临西县存量供水特许经营项目

招标公告

项目概况：

临西县存量供水特许经营项目实施方案已经临西县人民政府审议通过，具备特许经营者招标条件。中化商务有限公司受临西县水务局委托，现就临西县存量供水特许经营项目进行公开招标，欢迎符合条件的投标人参与项目投标。参与项目的各投标人均应在中化商务电子招投标平台（http://e.sinochemitc.com/）获取招标文件，并于投标文件提交截止时间前递交投标文件。

一、项目基本情况

招标编号：0747-2361SCCZZ002

项目名称：临西县存量供水特许经营项目（以下简称“本项目”）。

项目预算：0万元。

合同履行期限：30年，详见招标文件。

本项目是否接受联合体投标：是。

项目类别：存量。

所属领域：供水

项目授权主体：临西县人民政府。

项目实施机构（招标人）：临西县水务局。

项目简要说明：经临西县人民政府（以下简称“县政府”）授权，临西县水务局作为本项目的实施机构，负责项目的前期准备、特许经营者招标、《特许经营协议》签署、履约监管等相关工作。

经县政府授权，临西县运承实业发展集团有限公司（以下简称“临发集团”）作为本项目的政府方出资代表，由临发集团通过实物出资的方式与中标特许经营者共同成立项目公司，并履行股东权益及义务。

项目地点：临西县。

1、项目概况

本项目实施范围主要为临西县全县。

2、项目投资

项目公司各股东实缴出资额约8161万元。

3、项目内容

项目实施内容包括临西水厂及配套供水管网、泵站、供水站、自备井等资产设施。

4、招标方式

公开招标。

5、招标需求

本项目通过公开招标在参与投标的投标人中选定中标特许经营者，由中标特许经营者与临发集团共同出资组建项目公司。招标人将与中标特许经营者签署《初步协议》；项目公司成立后，与招标人签订《特许经营协议》，与原产权单位签订《资产转让协议》，负责临西县存量供水特许经营项目的运营管理工作，并向用户收取自来水费。

6、运作方式

考虑到供水事业关系民生和用水安全的特殊性，并基于当前项目资产权属归属不同的实际情况，结合项目财务测算结果，针对项目各项资产设施，拟分别采取不同的合作方式。

(1) 采用“实物出资”方式的资产内容：

①　招标人名下的供水相关资产，包括水厂二期设备（4套净水设备）、18个乡村供水站以及水源井等。该部分资产拟由招标人无偿划转至临发集团名下。

②　临西县民顺城乡供水有限公司（以下简称“民顺公司”）名下的水厂土建工程资产（不包括综合办公楼、门卫室、土地等内容）。该部分资产拟由民顺公司调整至临发集团名下。

具体详见招标文件附表4实物出资的资产明细表。

(2) 采用“资产转让”方式的资产内容：

①　水厂一期、二期设备；

②　城区供水管网。

具体详见招标文件附表5资产转让明细表。

(3) 采用“委托运营”方式的资产内容

①　河西乡村供水服务中心目前负责维护的供水管网范围（至各小区总表或各村村口总表）；

②　城乡供水服务中心目前负责维护的供水管网范围（至各村村口总表）。

针对该部分内容所需费用全部由项目售水收入覆盖，政府方不再另行支付费用或补贴。

7、项目投融资结构

中标特许经营者与临发集团合资成立项目公司。临发集团以水厂二期净水设备、供水站、水源井（目前在招标人名下）及水厂土建工程资产（不包括综合办公楼、门卫室、土地等内容，目前在民顺公司名下）作为实物出资，作价3264.4万元，占项目公司40%股权；中标特许经营者以现金出资4896.60万元，占项目公司60%股权。具体出资金额结合实际成交结果确定，但临发集团出资金额及方式不变，且项目公司股权比例维持不变。

8、合作期限

项目的特许经营期为三十（30）年，无建设期。

9、项目回报机制

使用者付费。

二、投标人资格要求

1、投标人（如投标人为联合体，则含联合体所有成员）应提供下列材料：

1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，如投标人为联合体，则联合体各方均须提供。

1.2经审计的2022年度财务状况报告（成立不满一年不需提供），如投标人为联合体，则联合体各方均须提供。

1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如投标人为联合体，则联合体各方均须提供。（依法免税、不需要或暂未缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应有效证明文件）

1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明，如投标人为联合体，则联合体各方均须提供。

1.5前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，如投标人为联合体，则联合体各方均须提供。

2、联合体要求：

（1）本项目允许联合体，联合体成员不得超过3家。联合体中限1家企业作为牵头人，联合体成员均须在项目公司中持股。联合体成员应提供联合体协议（所有联合体成员签字、加盖公章），明确联合体牵头人和成员各方权利、义务、出资比例等事项；

（2）由联合体牵头人报名，并负责处理联合体投标过程所有相关事宜；联合体各方均应满足投标人资格要求第1条；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独参加本项目的投标或再与其他任何单位组成联合体参加本项目的投标；

（4）符合以上资格条件的投标人报名后不得变化或更换。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的投标活动；在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府招标严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府招标活动；法律、行政法规规定的其他条件。

4、资格审查方式：资格后审。

三、获取招标文件

1、招标文件获取时间：即日起至2024年1月5日17时00分 (北京时间)。

2、招标文件获取地点：中化商务电子招投标平台（网址：http://e.sinochemitc.com/）。

3、招标文件获取方式：

（1）登录中化商务电子招投标平台（e.sinochemitc.com）线上获取招标文件。潜在投标人需先进行网上注册（免费），即可下载文件。操作手册详见：“进入平台—综合办公—常用文件—中化招投标平台－投标人操作手册”。

招标文件售价：0元。

（2）如本项目有两个或两个以上包别，投标人参加其中任何一个包别的投标，必须从网上获取该包别的招标文件和其他相关资料。

（3）网上资料获取、投标技术支持联系电话：010-8639 1277。

四、提交投标截止时间、开标时间和地点

1、投标文件提交截止时间（开标时间）：2024年1月18日13时00分（北京时间）。

2、开标时间：同投标文件递交截止时间。

3、开标地点：河北省石家庄市新华区联盟路707号中化大厦9楼900第一会议室。

4、投标人（若为联合体，则为联合体牵头人）必须在投标截止时间前，将投标文件送至开标地点。

由投标人法定代表人递交投标文件的，应携带身份证原件及法定代表人资格证明书；由授权代表递交投标文件的，应携带身份证原件及法定代表人授权书。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、获取招标文件和其他相关资料时间期限：同招标文件获取时间。

2、本项目的招标公告仅在中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）及中化商务电子招投标平台（网址：http://e.sinochemitc.com/）2个网站发布。以任何形式对本招标公告进行的篡改、转载或发布一律无效，招标人、招标代理机构不承担任何责任。

七、投标保证金

保证金缴纳形式：本项目不缴纳投标保证金或保函。

八、联系方式

对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、招标人信息

名称：临西县水务局

联系方式：张娜0319-8562666

2、招标代理机构信息

名称：中化商务有限公司

地址：北京市丰台区丽泽路24号院平安幸福中心B座25层

3、项目联系方式

项目联系人：安淞、李建辉

联系电话：13522426460、18911318961

邮箱：ansong@sinochem.com/lijianhui02@sinochem.com