系统发布时间：2018-07-12 09:18

四川省科学城社会保障局

关于采用单一来源方式采购

科学城社会保险网上经办信息平台建设项目

的征求意见公示

各潜在供应商、单位、个人：

四川省科学城社会保障局科学城社会保险网上经办信息平台建设项目，拟采取单一来源方式采购，就此事项向潜在政府采购供应商广泛征求意见。现将有关情况公示如下：

一、采购项目名称

科学城社会保险网上经办信息平台

二、采购人

四川省科学城社会保障局

三、采购人拟推荐单一来源供应商

四川久远银海畅辉软件有限公司

四、单一来源采购方式理由

1、科学城社保核心应用软件是2010年由四川久远银海软件股份有限公司开发的，业务系统扩展、系统整改、维护及接口开发等工作均由银海公司负责处理，公司连续8年提供维护服务，保证了各项社保业务工作的正常开展。

银海公司人社信息化建设覆盖北京（人社部）、四川、天津、重庆、云南等18个省市，具有CMMI5、计算机信息系统集成企业一级资质、四川信息安全产业重点培育企业等软件行业顶级资质。该公司是西南地区取得人社部金保工程研发资质的唯一企业，也是人社部入围的“核心平台一版、二版、三版”的主研及建设单位。

四川久远银海畅辉软件有限公司是银海软件股份有限公司在绵阳成立的全资子公司，其主要技术团队由建设绵阳市金保业务系统、科学城社保业务系统的核心技术团队成员组成，在后续服务上能力优秀、团队稳定。

2、网上经办信息平台是现有业务系统向各参保单位的延伸，与核心业务系统之间属于紧耦合关系。平台建设及业务系统改造涉及核心业务系统，系统整改面广，部分工作是对原社保核心业务系统的改造。同时现有业务系统需要24小时不间断工作，系统改造需要熟悉社保业务、熟悉社保核心平台、熟悉目前业务系统架构，本地有开发维护团队的单位完成。

兼具熟悉科学城社保业务系统、熟悉金保核心平台软件、熟悉本地社保政策的团队且长期服务于科学城社保业务系统的维护团队为久远银海畅辉公司，该公司承担本项目建设可以保证各项业务的顺利对接。同时该公司地处绵阳，其维护团队可以保证系统维护的快速响应、及时高效。

3、该项目要求在2018年10月前完成，时间紧、任务重，需要开发团队具有较为丰富的相关软件开发经验，确保系统建设实施的快速高效，历史数据的安全，新老数据的兼容，系统建设无缝衔接，业务经办的平稳过渡。

银海公司承接完成了省本级、成都、绵阳市、乐山、德阳、雅安、攀枝花等网上经办信息平台建设和维护服务工作，有较为丰富的社保网上经办平台开发经验，可以在较短的时间内完成项目建设，同时由银海公司承建本项目也有利于平台今后与绵阳市、四川省网上经办平台的对接。

4. 四川久远银海软件股份有限公司是由中国工程物理研究院实际控制、久远集团国有控股的中物院军转民企业。作为院内的企业，有效降低了涉密单位信息、涉密人员信息泄露的风险。

5、科学城社保网上经办信息平台是金保工程“核心平台”软件，属于准金融系统，专业要求高。项目建设需要与现有系统深度耦合，由其他企业承担建设，在系统建设和对接时，存在数据处理、程序结构、业务不熟导致的风险。

基于以上原因，经过专家评审论证，根据国家、省、市政府采购和公管部政府采购相关要求，我们建议该项目建设实施采用单一来源方式交由四川久远银海畅辉软件有限公司实施。

五、具体实施工作内容如下：

科学城社会保险网上经办信息平台的建设主要包括：网上平台开发和中心业务系统改造两部分内容。

1.网上经办信息平台

平台通过系统现有VPN专网接入院内各单位，为各参保单位和参保人员提供单位网上业务申报、单位申报信息维护、网上业务及政策查询、个人业务网上经办、用户管理、日志管理、统计查询、相关信息发布等功能。程序开发使用的数据库和服务器独立运行，直接与中心服务器对接，不使用任何第三方转接，在数据传输过程中要进行信息加密处理。

2. 社保中心端业务系统改造

单位用户通过信息平台申报业务，中心业务系统接收数据，工作人员在中心端对申报进行审核后，生成正式的业务数据，经办结果在业务系统和网上经办信息平台可同步查阅。中心端改造涉及核心业务系统库表、权限管理、单位信息管理、个人信息管理、缴费基数管理、征集计划管理、人员补退管理、医保卡管理、转诊就医管理以及网上经办业务数据接收、审核、正确性校验等模块的功能及操作流程改造。

六、单一来源项目预算

项目预算：39万元

七、征求意见的范围和期限

为了保证政府采购当事人合法权益，确保政府采购程序公开、公平、公正，希望各潜在供应商、单位、个人提出有效意见。征求意见期限从2018年 7月 12日至2018年7月20日止。对以上采购项目如有异议，可以自本公示期内将意见以书面形式（包括异议具体内容、事实、供应商名称及联系人姓名和联系方式等）反馈至四川省科学城财政局和四川省科学城社会保障局，逾期提出异议的将不再受理。

联系方式：

四川省科学城财政局 钟女士0816-2484963

四川省科学城社会保障局 乔女士0816-2481008

四川省科学城社会保障局

2018年7月12日

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