审核意见

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采购项目名称	四川省成都市新都区综合行政执法局城市治理移动督查督办信息采集系统服务采购项目
采购项目编号	5101142019000499
采购方式	竞争性磋商采购
行政区划	四川省成都市新都区
公告发布时间	2019-09-30 15:44
代理机构	四川德鑫招标代理有限公司
代理机构联系电话	028-83912303
代理机构地址	成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼1911室
代理机构联系人	潘女士、刘女士
采购人	成都市新都区综合行政执法局
采购人地址	成都市新都区学院路东段1498号1层
采购人联系电话	028-83990795
采购人联系人	尹老师
项目联系人	潘女士、刘女士
项目联系电话	028-83912303
行业划分：	I651
成交日期	2019-09-30 14:30
本项目采购公告日期	2019-09-18 17:30
谈判小组、询价小组成员名单及单一来源采购人名单	王奇（采购人代表）、孔莉、胡渭。
评审时间	2019-09-29 10:00
项目用途、简要技术要求及合同履行日期	项目用途、简要技术要求：一、项目概述： 鉴于机构改革后新都区综合行政执法局职能职责的变化，以及目前新都区城市管理的迫切需要，新都区综合行政执法局拟建立一套城市治理移动督查督办信息系统，实现从整合案件来源到处置环节网格化，使新都区城市管理全域信息化覆盖，提升新都区城市管理精细化水平和各业务部门工作效率。新都区综合行政执法局拟采用竞争性磋商方式选择一家供应商提供城市治理移动督查督办信息系统服务。本次采购项目共1个包件。 二、软件功能及技术要求： （1）软件功能： 新都区城市治理移动督查督办信息系统基于企业微信平台搭建，整合案件来源，实现全员参与微信移动办公，细化处置端管理，提升城市治理精细化水平，系统建立投诉举报专项处理流程，畅通市民反馈渠道，提升公众满意度，通过建立信息化管理手段，优化城乡环境治理监督，实现区级、街道及第三方单位的良好协同，建立新都区城市管理的全域信息化。 （2）技术要求： 1、功能要求： 新都区城市治理移动督查督办信息系统覆盖新都区各街道（镇）及园区。 2、应用系统功能建设 2.1信访受理功能 信访受理功能是通过建立信访工单，派谴至相关责任人，处置完成后反馈结果，信访专员负责审核结果并根据案件类型决定是否需要领导审批，如有必要，提交至责任领导，领导审核签批通过后，向外部提交答复。2.2协同处置功能： 协同处置功能是针对数字城管、内部上报、公众举报等问题来源，对职责界定不明、处置难度大或者需要多方配合的问题，建立协同处置流程，由平台操作员发布协同任务，各相关领导、责任主体共同进行研判，制定解决方案，明确责任主体与监管主体后，进入派谴处置的后续流程。 2.3网格管理功能： 网格管理功能是根据处置部门、作业公司的职责区域，提供网格绘制功能，在电子地图上直观的画出区域范围，并实现与相关角色的绑定，实现案件精准派谴，过程跟踪，实时查询，专项督办等，本功能还需要提供网格新增、边界调整、网格删除等功能。 2.4区治理办监督考核管理功能： 区治理办监督考核管理是针对新都区各街镇及园区的城乡环境综合治理情况，依据当前考核实施办法，建立信息化、系统化监督检查、考核验收管理流程，同时开发移动端考核数据上报管理功能。 2.5基于企业微信的领导督办应用： 基于企业微信的领导督办是为相关领导开发的移动办公管理功能。领导可以通过微信程序查看区域内数字城管、信访举报等问题的整体处理情况，数据报表等。也可以就自己关心关注的城市管理问题，按照系统提供的检索条件进行定制化检索，可以向系统后台定制分析数据，系统后台定时推送到领导微信终端，作为领导制定管理策略、发布交办、督办任务的依据。 2.6基于企业微信的移动处置应用： 基于企业微信的移动处置应用是将数字城管原有专业部门处置工作从电脑转到移动终端上，移动处置不仅提高了专业部门的处置效率，而且还能及时上传处置图片、情况描述等信息。 2.7办公辅助管理功能： 办公辅助管理功能提供通知通告管理，通过系统发布采购人内部会议通知、重要事项通知，也可以对处置部门、作业公司发布通知消息。办公辅助管理功能提供宣传资料库管理功能，制作主题宣传材料，建立材料信息库。提供设备设施管理台账功能，各科室（单位）管理员可以录入设备设施信息、建立管理台账，查看设备状态、使用情况。 2.8资源管理功能 资源管理功能包括对导入的监管部件数据管理、地理数据资源、机构/人员信息、角色权限、系统工作表单、基本流程等进行维护与管理。 2.9数据交换功能 数据交换功能实现与上级或者下级部门的数据交换（如有必要），交换信息可包括问题信息、业务办理信息、综合评价信息等。 另外，系统还充分考虑与其他系统的对接需求，通过webservice提供共享常用数据给的功能，比如公布对专业部门、作业公司的评价情况到特定网站等，提供问题登记接口给外部系统等。 2.10数据分析功能 数据分析功能运用综合评价模型，将信息化技术、监督评价的工作模式应用到系统管理中，通过信息存储和信息查询，实现对历史数据定期或实时的统计，并通过评价分析体系运算评价等级，将其以图形化或表格化的方式显示出来。 3、应用支撑平台建设 操作系统：本项目服务器安装的操作系统采用微软WINDOWS SEVER2008、WINDOWS SEVER2012或者Linux企业版。 应用中间件：本项目建设中要求采用国内外主流的中间件产品。 数据库软件：本项目中数据库采用MySQL数据库管理系统。 电子地图：新都区城市治理移动督查督办信息系统采用不低于1：2000的城市大比例尺地形图，叠加单元网格数据、部件数据，实现本地构建及调用，电子地图底图须满足每年不少于2次的自动更新。 4、系统流程建设等，详见文件。合同履行日期：项目合同签订后90个日历日。
总成交额（单位：元）	493800.00
成交详细内容	标的名称：城市治理移动督查督办信息系统服务;规格型号：无;数量：1;单价：493800 元;服务要求：新都区城市治理移动督查督办信息系统覆盖新都区各街道（镇）及园区；新都区城市治理移动督查督办信息系统核心应用软件部署在成都市电子政务云计算中心，共享云计算中心硬件、网络及安全环境，云计算、云存储及网络资源，本地客户端通过电子政务外网接入使用，无线应用通过互联网接入使用等，详见文件.
成交供应商信息	供应商名称：成都合能创越软件有限公司;供应商地址:中国（四川）自由贸易试验区成都高新区天府大道中段666号2栋23层2304、2305号;中标金额:493800.00元.
代理机构收费标准	根据《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库[2018]2号）的规定，本项目约定：代理服务费由成交人向招标代理机构支付。
代理机构收费金额	9425.00
采购文件	附件
评审情况	附件
其他补充事宜	1、本项目采取采购人和评审专家书面推荐的方式选择供应商，计划号：（2019）1277号，预算金额：495000.00元，政府采购品目名称及编码：C02010302 行业应用软件开发服务。2、评审结果公告期限为一个工作日。3、成交供应商：成都合能创越软件有限公司，成交金额: 493800.00；成交通知书发放地点：成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼1909室，联系人、联系方式同上。4、质疑受理联系人：潘女士、刘女士，电话：028-83912303。5、政府采购监督管理机构（新都区财政局）联系电话：028-89396791。6、主要成交标的名称：城市治理移动督查督办信息系统服务;规格型号：无;数量：1;单价：493800 元;服务要求：新都区城市治理移动督查督办信息系统覆盖新都区各街道（镇）及园区；新都区城市治理移动督查督办信息系统核心应用软件部署在成都市电子政务云计算中心，共享云计算中心硬件、网络及安全环境，云计算、云存储及网络资源，本地客户端通过电子政务外网接入使用，无线应用通过互联网接入使用等，详见文件。 7、四川省正在推进政府采购供应商信用融资工作，中标供应商为中小微企业的，可依据政府采购合同申请政府采购信用融资。相关要求详见《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123 号）、《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》（成财采〔2019〕17 号）等有关规定，上述文件请在四川政府采购网查询。
PPP项目标识	否