第一章  招标公告
西南油气田分公司勘探事业部蓬深306、蓬深307等井清洁生产一体化服务项目招标
招标公告
招标编号：ZY23-XN108-FW0478
1. 招标条件 
本招标项目西南油气田分公司勘探事业部蓬深306、蓬深307等井清洁生产一体化服务项目招标已由川庆钻探工程有限公司钻井液技术服务公司批准，建设资金来自/，出资比例为/，招标人为川庆钻探工程有限公司钻井液技术服务公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围 
2.1 招标项目名称：西南油气田分公司勘探事业部蓬深306、蓬深307等井清洁生产一体化服务项目招标。
2.2 项目概况：根据2023年2月2日西南油气田分公司勘探事业部签订的《勘探事业部2023年钻井清洁生产一体化服务合同谈判记录》，明确部分探井清洁生产由钻井液技术服务公司实施（工作内容包括：清洁生产场地及彩钢棚修建与拆除；水基及油基段场内岩屑、报废钻井液、固井混浆收集、预处理、暂存管理、装袋及装车；水基岩屑、报废钻井液预处理后产生的液相等生产废水、固井混浆场内预处理、暂存管理及装车；生活污水的处理；水基岩屑、报废钻井液及固井混浆进行合规合法的拉运及处置；清掏罐服务；泥浆材料装卸车、加料、维护现场卫生等），为充分利用外部资源，提高经济效益，结合生产运行计划，拟开展蓬深306、蓬深307等6口井清洁生产一体化服务项目招标，预计总金额895.98万元，不含增值税。
2.3 招标范围：按《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国清洁生产促进法》、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》等环境保护法律、法规及《石油天然气钻井作业健康、安全与环境管理导则》、《钻井废物无害化处理技术规范》（Q/SY XN 0276-2015）、《石油天然气作业场所劳动防护用品配备规范》等标准规范，完成西南油气田分公司勘探事业部钻井清洁生产一体化服务工作，工作内容包括：清洁生产场地及彩钢棚修建与拆除；水基及油基段场内岩屑、报废钻井液、固井混浆收集、预处理、暂存管理、装袋及装车；水基岩屑、场内预处理后的固井混浆、报废钻井液等的暂存管理及装车；生活污水的处理；水基岩屑、报废钻井液及固井混浆进行合规合法的拉运及处置；清掏罐服务；泥浆材料装卸车、加料、维护现场卫生等，具体内容为：
（1）根据招标人要求完成场地钢结构彩钢棚的搭建、地面铺膜，以及现场工作完成后的场地拆除及清理（包含水基段清洁生产转换为油基段清洁生产时更换清洁生产减量化设备时，临时拆除彩钢棚工作及满足油基清洁生产的场地铺膜和彩钢棚四面围边工作）。
（2）负责现场水基岩屑、报废钻井液、固井混浆及油基岩屑等钻井固废的收集（包括提供符合要求的机具及管理人员、操作人员）、预处理（包括提供预处理材料及所需设备、机具）、暂存管理（包括暂存区域的标识标牌等）、装袋（含吨袋）及装车。
（3）提供现场操作人员，并负责操作区域场地、设备设施的管理。
（4）负责水基岩屑、场内预处理后的固井混浆、报废钻井液等的暂存管理及装车;负责按照招标人要求提供相应生活污水处理装置和人员处理指定井区的生活污水。
（5）负责作业期间现场协调工作，并按甲方和属地方相关管理规定执行并完成现场三标、作业许可等高危作业管理要求。
（6）钻井液现场生产辅助服务：负责按招标人所属钻井液作业队的要求，组织人员和机具完成招标人所属钻井液作业队钻井液材料的装车、卸车、加料，以及钻井液作业队属地区域三标卫生清理（包括钻井液材料废旧包装袋、包装桶的回收等辅助工作）。
（7）钻井现场清掏罐服务：按照招标人规定时间，组织人员、清掏设备、收集罐等机具（含吊装、运输）及人员，上井完成各井组的现场循环罐、储备罐、方井、下沉池、应急池内等的钻井废弃物（包括含水污泥、含油污泥等）清掏业务，并将清掏出的钻井固废输送至作业现场内指定处理地点。
（8）负责水基岩屑、报废钻井液及固井混浆进行合规合法的拉运及处置
（9）负责完成清洁生产以及本合同各业务的结算资料签认和完井报告等资料，并按甲方要求质量与时限报送。
备注：预计2023年5月开始服务，服务期限为：自合同签订之日起，一年内有效；如一年内已开工钻井现场未完工，则服务期限延续至完工。招标人不做工作量承诺，最终实际数量须经过招标人计量后双方签字确认。
标段划分：一个标段。
2.4 本次招标设置最高投标限价：
2.4.1水基段清洁生产：设备搬迁2.07万元/井（平台井仅以第一口井计费），固废及废水处置费用132.3元/米（水基段进尺，含清洁生产场地及彩钢棚修建与拆除、清掏罐、检测化验、用电、水基岩屑资源化处置利用），设备及人员机具3095元/天（水基段服务时间）；水基岩屑产生量控制在0.3方/米以内，岩屑产生量超出部分由招标人按照260元/方的价格在中标人合同工程款支付过程中直接扣减。
本项目中水基岩屑预处理后产生的液相和污水，由招标人负责委托中国石油川庆钻探重庆运输总公司进行深度处理，但中标人在进行现场服务时应控制钻井废水（含水基岩屑预处理后产生的液相等生产废水）的总量，招标人设置18元/米（水基段进尺）的业绩奖金池，中标人现场服务过程中由招标人按照250元/方的价格对其产生的钻井废水总量在业绩奖金池进行相应扣减，若扣减金额未超出业绩奖金池，业绩奖金池剩余余额由招标人在工程款结算时作为业绩奖励予以支付；若扣减金额超出业绩奖金池，超出部分由招标人在中标人合同工程款支付过程中直接扣减。
2.4.2油基段场内清洁生产：
岩屑收集：岩屑收集费用（含70型带旋转叉车1台、2.5m3罐不低于10个，并根据生产需要配置挖掘机及增加岩屑罐，含容积15m3以上的应急罐，提供计量器具及效验报告）9.95万元/井；
提供符合要求的甩干离心设备进行油基岩屑甩干及暂存管理费用（含人工及机具、运输；不含电费、吨袋费用）：71.64元/米（油基段进尺）；
提供符合要求的甩干离心设备进行油基岩屑甩干及暂存管理费用（含人工及机具、运输、吨袋；不含电费）：79.60元/米（油基段进尺）；
使用招标人的甩干设备离心设备进行油基岩屑甩干及暂存管理费用（含人工、运输及维修等费用；不含吨袋、电费）：31.54元/米（油基段进尺）
使用招标人的甩干设备离心设备进行油基岩屑甩干及暂存管理费用（含人工、运输、吨袋及维修等费用；不含电费）：38.47元/米（油基段进尺）；
若单井油基段进尺超过3000米，每增加1米，油基岩屑甩干及暂存管理费用单价下降0.01%（仅对超出3000米部分按照下降后单价执行）。
处理完井清掏罐、方井油泥及含油混浆等按258.70元/吨结算，以现场工作量签认为准。
2.4.3钻井液材料装卸车和加料等服务辅助服务：本项服务以钻井液袋装材料和桶装材料（含吨桶装）的合计吨位计费，费用中包含服务过程中维护现场卫生、钻井液材料废旧包装袋、包装桶的回收等辅助工作费用，钻井液材料装车：30元/吨、钻井液材料卸车：30元/吨、钻井液材料加料：50元/吨;其他特殊情况（井漏、压井等复杂处理、迎接处级以上级别大型检查等）费用标准：钻井液材料装车：36元/吨、钻井液材料卸车：37元/吨、钻井液材料加料：65元/吨。
注：1.限价包含调遣复员费、待命费、作业费、人员服务费、设备运输吊装费、风险费、HSE费用、零星材料费、利润等一切费用，不含增值税。包括保障安全环保的全部费用。
2.对钻井复杂、搬家遇堵等情况，造成的机具待令、服务时间增加等，结算费用据实酌情调整。
3.本项目税率按6%，并根据国家税率政策调整。
4.以上价格均不含税，结算金额以双方实际签认的工作量为准；但最终单井费用上限不超过建设方单井结算费用的90%。
5.水基段搭建的清洁生产场地及彩钢棚及场地满足该井清洁生产设计（面积预计600平方），需按照油基段使用标准进行修建，在修建完成后需待油基清洁生产使用完成后，方能拆除。  
报价形式：投标人在2.4条款控制价基础上以整体下浮率报价，下浮率允许最多保留两位小数，不做分项报价。
*投标报价若超过前款要求的最高限价即为废标。
2.5 服务地点：川渝地区。
2.6 服务期限：自合同签订之日起，一年内有效；如一年内已开工钻井现场未完工，则服务期限延续至完工。
2.7 服务要求：详见第五章。
2.8 定标原则：评标委员会按照规定的评标方法进行评审打分，按得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
若通过初步评审的有效投标人(N)≥3家，推荐前2名为中标候选人，招标人原则上确定排名第一的中标候选人为中标人；  
若通过初步评审的有效投标人(N)≤2家，由评标委员会判定剩余投标人的投标是否具有竞争性。若具备竞争性，全部推荐为中标候选人,招标人原则上确定排名第一的中标候选人为中标人。若不具备竞争性，则否决所有投标，本次招标失败。
如果中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或招标人重新招标。招标人不做工作量承诺。
中标候选人公示期结束后3-5个工作日内，招标人将对中标候选人的实际能力和招标文件中要求实现的功能进行现场履约能力考察，考察和评估投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。考察合格，经审批后予以授标。
若拟中标人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标资格，投标保证金不予退还，相关情况报招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。同时，招标人有权对后续的中标候选人进行履约能力考察,并根据考察﹑评估结果依次递补中标人或重新招标。
*3. 投标人资格要求 
*3.1投标人必须是中华人民共和国境内注册的具有承担民事责任能力独立法人或其他组织并具备完成本项目的业务能力。（提供营业执照及相关证件扫描件）。
*3.2投标人专业资质和资格要求：投标人必须提供承包范围相匹配的相关设备有效的证明（叉车、岩屑罐等机具购置发票或租赁合同，场内专用机动车辆产品合格证，特种设备使用标志、特种设备使用登记证）、省环保协会颁发的环境污染防治工程等级确认证书（项目内容包含固体废弃物处理处置）或住房与城乡建设部门颁发环保工程专业承包三级以上证书（提供相关证件扫描件）。
*3.3本次招标不接受联合体投标。
*3.4本次招标内容中钻井废物的场内收集及预处理服务、水基岩屑场外的转运、资源化利用等主体工作不允许分包。钻井污水转运应委托川庆公司重庆运输总公司实施。彩钢棚搭建拆除等工作由投标人自行完成的，需提供钢结构专业承包资质；投标人拟在中标后将彩钢棚搭建等工作进行分包的，须在投标文件中明确，并提供分包商的营业执照、资质等文件（彩钢棚修建与拆除分包商具有钢结构专业承包资质），并承诺在分包合同签订后将分包合同、分包商资质、技术方案、作业人员等向招标人备案。
报备后原则上不能变更，如确需变更，需提前15日，书面向招标人汇报，招标人对分包内容、资质、业绩等进行审查，符合要求后方可变更
*3.5未出现资不抵债的情况，未出现违约情况，或中标后无故放弃中标，合同签订后不履行或部分不履行的情况。（提供近两年（2020－2021年）经审计的财务报告和相关问题承诺）
*3.6服务及人员要求：投标人在作业现场配置作业2名人员，作业人员需提供川庆井控培训中心硫化氢证及HSE证，叉车操作人员具有叉车操作证。并提供人员名单、近3个月的工伤保险证明。
*3.7处置方式要求：投标人水基钻井废物处置方式为水泥窑协调处置或烧结砖工艺（提供取得批复的环评报告，以报告中的工艺为准）。
*3.8投标人须具有有效期内的ISO14001环境管理体系认证证书、ISO9001质量管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书（投标时提供证书扫描件和http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page全国认证认可信息系统查询截图）。
*3.9投标人须书面承诺自2020年1月1日至投标截止日止：未发生较大及以上质量事故，未发生一般及以上生产安全事故，未发生一般及以上突发环境事件。
*3.10投标人须签订《招标项目合规管理承诺书》。
*3.11信誉要求：投标人具有良好的商业信誉；投标截止时未被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企事业名单；投标截止时未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入黑名单；投标人在2019年1月1日至投标截止日，无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
以上“投标人资格要求”条款为“*”条款，如不满足，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取 
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年04月23日16：00：00至2023年04月28日17:00:00（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）
4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5. 投标文件的递交 
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2023 年05月15日 09 时 00 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2投标保证金
① 潜在投标人应在投标截止时间前提交5万元人民币的投标保证金；
② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；
④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。
（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。
注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）
付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7. 联系方式 

招 标 人：海南福山油田勘探开发有限责任公司	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地    址：四川省成都市成华区	地    址：成都青羊区小关庙街6号
邮    编：	邮    编：610000
联 系 人：阮先生	联 系 人：陈先生
电    话：028-86018294	电    话：028-68233728
传    真：	传    真：
电子邮件：	电子邮件：22540386@qq.com
网    址：	网    址：
开户银行：	开户银行：
账    号：	账    号：

              
网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
                中国石油物资有限公司西南分公司　　　　
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
                 2023年04月23日