竞争性磋商公告
本磋商项目为中国银行股份有限公司广东省分行2023-2026 年二级行安防监控中心值机
外包项目(项目编号:ZJZB-2023-13209),采购人为中国银行股份有限公司广东省分行,采
购代理机构为中捷通信有限公司。项目资金由采购人自筹,资金已落实。现进行公开竞争性
磋商,有意向的潜在供应商(以下简称供应商)可前来应答。
1、项目概况与采购内容
1.1项目名称:中国银行股份有限公司广东省分行2023-2026年二级行安防监控中心值
机外包项目
1.2项目编号:ZJZB-2023-13209
1.3项目概况与采购内容
本项目为中国银行广东省分行的二级分行采购安防监控中心值机外包服务,合同期限3
年。具体服务内容需求详见《竟争性磋商文件》第五章用户需求书。
1.4.服务期:3年。
1.5采购子包/成交单位/份额划分
1.5.1本项目不划分采购包组,对所有通过初步评审的供应商,使用综合评分法评选,
依次推荐综合得分排名第一的为第一候选供应商,获得份额一的承接资格;推荐综合得分排
名第二的为第二候选供应商,获得份额二的承接资格;推荐综合得分排名第三的为备选供应
商,份额划分详见《竞争性磋商文件》第五章用户需求书。
2、供应商资格要求
2.1本项目特定的资格要求:无。
2.2具有独立承担民事责任的能力。
2.3遵守法律法规,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
2.4在参加我行采购活动前3年内,经营活动中没有重大违法违规记录或涉及环境保护、
劳动用工等方面的违法违规行为,以及没有被我行认定为损害我行权益的行为。
2.5提供的货物、工程或服务符合国家、行业标准及我行要求。
2.6具有为我行提供货物、工程或服务所必需的设备和专业技术能力。
2.7截至本项目公告发布之日,未被禁止参与我行采购活动(已解除处罚的除外)。
2.8不接受联合体参加。
2.9未经我行同意不得将本项目以任何方式进行转包或分包。
2.10供应商应主动披露与其存在关联关系的其他供应商。对于存在关联关系的不同供应
商,不得同时参加同一子包采购或者未划分子包的同一项目采购。关联关系企业包含以下情
况之一:
2.10.1 与本单位的单位负责人(含法定代表人)为同一人的其他单位;
2.10.2 与本单位存在直接控股、管理关系的其他单位,含母公司与全资子公司或由其控
股的子公司(但国家控股的企业之间不仅因为同受国家控股而具有关联关系)。
2.11供应商应主动披露其与我行人员利益关系,对于存在下列情形之一的供应商,我行
保留不接受其参与本项目的权利:
2.11.1 供应商的法定代表人、董事、监事、主要控股股东、实际控制人或拟派项目团队
人员曾经与我行(含辖属分支机构)存在劳动关系;
2.11.2 供应商的法定代表人、董事、监事、主要控股股东、实际控制人或拟派项目团队
人员与中国银行广东省分行采购相关部门(安全保卫部、财务管理部、佛山分行)管理层成
员或利益关联人员有夫妻、直系血亲关系。
3、资格审查方法
本项目将进行资格后审,资格审查标准和内容见竞争性磋商文件第三章“评审办法”,凡
未通过资格后审的供应商,其响应文件将被否决。
4、竞争性磋商文件的获取
4.1竞争性磋商文件获取时间:2023年05月05日至2023年05月11日(法定公休日、
法定节假日除外),每日上午9时00分至12时00分,下午14时00分至17时30分(北京 孓
时间,下同)
4.2竞争性磋商文件获取方式(以下方式任选其一即可)建议优先使用4.2.1/4.2.2方
式获取标书:
4.2.1 系统获取文件:登录中通服供应链管理有限公司一电子招标平台
https://zjzb.chinaccsscm.cn
完成登记并下载文件,网站主页可下载《中捷招标系统投标
人网上售标操作手册》参考流程。
4.2.2邮件获取文件:将营业执照复印件盖章+授权委托书+汇款底单+文件获取登记表(盖
章)打包发以邮件方式发送给获取文件联系人。
4.2.3现场获取文件:携带营业执照复印件(注:1.若没有三证合一加带组织机构代码
证)及委托人身份证或工作证于广州市较场西路21号中捷通信有限公司二楼标书售卖室获取
文件,填写公司信息。
文件发售联系人:叶小姐020-83820346/02083800940/83806127,QQ: 2959505405,联
系邮箱:hejiaxin.gyl@chinaccs.cn。
4.3竞争性磋商文件每套售价:不收取。
4.4磋商保证金:\0元(大写:人民币零元整),本项目不收取磋商保证金,具体要求详
见《竞争性磋商文件》第二章供应商须知前附表。
4.5开户银行:中信银行广州花园支行
户 名:中捷通信有限公司
账 号:3110910043850022256
5、文件的递交及会议安排
5.1首次响应文件的递交:
5.1.1递交首次响应文件的截止时间(开启时间)为:2023年05月12日09时30分;
5.1.2首次响应文件递交地点:广州市越秀区东风西路197号-199号中国银行股份有限
公司广东省分行综合楼3楼集中采购中心会议室。
5.2磋商时间:2023年05月12日(具体时间段以磋商小组或代理机构现场通知为准);
磋商地点:广州市越秀区东风西路197号-199号中国银行股份有限公司广东省分行综合楼3
楼集中采购中心会议室。
5.2出现以下情形时,采购人/采购代理机构不予接收响应文件:逾期送达或者未送达指
定地点的;未按照竞争性磋商文件要求密封的;未按照本公告要求获得本项目竞争性磋商文
件的。
5.3采购人/采购代理机构邀请供应商的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。参与
磋商会议的授权代表需单独携带(无需密封)一份授权委托书,同首次响应文件一同提交供
采购人/采购代理机构核查。
5.4采购人有权对供应商提供的证明材料进行核实,如果发现供应商提供虚假信息,将
追究提供虚假信息的责任。
6、发布公告的媒介
本次竞争性磋商公告仅在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com)
中通服供应链管理有限公司-电子招标平台https://zjzb.chinaccsscm.cn 上发布,其他媒介
转载无效。
除上述外,我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何采购信息,其他任何媒介
上转载的、以我公司为采购主体的采购信息均为非法转载,均为无效。
7、联系方式
采购人名称:中国银行股份有限公司广东省分行
采购人地址:广州市越秀区东风西路197号-199号
采购人联系人:谢先生
采购代理机构名称:中捷通信有限公司
采购代理机构地址:广州市较场西路21号
文件获取联系人、电话及邮箱:叶小姐/020-83820346/hejiaxin.gyl@chinaccs.cn
项目联系人、电话及邮箱:
刘佳倪/15815840967/liujiani@chinaccs.cn/
项若云/15920389678/xiangruoyun@chinaccs.cn
谢知/18688882110/黄军林/18502000956
采购人:中国银行股份有限公司广东省分行
采购代理机构:中捷通信有限公司
05 日
采购人或其采购代理机构主要负责人(项目负责人) 签名)
采购人或其采购代理机构: 〈孟章
第五章 用户需求书
“★、▲”号条款
《用户需求书》中标注有“★”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）则应 答无效。标注“▲”号的条款为重要指标，负偏离（不满足要求）将导致技术得分的损失。
一、项目概述
为提升安防监控中心工作效能，发挥其在防控外部侵害案件、保障场所安全方面的重要作用，我行计 划在辖内珠海、佛山、顺德、东莞、中山、江门、惠州、肇庆、汕头、汕尾、潮州、揭阳、湛江、茂名、阳江、韶关、河源、梅州、清远和云浮分行（统称甲方）安防监控中心实行专业值机外包。每个中心配 1 名项目经理，9－11 名值机员，2023-2026 年二级分行专业值机服务项目共需 214 人（含项目经理）具体 需求由分行按实际情况确定。监控中心实行全天候 7×24 小时值班（全年无休），值机人员通过安防管理 平台，对广东中行各地市分行重点保护区域、营业网点、自助银行及自助设备实施安全监控，及时有效地 发现、报告各类异常、风险及突发事件。
二、实施方式
（一）根据业务连续性需要，共选取两家供应商并互为备份，如合同执行期间其中一家供应商无法继 续履约的，经审批同意，原则上由另一家成交供应商按其投标时对所承接份额最终报价进行履约，签订 3 年服务合同。
（二）为提高竞争性，根据候选供应商的得分情况决定其所承接的业务份额：其中得分第一的供应商 获得 65%业务份额，得分第二的供应商获得 35%业务份额。
（三）20 家二级分行安防监控中心业务份额按 65%、35%比例划分，具体如下：
第一份额（65%）：珠海、佛山、顺德、东莞、中山、江门、湛江、茂名、阳江、清远、韶关、肇庆、云浮；
第二份额（35%）：惠州、汕头、汕尾、潮州、揭阳、河源、梅州。
具体情况如下：

序号	机构	项目经理（人）	值机员（人）	合计（人）	份额
1	珠海分行	1	11	12	一
2	佛山分行	1	11	12
3	顺德分行	1	9	10
4	东莞分行	1	11	12
5	中山分行	1	11	12
6	江门分行	1	11	12
7	湛江分行	1	9	10
8	茂名分行	1	9	10
9	阳江分行	1	9	10
10	清远分行	1	9	10

序号	机构	项目经理（人）	值机员（人）	合计（人）	份额
11	韶关分行	1	9	10
12	肇庆分行	1	9	10
13	云浮分行	1	9	10
14	惠州分行	1	11	12	二
15	汕头分行	1	11	12
16	汕尾分行	1	9	10
17	潮州分行	1	9	10
18	揭阳分行	1	9	10
19	河源分行	1	9	10
20	梅州分行	1	9	10
合计		20	194	214

三、项目要求
（一）服务内容
1、值机人数要求：每天三个班次轮值（不包括轮休），每班至少 2 人，休假替班人数由乙方根据国家 及各地市政府有关政策规定自行组织安排。值机员数量应与合同数量相符且相对固定，其中，项目所在地 的本地户籍值机人员占比不低于 50%，值机人员年度自然流失率不高于 50％。如有值机人员离职，应由后 备人员临时顶班，确保双人值班，并在 15 日然日内完成人员补充。
2、值机工作内容： 值机人员通过安防管理平台，监控、处理辖内各类报警信息，视音频丢失信息及 辖内营业场所、自助渠道、办公场所、金库等安全状况，第一时间捕获、判定预警风险，处置突发事件。
主要工作内容如下：
①负责营业场所、自助渠道、办公楼、各类库房的实时监控；②负责金库值守及全辖现金押运每日安全信息收集和报送；③负责本部办公楼重要部位安全巡查；
④负责报告、处理辖内发现的各类异常、风险及突发事件；⑤负责辖属机构安保业务非现场检查；
⑥负责安防设备远程巡检，发现设备故障及时反馈、处理；⑦负责报告消防隐患异常事件；
⑧其他安防监控值守工作内容。
（二）服务质量
1、按规定统一着装，服从工作场所管理要求，具备基本的职业道德规范和服务礼仪；
2、按时到岗，不迟到、早退，不擅自调班、脱岗，无值班期间睡觉、玩手机等履职不认真现象；3、安防监控中心每班至少确保 2 人在岗，清晰、详细填写值班日志和交接班记录，室内应保持整洁，物品放置有序；
4、爱护安防设备，熟练操作安防管理平台，掌握基本故障判断方法，及时发现安防系统故障并报修；5、及时发现监控范围内的各种报警信息、紧急情况和异常情况，准确进行风险判定、预警和妥善处 置；
6、不私自调阅、下载、复制监控录像资料，对工作中获知甲方的相关信息严格保密；
7、按时完成甲方安排的各项安保任务。
（三）值机人员基本条件
1、具有一定的安防专业知识及计算机操作基础；
2、值机人员年龄在 18—45 岁之间，具备大专（含）以上学历；值机项目经理年龄为 18—45 岁，具 备大专（含）以上学历，通过计算机一级及以上考试；男女不限，经上岗培训后，能熟练掌握安防管理平 台操作使用及风险判定、预警、处置方法等。
3、责任心强，爱岗敬业，无职业操守、信用不良记录，无不良嗜好，无犯罪记录；；
4、身体健康，矫正视力 1.0 及以上，能适应 7*24 小时倒班工作；
5、口齿清晰，会讲普通话，有一定语言表达能力；计算机操作熟练，字母、数字、文字混合输入熟 练。
（四）项目经理职责
1、负责监督、管理值机员执行监控中心规章制度，按规程操作；
2、负责带领值机员完成安防监控中心日常值班任务，汇总、分析值班期间报警接收、处理情况；3、负责值机员日常考勤与培训，在安防管理平台进行排班；
4、负责突发事件、案件、异常情况报告并协助处置；
5、负责值机员工作任务完成情况考核、讲评和总结；
6、负责带领值机员完成安保业务非现场检查和安防设备远程巡检；
7、负责编写监控中心工作周报、非现场检查通报；
8、负责甲方布置的其他工作。
（五）工作地址与工作时间
工作地址： 各地市分行安防监控中心
工作时间：安防监控中心实行 7*24 小时值班制度。
（六）服务期及付款方式
1、服务期：服务合同期为 3 年。
2、付款方式：按照双方的约定付款，据实结算，由业务发生行与乙方按月支付费用。
（七）其他要求
1、甲方不负责本项目值机人员的培训费、工衣服装费、食宿、饮用水以及办公文具。
2、所有值机人员需经岗位技能、保密知识和实际操作培训，并考核合格，经甲方面试同意后方能上 岗。
3、服务商应结合实际情况，每月不少于一次对上岗值守人员进行业务例会或者业务培训。
四、管理模式
甲方对乙方的安防监控中心值班业务归口管理，乙方的服务方案、组织架构、人员录用、建立的各项 规章制度，在实施前要报告甲方。甲方对乙方岗位的设置、人员录用与管理、一些涉及甲方安全的管理决 策有直接参与权与审批权。在处理特殊事件和紧急、突发事故时，甲方对乙方的人员有直接指挥权。
五、服务考核及评价
采购人每月从服务商履行服务承诺、值机人员综合考核结果等方面对服务商服务进行质量后评价，并 以此作为支付服务费用的主要依据。
六、合同解除
乙方在项目所在地出现以下问题，严重影响工作正常开展时，甲方有权单方面解除服务合同且不承担 任何费用：
1、因值机履职不到位，导致甲方或其客户出现重大财产损失或人身伤害的；
2、项目所在地值机人员的年度自然流失率高于 50％的；
3、出现三次以上月度服务质量后评价低于 60 分的；
4、未按合同约定支付值机人员薪酬的；
5、发生泄漏客户信息事件的。