项目编号：BHZB-2021-DTZC/016磋商文件信息化建设项目中共大同市云冈区委组织部

太原市井辉建设工程招标代理有限公司

TAIYUANBINGHUICONSTRUCTIONENGINEERINGTENDERINGAGENTCO.，

第一部分竞争性磋商公告目录二〇二一年九月代理机构：并辉建设工程招标代理有限公司采购人：中共大同市云冈区委组织部

第六部分响应文件格式第五部分合同文本第四部分招标要求第三部分磋商标准和磋商方法第二部分投标人须知

项目概况第一部分竞争性磋商公告

预算金额：359000元采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价项目名称：中共大同市云冈区委组织部信息化建设项目项目编号：BHZB-2021-DTZC/016一、项目基本情况中共大同市云冈区委组织部信息化建设项目的潜在供应商应在山西省政府采购网-政采云平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）获取采购文件，并于2021年9月14日9点00分（北京时间）前提交响应文件。

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体。服务地点：中共大同市云冈区委组织部合同履行期限（服务期）：自合同签订之日起60日历天采购需求：本次采购项目共一包，干部信息管理系统及配套服务。

（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）2.地点：山西政府采购平台-政采云平台1.时间：2021年9月3日-2021年9月9日，（北京时间0：00--23：59，节假日除外）三、获取磋商文件3.本项目的特定资格要求：无。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端四、响应文件提交（2）请于磋商文件获取截止时间前（北京时间），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书(CA)在网上获取磋商文件。（1）在中国山西政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的可跳过此步骤。凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：3.方式：只允许在线获取

自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限3.开标方式：线上开标2.地点：大同市平城区前进街桐城金域15号写字楼华银大厦9层908室1.截止时间：2021年9月14日9点00分（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html）完成加密电子响应文件的递交（上传），递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。

名称：中共大同市云冈区委组织部1.采购人信息七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。2.本次磋商为全流程电子招投标。1.本次公告在《中国山西政府采购网》发布。针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。六、其他补充事宜

联系方式：0352-5052368地址：大同市平城区前进街桐城金域15号写字楼华银大厦9层907室名称：并辉建设工程招标代理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：李春杰0352-4035688地址：云冈区委大楼

磋商须知前附表第二部分投标人须知电话：0352-5052368项目联系人：张晓丹3.项目联系方式

2.1“采购人”指本次竞争性磋商活动的采购单位。2.定义本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程;本次竞争性磋商的预算金额359000元，报价高于此金额的响应文件将被拒绝。1.适用范围一、总则

2.7电子签章：磋商供应商通过“政府采购云平台”办理的CA锁加盖的签章。2.6电子加密响应文件：指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件，文件后缀格式为.jmbs；2.5“投标人”指服务本磋商文件规定并参与响应的投标人。2.4“潜在投标人”指符合本磋商文件各项规定的合格投标人。2.3“服务”指本磋商文件规定的投标人须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.2“代理机构”指组织本次竞争性磋商活动的执行机构。

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3.4投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和本文件中规定的条件：3.3投标人社会信用记录查询，如有不良信用记录，取消其投标人资格。3.2投标人必须是已在中国境内依法登记注册的投标人，并且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。否则，采购机构及磋商小组有权拒绝其本次报价。3.1具有本项目服务能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内投标人均可参加磋商。3.合格投标人的条件

对与本项目有关的通知，代理机构将在山西政府采购平台政采云系统中上传通知，因线路故障导致通知延迟或无法查看，代理机构或采购方将不承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。4.2通知4.1、投标人应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，采购机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.磋商响应费用3.本项目的特定资格要求：无。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

第三部分磋商标准和磋商方法；第二部分投标人须知；第一部分竞争性磋商公告；磋商文件由下列六部分内容组成：5.磋商文件的内容二、磋商文件

6.2澄清或者修改的内容可能影响磋商响应文件编制的，采购人或者采购代理机构可酌情推迟磋商响应文件提交截止时间和磋商响应文件开始解密时间，并在澄清公告中说明。6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人或者采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改；澄清或者修改在“山西省政府采购网”上发布更正公告，潜在供应商请自行到政采云平台下载澄清（更正）文件；澄清（更正）文件是磋商文件的组成部分，供应商应及时查看提醒信息，否则后果自行承担。6.磋商文件的澄清和修改第六部分响应文件格式。第五部分合同文本；第四部分招标要求；

原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时磋商小组可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件盖章相一致的中文翻译文件。7.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。7.1投标人提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。7.响应文件的语言和计量单位三、响应文件

商务部分指投标人提交的证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件。8.4响应文件分为商务部分和技术部分。响应文件（商务、技术部分）按要求加密上传。评审以政采云平台递交的电子版为准。8.3备份响应文件：指数据电文形式的后缀名.BFBS文件。在供应商电子加密响应文件解密异常时应急使用。8.2电子加密响应文件：指数据电文形式的后缀名.JMBS文件。供应商在磋商响应文件提交截止时间之前将生成的电子加密响应文件上传至政采云平台，供应商未按要求提交的电子加密响应文件，政采云平台将予以拒收。8.1供应商通过“政采云电子投标客户端”完成磋商响应文件编制，采用CA数字证书进行电子签章和加密并同时生成内容完全一致的“电子加密响应文件”和“备份响应文件”。8.响应文件的组成及相关要求

*响应函(见‘响应文件格式’)；（1）商务部分:8.2响应文件要求内容及编排顺序响应文件的编制、加密上传及要求：采用网上电子报价的方式进行，报价供应商按磋商文件第六部分响应文件内容、要求及格式进行响应文件的编制，供应商应在响应文件递交截止时间前完成加密上传。本次磋商，投标人应按本磋商文件要求提交商务、技术部分内容和需要投标人自行编写的其他文件。（具体填写要求及格式详见磋商文件第六部分）。技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的服务符合磋商文件规定的文件。

2、开户许可证或基本存款账户信息（加盖单位电子章）；1、有效的营业执照副本（加盖单位电子章）；*资格审查资料：*投标保证金交纳凭证（加盖单位电子章）；*法人授权委托书(见‘响应文件格式’)；*法定代表人身份证明书(见‘响应文件格式’)；

3.3信用中国（网站www.creditchina.gov.cn）行贿记录查询（单位及法人行贿记录网站截图）3.2中国裁判文书网http://wenshu.court.gov.cn/政府采购严重违法失信行为记录名单3.1中国政府采购网（网站）3、投标人社会信用体系查询（加盖单位电子章）

*投标人履行合同能力承诺函(见‘响应文件格式’)；投标人企业简况；*投标截止日前18个月内会计师事务所出具的审计报告或新成立不到1年的公司提供验资报告（加盖单位电子章）；*近一年内任意一个月交纳的任意一项税种（增值税、企业所得税）的凭据（加盖单位电子章）；*近一年内交纳任意一项社会保险（养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险）的凭据（专用收据或社会保险交纳清单或银行代收的凭据）或能证明已交纳社会保险的其他材料（加盖单位电子章）（加盖单位电子章）；信用记录查询

（2）技术部分：投标人认为需要提供的其他商务材料。政府采购相关政策证明材料(见‘响应文件格式’)；近三年同类项目业绩及证明资料（加盖单位电子章）；*投标人廉洁自律承诺书(见‘响应文件格式’)；*投标人近三年无违法记录声明函(见‘响应文件格式’)；

投标产品技术先进，整体设计成熟、合理，升级扩展性强服务工作计划及进度安排根据投标人提供的服务的安全、维护进行综合评审；据投标人提供的服务的完成质量、稳定可靠等；总体设计方案；*报价一览表(见‘响应文件格式’)；

收款人名称：并辉建设工程招标代理有限公司大同分公司（2）磋商保证金应当采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。（1）投标人须在磋商开始前提交：柒仟元整作为磋商保证金。8.4磋商保证金8.3纸质文件内容应与电子文件内容完全一致（应由电子投标文件导出）。投标人认为需要提供的其他技术材料。

（一）投标人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：（4）采购人或者采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还投标人的磋商保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。未成交投标人的磋商保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交投标人的磋商保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。（3）投标人未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。开户银行：民生银行大同分行营业部开户账号：5201014170001767

（1）所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项服务、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。8.5报价（五）磋商文件规定的其他情形。（四）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交投标人不与采购人签订合同的；（二）投标人在响应文件中提供虚假材料的；

9.4报价一览表为在公开报价仪式上报价的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。9.3响应文件应严格按照磋商文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。9.2投标人照搬照抄磋商文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该报价。9.1投标人应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应。9.报价内容填写说明（2）投标人报多包的，应对每包分别报价并分别填报报价一览表。

11.2磋商响应文件中所须加盖公章部分均采用CA电子签章或供应商公章；所涉及法定代表人或授权代表的签字（或盖章）均按磋商文件要求由法定代表人或授权代表本人签字（或盖章）。11.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。11.响应文件的签署及其他规定本项目响应文件的有效期为90个日历天。有效期短于该规定期限的响应文件将被拒绝。10.响应文件的有效期9.5投标人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。

12.1供应商在磋商响应文件提交截止时间之前将生成的电子加密响应文件上传至政采云平台，供应商未按要求提交的电子加密响应文件，政采云平台将予以拒收。12.响应文件递交与开启四、响应文件的递交11.5因响应文件表达不清所引起的不利后果由投标人承担。11.4投标人须注意：为合理节约采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求供应商应本着诚信精神，以审慎的态度明确、清楚地披露各项内容11.3供应商应在响应文件中按照磋商文件要求，在指定的位置签字（章）、加盖标准公章，否则将按响应无效处理。

13.2在响应文件递交截止时间之后，投标人不得撤回响应文件，否则采购人有权没收其磋商保证金。13.1供应商在首次提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分，补充、修改内容需在“政采云”系统中上传，未进行上传的补充、修改内容无效。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。13.响应文件的补充、修改和撤回12.4在首次提交响应文件截止时间，未递交纸质响应文件的，响应无效。12.3首次提交响应文件截止时间即为开启时间，电子响应文件解密时间三十分钟（供应商可在政采云系统中远程解密）。若遇特殊情况，可适当顺延解密时间，并通知参加该项目的所有供应商，在规定时间内未完成电子文件解密的，视为未递交响应文件，响应无效。12.2响应文件须按照规定的解密时间进行解密，报价人在规定的时间未进行解密、解密不成功的，报价无效。

15.1本次采购依法组建磋商小组。磋商小组由采购人的代表和有关专家共三人及以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。15、磋商小组14.2采购组织机构将按照磋商文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启磋商响应文件，磋商供应商均应登录政采云平台准时在线参加。供应商未在线参加开标的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。14.1磋商时间和地点：见本磋商文件“采购公告”。14、磋商五、磋商程序和要求

16.5磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。磋商小组将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求磋商供应商在规定的时间内做出必要的澄清、说明或者补正。磋商供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“政府采购云平台”在线答复）形式提交，并加盖公章。磋商供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。16.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。16.3磋商小组所有成员集中与单一磋商供应商分别进行在线磋商（如磋商小组一致认定某磋商供应商提供的磋商响应文件的技术和服务要求均满足磋商文件的要求，可不再分别磋商），并确定最终方案。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。16.2开标后，采购代理机构通过政采云平台向各供应商发出电子加密响应文件的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成电子加密响应文件的在线解密。16.1采购代理机构按照磋商文件规定的时间通过政采云平台组织开标，所有供应商准时在线参加。16、磋商工作程序

（1）不同磋商供应商的磋商响应文件由同一单位或人员编制的；17.1磋商供应商或采购组织单位有下列情形之一的，应按串通行为认定：17关于评审的说明16.8经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。16.7如磋商小组一致认为某个磋商供应商的报价明显不合理，有降低服务质量、不能诚信履行及不正当竞争的可能时，磋商小组有权通知磋商供应商限期进行解释。若该磋商供应商未在规定期限内做出解释，或做出的解释不合理并拒绝改变，经磋商小组取得一致意见后，可确定拒绝该报价。16.6磋商小组在磋商结束后，要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内在线提交最后报价并加盖公章，否则报价作无效处理，最后报价是供应商磋商响应文件有效组成部分。

（7）采购响应截止时间后，采购组织单位协助磋商供应商撤换或更改磋商响应文件的；（6）不同磋商供应商的磋商响应文件相互混装，或在一个磋商供应商的磋商响应文件内遗留有其他磋商供应商的签名、盖章等不属于本磋商供应商参加政府采购必需的信息资料的；（5）不同磋商供应商的授权代表为同一单位的工作人员的；（4）不同磋商供应商的磋商响应文件载明的项目管理或实施人员出现同一单位的工作人员或同一人的；（3）不同磋商供应商的磋商响应文件中的内容出现非正常的一致，或者报价细目呈明显规律性变化，或在完全可比的情况下投标总价均高于市场平均价的；（2）不同供应商委托同一单位或人员办理投标事宜的；

（2）单价与总价不相符，又不接受磋商小组修正的报价；（1）任一报价不是固定的或超过财政预算价的；17.2在磋商时，下列情况按照无效投标处理：（10）法律、法规或规章规定的其他串通行为。（9）不同磋商供应商之间私下达成书面或口头协议，指定一家磋商供应商成交或轮流成交的；（8）采购组织单位泄露有意向参加政府采购的磋商供应商名称、数量等应当保密的事项的；

（8）磋商小组认为磋商响应文件未实质性响应采购文件的要求的；（7）授权代表签字且未提供有效法定代表人授权委托书的；（6）磋商响应文件中需签字或盖章的地方未加盖磋商供应商单位全称的公章，或未经法定代表人或其授权代表签字或盖章；（5）主要采购服务的技术规格和参数不满足采购内容及技术要求以及商务有重大偏离或保留的；（4）在资格评审中，磋商小组认定磋商响应文件任一项评审因素不符合磋商文件要求的；（3）在符合性评审中，磋商小组认定磋商响应文件任一项评审因素不符合磋商文件要求的；

（14）磋商响应文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（13）单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，则所涉供应商投标均为无效；（12）仅提交备份磋商响应文件的；（11）电子响应文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份响应文件的；（10）未在报价时限内提交最后报价的；（9）磋商响应文件中含有采购人不能接受的附加条件的；

17.4如果候选成交人的报价高于最高限价或明显偏离市场正常价格时，磋商小组将取消其成交资格并对受影响的供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的供应商解释采取这一行动的理由。17.3磋商小组根据综合评分情况，按照评审总得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审总得分相同的，按照最后报价由低到高顺序排列；评审总得分且最后报价相同的，由磋商小组按照技术、商务得分由高到低顺序推荐；评审总得分、最后报价及技术、商务得分均相同时，由采购人决定排名。（18）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。（17）供应商被视为串通投标的；（16）磋商小组认为磋商供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理时间内做出书面说明，必要时提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的；（15）在磋商结束前，磋商供应商发生重大变化或变更，未及时告知采购人或不再具备磋商文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的；

（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；17.5采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：

19.1磋商之后，直到授予磋商供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料以及授标意向等，均不得向磋商供应商或其他无关的人员透露。19、磋商过程保密18.2采购代理机构将在“山西省政府采购网”（网址：https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）上发布《成交结果公示》，公告期限为1个工作日。18.1采购机构按磋商小组的评审结果，确定第一成交预选供应商为成交供应商，当第一成交预选供应商因故不能成交时，可以确定第二成交预选供应商为成交供应商，以此类推。18成交供应商的确定出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。

21.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。21.投标人有权就磋商事宜提出询问和质疑六、询问和质疑20.2如果成交预选供应商不能按照磋商文件要求及其磋商响应文件的承诺签订合同或其磋商响应文件与事实不符，影响采购的公平公开及合同的实施，采购人有权在授予合同前任何时候依照法定程序将合同授予成交备选供应商。如果成交备选供应商仍无法签订合同，采购人将依法不接受或拒绝任何磋商，并宣布采购无效，对受影响的磋商供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的磋商供应商解释采取这一行动的理由。20.1磋商小组经评审，认为所有磋商都不符合磋商文件要求的，可以否决所有磋商。20、否决任何或所有磋商的权利

21.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。21.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、磋商公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。21.5质疑应当以书面形式向采购代理机构提出，经法定代表人签字并加盖公章。21.4投标人认为其报价未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。21.3投标人对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。21.2投标人对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在磋商前通过澄清或修改程序提出。

（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（2）质疑未以书面形式提出的；（1）未在有效期限内提出质疑的；21.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：

21.9采购人或采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。（10）其它不符合受理条件的情形。（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；（8）投标人对磋商文件条款或技术参数有异议，未在磋商前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与报价，而于磋商后对磋商文件提出质疑的；（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；（6）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；

（2）在评审期间，投标人企图影响采购代理机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任；（1）磋商后在报价有效期内，投标人撤回其报价；22.发生下列情况之一，投标人的报价保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：七、违约处罚21.11质疑投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。21.10投标人进行虚假和恶意质疑的，将会列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。

2、采购货物中属于国家强制性采购产品，必须符合《节能产品政府采购品目清单》的要求。处于有效期之内的节能产品认证证书，对获得证书的产品实施优先采购。1、报价货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，否则报价无效。八、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准（5）投标人未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。（4）成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；（3）成交人未按本磋商文件规定签约；

3、采购货物中属于国家强制性采购产品，还必须符合《环境标志产品政府采购品目清单》的要求。处于有效期之内的环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施优先采购。中国质量认证中心网站（http://www.cqc．com．cn/）。国家发展改革委网站（http://hzs.ndrc.gov.cn/）；中国政府采购网（http://www.ccgp．gov.cn/）；中华人民共和国财政部网站（http://www．mof．gov．cn）；查询网站为：

4、本项目所采购的计算机，必须预装正版操作系统软件产品，所采购的其它软件必须为正版软件。中国绿色采购网（http://www.cgpn.org/）。中华人民共和国环境保护部网站（http://www.zhb.gov.cn）；中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）；中华人民共和国财政部网站（http://www.mof.gov.cn）；查询网站为：

7、残疾人福利性单位（3）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，给予联合体3%的价格扣除，用扣除后价格参与评审。（2）小、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，才享受投标货物6%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审；享受价格折扣的货物不包括使用大型企业注册商标的货物，小、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物、服务明细表》（1）须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》，监狱企业参加投标视同小微企业，提供由以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。6、小、微企业5、本项目所采购的信息安全产品，必须是列入财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》的产品，投标人须附中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。

D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函，残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受6%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。

（2）根据《关于落实政府采购支持脱贫攻坚的通知》的要求，如实填写物业公司聘用建档立卡贫困人员达到公司员工30%以上声明函，物业公司参加本项目投标时，享受6%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。9、（1）根据《关于落实政府采购支持脱贫攻坚的通知》的要求，如实填写贫困地区供应商声明函，贫困地区供应商参与本项目投标时，在技术评分上给予1-6分的加分补偿。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。8、投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

汇总得分评分标准及方法具体评价因素见下表：本次磋商依照《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》，遵循公平、公正、科学、诚实信用和择优原则，采用综合评分法磋商,即响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选投标人。第三部分磋商标准和磋商方法

第五部分合同格式（范本）第四部分服务要求3.2磋商小组按照评审得分由高到低顺序推荐1名成交候选投标人。3.1各投标人技术部分、商务部分、最后响应报价各项得分和即为该投标人的总得分。

二、合同总金额:供方向需方提供服务。服务名称供方在组织的竞争性磋商采购项目中成交，经双方协商一致，签订本合同。供方：需方：

1、提供服务日期：五、提供服务四、售后服务及承诺：三、款项支付：此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。人民币（大写）：（小写）：￥。

2、负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。1、及时办理付款手续七、需方责任1、按照磋商文件中的要求，为需方提供服务。六、交验2、提供服务地点：

九、违约责任3、保证售后服务，严格依据报价文件及相关承诺。2、按照响应磋商文件要求的响应文件内容履行服务义务。1、保证所供服务均为标书承诺服务，符合相关标准。八、供方责任3、对合同条款及价格负有保密义务。

十一、争议解决供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十、不可抗力3、供方逾期提供服务时，每逾1日供方向需方偿付合同款总额3‰的滞纳金。2、供方不能提供服务时，供方向需方偿付合同款总额2%的违约金。1、供方所提供的服务不符合合同规定标准，需方有权拒收。同时，供方向需方支付合同款总额2%的违约金。

十三、下列文件为本合同不可分割部分3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。2、本合同一式四份，供方持一份，需方持一份，采购代理机构存档一份，政府采购管理办公室备案一份。1、合同由供、需双方代表签章，即行生效。十二、合同生效及其他供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。

委托代理人：委托代理人：法人代表：法人代表：需方（章）：供方（章）：3、供应商所做的其他承诺2、响应文件1、磋商文件

第六部分响应文件格式日期：年月日日期：年月日账号：账号：开户银行：开户银行：电话：电话：地址：地址：

项目编号：(项目名称)项目（格式）

投标人：（名称）（加盖单位公章）件文应响

1、我方同意在本项目磋商文件中规定的磋商日起的有效期内（本项目响应文件的有效期为90个日历天）遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。(投标人全称)授权(投标人代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：并辉建设工程招标代理有限公司：响应函（格式）年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

7、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在报价文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。5、我方承诺：完全理解最终报价超过采购预算金额时，报价将被拒绝。4、按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。3、提供磋商须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本、报价一览表等。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的全部条件。

13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。12、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。11、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。9、如果在磋商开始之日起规定的报价有效期内撤回报价，我方的保证金可被贵方没收。8、保证遵守磋商文件的规定。

（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与采购人、其它投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；15、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：14、我方承诺接受磋商文件中《合同原则》的全部条款且无任何异议。

电话：传真：地址：邮编：所有有关本竞争性磋商响应的一切往来联系方式为：（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（5）在采购过程中与采购人进行磋商的；

法定代表人身份证明书（格式）注：除可填报项目外，对本报价函的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价被拒绝。日期：投标人代表(签字或盖章)：投标人(公章)：投标人代表姓名：联系电话：

经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：

特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：

日期：投标人代表(签字或盖章)：投标人(公章)：

本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。：法定代表人授权委托书（格式）

投标人全称、投标人公章：投标人代表签字或盖章：法定代表人签字或盖章：

投标人履行合同能力承诺函格式企业基本情况表（格式）注：其后须附法定代表人及被授权人身份证复印件

特此声明如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本投标人现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺具备履行合同所必需的专业技术能力。代理机构名称：投标人（代理商/制造商）履行合同能力的承诺

代理机构名称：无违法记录声明投标人近三年无违法记录声明函格式日期：投标人代表(签字或盖章)：投标人(公章)：

投标人代表(签字或盖章)：投标人(公章)：特此声明如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本投标人现参与项目（项目编号：）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

为维护本次招投标工作的正常秩序，本公司特郑重承诺如下：项目编号：项目名称：投标人廉洁自律承诺书投标人廉洁自律承诺书格式日期：

4．不利用他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，谋取中标；3．不以向用户、招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标；（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等）；2．不与用户串通投标，损害采购人利益或他人的合法权益；1．不与其他投标人相互串通投标、陪标，损害贵单位的合法权益；二、本公司保证在本次投标工作中做到：一、严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》等有关法律法规、政策及《磋商文件》的规定，规范本公司的投标行为，保证做到合法投标、正当竞争、廉洁经营。

日期：投标人代表(签字或盖章)：投标人(公章)：三、我公司承诺在本次招投标活动中，如有违反以上第二条中的行为，同意贵方按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》等有关法律法规和磋商文件之规定上报省级主管部门给予进入不良信誉记录、扣除保证金等惩罚，我公司及项目参与人员完全接受。6．保证严格遵守招标会议纪律。5．保证不以其他任何方式扰乱本次招标工作；

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：中小企业声明函（如适用）（1）中小企业声明函及相关证明材料政府采购相关政策证明材料（如适用）近三年业绩及相关证明资料（格式）

注：日期：企业名称（盖章）：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。2.本公司参加（代理机构名称）组织的（采购人名称）（项目名称）、（项目编号）、（包号）的采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（3）残疾人福利性单位声明函（如有）监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”。（2）属于监狱企业的证明文件（如有）2、如投标人认定本企业为小型或微型企业，则需根据“工信部联企业【2011】300号”通知中的《中小企业划型标准规定》填报“中小企业声明函”。1、中小企业划分标准详见工信部联企业【2011】300号通知中的《中小企业划型标准规定》。

第包（4）适用政府采购价格折扣优惠政策投标货物明细表（如有）时间：年月日法定代表人或被委托人（签字或盖章）：投标人（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

报价一览表（格式）时间：年月日法定代表人或被委托人（签字或盖章）：投标人（盖章）：2、本表内容属中标公告公示事项。注：1、本表的产品名称、品牌、型号或规格、单价等应与《投标报价表》一致。

投标人(公章)：采购人：

投标保证金退还信息表分项报价表（格式自拟）日期：投标人代表(签字或盖章)：

年月日投标人（盖章）：致的一切经济损失及法律责任。我公司承诺上述资料是真实正确的，并愿承担如因上述资料填写错误而导投标保证金退回时，请按上述资料退回。后附投标保证金缴纳凭证的复印件

2、投标人递交响应文件时请将《投标保证金退还信息表》单独递交招标代理公司。注：1、投标人在办理投标保证金信息表须注明该项目的“招标编号”。