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竞争性谈判文件（第二次）

项目名称	神农架机场飞行区围界维修项目
项目编号	SNJJC-FG-2021-009
采购方式	竞争性谈判
采购人	神农架机场有限公司

神农架机场有限公司

二零二一年九月

目 录

第一章 谈判邀请函 1

第二章 谈判概述 4

一、竞争性谈判流程说明 4

二、谈判会议程序 4

三、谈判内容 5

第三章 谈判须知 6

谈判须知前附表 6

一、总则 9

二、竞争性谈判文件 9

三、谈判响应文件的编制 10

四、谈判响应文件的递交 13

五、谈判、评审程序 14

六、授予合同 15

七、法律责任 16

第四章 谈判内容及要求 17

第五章 评定标准 20

第六章 合同格式（参考） 23

第七章 谈判响应文件格式 23

第一章 谈判邀请函

现对神农架机场飞行区围界维修项目组织进行竞争性谈判采购。欢迎符合资格条件的承包商参与谈判。

一、项目概况

（一）项目名称：神农架机场飞行区围界维修项目

（二）项目内容及需求:

1.本次竞争性谈判采购共分1个项目包，具体需求如下。详细项目内容、需求及要求见本项目谈判文件第（四）章内容。

第1包：

（1）项目包编号：1

（2）项目包名称：神农架机场飞行区围界维修项目

（3）类别（货物/工程/服务）： 工程

（4）用途：神农架机场飞行区围界维修

具体内容如下：

a对神农架机场飞行区围界维修。

b报名后单独发送工程量清单及相关现场照片。

c建议报名单位提前勘查施工现场。

（5）数量：/

（6）期限（服务期）：合同生效后40天内完成神农架机场飞行区围界维修项目。

（9）质保期：2年

（10）项目包期限：40个日历天

（11）其他：(无)

2.承包商参加谈判的报价超过该包采购预算金额的，其该包谈判报价无效。

3.参加多包谈判的相关规定：(无)。

4.承包商如需查询技术要求可将您的联系方式发送至（(无)邮箱）联系索取，也可直接到我处查阅谈判文件

二、承包商资格要求

（一）各包特定资格要求：

1、具有独立企业法人资格；

2、承包商近2年（2019年―2020年）公司财务状况良好；

3、供应商须具备建筑工程总承包三级及以上资质，或市政公用工程总承包三级及以上资质，或机场场道工程专业承包二级及以上资质。

（二）如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。

以上资格要求为本次采购承包商应具备的基本条件，参加各包响应的承包商必须满足资格要求中的对应各包的所有条款，并按照相关规定递交资格证明文件。

三、谈判文件的获取：

（一）获取时间：2021-9-14至2021-9-20。

（二）获取要求：符合资格的承包商应当在获取时间内，在神农架机场有限公司官网获取竞争性谈判文件（网址：http://www.snjairport.com/）、湖北机场集团有限公司官网获取竞争性谈判文件。

3.其他报名相关资料和要求：

（1）法人或者其他组织的营业执照原件或复印件等证明文件；

（2）承包商近3年业绩；

（3）参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（重大违法记录是指承包商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

注：承包商请携带以上资料原件和复印件（加盖公章）以参加竞争性谈判；

四、谈判响应文件送达地点及截止时间

（一）送达地点：神农架机场

（二）邮寄地址：湖北省神农架林区松柏镇堂房沟神农架机场有限公司（收件人：刘通 18772951168）

（三）截止时间： 2021-9-20 17:00:00 (北京时间）

五、谈判地点及时间

（一）地点：神农架机场二楼会议室。

（二）时间： 2021-9-21 11:00:00 (北京时间）

届时敬请参谈判的代表出席谈判仪式。

六、公告期限

本公告的公告期限为2021-9-14～2021-9-20。

七、联系事项

采购人联系方式：刘通 18772951168

八、信息发布媒体

神农架机场有限公司官网（网址：http://www.snjairport.com/）

神农架机场有限公司

2021年9月13日
第二章 谈判概述

一、竞争性谈判流程说明

⒈ 成立谈判小组，谈判小组由神农架机场规划财务部代表、飞行区管理部代表等共3人以上组成，纪委代表负责谈判过程的监督工作；

⒉ 制定竞争性谈判文件，明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款及评定成交的标准等事项；

⒊ 确定参加谈判的承包商名单:从符合相应资格条件的承包商名单中确定不少于三家的承包商参加谈判。

⒋ 谈判程序

⑴ 谈判响应文件密封符合性检查；

⑵ 核验承包商授权委托书及受托人身份证明文件；

⑶ 各项核验无误后，通过随机抽签谈判顺序；

⑷ 谈判小组按抽签顺序依次与各承包商分别进行谈判，在谈判过程中，谈判的任何一方不得向第三方透露与谈判有关的其他承包商的商务、技术及其它任何信息；

⑸ 谈判结束后，各承包商填写最终报价书并进行现场密封，由专人统一收取，最终报价书收取后，报价不得更改；

⒌ 谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的承包商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告；

⒍ 谈判结果经机场公司确认后，发布成交结果公告，同时向成交承包商发出成交通知书，并将结果通知所有参加谈判未成交的承包商；

二、谈判会议程序

⒈ 介绍参加竞争性谈判的到会人员；

⒉ 宣布谈判程序及纪律；

⒊ 核验谈判响应文件密封情况；

⒋ 核验承包商谈判代表的法人授权委托书及身份证原件；

⒌ 抽签确定谈判顺序；

⒍ 谈判小组按抽签顺序分别与各承包商进行谈判，并从质量和服务均能满足采购文

件实质性响应要求的承包商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交

候选人，并编写评审报告。

三、谈判内容

⒈ 谈判最初报价（承包商应标情况介绍）；

⒉ 承包商介绍企业情况及类似业绩；

⒊ 承包商介绍所投项目施工方案等；

⒋ 承包商需要说明的其他事项及其他优惠说明；

⒌ 谈判小组对承包商提问，承包商答复及承诺；

⒍ 承包商结合会议谈判中的实际情况和其他要求，进行多轮谈判和报价，并在规定时间内提交最后报价，谈判完毕后承包商在最终报价的记录上签字确认。

第三章 谈判须知

谈判须知前附表

序号	条 款 名 称		编 列 内 容
1	采购人		名称：神农架机场有限公司 地址：神农架机场 联系人：刘通 电话：18772951168
2	采购代理机构		无
3	项目背景情况	项目名称	神农架机场飞行区围界维修项目
		建设地点	神农架机场
		资金来源及比例	企业自筹
		资金落实情况	已落实
		采购范围	详见第四章“谈判内容及要求”
		施工期限	40天
		质量要求	合格
		质保期	2年
4	承包商资质条件、能力		详见第一章公告“二、承包商资格要求”
5	踏勘现场		√不组织，由承包商自行踏勘现场 □组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：
6	预备会		√不召开，统一以答疑文件书面回复 □召开，召开时间： 召开地点：
7	偏离		非★号条款允许的负偏离项数及范围：无
8	谈判响应文件有效期		90个日历天
9	谈判响应文件份数		贰 份，其中正本 壹 份，副本 壹 份
10	递交谈判响应文件地点		神农架机场综合楼二楼会议室
11	是否退还谈判响应文件		√否 □是
12	谈判响应文件送达截止时间		2021年9月20日17时00 分
16	谈判时间和地点		谈判时间：2021-9-21 11:00:00 谈判地点：神农架机场综合楼二楼会议室
17	谈判小组的组建		各相关部门派代表
18	是否授权谈判小组确定成交承包商		√否，推荐的中标候选人数：3名以上（含本数）
19	成交结果公示媒介		神农架机场有限公司官网 （网址：http://www.snjairport.com/）
20	履约担保		履约担保的形式：无 履约担保的金额：无

一、总则

㈠ 说明与注意事项

⒈ 适用范围

本竞争性谈判文件仅适用于神农架机场飞行区围界维修项目。

⒉ 为使承包商有充分的时间对谈判内容的补充、修改部分进行准备，可以酌情推迟谈判时间；

⒊ 相关费用：参加竞争性谈判的承包商自行承担报价文件编制、递交、交通等发生的一切费用。

二、竞争性谈判文件

㈠ 竞争性谈判文件的构成

第一章 谈判邀请书

第二章 谈判概述

第三章 谈判须知

第四章 谈判内容及要求

第五章 评定标准

第六章 合同格式

第七章 谈判响应文件格式

㈡ 竞争性谈判文件的澄清、说明或者更正

⒈ 澄清是指对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。

⒉ 承包商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

⒊ 承包商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。

⒋ 承包商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

⒌ 由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。承包商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

三、谈判响应文件的编制

㈠ 谈判要求

⒈ 承包商应认真阅读、充分理解本竞争性谈判文件的所有内容（包含所有的补充，修改内容），按竞争性谈判文件的要求提供全部谈判资料，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对竞争性谈判文件做出实质性响应，否则其谈判响应文件可能被拒绝。

⒉ 承包商应在认真阅读，充分理解本谈判文件所有内容（包括所有的补充，修改内容）的基础上，按照竞争性谈判文件的要求编制完整的谈判响应文件。

⒊ 竞争性谈判文件对谈判响应文件格式有要求的应按格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填项的，应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。

⒋ 承包商必须保证谈判响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受对资料进一步审查的要求。

⒌ 如果谈判响应文件填报的内容不详，或没有提供竞争性谈判文件中所要求的全部资料及数据，给评审造成困难，责任由承包商承担。

㈡ 谈判响应文件的语言及计量

⒈ 承包商提交的谈判响应文件以及承包商与采购人就有关谈判的所有往来函电均应使用中文书写。承包商提交的技术支持文件和印制的文献可以用另一种语言，但相应内容应附中文翻译本，在存在差异和矛盾时以中文翻译本为准。

⒉ 除竞争性谈判文件另有规定外，在谈判响应文件中以及所有承包商与采购人往来书面文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。

㈢ 谈判响应文件的构成

谈判响应文件应由商务、技术、价格三部分组成。承包商编写的谈判响应文件应包括下列部分：

价格部分

⑴ 报价一览表

⑵ 分项报价表

⑶ 伴随服务报价表

商务部分

⑴ 谈判申请函

⑵ 资格证明文件

⑶ 其他

技术部分

⑴ 施工方案

⑵工期计划安排

⑶ 关键环节控制

⑷ 其他

㈣ 承包商资格证明文件

⒈ 承包商应提交证明其有资格参加谈判和中标后有能力履行合同的文件，并作为其谈判响应文件的一部分。

⒉ 承包商提交的合格性的证明文件应使采购人满意，承包商应符合本须知规定的谈判资格条件。

⒊ 承包商提交的证明文件包括但不限于：

⑴ 企业简介；

⑵ 有效的工商营业执照；

⑶ 有效的税务登记证书；

⑷ 承包商的业绩；

⑸ 信誉、荣誉证明；

⑹ 售后服务计划及技术保障措施。

㈤ 承包商技术证明文件

⒈ 承包商应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物、安装和服务符合竞争性谈判文件的要求。该证明文件作为竞争性谈判文件的一部分。

⒉ 符合竞争性谈判文件规定的证明文件，可以是文字资料、图片和数据，它包括但不限于：

⑴ 施工方案

⑵ 工期计划安排；

⑶ 关键环节控制。

㈥ 谈判有效期

⒈ 谈判响应文件应在规定的谈判截止日期后的九十（90）天内保持有效。谈判有效期不满足要求的谈判响应文件将被视为非响应性谈判而予以拒绝。

⒉ 特殊情况下，在谈判响应文件有效期截止之前，采购人可要求承包商同意延长谈判有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。承包商可拒绝采购人的这种要求。

㈦ 谈判响应文件的样式及签署

⒈ 承包商应提供谈判响应文件壹份正本和壹份副本。在每一份谈判响应文件上要注明“正本”或 “副本”字样，若正本和副本不一致，以正本为准；电子文档与文字文件不符，以文字文件为准。谈判响应文件副本可以采用正本的复印件。

⒉ 承包商应根据竞争性谈判文件要求，在其谈判响应文件的适当位置填写承包商全称、加盖承包商印章、签署法定代表人或法定代表人授权代表的全名。

⒊ 谈判响应文件的签署人如果是由法定代表人授权代表签名，则必须按竞争性谈判文件提供的格式出具《法定代表人授权委托书》，并将其附在谈判响应文件中。

⒋ 谈判响应文件的正本需打印，并由承包商或经正式授权的谈判代表在谈判响应文件上签字，授权代表的《法定代表人授权委托书》附在谈判响应文件中，并单独手持一份《法定代表人授权委托书》参加项目谈判会。

⒌ 谈判响应文件中行间插字、涂改和增删。如有修改错漏处，必须有承包商或经正式授权并对谈判响应文件有约束力的代表盖章或签字。

⒍ 谈判响应文件因字迹潦草或表达不清而造成的不良后果，由承包商自负。

四、谈判响应文件的递交

㈠ 谈判响应文件的格式、装订、密封和标记

⒈ 承包商应按照本竞争性谈判文件《谈判响应文件的格式》中提供的格式填写或撰写谈判响应文件，并提供竞争性谈判文件要求的其他表格及资料（表格可以按同样格式扩展）。

⒉ 谈判响应文件封面上应清楚的注明项目名称、项目编号、包号（如果分包）、承包商名称、谈判截止时间等内容，并应在谈判响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。

⒊ 谈判响应文件外形尺寸应统一为A4纸规格，侧面装订，不得行间插字、涂改或增删。

⒋ 承包商应将谈判响应文件正本和副本装入封包后密封，并在封包上标明项目编号、包号（如果分包）、项目名称、承包商名称和地址,及“正本”或“副本”，封口处加盖承包商印章。

⒌ 每一密封封包上须注明：“在谈判响应文件送达截至日期及时间之前不准启封”的字样。

⒍ 如未按上述规定密封和标记，采购人对谈判响应文件的误拆或提前拆封不负责任，对未按上述规定密封和标记造成提前启封的谈判响应文件，采购人将予以拒绝，并退回承包商。

⒎ 电报、电话、传真形式的谈判响应文件概不接受。

㈡ 谈判截止期

⒈ 承包商必须在“谈判邀请书”规定的截止时间之前将谈判响应文件送达竞争性谈判文件指定的地点。

⒉ 采购人可以根据本项目竞争性谈判文件澄清修改的相关规定，通过修改竞争性谈判文件的方式自行决定酌情延长谈判截止期。在此情况下，采购人和承包商受谈判截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。

㈢ 迟交的谈判响应文件

采购人将拒绝并原封退回在谈判截止时间后递交的任何谈判响应文件。

㈣ 谈判响应文件的修改和撤销

⒈ 承包商递交谈判响应文件后，可对其谈判响应文件进行修改或撤销，采购人须在谈判截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知，该通知须有经正式授权的谈判申请人代表签字。

⒉ 承包商修改或撤回谈判响应文件的书面通知，应按本须知关于谈判响应文件的规定密封和标记和发送。撤回通知书也可以用传真方式传递，但随后要用经过签字的信件确认，其投递的邮戳时间不得迟于谈判截止时间。

⒊ 谈判截止时间之后，承包商不得对其谈判响应文件做任何修改。

⒋ 从谈判截止期至承包商在谈判响应文件格式中确定的谈判有效期之间的这段时间内，承包商不得撤回其谈判响应文件。

五、谈判、评审程序

㈠ 谈判小组

谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。

㈡ 现场核验密封及抽取谈判顺序

⒈ 采购人按“谈判邀请函”中规定的日期、时间和地点组织现场谈判。

⒉ 经核验所有谈判代表谈判响应文件密封情况及法人授权委托书完毕后，抽取谈判顺序。

⒊ 谈判小组按抽签顺序依次与承包商进行谈判。采购人将做现场谈判记录。谈判要点：施工方案、施工周期、施工过程中的安全保障、质保服务的各项承诺和保证。

⒋ 最终报价：谈判小组与参加本次竞争经谈判采购的承包商逐一谈判结束后，所有承包商应在规定的时间内进行最终报价及服务承诺，填写最终报价书并进行现场密封，由采购人统一一次性收取，最终报价书收取后，报价不得更改。

㈢ 谈判及评审标准

详见竞争性谈判文件第五章“评定标准”。

㈣ 谈判及评审过程保密

⒈ 凡是属于审查、澄清、评价和比较各承包商的有关资料以及推荐意向等，谈判小组及有关工作人员自始至终均不得向承包商或其它无关的人员透露。

⒉ 在谈判评审期间，承包商企图影响谈判小组而获得评审信息的任何活动，都将导致其谈判响应文件被拒绝，并承担相应的法律责任。

六、授予合同

㈠ 最终审查

⒈ 最终审查的对象是采购项目的成交候选人，即意向授予合同的承包商。

⒉ 授予合同将考虑承包商的财务、技术和生产能力，并基于承包商按竞争性谈判文件的规定提供的资格文件以及采购人认为必要的、合适的其他资料。

⒊ 接受最终审查的成交候选人，必须如实的回答和受理有关询问或考察，并提供所需的有关资料。

⒋ 如果确定该承包商无能力圆满履行合同，采购人将对下一成交候选人作类似的审查。

㈡ 确定成交承包商

采购人5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交承包商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交承包商。

㈢ 成交通知书

⒈ 采购人在成交承包商确定后，在媒体上予以公告。

⒉ 同时向成交承包商发出成交通知书，并将结果通知所有参加谈判未成交的承包商，未成交承包商的保证金按本须知的规定退还；

㈣ 签订合同

⒈ 自成交通知书发出之日起30日内，按照竞争性谈判文件和成交承包商的的谈判响应文件订立书面政府采购合同，采购人和成交承包商不得再行签订背离合同时执行内容的其他协议。

⒉ 竞争性谈判文件、成交承包商的谈判响应文件等均为签订合同的依据。

⒊ 成交承包商确定后，违反竞争性谈判文件或谈判响应文件的约定、或未经采购人允许超期不签订商务合同、或借故拖延商务谈判的，采购人将有充分理由取消该成交决定，并没收其保证金；将标授予下一个成交承包商候选人。承包商一旦成交，通过商务谈判签订合同后，不得私自转包，否则将视为违约并自动中止合同，在此情况下，采购人可将该标授予下一个成交候选人。

七、法律责任

㈠ 代理机构及承包商的一切政府采购活动均应参照《中华人民共和国政府采购法》

《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购非招标采购方式管理办法》

相关法律、法规的规范操作；

㈡ 合同签订依据《中华人民共和国民法典》；

㈢ 法律责任

　⒈ 提供虚假材料谋取中标的；

　⒉ 采取不正当手段诋毁、排挤其他承包商的；

⒊ 与代理机构、采购人、其他承包商恶意串通的；

⒋ 向代理机构、采购人行贿或者提供其他不正当利益的；

⒌ 在谈判过程中与代理机构、采购人进行协商谈判、不按照谈判文件、谈判文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

⒍ 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

承包商有前款第⒈至⒍项情形之一的，中标无效。

第四章 谈判内容及要求

一、项目概况：

神农架机场飞行区围界维修项目

二、项目背景：

受机场恶劣天气影响，神农架机场飞行区围界每年都会出现不同程度的破损迹象，在2021年受冻融情况影响更为严重，现已呈现大面积的水泥石块风化脱落的现象，存在空防安全隐患，我部特申请对围界破损区域进行维修。

三、项目需求：

因需求中含有现场配套照片，故在投标单位报名后通过信息发送的方式发送工程量清单及项目需求的相关配套照片。部分内容详见附件1、附件2.

四、完成要求：

承包商对采购人做出如下承诺：

⑴ 未经采购人同意，不得分包、转包规划业务；

⑵ 承包商对今后本项目由于评审或审批等方面而造成的项目变化和调整，表示理解和服从，并及

时无条件地出具变更；

⑶ 现场服务人员应是响应文件所安排的人员，成交承包商不得擅自更换现场主要设计人员，如有

调换应提前通知采购人，经采购人同意后方可调换；

⑷ 如果中标但在工作中未能完全尽职，业主在发出书面要求后仍无明显改进时，业主有权解除合

同；

⑸ 中标单位如在责任期内失职并使业主受到经济损失时，同意赔偿损失，赔偿金由中标单位与业

主双方协商，但不超过规划费总额。

五、成果要求：

1、合同生效后40日内前完神农架机场飞行区围界维修工作。

2、如成交承包商未按照合同约定时间完成工作，每延误一天处罚500元，处罚金额不超过合同金额的10%。

六、付款方式：

1、施工期间：自合同生效后，开始计算工期天数。

2、结算方式： 本项目无预付款，项目竣工验收合格并经审计单位出具结算报告后，先由乙方三日内开具经甲方验证合格的全额增值税专用发票，甲方支付实际工程款结算总价的85%给乙方，余下15%的结算价款，留作质保金，缺陷责任期满后，乙方三日内开具质保金对应金额收据后，甲方向乙方支付结算价款的15%（不计利息）。缺陷责任期从工程经甲方验收合格之日起计算。

第五章 评定标准

一、谈判小组：

谈判小组由规划财务部代表、飞行区管理部代表等共3人以上组成，纪委代表对谈判过程进行全程监督。

二、评审办法

谈判小组将按以下工作程序进行评审

㈠ 响应文件初审：

初审分为资格性检查和符合性检查。

⒈资格性检查：

依据法律法规和竞争性谈判的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定响应承包商是否具备响应资格。资格性检查时，出现下列情形之一的将被视作无效：

⑴不满足响应承包商资格要求的；

⑵所递交资格证明文件不足以证明其满足响应承包商资格要求的；

⒉符合性检查：

依据竞争性谈判的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性谈判的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性谈判的实质性要求作出相应。符合性检查时，出现下列情形之一的响应将被视作无效响应：

⑴响应总报价超过本项目采购预算，采购人不能支付的（项目预算于谈判现场第二轮报价之后公布）；

⑵响应保证金未递交或金额不足、递交形式不符合竞争性谈判要求的；

⑶未按照竞争性谈判规定要求密封、签署、盖章的；

⑷响应有效期不足的；

⑸承包商是代理商的，没有按竞争性谈判要求提供制造商有效授权书的；

⑹交货时间（工期）、质保期或付款方式不能满足竞争性谈判要求的；

⑺响应文件技术规格中的响应与事实不符或虚假响应的；

⑻不满足竞争性谈判中技术条款要求的；

⑼法定代表人或其授权代理人未按时出席竞争性谈判会或出席竞争性谈判会时,未携带竞争性谈判文件要求出示的有效身份证件的；

⑽符合竞争性谈判中规定被视为无效响应其它条款的。

㈡ 对谈判响应文件的澄清

在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的承包商。

承包商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。承包商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
㈢ 评审结论

谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的承包商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名成交候选人，并编写评审报告。

三、评定原则:

采购人应当从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交承包商。

第六章 合同格式（参考）

神农架机场飞行区围界维修项目 合同

项 目 名 称：

项 目 地 点：

签 订 日 期 :

承建方( 甲方）：神农架机场有限公司

联系人：刘通

联系电话：18772951168

施工方（乙方）：XXXXXXXXXXXXX

联系人：XXX

联系电话：XXXXXXXXXXX

经甲乙双方友好协商，由乙方承揽甲方神农架机场飞行区围界维修工作，双方本着平等互利、真诚合作原则，结合本工程具体情况，根据《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商一致，签订本合同，具体条款如下：

第一条 工程概况

1.1项目名称：神农架机场飞行区围界维修项目

1.2工程范围：机坪设备停放区域及服务车道

1.3工期：40天

1.4质量标准：达到国家相关专业规定的专业质量检验评定标准。

1.5合同价款

1.5.1 本合同总金额为（大写） （￥： ）人民币。

1.5.2本合同包含乙方施工的人工费、材料费、设备费用、增值税等一切费用包含在合同内。

第二条 甲方的权利和义务

2.1甲方应积极支持乙方工作，协助乙方全面履行合同。

2.2对乙方的施工质量、工程进度、安全生产、文明、环保施工等有协议、监督检查权利，并于甲方签订相关的安全、技术协议。

2.3甲方对乙方进入施工现场的工人需进行安全培训。

2.4乙方在飞行区施工不服从甲方的协调、管理，有严重的质量、安全问题，有不履行合同的情况，甲方有权下达停工整改通知，严重的直接终止合同。

第三条 乙方的权利和义务

3.1负责工程项目正式开工前的一切准备工作。

3.2乙方应按照施工技术方案施工，遵守神农架机场飞行区施工管理规定及甲方对施工现场的一切规定和要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。

3.3乙方在现场施工应接受甲方现场监管部门的监督和管理。

3.4乙方工人进入机场控制工作区必须有甲方人员带领。

3.5乙方工人不得在施工现场吸烟或者携带易燃易爆物品，否则由乙方承担全部法律责任。

3.6乙方在施工现场应配有现场施工安全员。

3.7乙方应教育和提醒自己的工作人员严格进行安全操作；否则由此造成的安全责任事故，由乙方承担全部法律责任。

第四条 施工质量、安全及文明、环保施工

4.1乙方应按国家及行业规范要求进行施工。制订质量安全管理目标，落实质量责任制，确保实现施工合同和甲方要求的质量目标。

4.2安全生产、文明施工管理：乙方在承揽期间应具体操作人员进行安全教育，并承担在现场施工作业期间因乙方原因而发生的一切安全责任。

4.3施工应符合环保要求，不免产生大量的粉尘，施工垃圾应及时清除内场，集中处理符合环保要求。

第五条 支付方式

5.1结算方式： 本项目无预付款，项目竣工验收合格并经审计单位出具结算报告后，先由乙方三日内开具经甲方验证合格的全额增值税专用发票，甲方支付实际工程款结算总价的85%给乙方，余下15%的结算价款，留作质保金，缺陷责任期满后，乙方三日内开具质保金对应金额收据后，甲方向乙方支付结算价款的15%（不计利息）。缺陷责任期从工程经甲方验收合格之日起计算。

第六条 违约责任

6.1乙方不经甲方同意，拒不按约定期限完成路面维修服务，甲方有权单方解除本合同，并要求乙方赔偿误工损失。

6.2甲方应合同要求支付合同款项（乙方未按时开出发票或乙方未按规定完成施工除外）。甲方逾期支付施工款项在收到乙方通知后60天内仍不支付的，乙方有权单方解除合同，并要求甲方赔偿损失。

6.3合同解除前，甲方的逾期付款不能成为乙方拒绝施工的理由。

6.4除以上解除合同事由外，本合同任何一方单方提前终止合同，应向守约方支付合同总价款20%的违约金。

第七条 服务期限

自合同生效之日起40天内完成全部施工。

第八条 争议解决及其他事项

8.1本合同在履行过程中发生争议，双方应及时协商，协商不成时，双方均可以向甲方所在地仲裁委员会提起仲裁。甲乙双方不能按合同约定履行自己的各项义务应承担各自违约责任按照国家各项规定办理。

8.2施工中乙方因自身的原因造成的工伤事故，由乙方负责。

8.3本合同如有其它未尽事宜，需经双方共同协商，作出补充协议，补充协议与本合同具有同等效力，但不得与本合同内容抵触。

8.4本合同执行中如发生纠纷，双方应及时协商解决。协商不成时，任何一方均可向合同签署所在地人民法院提起诉讼。

8.5本合同一式四份，经甲、乙双方签字盖章生效。甲、乙方各执两份，具有同等法律效力。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

法定代表人 法定代表人

或委托代理人： 或委托代理人：

年 月 日 年 月 日

第七章 谈判响应文件格式

（项目名称）

谈 判 响 应 文 件

承包商： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

一、价格部分

㈠ 谈判申请函

致：神农架机场有限公司

根据贵方为（项目名称）竞争性谈判的谈判邀请，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表承包商（承包商名称、地址）提交下述文件正本一套及副本一套：

1. 谈判申请函；

2. 报价一览表；

3. 按竞争性谈判文件要求提供的谈判响应文件。

   根据此函，签字代表宣布同意如下：

4. 所附报价一览表中规定的应提交和交付的货物、安装和服务的谈判总价为人民币（用文字和数字表示的价格）。

5. 承包商接受本竞争性谈判文件合同书格式及合同条款，并将按竞争性谈判文件的规定履行合同责任和义务。

6. 承包商已详细审查全部竞争性谈判文件，包括第（编号、修改通知）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

7. 本谈判有效期为自谈判响应文件递交截止之日起九十（90）个日历日。

8. 如果在规定的谈判时间后，承包商在谈判有效期内撤回谈判响应文件，其保证金将被贵方没收。

9. 承包商同意提供按照贵方可能要求的与其谈判有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的谈判响应。

10. 与本谈判活动有关的一切正式往来函件、通讯请发往：

    地址 传 真

    电话 电子函件

    承包商名称

    公章 承包商授权代表签字

    日 期

    
    ㈡ 报价一览表

    项目编号： 承包商名称：

单位名称
总报价	万元
服务期
项目负责人	姓名
	学历 专业 职称

承包商代表签字（或盖章）： 日期：

1. 谈判申请函、报价一览表应按“谈判须知”的规定密封标记并与法人授权委托书一同密封单独提交正本一份。

2. 承包商必须按此表格式中的栏目内容对应填写，若需增加栏目内容，请在栏目 “备注”中填写，并作详细说明。

   
   

   三、分项报价表

   承包商名称： 项目编号： 标包： 货币单位：元人民币

序号	名称	数量	单位	单价	总价	备注

承包商： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

注：1、本表为示例，由采购人根据需要设置。

2、本表为货物分项报价表的细化表格。

3、如有此表，承包商要确认供货范围，提供细化清单，并予以说明。

四、法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：我 (姓名)系 (单位)的法定代表人，现授权委托 (姓名) （职务）为我的代理人，以本公司的名义参加 （项目名称） （项目编号）的询价采购。授权委托人在报价过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权，特此委托。

身份证复印件粘贴处:

承包商： （公章）

承包商法人代表： （签字）

地 址：

传 真：

电 话：

签字日期： 年 月 日

五、服务方案

承包商应对服务方案等方面做出详尽、明确的阐述。

承包商： （公章）

承包商法人代表： （签字）

地 址：

传 真：

电 话：

签字日期： 年 月 日

六、、承包商认为必须说明的其他事项

（格式自拟）

七、合同条款及服务需求无偏离承诺函

采购人和招标代理机构：

我方在此承诺，

1、我司投标文件完全响应谈判文件要求，合同条款及服务需求无偏离。

2、如我司中标后，将迅速、合理组织安排人员、设备到位，确保神农架机场飞行区围界维修项目及时顺利进行。

3、我司将认可采购人可将竞争性谈判文件所列任意条款加入合同之中。

特此承诺！

承包商： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

附件1

项目需求

一、项目内容及要求 1.采购内容 1.1神农架机场飞行区围界维修 项目 1.2完成神农架机场飞行区围界维修 项目 工程量清单全部内容（详见工程量清单）。 二、需修复区域： 需维修的区域，深度维修1800米，浅层维修500米。围界基座：高0.3米，宽0.25米。砖围界裂缝需维修的地方37处，围界需点焊的地方约20处。

17端头砖围界裂缝破损共37处

围界基座情况：

三、工程质量执行规范、标准及相关要求： 1、工程质量要求:合格; 2、工程建设标准:依据磋商文件的要求精心组织施工,本工程项目的施工、材料、设备等,须达到国家和省、市或行业的现行工程建设标准、规范的要求; 2.1按现行的建筑、安装、市政、装饰工程设计标准和规范、规程执行; 2.2按现行的建筑、安装、市政、装饰工程施工操作规范及验收规范执行; 2.3按现行的建筑工程施工质量验收统一标准执行; 2.4按省、市建设行政主管部门的相关文件执行。 3、安全生产管理目标要求: 合格; 4、环境保护与文明施工管理目标要求: 合格。 四、其他要求 1、供应商应按采购人提供的项目工程量清单的采购范围、技术需求提出自己的施工方案,保证按质按量完成全部项目内容。 2、报价中应包括办理与该工程施工相关的各种费用。 3、供应商所提供的主要材料应符合国家相关环保、节能标准要求。 4、供应商应根据自己的施工方案配备相应人员、使用机械、材料等。 5、 供应商的投标报价应包含完成项目的全部费用。 6、 供应商应提供详细的技术规格说明及明细(包括设备、材料的品名、品牌规格型号、产地、技术指标、单价等)。 7、供应商应对质保期内容、响应时间做出承诺。 五、附件(工程量清单)

备注：以上技术参数为必须满足条款，供应商须按照以上清单编制分项报价表进行报价，以上清

单中所列的全部内容的费用均包含在供应商总报价中，采购人不再另行支付。

附件2

神农架机场飞行区围界维修项目清单

序号	项目编码	项目名称	项目特征描述	计量单位	工程量	合计
1	050101007001	清理围界部位	1.对围界区域进行清理 2.杂草剔除	m2	2760
2	040308001003	水泥砂浆抹面	1.部位:围界底部面层水泥砂浆抹面 2.厚度:20mm	m2	1955
3	040303002001	围界底部条形混凝土底座	1.混凝土强度等级:C25 2.围界底部条形混凝土底座	m3	96
4	041102002001	基础模板	1.构件类型:围界底部条形底座 2.模板制作、安装、涂脱模剂;模板拆除、修理、整堆等	m2	1088
5	010903004001	围界裂缝破损	1.对裂缝部位进行注浆处理，并将破损部位面层进行砂浆抹面	处	37
6	04B001	围界点焊	1.对围界需点焊的部位进行点焊修复处理	处	20
7	04B002	围界局部部位更换铁件	1.对脱落的地钩进行更换 2.对脱落的螺栓进行更换 3.对围网柱及围网破损处进行整理，裂缝过大处增加焊接钢筋网 4.对排水沟铁网间隙过大部位增加焊接钢筋网	项	1
8	041001003001	拆除原破损围界底座	1.部位:拆除原破损围界底座 2.拆除清理已经破损的底座混凝土构件	m3	96
9	041001001001	拆除围界基座底座	1.厚度:20mm 2.拆除清理已经破损的底座面层	m2	1955
10	040103002001	余方弃置	1.废弃料品种:建筑垃圾及拆除物，含堆放、装袋、装车、外运至合法垃圾处理厂 2.运距:投标人自行考虑	m3	135.1
		分部小计
		措施项目