长至合同执行完毕。（1）按照招标文件的规定，我公司投标总价为：人民币（大写）元（￥：元），其中由小型和微型企业提供服务的价格为人民币（大写）元（￥：元），占投标总价的%。。根据贵方(项目名称、采购项目编号)项目的招标文件，签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（名称）提交下述文件正本份、副本份及电子文档份。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。致：（采购人或采购代理机构名称）

开户银行：__________________________________________地址：__________________________________________投标人全称（公章）：__________________________________________（6）完全理解并无条件承担中标后不依法与采购人签订合同的法律后果。（5）按照贵方可能的要求，提供与投标有关的一切数据或资料，我们完全理解最低投标报价不作为中标的唯一条件，且尊重评标结论和定标结果。

开标一览表（投标文件格式四）_____年_____月_____日法定代表人或授权代表（签字或盖章）：_____________电话：__________________________________________帐号：__________________________________________

（投标文件格式五）注:此表中，每标包的投标总价应和投标分项报价表的总价相一致。法定代表人或授权代表(签字或盖章):投标人（盖公章）：项目名称：采购项目编号：

（投标文件格式六）（公章）：（签字或盖章）：投标人法定代表人或授权代表依据第五章“采购需求”中的项目预算分项填写，分项报价总和须与最终投标总价一致。项目名称：第页，共页。投标分项报价表

注：1.投标文件技术参数指标响应内容必须按照投标产品实际参数指标填写，与相关证明材料一致，不得直接将采购文件的技术参数指标要求完全复制作为投标文件响应内容，否则将会影响评审得分。法定代表人或授权代表（签字或盖章）:投标人(公章):标段:技术偏离表

商务条款偏离表（投标文件格式七）否则将会影响评审得分。3.采购文件中约定的每项采购内容的技术偏离情况都必须体现在此技术偏离表中，情况与实际相符，否则将会影响评审得分。2.务必完整填写所有指标响应参数；必须在备注栏进行明确说明偏离情况，且偏离

（投标文件格式八）法定代表人或授权代表（签字或盖章）:投标人(公章):声明：除本商务偏离表中所列的偏离项目外，其他所有商务均完全响应“招标文件”中的要求标段:

……2.(标的名称)，属于(租赁和商务服务业)；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企必、小型企业、微型企业)；(标的名称)，属于(租赁和商务服务业)；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企必、小型企业、微型企业)；本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：（注：符合中小企业划型标准的企业请提供本函，不符合的不提供本函）中小企业声明函(服务)

日期：企业名称(盖章):本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

（1）本企业（单位）（请填写：是、不是）监狱企业。如果是，后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本单位为直接投标人提供本单位制造的货物。本单位郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）：投标人监狱企业声明函（投标文件格式九）（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）:投标人（盖公章）：本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（2）本企业（单位）（请填写：是、不是）为联合体一方，提供本企业（单位）制造的货物，由本企业（单位）承担工程、提供服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（投标文件格式十）注：符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》价格扣减条件的供应商须提交。日期：

投标人须知第10条要求的所有技术文件符合评分标准要求的商务文件注：符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的供应商须提交。日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）:残疾人福利性单位（盖公章）：

2、每个项目合同须单独具表，提供双方签订的合同复印件加盖公章，无相关证明的项目在评审时将不予确认。注：1.供应商应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标申请被拒绝。业绩一览表（格式自拟，内容应包含评标办法中要求的内容）投标方案或技术方案

投标须知前附表要求的其他文件

耀州区电子商务进农村综合示范级物商贸配送、培育农村电商创业带头人项目投标文件

第三章投标分项报价表

项目名称：耀州区电子商务进农村综合示范三级物商贸配送、培育农村电商创业带头人项目第1页，共5页。

陕西全民合伙人网络科技有限公司4铜川市耀州区百货大楼三楼

耀州区电子商务进农村综合示范三级物商贸配送、培育农村电商创业带头人项目投标文件

陕西全民合伙人网络科技有限公司5铜川市耀州区百货大楼三楼

耀州区电子商务进农村综合示范三级物商贸配送、培育农村电商创业带头人项目投标文件

适应本地消费需求

的现代流通服务体

网络

系。

运营服务提升及

运营服务提升及管管理。一是站点业

G10

理。一是站点业务服务服务水平提升。

务水平提升。每季度每季度对电商服

对电商服务站进行务站进行“一对

“一对一”指导服

二”指导服务，每

完善务，每年对站点负责年对站点负责人

镇村人集中式培训2次

集中式培训2次以

电子以上，培训内容包括上，培训内容包括

商务站点业务、上行店铺站点业务、上行店

公共指导、数据报送等。

铺指导、数据报送

服务二是固定资产管理。等。二是固定资产

体系每季度对电商服务管理。每季度对电

站点巡查及固定资商服务站点巡查

产盘点1次并形成及固定资产盘点1

详细的服务工作台次并形成详细的

账、巡查台账和固定服务工作台账、巡

查台账和固定资

资产盘点报告。

产盘点报告。

陕西全民合伙人网络科技有限公司6铜川市耀州区百货大楼三楼

陕西全民合伙人网络科技有限公司7铜川市耀州区百货大楼三楼

依据第五章“采购需求”中的项目预算分项填写，分项报

价总和须与最终投标总价一致。

科技

网络

K

投标人快法定代表人或授权代表

7

（公章）：陕西全民合伙网络科技有限公司同（签字或盖章）：

0102040023928

陕西全民合伙人网络科技有限公司8铜川市耀州区百货大楼三楼

耀州区电子商务进农村综合示范三级物商贸配送、培育农村电商创业带头人项目投标文件

第六章中小企业声明函（服务）

（注：符合中小企业划型标准的企业请提供本函，不符合的

不提供本函）

本公司(联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企

业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司(联合

体）参加（陕西全民合伙人网络科技有限公司）的(耀州

区电子商务进农村综合示范三级物商贸配送、培育农村电商

创业带头人项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的中

小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包

意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.耀州区电子商务进农村综合示范三级物商贸配送及

镇村电商服务站提升（标的名称），属于租赁和商务

服务业（租赁和商务服务业）；承建（承接）企业为陕

西全民合伙人网络科技有限公司（企业名称），从业人

员96人，营业收入为33002.80万元，资产总额

为2579.53万元，属于_中型企业(中型企必、小型企业、

徽型企业）；

2.耀州区电子商务进农村综合示范三级物商贸配送

及镇村电商服务站提升（标的名称），属于租赁和商

务服务业（租赁和商务服务业）；承建（承接）企业为

陕西全民合伙人网络科技有限公司（企业名称），从业

人员996人，营业收入为3002.80万元，资产总

陕西全民合伙人网络科技有限公司28

铜川市耀州区百货大楼三楼

耀州区电子商务进农村综合示范三级物商贸配送、培育农村电商创业带头人项目投标文件

额为2579.53万元，属于_中型企业（中型企必、小型企

业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东

为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情

形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依

法承担相应责任。

网络科

合伙

企业名称（盖章）：陕西全民容伙各科技有限公司

日期：2022年7月22日

04002392

（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无

上一年度数据的新成立企业可不填报）

陕西全民合伙人网络科技有限公司29铜川市耀州区百货大楼三楼

4

依据第五章“采购需求”中的项目预算分项填写，分项报价总和须

与最终投标总价一致。路科技

投标人法定代表人或授权代

4

（公章）：西安快科网络科技有限公司（签字或盖章）：

印晓

1019008718

六、符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购

支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残

疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的投标人须提交

（一）中小企业声明函（服务）

（注：符合中小企业划型标准的企业请提供本函，不符合的不提供本

函）

本公司(联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管

理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司(联合体）参加铜川市耀

州区经济贸易局（单位名称）的耀州区电子商务进农村综合示范三级

物商贸配送、培育农村电商创业带头人项目（项目名称）采购活动，

服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的

中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.培育农村电商创业带头人项目（标的名称），属于（租赁和商

务服务业）：承建（承接）企业为西安快科网络科技有限公司（企业名

称），从业人员20人，营业收入为337万元，资产总额为257万

元，属于小型企业（中型企必、小型企业、微型企业）；

2．（标的名称），属于_（租赁和商务服务业）；承建（承接）

企业为／（企业名称)，从业人员人，营业收入为工

总额为_万元，属于（中型企必、小型企业、微型焦

安

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业

的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相

14

应责任。

企业名称（盖章）：西安快科网络科技有限公司

日期0224077月22日

00003

（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度

数据的新成立企业可不填报）

15