发布稿 电子标 【资格预审文件】 德州市南出口黄庄立交桥至三十里铺大桥北段道路提升工程PPP项目社会资本方采购.pdf德州公共资源交易平台投标人操作手册.pdf德州公共资源交易中心不见面开标大厅投标人操作手册.pdf德州公共资源交易平台投标文件制作操作手册.pdf【电子标】德州市南出口黄庄立交桥至三十里铺大桥北段道路提升工程PPP项目社会资本方采购资格预审公告

一、项目基本情况

1.项目编号：山东省政府采购网：SDGP371400000202302000028

德州市公共资源交易网：DZSSXZC-20230147

2.项目名称：德州市南出口黄庄立交桥至三十里铺大桥北段道路提升工程PPP项目社会资本方采购

3.采购方式：公开招标

4.预算金额：179529.30万元

5.最高限价：179529.30万元

6.采购需求：详见资格预审文件

7.合同履行期限：详见资格预审文件

8.本项目接受联合体投标。

二、申请人资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3.本项目的特定资格要求：

3.1 资质要求：

1）具有公路工程施工总承包一级及以上资质或市政公用工程施工总承包一级及以上资质；

2）具有企业注册地建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

（以联合体身份参与资格预审申请的，负责施工的任一成员提供即可。）

3.2项目负责人要求：

1）拟派项目负责人须具有公路工程专业注册壹级建造师资格；

2）具有有效的安全生产考核合格证（B证）。

（以联合体身份参与资格预审申请的，项目负责人需为联合体一方的正式员工，需提供本预审公告发布前三个月内任意一个月的社保证明）

3.3财务能力要求：

申请人（以联合体身份参与资格预审申请的，含联合体各方）最近连续三年（2020年-2022年）年度财务报告应当为经会计师事务所或审计机构审计出具的标准无保留意见审计报告(无法提供2022年度审计报告的，可提供2019-2021年度审计报告)；财务状况良好，独立申请人或联合体牵头人2022年度的资产负债率不高于85%（无法提供2022年度审计报告的，以经审计的2021年度会计报表数值为准；成立时间满一年不足三年的申请人或联合体成员根据实际成立日期提供完整会计年度财务审计报告，成立不足一年的不提供）。

3.4业绩经验要求：

申请人在近五年以来（2018年1月1日至今，时间以签订合同时间为准）具有一项市政工程或公路工程PPP项目业绩（以联合体身份参与资格预审申请的，联合体成员中至少一方需满足）。

3.5信用要求：

通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站查询,申请人未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（申请人若为联合体，联合体所有成员均需要满足此要求）；

3.6 资金实力要求：

1）提供融资能力不低于人民币9亿元的证明材料（此处证明材料包括金融机构对本项目的授信证明、贷款意向书等累计额达到9亿元），申请人若为联合体，联合体各成员提供的融资能力证明总和须满足上述要求。

2）自有资金出资能力不低于2.2亿元，自有资金出资能力按照如下公式计算，公式中各项取值以2021年年度或2022年年度经审计的会计报表数值为准，申请人若为联合体，联合体各成员提供的出资能力证明总和须满足上述要求。

企业自有资金=（净资产+长期负债）-长期投资-长期应收-投资性房地产-固定资产-在建工程-无形资产-长期待摊费用-递延所得税资产-其他非流动资产。

3.7 其他要求：

1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一合同项下的资格预审和竞争；

2)本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。联合体投标的，必须满足下列要求：

①联合体成员数量不超过2家，均需持有项目公司股份，以一个申请人的身份参与资格预审；

②联合体协议中应明确牵头人、成员方的出资比例（任一方不得为零）、工作职责、权利和义务等；

③中标后，未经市公路事业发展中心书面同意，联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动；

④联合体各方成员不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。

3）本级政府所属的各类融资平台公司、本级政府实际控制的国有企业（上市公司除外）不得作为本级PPP项目社会资本，社会资本不得仅由财务投资人构成；

4）银行、非银行金融机构均不得单独作为申请人参与本项目资格预审；

5）接受联合体参与采购活动且由联合体参加资格预审的，必须由牵头人办理报名、下载资格预审文件，牵头人未办理而由联合体其他成员办理的，将被拒绝。

三、领取资格预审文件：

1.时间：2023年03月3日8时00分至2023年03月10日17时30分，每天上午08:00至12:00，下午14:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）；

 2.地点：德州市公共资源交易网（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/TPFront/）

 3.方式：①采购公告下方的采购文件仅供查看，申请人须在系统中的“招标文件下载”页面下载电子采购文件（.dzzf）②申请人必须同时在中国山东政府采购网登记注册。③采购公告未尽事宜详见采购文件。

4.售价：0元

四、资格预审申请文件的组成及格式：(可详见附件)；

资格预审申请文件的组成及格式:详见资格预审文件

五、资格预审的审查标准及方法:

 1、本项目资格预审采用合格制，所有资格预审合格的申请人均作为合格的申请人参加本项目后续公开招标。2、未参加资格预审的申请人或资格预审不合格的单位，不允许参与后续公开招标。3、申请人所提供的资料须真实并合法有效，如存在弄虚作假，后果由申请人全部负责。

六、拟邀请参加投标的供应商数量：

邀请全部通过资格预审申请人参加投标。

七、申请文件提交：

申请文件递交截止时间（资格预审时间）：2023年03月28日09时30分（北京时间）

地址：本项目实行网上远程开标，供应商可自行选择任意地点登录“不见面开标大厅”参加开标。

八、资格预审日期：

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2023年03月28日17时00分前。

九、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜：

1.办理诚信入库及投标：未办理诚信入库的申请人请仔细阅读《交易主体信息入库服务指南》[德州市公共资源交易中心网站（以下简称“中心网站”）→办事指南→综合业务]、《诚信库申报操作手册》（中心网站→下载中心）、《关于进一步精简诚信入库流程的通知》（中心网站→通知公告）并通过德州市公共资源交易中心网站左侧系统入口的“会员注册”栏目免费注册。已办理完成的申请人可直接登录德州市公共资源交易网下载本项目资格预审文件、参与预审；诚信入库电话：0534-2223105。

2.CA 数字证书办理：本项目实行电子招投标，请各申请人仔细阅读《CA 数字认证证书办理指南》（中心网站→办事指南→综合业务）并按照须知要求办理。联系电话：18505342483。

3.澄清答疑文件下载：资格预审文件一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有申请人（发布时间即为发出资格预审文件的时间），各申请人应随时关注参与投标项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版资格预审文件和各类答疑澄清（如有答疑澄清文件发布，则最终稿的电子资格预审文件以“答疑澄清文件”中的为准）否则所造成的一切后果由申请人自负。

4.电子投标培训：申请人可通过以下两个途径进行电子投标系统学习：一是网络教程培训，详见《政府采购供应商电子交易系统使用视频教程》（中心网站→下载中心）；二是现场讲解培训，详见《关于举办政府采购和建设工程项目电子投标业务定期培训的通知》（中心网站→通知公告）。若申请人未参加培训或未按照视频要求制作投标文件出现问题的，后果自负。若遇到系统问题，请及时联系:0534-223686

3。

5.申请人制作电子申请文件前，须先完善诚信库；申请文件制作完成后，若诚信库中同步内容有修改，须同时修改申请文件中同步诚信库部分，否则所造成的一切后果由申请人自负。

6.本项目实行网上远程开标。请申请人按照资格预审文件规定的解密时间登录“不见面开标大厅”进行电子申请文件远程解密，因申请人自身原因导致未在规定时间内解密或解密失败的，其投标被拒绝且申请文件被退回。具体操作请参考德州市公共资源交易网站 （http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/TPFront/）下载中心《不见面开标大厅操作手册》。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系：

1、采购人：德州市公路事业发展中心

地址：德州市德城区东风中路1255号(德州市公路事业发展中心本级)

联 系 人：戚先生

联系方式：0534-2636256(德州市公路事业发展中心本级)

2、采购代理机构：海逸恒安项目管理有限公司

地    址：济南市历下区华润置地广场A5-6栋27层

联 系 人：赵耀、李士辉

联系方式：0531-82661697、18266419948

3、项目联系方式

项目联系人：赵耀、李士辉

联系方式：0531-82661697、18266419948

十二、PPP项目信息

不限定社会资本数量。

采购本国货物和服务。

项目授权主体名称：德州市人民政府、德城区人民政府

 限定社会资本方法及标准：详见资格预审文件

技术引进和转让要求：详见招标文件

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求:详见招标文件

 

发布人：海逸恒安项目管理有限公司

发布时间：2023年03月02日