中标
关于杭州市应急管理局杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外包项目的中标(成交)结果公告[浙江信镧建设工程咨询有限公司]
金额
-
项目地址
浙江省
发布时间
2022/06/23
公告摘要
项目编号zjxl-yjgl-202201
预算金额200万元
招标公司杭州市应急管理局
招标联系人罗庆华
招标代理机构浙江信镧建设工程咨询有限公司
代理联系人胡校芳0571-87967630
中标公司浙江慧谷经济信息咨询有限公司
中标联系人-
中标公司中工经联人才服务（浙江）有限公司
中标联系人-
公告正文
一、项目编号：ZJXL-YJGL-202201
二、项目名称：杭州市应急管理局杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外包项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 中标（成交）金额(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 |
|---|---|---|---|
| 1 | 投标报价:1989000.00(元) | 浙江慧谷经济信息咨询有限公司 | 浙江省舟山港综合保税区企业服务中心301-556室（自贸试验区内） |
2.废标结果:
| 序号 | 标项名称 | 废标理由 | 其他事项 |
| / | / | / | / |
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 杭州市应急管理局杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外包 | 杭州市应急管理局杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外包 | 详见附件 | 详见附件 | 详见附件 | 详见附件 |
评审专家抽取规则评审专家抽取规则
六、评审专家（单一来源采购人员）名单：
寿徽,王晓松,施钰铖(采购人代表)
七、开标情况
标项1标项1
八、资格审查情况
标项1标项1
九、符合性审查情况
标项1标项1
十、技术评分明细表
| 标项 | 供应商名称 | 王晓松 | 施钰铖 | 寿徽 | 商务技术得分 | 报价得分 | 总分 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 中工经联人才服务（浙江）有限公司 | 31.0 | 22.0 | 28.0 | 27.0 | 9.95 | 36.95 |
| 1 | 浙江慧谷经济信息咨询有限公司 | 69.0 | 74.0 | 81.0 | 74.67 | 9.98 | 84.65 |
| 1 | 金华冠晨信息咨询有限公司 | 32.0 | 23.0 | 25.0 | 26.67 | 10.0 | 36.67 |
标项1标项1
十一、中标（成交）候选人推荐情况
标项1标项1
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：本项目的采购代理服务费为：
（1）采购代理服务收费采用差额定率累进计费方式，以成交金额为计算基数。
（2）各区段具体收费标准如下：
成交金额 费率
100万元以下 1.05%
100-500万元 0.56%
备注：本项费用在报价表中不单列报价子项，由供应商自行在企业运营成本等或各单价中列支。由成交人在领取成交通知书时一次性向采购代理机构付清。
收款账号：
收款单位（户名）：浙江信镧建设工程咨询有限公司
开户银行：交通银行杭州华浙广场支行
银行账号：331066090018170036304
2.代理服务收费金额（元）：16038
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：杭州市应急管理局(杭州市安全生产委员会办公室)
地 址：市民中心C座
传 真：
项目联系人（询问）：罗庆华
项目联系方式（询问）：0571-85259667
质疑联系人：尹老师
质疑联系方式：0571-85259603
2.采购代理机构信息
名 称：浙江信镧建设工程咨询有限公司
地 址：杭州市西湖区文二路391号西湖国际科技大厦B2楼507室
传 真：0571-85024997
项目联系人（询问）：胡校芳
项目联系方式（询问）：0571-87967630
质疑联系人：葛梅兰
质疑联系方式：0571-87967630
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：杭州市财政局政府采购监管处
地 址：杭州市中河中路152号614办公室
传 真：0571-89580456
联系人 ：厉先生
监督投诉电话：0571-89580456
附件信息：
ZJXL-YJGL-202201报价.pdfZJXL-YJGL-202201报价.pdf
53.5K
ZJXL-YJGL-202201杭州市第一次（全国）自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外包竞争性磋商文件终稿.docZJXL-YJGL-202201杭州市第一次（全国）自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外包竞争性磋商文件终稿.doc
445.1K
供应商未中标情况说明 .docx供应商未中标情况说明 .docx
13.3K
ZJXL-YJGL-202201中小企业声明函.pngZJXL-YJGL-202201中小企业声明函.png
108.7K
确认书号：杭政采分-2022-01510[HZZFCG-YS-2022-07842]采购项目：杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外包（在线电子招投标）竞争性磋商文件杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外包杭州市应急管理局
目录2目录时间：二〇二二年六月代理机构：浙江信镧建设工程咨询有限公司采购人：杭州市应急管理局采购编号：ZJXL-YJGL-202201
五、响应文件开启5四、响应文件提交（上传）5三、获取（下载）采购文件5二、申请人的资格要求：4一、项目基本情况4竞争性磋商公告4
一、采购说明17供应商须知前附表10第一章供应商须知10八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。8七、其他补充事宜5六、公告期限5
第二章采购项目需求及技术规范和要求26六、其他23五、响应文件的开启、评审及合同签订20四、响应文件的提交19三、响应文件18二、磋商文件18
3验收标准282履约保证金281服务期28第三章采购项目商务要求282具体要求261相关法规、管理条例与技术标准、行业规范26
一、供应商提交响应文件须知34第五章磋商响应文件内容及格式34浙江省政府采购合同指引（服务）29第四章合同格式295付款方式284售后服务28
四、响应文件的审查36三、评审程序和内容36二、评审组织36一、总则36第六章评审办法36二、响应文件组成34
浙江信镧建设工程咨询有限公司磋商响应文件封面45第七章文件相关格式附件45七、评审报告44六、评分细则39五、评审磋商38
项目编号：ZJXL-YJGL-202201一、项目基本情况（杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外包）采购项目的潜在供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）采购文件，并于2022年6月23日9点00分00秒（北京时间）前递交（上传）响应文件。项目概况竞争性磋商公告杭州市应急管理局关于杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外包的
采购需求：最高限价（元）：2000000预算金额（元）：2000000采购方式：竞争性磋商项目名称：杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外包
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n标项\n | \n项目名称\n | \n数量\n | \n预算金额\n | \n简要规格描述\n | \n备注\n |
| \n一\n | \n杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外包\n | \n1项\n | \n200万元\n | \n自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外包，详见第二章 采购项目需求及技术规范和要求\n | \n |
¨无；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；二、申请人的资格要求：本项目接受联合体投标：¨是，þ否。合同履行期限：详见第三章采购项目商务要求
三、获取（下载）采购文件4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.本项目的特定资格要求：无；þ服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；¨服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；专门面向中小企业
2.地点（网址）：本项目通过“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）”在线制作并提交（上传）电子加密响应文件1.截止时间：2022年6月23日9:00（北京时间）四、响应文件提交（上传）3.售价（元）：02.方式：线上获取1.地点（网址）：https://www.zcygov.cn
七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限2.地点（网址）：文二路391号西湖国际科技大厦B2楼507室浙江信镧建设工程咨询有限公司。(本项目通过“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）”实行在线磋商，响应供应商在线参加。)1.开启时间：2022年6月23日9:00（北京时间）五、响应文件开启
2.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。2.3支持中小企业发展2.2根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。2.1《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2、其他事项：1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。2.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；2.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；2.3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
2.4中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。2.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。2.3.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。2.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。2.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；2.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
名称：杭州市应急管理局1.采购人信息八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。3、在线投标响应（电子投标）说明2.5获取采购文件的时间期限截止之日后有潜在供应商提出获取采购文件的，采购机构将允许其获取，但该供应商如对采购文件有异议的，应于自采购公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出。
2.采购代理机构信息质疑联系方式：0571-85259603质疑联系人：尹老师联系电话（询问）：0571-85259667项目联系人（询问）：罗老师地址：杭州市上城区钱江新城市民中心C座
质疑联系人：葛梅兰项目联系方式（询问）：0571-87967630项目联系人（询问）：陈宏卿传真：0571-85024997地址：浙江省杭州市西湖区文二路391号西湖国际科技大厦B2楼507室名称：浙江信镧建设工程咨询有限公司
3.同级政府采购监督管理部门名称：杭州市财政局政府采购监管处联系电话：18905813512财务咨询（采购文件费、发票）联系人：姚会计联系电话：0571-87967630提交响应文件、成交通知书、合同签订联系人：胡校芳质疑联系方式：0571-87967630
第一章供应商须知若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。地址：杭州市中河中路152号614办公室传真：0571-89580456监督投诉电话：0571-89580456联系人：厉老师
定义本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）、《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》等有关法律法规组织和实施。1.1采购法律依据一、采购说明供应商须知前附表
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n条款号\n | \n条款名称\n | \n编列内容\n |
| \n | \n采购方式\n | \n竞争性磋商\n |
| \n | \n分包\n | \n根据采购人的要求进行部分分包。\n |
| \n | \n投标人应当提供的资格、商务技术文件、报价文件\n | \n（1）资格证明文件：见磋商文件第五章\n投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。\n |
| \n | \n投标人应当提供的资格、商务技术文件、报价文件\n | \n（2）商务技术文件：见磋商文件第五章\n |
| \n | \n投标人应当提供的资格、商务技术文件、报价文件\n | \n（3）报价文件：见磋商文件第五章\n |
| \n | \n磋商有效期\n | \n60天\n |
| \n | \n履约保证金\n | \n无\n |
| \n | \n开标前答疑会或现场考察\n | \nA不组织。供应商如有需要，经采购人同意后可自行前往，踏勘期间发生的费用或意外导致伤亡等一切责任和损失均由供应商自负。\n☐B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。\n |
| \n | \n方案讲解演示\n | \nA不组织。\n |
| \n | \n项目属性\n | \nþC服务类\n |
| \n | \n采购标的对应的中小企业划分标准所属行业\n | \n标的： 杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外包 ，属于 其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等） 行业；\n |
| \n | \n中小企业信用融资\n | \n为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。\n |
| \n | \n中小企业信用融资\n | \n供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。\n |
| \n | \n响应文件组成\n | \n电子响应文件（包括“电子加密响应文件”和“备份响应文件”，在响应文件编制完成后同时生成）；\n（1）“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。\n（2）“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。\n |
| \n | \n响应文件的编制要求\n | \n供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照采购文件中规定的 “响应文件格式”中提供的格式和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。其中《资格证明文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目磋商报价，如因供应商原因提前泄露磋商报价，是供应商的责任。\n |
| \n | \n响应文件的签字或盖章要求\n | \n（1）按“响应文件格式”中提供的格式进行签字盖章。\n（2）响应文件的签章：公章须使用电子签章，法定代表人和授权代表签字或盖章可书面签字或盖章后扫描至电子响应文件中上传。\n（3）电子签章操作指南详见《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。系统要求进行电子签章的，按系统要求签章。\n |
| \n | \n响应文件份数\n | \n（1）“电子加密响应文件”：在线上传递交一份。\n（2） “备份电子加密响应文件”密封包装后响应截止时间前递交一份（可邮寄（备份电子加密响应文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由供应商自行负责），邮寄地址：浙江省文二路391号西湖国际科技大厦B2楼507室浙江信镧建设工程咨询有限公司胡校芳收 0571-87967630）。逾期送达或未密封将被拒收\n(3)采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。\n |
| \n | \n响应文件的上传和递交\n | \n（1）“电子加密响应文件”的上传、递交：\na.供应商应在响应截止时间前将“电子加密响应文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则响应无效。\nb.“电子加密响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印响应文件接收回执。\n（2）“备份响应文件”的密封包装、递交（采购人、采购机构不强制或变相强制供应商提交备份响应文件。）：\na.响应供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，还可以在响应截止时间前递交以介质（U盘）存储的未加密的“备份响应文件”（一份）\nb.“备份响应文件”应当密封包装，并在包装上标注响应项目名称、响应单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期以邮寄形式送达至响应地点的“备份响应文件”将不予接收；\nc.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，“以介质存储的数据电文形式的备份响应文件”自动失效。\n 响应截止时间前，响应供应商仅递交了“备份响应文件”而未将“电子加密响应文件”成功上传至“政府采购云平台”的，响应无效。\n |
| \n | \n电子加密响应文件的解密和异常情况处理\n | \n（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。\n（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了以介质（U盘）存储的未加密的“备份响应文件”的，以“备份响应文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效），否则视为响应文件撤回。\n（3）响应截止时间前，供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密响应文件上传至“政府采购云平台”的，响应无效。\n |
| \n | \n备份投标文件送达地点和签收人员\n | \n备份投标文件送达地点：浙江省杭州市西湖区文二路391号西湖国际科技大厦B2楼507室；备份投标文件签收人员胡校芳；联系电话：0571-87967630。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。\n |
| \n | \n信用记录\n | \n根据财库〔2016〕125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构将对供应商信用记录进行查询并甄别。\n（1）信用信息查询的截止时点：磋商响应截止日；\n（2）查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）；\n（3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构将查询网页打印并保存；\n（4）信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的磋商响应供应商，将拒绝其参与政府采购活动；\n（5）行政处罚较大数额罚款标准认定：根据《财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3 号）要求：“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。\n（6）若联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。\n |
| \n | \n采购代理服务费\n | \n本项目的采购代理服务费为：\n（1）采购代理服务收费采用差额定率累进计费方式，以成交金额为计算基数。\n（2）各区段具体收费标准如下：\n成交金额 费率\n100万元以下 1.05%\n100-500万元 0.56%\n备注：本项费用在报价表中不单列报价子项，由供应商自行在企业运营成本等或各单价中列支。由成交人在领取成交通知书时一次性向采购代理机构付清。\n收款账号：\n收款单位（户名）：浙江信镧建设工程咨询有限公司\n开户银行：交通银行杭州华浙广场支行\n银行账号：331066090018170036304\n |
| \n | \n成交通知书\n | \n自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书。\n |
| \n | \n答疑与澄清\n | \n供应商如对采购文件有异议，应当于公告发布之日起至公告期限满第7个工作日内，以书面形式一次性向代理机构提出，逾期不予受理。\n |
| \n | \n质疑\n | \n根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。\n供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。\n质疑起算日期：\n1.对采购公告信息（含供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限自采购公告发布之日起计算。\n2.对采购文件提出质疑的，质疑期限自供应商获得采购文件之日起计算。（发售截止日之后报名的供应商，质疑起算日期以发售截止日起计算）\n3.对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。\n4.对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告（包括公示、预公告、结果变更公告等）之日起计算。否则，被质疑人不予接受。\n质疑人可以采取直接递交、传真或邮寄方式提交质疑书（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，被质疑人将不予接受、答复。采取邮寄方式送达质疑书的，以邮件注明的收件人实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。采取传真方式送达质疑书的，质疑人应当取得被质疑人确认收到传真的意见，并及时将质疑书原件送达被质疑人。被质疑人可以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。\n |
| \n | \n解释顺序\n | \n磋商文件内容与供应商须知前附表不符之处，以供应商须知前附表为准，浙江信镧建设工程咨询有限公司拥有最终解释权。\n |
| \n | \n合同签订\n | \n必须在成交通知书发放之日起30日内签订完合同。\n |
| \n | \n其他注意事项\n | \n在磋商过程中供应商无法通过政采云系统提交澄清、报价等材料的，可在各环节规定时间内按要求将相关材料发送至以下邮箱：ZJXL87967630@126.com;\n |
（六）“采购人”系指“见供应商须知前附表”。（五）“工程”系指按磋商文件规定的工程。（四）“服务”系指按磋商文件规定供应商须承担的劳务以及其他类似的义务。（三）“货物”系指按磋商文件规定供应商须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。（二）“供应商”、系指向采购人提交响应文件的法人、其他组织或者自然人。（一）“采购代理机构”系指浙江信镧建设工程咨询有限公司。
详见竞争性磋商公告1.2合格的供应商资格要求（十）“公章”指供应商的行政章（含电子签章），采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴的响应文件（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）。（九）“无效标”系指某一供应商的响应文件经磋商小组审核其资格不符合磋商文件要求的，或者其响应文件未实质性响应磋商文件的，作无效标处理。（八）“废标”系指整个采购活动无效，当时的磋商、评审工作不得再继续，应予废标，即便确定了成交供应商，也无效。（七）“▲”指应当实质性响应的内容或条款，“★”为重要条款。“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。
不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（磋商文件有其他相反规定除外）。1.4磋商费用1.3.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。1.3.2供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。1.3.1如供应商代表不是法定代表人，响应文件应当提供法定代表人出具的授权委托书。1.3对供应商的限制及委托有关说明
2.2.2如有必要，采购代理机构和采购人对供应商所有要求澄清的问题都予以解答，澄清答复的文件为补充文件，作为磋商文件的组成部分，补充文件将以书面形式告知所有购买磋商文件的供应商，补充文件对供应商均有约束力。2.2.1供应商对磋商文件如有疑点要求澄清，需以书面形式（包括信函、传真）按供应商须知前附表中规定的时间（代理机构逾期不再受理疑点澄清）通知采购代理机构，采购代理机构将用书面形式对必要问题予以答复(任何口头答复均不作为响应依据)，逾期不再受理。2.2磋商文件的澄清与修改磋商文件由磋商文件目录所列内容及磋商补充文件（如有）等组成。2.1磋商文件的组成二、磋商文件
3.1响应文件的组成三、响应文件2.2.6任何口头答复均不属于磋商文件的组成部分。2.2.5当磋商文件与补充文件就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2.4澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构在响应文件提交截止时间至少5日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商；不足5日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交响应文件的截止时间。2.2.3在响应文件提交截止时间前，由于各种原因采购人可能以补充文件的形式修改完善磋商文件。
3.2.4响应文件份数要求详见“供应商须知前附表”。3.2.3响应文件应当对磋商文件规定的实质性内容应当作出明确响应。3.2.2供应商应按照上述第3.2.1条及供应商须知前附表中所提出的要求编写。3.2.1供应商应仔细阅读磋商文件中的所有内容，按照磋商文件要求，详细编制响应文件，提供相关资格、商务资料和技术参数资料，对磋商文件中的各个项目给予实质性答复，并保证响应文件的正确性和真实性，否则可能导致不利于对其响应的评定。响应文件统一采用汉语言文字，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（文件中另有规定的除外）。3.2响应文件的编制响应文件由资格证明文件、报价文件、商务技术文件三部分组成。响应文件的组成和格式见本磋商文件第五章。
3.3.2供应商对所投标项的服务必须按采购数量全部进行报价。3.3.1磋商报价应包括磋商响应成交后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用，包括但不限于人工费、材料费、管理费、税金、利润等完成本项目全部内容所需的全部费用及采购代理服务费均包含在总价之中(按照项目实际情况编制）3.3报价要求3.2.7响应文件因字迹潦草或表达不清楚所引起的后果由供应商负责。3.2.6响应文件不得涂改和增删，若有错漏必须修改，修改处必须加盖供应商公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。3.2.5响应文件编制、签署、盖章要求详见“供应商须知前附表”。
3.4.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长磋商有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。同意延长有效期的供应商不能修改响应文件。3.4.1磋商有效期见供应商须知前附表。磋商有效期内，响应文件应保持有效。3.4磋商有效期3.3.5初次报价一览表应按不同费用类别分类填写，详见响应文件附件格式。3.3.4供应商的报价应按磋商文件要求的格式、顺序编制。3.3.3每一轮每标项只允许有一个报价，不接受有选择报价的响应文件。
4.3响应文件的修改和撤回采购人如因故推迟响应文件提交截止时间，将在截止时间前以书面形式通知所有供应商，同时在竞争性磋商公告同媒体公告。在此情况下，采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。4.2磋商文件提交截止时间的变更4.1见供应商须知前附表四、响应文件的提交3.4.3供应商可拒绝接受延期。
（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（一）响应文件中初次报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以初次报价表为准；4.4.2响应文件报价出现前后不一致的，除磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：4.4.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4.4响应文件的澄清与修正供应商在网上递交递交响应文件以后如必须修改或撤回响应文件，必须在响应文件提交的截止时间以前在网上撤回响应文件，修改并重新递交电子响应文件，如已递交备份响应文件的，应同时将撤标通知邮寄到达或送达采购代理机构，并同时重新邮寄备份响应文件。响应文件提交截止时间后，供应商不得撤回、修改《响应文件》。
五、响应文件的开启、评审及合同签订供应商不得提交备选磋商方案，否则，响应文件将被判定为无效标。4.5备选磋商方案同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。由供应商采用书面（或通过“政府采购云平台”在线答复）形式修正报价，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认。经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）符合性审查通过的供应商的商务技术文件进入商务技术评审；（3）开启商务技术响应文件，进入符合性审查（包括资格审查）；（2）响应文件解密结束，通过邮件形式发送各供应商组织签署《政府采购活动现场确认声明书》（1）向各供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由供应商按磋商文件规定的时间内自行进行响应文件解密。供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密响应文件”解密的，如已按规定递交了备份响应文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份响应文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效；5.1.1开标第一阶段5.1响应文件的开启、评审及合同签订
特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。（3）评审结束后，通过政采云平台公布中标候选人名单。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效供应商的《报价文件》，并汇总录入评标系统。结束后，由磋商小组对报价的合理性、准确性等进行审查核实，并在线进行磋商报价及评审。（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先通过政采云平台公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由，公布经商务技术评审后有效供应商的名单。5.1.2开标大会第二阶段（5）第一阶段开标结束。
5.2.2磋商组织磋商小组必须公平、公正、客观、独立、审慎地按照磋商文件的规定、依法依规依程序进行评审，不受任何倾向性和引导性言行的影响；不得向外界透露任何与评审磋商有关的内容；任何单位和个人不得非法干扰、影响磋商小组的评审工作；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。5.2.1磋商原则5.2磋商的原则和纪律5.1.4磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质上响应了竞争性磋商文件的要求，实质性响应的响应文件是指响应文件符合竞争性磋商文件规定的实质性内容、条件和规定。5.1.3开标时对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
5.2.3.3对响应文件的判定，只依据响应文件本身，以及磋商过程中磋商小组允许重新提交的响应文件，不依靠除此之外的其他外来证明材料。5.2.3.2磋商小组应遵循公平、公正、科学、择优的原则，按照磋商文件及其评审办法规定的方法、评审因素、标准和程序，对各响应文件的有效性、合规性、符合性、完整性和响应程度进行审查、比较和评估，确定是否对磋商文件作出实质性响应。如属于实质性负偏离或符合无效响应情形的，应当询问供应商代表，并允许供应商代表进行陈述申辩、但不允许其对实质性偏离条款进行补充、修正和撤回。磋商文件及其评审办法没有规定的方法、评审因素、标准和程序，不得作为评审磋商依据。5.2.3.1磋商过程由监督人全过程监督，整个磋商过程应严格保密，磋商小组成员及工作人员应严格遵守纪律，不得泄露任何评审磋商信息。5.2.3磋商纪律5.2.2.2磋商小组在成员之中（除采购人代表）可推荐一名组长，主持评审磋商工作，集各成员意见，使整个评审磋商工作有序有效地进行。5.2.2.1磋商工作由采购人或采购代理机构组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
5.5.1评审过程中凡是与响应文件评审和比较、与供应商一对一磋商、成交候选供应商推荐等有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，磋商小组成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。5.5磋商过程保密磋商过程实行全程录音录像。5.4磋商过程的监控磋商结束后，磋商小组应当向采购人提交评审报告。5.3评审报告
5.6.4采购人将把成交通知书授予经磋商小组评审综合评分第一的成交候选人，最低报价并不是成交的保证。5.6.3有良好的合同执行能力和售后服务承诺。5.6.2响应文件完全符合磋商文件中的实质性要求。5.6.1通过资格审查的。5.6成交条件5.5.2在磋商期间，供应商企图影响采购人、采购代理机构、磋商小组及其成员的任何违法违规活动，将导致响应被拒绝，并承担相应的法律责任。
5.7.3不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。5.7.2采购人在确定第二成交候选人为成交供应商的，应当在确定前向财政部门报告说明。（2）经质疑，采购组织机构审查确认因排名第一的候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。（1）排名第一的候选供应商，因自身原因放弃成交或因不可抗力不能履行合同的；5.7.1定标由采购人自行研究或委派代表现场负责或委托磋商小组确定，原则上应确定通过资格审查、符合性审查且综合得分排名第一的成交候选人为成交供应商。但按照相关政策法规规定，如出现下列情况之一的，采购人可以确定排名第二的候选人为成交供应商：5.7定标办法
5.10签订合同5.9.2公告期限为1个工作日。5.9.1定标后，由采购代理机构在浙江政府采购网公布成交结果，同步由采购代理机构发出成交通知书。5.9成交公告采购人、采购代理机构及磋商小组对未成交的供应商落标原因解释按相关规定执行。5.8未成交解释
六、其他5.10.5最终报价中有明细的按最终报价的明细签订，没有明细按相同比例调整单价合计总价签订。5.10.4供应商放弃成交的，须赔偿专家评审费、代理机构场地费、资料费、通讯费、人工费等不低于成交价金额1.5%（多余上缴国库）。5.10.3拒签合同的责任：除不可抗力等因素外，成交供应商无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。5.10.2磋商文件、成交供应商的响应文件及响应修改文件、评审磋商过程中有关澄清文件、询标纪要和成交通知书均作为合同组成部分。5.10.1成交供应商应在接到成交通知书后按成交通知书规定的时间内（不超过30日）与采购人签订合同。
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；6.2.1根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定，供应商认为磋商文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。上述供应商应知其权益受到损害之日，是指：6.2质疑采购人自行或委托第三方对成交供应商进行履行合同考核和验收，发现弄虚作假，偷工减料，以次充好，降低配置、达不到国家、行业有关标准、磋商文件相关实质性规定及响应文件有关承诺的，一经查实，采购人将不退还履约保证金，终止合同，并上报同级财政部门依法处理，给予网上通报，禁止其在1至3年内参与政府采购活动，给采购人造成损失的，成交供应商须承担相应的法律责任。6.1合同履约考核
6.2.4供应商提交的质疑书需一式三份，质疑书至少应包括下列主要内容：以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。6.2.3供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.2.2提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
（六）提出质疑的日期。（五）必要的法律依据；（四）事实依据；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（二）质疑项目的名称、编号；（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（一）提起投诉前已依法进行质疑；6.3.3投诉人提起投诉应当符合下列条件：6.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。6.3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第六条规定的财政部门提起投诉。6.3投诉6.2.5采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，质疑答复的内容不得涉及商业秘密，并以书面形式通知被质疑供应商和其他有关供应商。
6.3.5投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：6.3.4投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。（五）财政部规定的其他条件。（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（三）在投诉有效期限内提起投诉；（二）投诉书内容符合本办法的规定；
1相关法规、管理条例与技术标准、行业规范第二章采购项目需求及技术规范和要求6.4质疑、投诉格式（详见第七章文件相关格式附件）（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。（二）提供虚假材料；（一）捏造事实；
根据《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（国办发〔2020〕12号）、《国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室关于印发第一次全国自然灾害综合风险普查总体方案的通知》（国灾险普办发〔2020〕2号）、《浙江省人民政府办公厅关于开展第一次全省自然灾害综合风险普查的通知》（浙政办发﹝2020﹞36号）、《浙江省第一次自然灾害综合风险普查工作方案》（浙灾险普办﹝2020﹞1号）的要求，2022年度杭州市将在上一年度自然灾害综合风险普查工作基础上，持续做好全市普查数据成果汇集和审核把关，确保数据满足质量控制要求；协助省普查办开展风险评估区划工作；加强对区、县（市）政府和市级相关部门评估区划和成果运用任务落实情况的督查考核；做好普查工作总结和成果运用。一、工作概况2具体要求1.3其他相关标准。1.2行业标准及规范，有新标准按新标准执行；1.1国家规定的标准和规范，有新标准按新标准执行；
4、开展普查数据综合汇交及上报（包括应急管理系统、交通系统、住建系统、城管系统、水利系统、气象系统、规划自然资源系统、地震系统等行业部门普查数据）；3、根据国家质检核查方案，对13个县市区所有小类（含历史灾害调查）通过抽样进行内业+外业质检核查；2、配合省普查办开展市级综合评估区划工作及制图与报告编制工作；1、2022年风险普查派驻第三方技术人员全程跟进，开展驻点服务；本次招标项目服务工作内容包括：二、工作内容
10、按照委托方要求做好风险普查其他工作。9、编印出版《杭州市自然灾害风险普查成果集》；8、做好杭州应急指挥平台风险普查数据审核对接和技术支撑；7、协助委托方持续做好风险普查业务培训和宣传工作；6、完成地震风险普查数据成果审核，协助做好地震灾害普查数据质检、评估区划等相关工作；5、协助省级开展县级非煤矿山自然灾害设防达标与致灾危险性评估、县级企业与社会组织减灾能力评估、县级基层综合减灾能力评估、重点隐患调查与评估数据集成、历史年度灾害自然灾害灾情评估等相关工作；
第三章采购项目商务要求4.数据质检核查工作需要公正客观开展，项目承担单位对核查对象的抽样技术手段需实现随机功能，并能随时实现电话或其他远程高效方式实现复核。3.项目派驻人员需具备大学本科以上学历，具备丰富的普查工作经验和数据分析能力，对我市及各区（县、市）普查工作有一定的基础，具备较强的沟通表达能力，能够熟练操作普查工作系统。2.项目承担单位应具有较强的项目管理和组织实施能力，具有熟悉全省自然灾害综合风险普查工作和数据质检工作的人员，具备与所从事的数据质检工作相适应的数据分析能力，具有稳定的数据质检团队。1.项目承担单位应熟悉我市自然灾害综合风险普查工作技术要求，具备完成市普查办在数据统计分析、普查成果数据汇交、协助省级部门开展各类评估区划工作的能力；三、项目要求
由采购人根据国家、地方规定，招标文件要求，根据《杭州市政府采购履约验收暂行办法》杭财采监〔2019〕10号文，进行履约验收。初次验收费用由招标人支付。如初次验收未通过，后续验收费用由中标人支付。3验收标准详见供应商须知前附表。2履约保证金服务期：合同签订后至普查任务全面完成。1服务期
本章所述《合同格式及合同条款》为指引性文件。在合同签订时，采购人有权合理修改本合同条款。若采购人和成交人双方同意，合同格式也可以按照其他形式。合同条款的基本内容应与本章所述《合同格式及合同条款》要求的内容相一致，同时竞争性磋商文件及其答疑、补充、修改；成交人的磋商响应文件正本；供应商在评审答疑时的书面澄清或说明；成交通知书等文件是构成合同不可分割的部分。第四章合同格式合同签订后预付50%，2022年12月10日前再支付余下的50%。5付款方式要求2小时内响应。4售后服务
甲、乙双方根据杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外包竞争性磋商采购的结果，签署本合同。乙方：（卖方）甲方：（买方）项目编号：项目名称：浙江省政府采购合同指引（服务）
3.1乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。三、技术资料2.1本合同金额为（大写）：____________________元（￥_____________元）人民币。二、合同金额........一、服务内容
六、转包或分包无五、履约保证金4.1乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。四、知识产权3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
八、合同履行时间、履行方式及履行地点7.1服务质量保证期年。（自验收合格之日起计）七、服务质量保证期(选用)6.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。6.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；6.1本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
十、税费9.1付款方式：九、款项支付8.3履行地点：8.2履行方式：8.1履行时间：
⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。11.2乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：11.1乙方应按采购文件规定向甲方提供服务。十一、质量保证及后续服务10.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
12.1甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。十二、违约责任一切费用。11.4在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担11.3如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在△小时内到达甲方现场。⑶解除合同。
13.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。13.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。13.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十三、不可抗力事件处理12.3乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。12.2甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。
3．本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。15.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。15.1合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。十五、合同生效及其它14.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十四、诉讼
联系电话：联系电话：联系人：联系人：地址：地址：法定代表人（或授权代表）：法定代表人（或授权代表）：甲方（盖章）：乙方（盖章）：4．本合同正本一式份，具有同等法律效力，甲乙双方各执份；副本份，(用途)。
政府采购项目验收书签订地点：签订日期：银行账号：银行账号：开户银行：开户银行：传真：传真：
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| \n序号\n | \n验收内容\n | \n合同约定\n | \n执行情况\n | \n备注\n | ||
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| \n采购人\n | \n盖章\n | |||||
| \n供应商\n | \n盖章\n | |||||
1.2所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。1.1供应商应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件或内容是供应商的风险。一、供应商提交响应文件须知第五章磋商响应文件内容及格式2、政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。注：1、采购人或者采购代理机构应当按照合同规定的技术、服务、安全标准，组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准履约情况。
响应文件由资格证明文件、报价文件、商务技术文件三部分组成。二、响应文件组成1.6全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。1.5供应商提交的材料将按规定被保密保存。1.4供应商在响应文件中，应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行逐条逐项的答复、说明和解释。应对《技术条款偏离表》和《商务条款偏离表》偏离情况明确作出“偏离”、“无偏离”的应答，并作出具体、详细的说明。回答“无偏离”应说明如何满足采购文件要求没有偏离，回答“偏离”应明确说明哪部分偏离没有满足采购文件要求。任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是供应商的责任；1.3声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。
供应商的报价文件包括以下内容（均需加盖公章）：2.2报价文件（3）本项目的特定资格要求（2）落实政府采购政策需满足的资格要求；（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；2.1资格证明文件
（1）资信及技术标评分索引；供应商的商务文件包括以下内容（均需加盖公章）：2.3商务技术文件（3）包括但不限于以上文件资料。（2）初次报价一览表（1）磋商函；
（7）项目总体要求的理解、详细服务方案（包括工作流程、程序，服务内容及服务标准；服务期间所需配备的各种设备、设施、工具列表等）；（6）商务条款偏离表，服务条款偏离表；（5）供应商业绩情况一览表及业绩证明材料（按第六章评分办法要求提供）；（4）供应商基本情况简介；（3）法定代表人证明书，法定代表人授权书（法定代表人参加开标磋商的无须提供）、授权委托人身份证复印件；（2）政府采购诚信承诺书；
以上所需的各种证书、证件、证明、证照均应有效，若系复印件，须在复印件上加盖供应商公章。（12）包括但不限于以上技术文件或说明。（11）磋商文件第六章评分细则中涉及的相关内容描述；（10）供应商针对该项目的售后服务计划（可包含且不限于响应时间、处理、售后人员、突发事件服务承诺）；（9）拟派项目负责人及项目团队人员组成；（8）项目实施计划（可包含且不限于具体组织实施方案、时间进度计划安排等）；
对落标人，磋商小组不作任何落标解释。采购工作遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则，评审人员依据采购文件规定的办法、标准和要求，客观、独立、审慎地开展评审工作，择优推荐成交候选人。在评审期间，磋商小组及相关工作人员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审磋商的有关情况。一、总则本评审办法遵照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）的有关规定，结合本项目的具体情况制定。第六章评审办法响应文件编制格式及规范要求见后附响应文件编制格式及规范要求。
响应文件的资格审查（先进行资格审查，通过之后进入符合性审查及后续程序）；熟悉磋商文件和评审办法；评审的一般程序为：三、评审程序和内容评审工作由采购人或采购代理机构依法组建的磋商小组负责。磋商小组负责审标、询标、评审、磋商等工作，并向采购人提出评审意见和评审报告。二、评审组织
完成评审报告，推荐成交候选人。对供应商最终报价文件进行评审及评分；响应文件（包括调整后的磋商响应文件）的商务技术文件评审及评分；经与供应商磋商，改变磋商文件中的技术和服务需求，或者合同草案条款，并接受供应商的调整后的磋商响应文件和报价（如需要）；询标澄清响应文件的疑问；响应文件的符合性审查；
4.1.2响应文件属下列情况之一的，应当在符合性检查时按照无效投标处理：资格证明文件不全的，或者不符合磋商文件标明的资格要求的。4.1.1响应文件属下列情况之一的，应当在资格性检查时按照无效投标处理：4.1无效投标磋商小组应当首先对供应商的资格进行审查，再对通过资格审查的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。如果响应文件实质上不满足磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为实质性满足的响应文件。四、响应文件的审查
（6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形的；（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（4）供应商存在串通行为或虚假投标的；（3）未响应磋商文件实质性要求（磋商文件中带“▲”条款要求）；（2）磋商有效期短于供应商须知前附表规定期限的响应文件；（1）首次提交的响应文件未按照磋商文件规定要求签署、盖章；
（3）不符合磋商文件规定要求进行报价的；（2）报价具有选择性；（1）报价超出最高限价，采购人不能支付的；4.1.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，报价文件将被视为无效，不再进入报价评审环节：（8）响应文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。（7）仅提交“备份响应文件”的；
（4）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；4.2.1供应商有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：4.2串通投标情形认定
（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件或者响应文件；4.2.2供应商有下列情形之一的，属于恶意串通，其投标无效：
（1）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目、政府购买服务项目、政府与社会资本合作项目，供应商可以是2家，但不得少于2家。）；根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情况之一的，应予以废标：4.3废标经查实有上述4.2.1和4.2.2行为的，采购人或采购代理机构将依法向政府采购监管部门报告，由监管部门依法处理。（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；
五、评审磋商废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有供应商。（5）电子交易平台无法正常运行，无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）供应商的报价超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
5.6磋商小组以书面形式将实质性改变的磋商文件相关条款、由代理机构工作人员通知供应商，要求供应商在规定时间内作出书面响应。5.5经磋商，磋商小组请采购人代表就需要实质性改变磋商文件的相关条款予以确认。对磋商文件作出的实质性变动的内容是磋商文件的有效组成部分。5.4磋商小组按供应商解密先后顺序逐一就可能实质性变动的内容与供应商进行磋商，磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。5.3磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商小组可以结合磋商文件明确的在磋商过程中可能实质性变动的内容确定磋商要点，变动的内容包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。5.2磋商小组对通过资格审查的响应文件资信、商务、技术部分，以及初次报价的符合性进行评审。5.1磋商小组对供应商资格证明文件进行查验、核实，资格审查不通过的，不再进行后续评审及磋商程序。
（2）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。在不增加采购需求的前提下，下一轮报价不得高于上一轮报价。（1）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。5.10代理机构工作人员通知同意继续参加磋商的合格供应商在规定时间内进行最终书面报价。分以下两种情形：5.9未在规定时间内提交报价的视为退出磋商。5.8磋商小组对响应文件（包括针对变动条款提交的书面响应）进行商务技术评审评分，资信（不得补正）评审评分。已提交响应文件的供应商在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。5.7供应商应当按照磋商小组的书面通知内容和磋商小组的要求针对变动条款提交书面响应，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
每个供应商最终得分=投标报价分+资信分+技术分本次评审采用综合评分法，磋商小组按照磋商文件及其评审办法规定的方法、评审因素、标准和程序，对供应商的磋商响应文件进行审核评价。磋商小组根据评审细则，对各供应商的报价进行统一打分，对各供应商的资信、商务及技术（服务）由磋商小组成员在分值范围内进行独立打分。所有分值均在小数点后保留2位小数。六、评分细则5.13磋商小组根据综合评分情况，按照评审总得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。（市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目、政府购买服务项目，政府与社会资本合作项目可以推荐2名。）5.12磋商小组根据磋商文件规定的评分细则对最终报价进行评分，汇总资信、商务、技术、报价分值，得出评审总分。5.11市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目、政府购买服务项目、政府与社会资本合作项目，进入最终报价的供应商可以是2家，但不得少于2家。
6.2资信评分9分此项由磋商小组集体核实后统一打分。报价分=(评标基准价／投标报价)×报价分值。磋商报价评分将在有效供应商范围内进行，小数点后保留2位小数。满足磋商文件要求且最低的最终报价为评审基准价，其报价分为该分项满分，其他供应商的报价分按照下列公式计算。6.1磋商报价分10分磋商小组推荐得分最高的供应商为第一成交候选人、得分次高的供应商为第二成交候选人。如果得分相同，则按供应商报价从低到高顺序推荐为成交候选人，如果报价也相同，则按供应商技术得分从高到低顺序推荐成交候选人，如果报价和技术得分都相同则采取随机抽取方式确定。
(4)供应商通过信息安全管理体系认证（认证依据：GB/T22080/ISO/IEC27001）的得2分；(3)供应商通过职业健康安全管理体系认证（认证依据：GB/T45001/ISO45001）的得2分；(2)供应商通过环境管理体系认证（认证依据：GB/T24001/ISO14001）的得2分；(1)供应商通过质量管理体系认证（认证依据：GB/T19001/ISO9001）的得2分；6.2.2供应商的管理体系认证（0-8分）6.2.1供应商自2019年6月份以来承接过的类似项目业绩，每个得0.2分，最高1分；（业绩必须提供相应的证明文件（合同扫描件），时间以合同签订时间为准）；（0-1分）
七、评审报告该评分分值由磋商小组根据评审情况在分值范围内独立打分（具体分值设定详见下表），小数点后保留2位小数。每个供应商的最终技术得分为每位磋商小组成员打分的算术平均值。6.3技术评分81分此项由评标委员会集体核实后统一打分。说明：评审时查询全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/），以查询结果进行评分，不符合以上条件不得分。
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| \n1\n | \n对采购项目需求的理解和把握：针对本项目需求分析的合理性及针对性，对项目建设目标、工作要求的认知是否符合采购要求综合评审：\n理解和把握全面完整的得5分；\n理解和把握基本完整的得3分；\n理解和把握一般的得1分；\n理解和把握较差的得0分。\n | \n0-5分\n | \n主观分\n |
| \n2\n | \n项目的重难点分析及解决措施：针对重点、难点分析是否符合项目实际情况，分析是否全面透彻及解决措施是否针对及有效等综合评定评审：\n重难点分析全面、准确的得5分；\n重难点分析基本准确的得3分；\n重难点分析一般的得1分；\n没有重难点分析的得0分。\n重难点解决措施切实可行的得5分；\n重难点解决措施基本可行的得3分；\n重难点解决措施一般的得1分；\n没有解决措施的得0分。\n | \n0-10分\n | \n主观分\n |
| \n3\n | \n2022年度风险普查数据市级工作服务方案编制：\n驻点服务方案：0-3分；\n普查工作指导方案：0-3分；\n普查手段：0-3分；\n普查数据审核办法：0-2分；\n现场核查办法：0-2分；\n调研技术培训方案：0-2分。\n | \n0-15分\n | \n主观分\n |
| \n4\n | \n质量控制：\n根据投标单位提供的项目质量保证目标及质量保证措施情况进行综合评分：\n项目质量保证目标0-2分；\n项目质量保证措施0-3分；\n质量保证工具情况：0-5分\n（其中供应商具有实时定位能力得1分、具有实时录音普查过程能力得1分、具有实时上传普查数据能力得1分、具有后台实时质检数据能力得2分。）（需提供相关证明材料）\n | \n0-10分\n | \n主观分\n主观分\n客观分\n |
| \n5\n | \n抽样质检核查客观公正性（供应商有自有电访系统软件进行质量复核，电访系统软件需有随机拨号功能，随机抽样必须计算机自主完成）综合评审：\n功能齐全的得5分；\n功能基本满足的得3分；\n功能少的得1分；\n没有以上功能的得0分。\n（说明：提供系统/程序开发或系统采购合同，未提供或不满足以上要求的不得分）\n | \n0-5分\n | \n主观分\n |
| \n6\n | \n数据保密情况（具有完善的数据保密方案、保密工具、保密制度等）综合评审：\n方案完整、工具、制度齐全的得5分；\n方案基本可行、工具、制度基本齐全的得3分；\n方案、工具、制度一般的得1分；\n没有方案、工具、制度的得0分。\n | \n0-5分\n | \n主观分\n |
| \n7\n | \n工作进度控制计划：\n能完全紧扣国家、省级普查办要求完成各项工作任务得5分；\n能基本紧扣国家、省级普查办要求完成各项工作任务得3分；\n与国家、省级普查办要求完成各项工作任务有部分欠缺的得1分；\n与国家、省级普查办要求完成各项工作任务有较多欠缺的得0分。\n | \n0-5分\n | \n主观分\n |
| \n8\n | \n驻点工作人员情况：\n综合能力（学历、职称、专业工作年限）：0-1分；\n自然灾害综合风险普查工作相关工作经验：0-4分（须提供甲方出具的证明材料）。\n注：1、提供学历、职称等证明材料；\n2、提供以上人员最近不少于3个月的社保证明，否则此项不得分。\n | \n0-5分\n | \n主观分\n |
| \n9\n | \n拟投入本次项目的项目负责人综合能力、类似项目业绩等方面：\n是地级市及以上自然灾害综合风险普查办专家组成员的，得2分，0-2分（必须提供地级市及以上普查办盖章的证明材料）；\n综合能力（学历、职称、专业工作年限）：0-3分；\n类似项目业绩：0-5分（业绩必须提供相应的证明文件（合同扫描件））。\n注：1、提供学历、职称等证明材料；\n2、提供以上人员最近不少于3个月的社保证明，否则此项不得分。 \n | \n0-10分\n | \n客观分\n主观分\n主观分\n |
| \n9\n | \n拟投入本项目的项目团队（除项目负责人）整体能力情况（人员学历、职称、专业工作年限、是否地级市及以上自然灾害综合风险普查办成员等方面）及人员配置合理性（配置情况及岗位责任描述、人员调度、职责分工及工作流程）等方面。\n注：1、提供学历、职称等证明材料；\n2、提供以上人员最近不少于3个月的社保证明，否则此项不得分。 \n | \n0-4分\n | \n主观分\n |
| \n10\n | \n2022年度杭州市自然灾害综合风险普查工作合理化建议。\n | \n0-2分\n | \n主观分\n |
| \n11\n | \n后续服务的安排0-1分；\n服务承诺0-2分；\n服务承诺的保障措施0-2分。\n | \n0-5分\n | \n主观分\n |
第七章文件相关格式附件7.3磋商小组向采购人提交采购项目评审报告，评审报告是采购人确定成交供应商的合法依据。7.2评审结束后，磋商小组应当根据评审结果编写评审报告，按评审得分由高到低顺序推荐中标候选人，如排名第一的中标候选人投标报价为最高报价的，评审报告中必须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。磋商小组全体人员对评审报告进行签字确认。如对评审报告有异议的，可以在报告中签署不同意见，并说明理由，否则视为同意。7.1磋商小组成员应当独立、客观、公正、审慎地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他人员评审，磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。
（资格证明文件/报价文件/商务技术文件）磋商响应文件杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外包杭州市应急管理局磋商响应文件封面
资信技术标评分索引时间：年月供应商：采购人：杭州市应急管理局采购编号：ZJXL-YJGL-202201采购项目：杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外包
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| \n1\n | \n | \n |
| \n2\n | \n | \n |
| \n3\n | \n | \n |
| \n4\n | \n | \n |
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| \n9\n | \n | \n |
| \n10\n | \n | \n |
| \n...\n | \n | \n |
| \n | \n | \n |
1、具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：我方参与（项目名称）【采购编号：（采购编号）】政府采购活动，郑重承诺：（采购人）、（采购代理机构）：一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函资格证明文件部分
（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
二、落实政府采购政策需满足的资格要求日期：年月日供应商名称(电子签名)：2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（三）不存在以下情况：
一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个供应商的身份参加（项目名称）【采购编号：（采购编号）】投标。联合协议B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到采购公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函。（根据采购公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）
1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据采购文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。
日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
（供应商名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（供应商名称）若成为（项目名称）【采购编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（供应商名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者供应商中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）分包意向协议C、要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到采购公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。
四、价款或者报酬三、质量二、分包工作履行期限、地点、方式
中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。供应商名称(电子签名)：七、其他六、争议解决的办法五、违约责任
符合性审查资料（根据采购公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）三、本项目的特定资格要求日期：年月日分包供应商名称：
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n实质性要求\n | \n需要提供的符合性审查资料\n | \n响应文件中的页码位置\n |
| \n1\n | \n响应文件按照采购文件要求签署、盖章。\n | \n需要使用电子签名或者签字盖章的响应文件的组成部分\n | \n见响应文件\n第 页\n |
| \n2\n | \n响应文件中承诺的投标有效期不少于采购文件中载明的投标有效期。\n | \n磋商函\n | \n见响应文件第 页\n |
| \n3\n | \n响应文件满足采购文件的其它实质性要求。\n | \n采购文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，采购文件无其它实质性要求的，无需提供）\n | \n见响应文件第 页\n |
（供应商全称）授权（授权委托人姓名）（职务、职称）为授权委托人，参加贵方组织的（项目名称）采购编号：（）采购的有关活动，并对此项目进行投标。为此：浙江信镧建设工程咨询有限公司：杭州市应急管理局磋商函磋商函商务技术报价文件部分
3.2报价文件3.1资格证明文件3、编制和提交采购文件规定的全部磋商响应文件，包括包括电子加密响应文件份。具体内容为：2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中第二十二条相关规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：2、根据已收到贵方的采购编号为的杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外包的采购文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，我单位经研究上述采购文件的供应商须知、采购项目技术要求、采购项目商务要求、合同条款及其他采购文件的有关文件后，我方愿参与本项目的磋商。1、我方同意在供应商须知前附表规定的磋商日期起遵守本投标书中的承诺且在磋商有效期满之前均具有约束力。
7.1提供虚假材料谋取成交、成交的；7、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：6、我方已详细审核全部采购文件，包括采购文件的澄清或修改（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无异议。5、我方愿意向贵方提供任何与该项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。4、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。3.3商务技术文件
供应商有前款第7.1至7.5项情形之一的,成交、成交无效。7.6拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。7.5在采购采购过程中与采购人进行协商磋商的；7.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；7.3与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；7.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
授权委托人签字：法人代表签字或盖章：11、成交后放弃的，赔偿专家评审费、代理机构场地费、资料费、通讯费、人工费等不低于成交价金额的1.5%（多余上缴国库）。10、我方承诺在确认成交后5天内支付磋商代理服务费9、与本投标有关的一切往来通讯请寄：8、本投标自磋商之日起60天内有效（成交单位，顺延至合同结束）。
注：未按照本磋商函要求填报的将被视为非实质性响应投标，从而可能导致被拒绝日期：年月日邮政编码：传真号码：联系地址：联系人：联系电话：公司盖章：
开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)采购编号：项目名称：初次报价一览表初次报价一览表
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| \n合计\n | \n大写： \n小写： \n | |||
5、符合采购文件中列明的可享受中小企业扶持政策的供应商，请填写中小企业声明函。注：供应商提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。4、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价等予以公示。3、以上表格要求细分项目及报价。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物，不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。1、供应商需按本表格式填写，不得自行更改。注：
杭州市应急管理局：法定代表人证明书法定代表人证明书、法定代表人授权书、授权委托书（适用于联合体投标）日期：2022年月日法定代表人或授权委托人（签字）：供应商（公章）：
法定代表人身份证正反面复印件法定代表人身份证正反面复印件日期：2022年月日法定代表人（签字或盖章）：供应商（公章）：同志，身份证号码：，现任我单位职务，为我单位法定代表人，特此证明。浙江信镧建设工程咨询有限公司：
法定代表人（签字或盖章）：供应商（公章）：我以（供应商全称）法定代表人的身份授权（授权委托人姓名）、身份证号，为我单位的授权委托人，参加贵处组织的杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外包（采购编号：ZJXL-YJGL-202201）的采购，全权处理采购活动中的一切事宜，我单位均予承认。浙江信镧建设工程咨询有限公司：杭州市应急管理局：法定代表人授权书
授权委托人身份证正反面复印件：授权委托人身份证正反面复印件：授权委托人身份证复印件：日期：2022年月日授权委托人（签字）：
联合体成员名称(电子签名/公章)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理班车租赁服务【招标编号：】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。浙江省、浙江信镧建设工程咨询有限公司：授权委托书（适用于联合体投标）
身份证件扫描件：法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：
\n\n\n\n| \n正面：反面：\n |
政府采购诚信承诺书诚信承诺书分包意向协议(响应供应商根据招示要求及自身情况提供）联合协议(响应供应商根据招示要求及自身情况提供）日期：年月日投标人名称(电子签名)：
2.2不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；2.1不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、遵纪守法，公平竞争。不与其他单位相互串通、哄抬价格，不排挤其他单位，不损害采购人的合法权益；不向评审小组、采购人、采购代理机构提供利益以牟取中标（成交）。一、诚信竞争，材料真实。我公司保证所提供的全部材料、内容均真实、合法、有效，保证不出借或者借用其他企业资质，不以他人名义参与采购和竞争，不弄虚作假；我公司（单位名称）已详细阅读了项目（项目编号：）的采购文件，自愿参加该项目的采购活动，现就有关事项做出郑重承诺如下：（采购人）、（采购代理机构）：
若有违反以上承诺内容的行为，我公司自愿接受取消竞争资格、记入信用档案、没收参与竞争的保证金、媒体通报、1-3年内禁止参与政府采购等处罚；如已中标（成交）的，自动放弃中标（成交）资格，并承担全部法律责任；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。三、若中标（成交）后，将按照规定及时与采购人签订政府采购合同，不与采购人订立有悖于采购结果的合同或协议；严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务；2.6严格遵守政府采购法、采购投标法、民法典等法律，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。2.5不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；2.4不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；2.3不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；
中小企业声明函（服务）中小企业声明函备注：若以联合体形式参与采购活动的，联合体各成员应分别填写。日期：年月日法定代表人：（签字或印章）单位：（盖单位公章）
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函日期：年月日企业名称（盖章）：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
采购项目名称：项目编号：商务条款偏离表备注：非残疾人福利性单位无需提供此函。日期：年月日单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
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采购项目名称：项目编号：技术条款偏离表日期：授权委托人（签字或盖章）：供应商（盖章）：注：针对第三章商务要求逐条响应。
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质疑函范本质疑函范本及制作说明日期：授权委托人（签字或盖章）：供应商全称（盖章）：注：针对第二章采购项目技术规范和服务要求中要求逐条响应。
联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息
采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：
法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容
日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：
地址：邮编：投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书范本投诉书范本及制作说明6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：联系电话：法定代表人/主要负责人：
联系人：联系电话：地址：邮编：相关供应商：……被投诉人2联系人：联系电话：
采购文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：采购人名称：采购项目编号：包号：采购项目名称：二、投诉项目基本情况
四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：
投诉事项2法律依据：事实依据：投诉事项1：
日期：签字(签章)：公章：请求：五、与投诉事项相关的投诉请求……
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
专家抽取规则
项目编号:ZJXL-YJGL-202201
项目名称:杭州市应急管理局杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外包项目
| 抽取方案1 | 抽取方案1 | 抽取方案1 | 抽取方案1 |
| 抽取方式: 自行抽取 | 抽取方式: 自行抽取 | 评审人数: 2 | |
| 抽取规则 | 抽取规则 | 抽取规则 | 抽取规则 |
| 专家隶属库 | 评审专业 | 人数 | 抽取条件 |
| 浙江省本级及杭州市 | 市场调查和民意测验服 务,社会与管理咨询服务, | 2 | 年龄：-60 职称： 级别： 意愿评标区划： 常驻地址： 所属单位性质：国家机关,事业单位,大专 院校, |
| 回避单位 | 回避原因 |
| 回避专家 | 回避原因 |
1/1
开标记录表开标记录表
| 项目编号 项目编号 | ZJXL-YJGL-202201 | ZJXL-YJGL-202201 | 项目名称 项目名称 | 杭州市应急管理局杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务 外包项目 | |
| 采购方式 采购方式 | 竞争性磋商 | 竞争性磋商 | 开标时间 开标时间 | 2022-06-23 09:00:00 | |
| 开标地点 开标地点 | https://www.zcygov.cn | https://www.zcygov.cn | https://www.zcygov.cn | https://www.zcygov.cn | https://www.zcygov.cn |
| 序号 | 序号 | 供应商名称 | 供应商名称 | 供应商名称 | 投标报价(万元) |
| 1 | 1 | 中工经联人才服务（浙江）有限公司 | 中工经联人才服务（浙江）有限公司 | 中工经联人才服务（浙江）有限公司 | 199.6 |
| 2 | 2 | 金华冠晨信息咨询有限公司 | 金华冠晨信息咨询有限公司 | 金华冠晨信息咨询有限公司 | 198.6 |
| 3 | 3 | 浙江慧谷经济信息咨询有限公司 | 浙江慧谷经济信息咨询有限公司 | 浙江慧谷经济信息咨询有限公司 | 198.9 |
1/1
| 资格审查记录表 资格审查记录表 | 资格审查记录表 资格审查记录表 | 资格审查记录表 资格审查记录表 | 资格审查记录表 资格审查记录表 |
| 项目项目 编号编号 | ZJXL-YJGL-202201 | 项目名称 项目名称 | 杭州市应急管理局杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统 普查工作技术服务外包项目 |
| 采购采购 方式方式 | 竞争性磋商 | 开标时间 开标时间 | 2022-06-23 09:00:00 |
| 开标开标 地点地点 | https://www.zcygov.cn | https://www.zcygov.cn | https://www.zcygov.cn |
| 序号序号 | 供应商 供应商 | 资格审查 资格审查 情况情况 | 情况说明 情况说明 |
| 1 | 中工经联人才服务（浙 江）有限公司 | 符合 | |
| 2 | 金华冠晨信息咨询有限公 司 | 符合 | |
| 3 | 浙江慧谷经济信息咨询有 限公司 | 符合 |
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| 符合性评审汇总表 符合性评审汇总表 | 符合性评审汇总表 符合性评审汇总表 | 符合性评审汇总表 符合性评审汇总表 | 符合性评审汇总表 符合性评审汇总表 |
| 项目编号 项目编号 | ZJXL-YJGL-202201 | 项目名 项目名 称称 | 杭州市应急管理局杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统普查工 作技术服务外包项目 |
| 采购方式 采购方式 | 竞争性磋商 | 开标时 开标时 间间 | 2022-06-23 09:00:00 |
| 符合性审查 符合性审查 人员人员 | 开标地 开标地 点点 | https://www.zcygov.cn | |
| 序号序号 | 供应商 供应商 | 符合性 符合性 情况情况 | 情况说明 情况说明 |
| 1 | 中工经联人才服务（浙江） 有限公司 | 符合 | |
| 2 | 金华冠晨信息咨询有限公司 | 符合 | |
| 3 | 浙江慧谷经济信息咨询有限 公司 | 符合 |
签名：
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技术商务资信评分明细（王晓松）技术商务资信评分明细（王晓松）
项目名称:杭州市应急管理局杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外包项目（ZJXL-YJGL-202201）
| 序号 | 评分 类型 | 评分项目内容 | 分值 范围 | 中工经联 人才服务 （浙江） 有限公司 | 金华冠晨 信息咨询 有限公司 | 浙江慧谷 经济信息 咨询有限 公司 |
| 1 | 商务 资信 | 供应商自2019年6月份以来承接过的类似项目业绩，每个得0.2分，最高 1分；（业绩必须提供相应的证明文件（合同扫描件），时间以合同签 订时间为准）； | 0-1 | 0 | 0 | 1 |
| 2 | 商务 资信 | 供应商的管理体系认证（0-8分） (1)供应商通过质量管理体系认证（认证依据：GB/T19001/ISO9001） 的得2分； (2)供应商通过环境管理体系认证（认证依据：GB/T24001/ISO14001） 的得2分； (3)供应商通过职业健康安全管理体系认证（认证依据：GB/T45001/ISO 45001）的得2分； (4)供应商通过信息安全管理体系认证（认证依据：GB/T 22080/ISO/IEC 27001）的得2分； 说明：评审时查询全国认证认可信息公共服务平台 （http://cx.cnca.cn/），以查询结果进行评分，不符合以上条件不得 分。 | 0-8 | 0 | 0 | 8 |
| 3 | 技术 | 对采购项目需求的理解和把握：针对本项目需求分析的合理性及针对 性，对项目建设目标、工作要求的认知是否符合采购要求综合评审： 理解和把握全面完整的得5分； 理解和把握基本完整的得3分； 理解和把握一般的得1分； 理解和把握较差的得0分。 | 0-5 | 3 | 3 | 3 |
| 4 | 技术 | 项目的重难点分析及解决措施：针对重点、难点分析是否符合项目实际 情况，分析是否全面透彻及解决措施是否针对及有效等综合评定评审： 重难点分析全面、准确的得5分； 重难点分析基本准确的得3分； 重难点分析一般的得1分； 没有重难点分析的得0分。 重难点解决措施切实可行的得5分； 重难点解决措施基本可行的得3分； 重难点解决措施一般的得1分； 没有解决措施的得0分。 | 0-10 | 4 | 4 | 8 |
| 5 | 技术 | 2022年度风险普查数据市级工作服务方案编制： 驻点服务方案：0-3分； 普查工作指导方案：0-3分； 普查手段：0-3分； 普查数据审核办法：0-2分； 现场核查办法：0-2分； 调研技术培训方案：0-2分。 | 0-15 | 8 | 8 | 10 |
| 6 | 技术 | 质量控制： 根据投标单位提供的项目质量保证目标及质量保证措施情况进行综合评 分： 项目质量保证目标0-2分； 项目质量保证措施0-3分； | 0-5 | 2 | 3 | 4 |
| 7 | 技术 | 质量控制： 质量保证工具情况：0-5分 （其中供应商具有实时定位能力得1分、具有实时录音普查过程能力得1 分、具有实时上传普查数据能力得1分、具有后台实时质检数据能力得2 分。）（需提供相关证明材料） | 0-5 | 0 | 0 | 5 |
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| 8 | 技术 | 抽样质检核查客观公正性（供应商有自有电访系统软件进行质量复核， 电访系统软件需有随机拨号功能，随机抽样必须计算机自主完成）综合 评审： 功能齐全的得5分； 功能基本满足的得3分； 功能少的得1分； 没有以上功能的得0分。 （说明：提供系统/程序开发或系统采购合同，未提供或不满足以上要求 的不得分） | 0-5 | 0 | 0 | 3 |
| 9 | 技术 | 数据保密情况（具有完善的数据保密方案、保密工具、保密制度等）综 合评审： 方案完整、工具、制度齐全的得5分； 方案基本可行、工具、制度基本齐全的得3分； 方案、工具、制度一般的得1分； 没有方案、工具、制度的得0分。 | 0-5 | 1 | 1 | 3 |
| 10 | 技术 | 工作进度控制计划： 能完全紧扣国家、省级普查办要求完成各项工作任务得5分； 能基本紧扣国家、省级普查办要求完成各项工作任务得3分； 与国家、省级普查办要求完成各项工作任务有部分欠缺的得1分； 与国家、省级普查办要求完成各项工作任务有较多欠缺的得0分。 | 0-5 | 3 | 3 | 3 |
| 11 | 技术 | 驻点工作人员情况： 综合能力（学历、职称、专业工作年限）：0-1分； 自然灾害综合风险普查工作相关工作经验：0-4分（须提供甲方出具的 证明材料）。 注：1、提供学历、职称等证明材料； 2、提供以上人员最近不少于3个月的社保证明，否则此项不得分。 | 0-5 | 1 | 1 | 4 |
| 12 | 技术 | 拟投入本次项目的项目负责人综合能力、类似项目业绩等方面： 是地级市及以上自然灾害综合风险普查办专家组成员的，得2分，0-2分 （必须提供地级市及以上普查办盖章的证明材料）； 注：1、提供学历、职称等证明材料； 2、提供以上人员最近不少于3个月的社保证明，否则此项不得分。 | 0-2 | 0 | 0 | 2 |
| 13 | 技术 | 拟投入本次项目的项目负责人综合能力、类似项目业绩等方面： 综合能力（学历、职称、专业工作年限）：0-3分； 类似项目业绩：0-5分（业绩必须提供相应的证明文件（合同扫描 件））。 注：1、提供学历、职称等证明材料； 2、提供以上人员最近不少于3个月的社保证明，否则此项不得分。 | 0-8 | 3 | 3 | 6 |
| 14 | 技术 | 拟投入本项目的项目团队（除项目负责人）整体能力情况（人员学历、 职称、专业工作年限、是否地级市及以上自然灾害综合风险普查办成员 等方面）及人员配置合理性（配置情况及岗位责任描述、人员调度、职 责分工及工作流程）等方面。 注：1、提供学历、职称等证明材料； 2、提供以上人员最近不少于3个月的社保证明，否则此项不得分。 | 0-4 | 2 | 2 | 3 |
| 15 | 技术 | 2022年度杭州市自然灾害综合风险普查工作合理化建议。 | 0-2 | 1 | 1 | 2 |
| 16 | 技术 | 后续服务的安排0-1分； 服务承诺0-2分； 服务承诺的保障措施0-2分。 | 0-5 | 3 | 3 | 4 |
| 合计 | 合计 | 合计 | 0-90 | 31 | 32 | 69 |
专家（签名）：
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技术商务资信评分明细（施钰铖）技术商务资信评分明细（施钰铖）
项目名称:杭州市应急管理局杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外包项目（ZJXL-YJGL-202201）
| 序号 | 评分 类型 | 评分项目内容 | 分值 范围 | 中工经联 人才服务 （浙江） 有限公司 | 金华冠晨 信息咨询 有限公司 | 浙江慧谷 经济信息 咨询有限 公司 |
| 1 | 商务 资信 | 供应商自2019年6月份以来承接过的类似项目业绩，每个得0.2分，最高 1分；（业绩必须提供相应的证明文件（合同扫描件），时间以合同签 订时间为准）； | 0-1 | 0 | 0 | 1 |
| 2 | 商务 资信 | 供应商的管理体系认证（0-8分） (1)供应商通过质量管理体系认证（认证依据：GB/T19001/ISO9001） 的得2分； (2)供应商通过环境管理体系认证（认证依据：GB/T24001/ISO14001） 的得2分； (3)供应商通过职业健康安全管理体系认证（认证依据：GB/T45001/ISO 45001）的得2分； (4)供应商通过信息安全管理体系认证（认证依据：GB/T 22080/ISO/IEC 27001）的得2分； 说明：评审时查询全国认证认可信息公共服务平台 （http://cx.cnca.cn/），以查询结果进行评分，不符合以上条件不得 分。 | 0-8 | 0 | 0 | 8 |
| 3 | 技术 | 对采购项目需求的理解和把握：针对本项目需求分析的合理性及针对 性，对项目建设目标、工作要求的认知是否符合采购要求综合评审： 理解和把握全面完整的得5分； 理解和把握基本完整的得3分； 理解和把握一般的得1分； 理解和把握较差的得0分。 | 0-5 | 1 | 1 | 5 |
| 4 | 技术 | 项目的重难点分析及解决措施：针对重点、难点分析是否符合项目实际 情况，分析是否全面透彻及解决措施是否针对及有效等综合评定评审： 重难点分析全面、准确的得5分； 重难点分析基本准确的得3分； 重难点分析一般的得1分； 没有重难点分析的得0分。 重难点解决措施切实可行的得5分； 重难点解决措施基本可行的得3分； 重难点解决措施一般的得1分； 没有解决措施的得0分。 | 0-10 | 2 | 2 | 6 |
| 5 | 技术 | 2022年度风险普查数据市级工作服务方案编制： 驻点服务方案：0-3分； 普查工作指导方案：0-3分； 普查手段：0-3分； 普查数据审核办法：0-2分； 现场核查办法：0-2分； 调研技术培训方案：0-2分。 | 0-15 | 7 | 5 | 12 |
| 6 | 技术 | 质量控制： 根据投标单位提供的项目质量保证目标及质量保证措施情况进行综合评 分： 项目质量保证目标0-2分； 项目质量保证措施0-3分； | 0-5 | 2 | 2 | 4 |
| 7 | 技术 | 质量控制： 质量保证工具情况：0-5分 （其中供应商具有实时定位能力得1分、具有实时录音普查过程能力得1 分、具有实时上传普查数据能力得1分、具有后台实时质检数据能力得2 分。）（需提供相关证明材料） | 0-5 | 0 | 0 | 5 |
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| 8 | 技术 | 抽样质检核查客观公正性（供应商有自有电访系统软件进行质量复核， 电访系统软件需有随机拨号功能，随机抽样必须计算机自主完成）综合 评审： 功能齐全的得5分； 功能基本满足的得3分； 功能少的得1分； 没有以上功能的得0分。 （说明：提供系统/程序开发或系统采购合同，未提供或不满足以上要求 的不得分） | 0-5 | 0 | 0 | 3 |
| 9 | 技术 | 数据保密情况（具有完善的数据保密方案、保密工具、保密制度等）综 合评审： 方案完整、工具、制度齐全的得5分； 方案基本可行、工具、制度基本齐全的得3分； 方案、工具、制度一般的得1分； 没有方案、工具、制度的得0分。 | 0-5 | 1 | 3 | 3 |
| 10 | 技术 | 工作进度控制计划： 能完全紧扣国家、省级普查办要求完成各项工作任务得5分； 能基本紧扣国家、省级普查办要求完成各项工作任务得3分； 与国家、省级普查办要求完成各项工作任务有部分欠缺的得1分； 与国家、省级普查办要求完成各项工作任务有较多欠缺的得0分。 | 0-5 | 1 | 1 | 5 |
| 11 | 技术 | 驻点工作人员情况： 综合能力（学历、职称、专业工作年限）：0-1分； 自然灾害综合风险普查工作相关工作经验：0-4分（须提供甲方出具的 证明材料）。 注：1、提供学历、职称等证明材料； 2、提供以上人员最近不少于3个月的社保证明，否则此项不得分。 | 0-5 | 2 | 2 | 4 |
| 12 | 技术 | 拟投入本次项目的项目负责人综合能力、类似项目业绩等方面： 是地级市及以上自然灾害综合风险普查办专家组成员的，得2分，0-2分 （必须提供地级市及以上普查办盖章的证明材料）； 注：1、提供学历、职称等证明材料； 2、提供以上人员最近不少于3个月的社保证明，否则此项不得分。 | 0-2 | 0 | 0 | 2 |
| 13 | 技术 | 拟投入本次项目的项目负责人综合能力、类似项目业绩等方面： 综合能力（学历、职称、专业工作年限）：0-3分； 类似项目业绩：0-5分（业绩必须提供相应的证明文件（合同扫描 件））。 注：1、提供学历、职称等证明材料； 2、提供以上人员最近不少于3个月的社保证明，否则此项不得分。 | 0-8 | 2 | 2 | 7 |
| 14 | 技术 | 拟投入本项目的项目团队（除项目负责人）整体能力情况（人员学历、 职称、专业工作年限、是否地级市及以上自然灾害综合风险普查办成员 等方面）及人员配置合理性（配置情况及岗位责任描述、人员调度、职 责分工及工作流程）等方面。 注：1、提供学历、职称等证明材料； 2、提供以上人员最近不少于3个月的社保证明，否则此项不得分。 | 0-4 | 1 | 1 | 3 |
| 15 | 技术 | 2022年度杭州市自然灾害综合风险普查工作合理化建议。 | 0-2 | 1 | 1 | 2 |
| 16 | 技术 | 后续服务的安排0-1分； 服务承诺0-2分； 服务承诺的保障措施0-2分。 | 0-5 | 2 | 3 | 4 |
| 合计 | 合计 | 合计 | 0-90 | 22 | 23 | 74 |
专家（签名）：
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技术商务资信评分明细（寿徽）技术商务资信评分明细（寿徽）
项目名称:杭州市应急管理局杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外包项目（ZJXL-YJGL-202201）
| 序号 | 评分 类型 | 评分项目内容 | 分值 范围 | 中工经联 人才服务 （浙江） 有限公司 | 金华冠晨 信息咨询 有限公司 | 浙江慧谷 经济信息 咨询有限 公司 |
| 1 | 商务 资信 | 供应商自2019年6月份以来承接过的类似项目业绩，每个得0.2分，最高 1分；（业绩必须提供相应的证明文件（合同扫描件），时间以合同签 订时间为准）； | 0-1 | 0 | 0 | 1 |
| 2 | 商务 资信 | 供应商的管理体系认证（0-8分） (1)供应商通过质量管理体系认证（认证依据：GB/T19001/ISO9001） 的得2分； (2)供应商通过环境管理体系认证（认证依据：GB/T24001/ISO14001） 的得2分； (3)供应商通过职业健康安全管理体系认证（认证依据：GB/T45001/ISO 45001）的得2分； (4)供应商通过信息安全管理体系认证（认证依据：GB/T 22080/ISO/IEC 27001）的得2分； 说明：评审时查询全国认证认可信息公共服务平台 （http://cx.cnca.cn/），以查询结果进行评分，不符合以上条件不得 分。 | 0-8 | 0 | 0 | 8 |
| 3 | 技术 | 对采购项目需求的理解和把握：针对本项目需求分析的合理性及针对 性，对项目建设目标、工作要求的认知是否符合采购要求综合评审： 理解和把握全面完整的得5分； 理解和把握基本完整的得3分； 理解和把握一般的得1分； 理解和把握较差的得0分。 | 0-5 | 1 | 1 | 5 |
| 4 | 技术 | 项目的重难点分析及解决措施：针对重点、难点分析是否符合项目实际 情况，分析是否全面透彻及解决措施是否针对及有效等综合评定评审： 重难点分析全面、准确的得5分； 重难点分析基本准确的得3分； 重难点分析一般的得1分； 没有重难点分析的得0分。 重难点解决措施切实可行的得5分； 重难点解决措施基本可行的得3分； 重难点解决措施一般的得1分； 没有解决措施的得0分。 | 0-10 | 3 | 3 | 6 |
| 5 | 技术 | 2022年度风险普查数据市级工作服务方案编制： 驻点服务方案：0-3分； 普查工作指导方案：0-3分； 普查手段：0-3分； 普查数据审核办法：0-2分； 现场核查办法：0-2分； 调研技术培训方案：0-2分。 | 0-15 | 8 | 6 | 12 |
| 6 | 技术 | 质量控制： 根据投标单位提供的项目质量保证目标及质量保证措施情况进行综合评 分： 项目质量保证目标0-2分； 项目质量保证措施0-3分； | 0-5 | 2 | 2 | 4 |
| 7 | 技术 | 质量控制： 质量保证工具情况：0-5分 （其中供应商具有实时定位能力得1分、具有实时录音普查过程能力得1 分、具有实时上传普查数据能力得1分、具有后台实时质检数据能力得2 分。）（需提供相关证明材料） | 0-5 | 0 | 0 | 5 |
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| 8 | 技术 | 抽样质检核查客观公正性（供应商有自有电访系统软件进行质量复核， 电访系统软件需有随机拨号功能，随机抽样必须计算机自主完成）综合 评审： 功能齐全的得5分； 功能基本满足的得3分； 功能少的得1分； 没有以上功能的得0分。 （说明：提供系统/程序开发或系统采购合同，未提供或不满足以上要求 的不得分） | 0-5 | 0 | 0 | 5 |
| 9 | 技术 | 数据保密情况（具有完善的数据保密方案、保密工具、保密制度等）综 合评审： 方案完整、工具、制度齐全的得5分； 方案基本可行、工具、制度基本齐全的得3分； 方案、工具、制度一般的得1分； 没有方案、工具、制度的得0分。 | 0-5 | 1 | 1 | 5 |
| 10 | 技术 | 工作进度控制计划： 能完全紧扣国家、省级普查办要求完成各项工作任务得5分； 能基本紧扣国家、省级普查办要求完成各项工作任务得3分； 与国家、省级普查办要求完成各项工作任务有部分欠缺的得1分； 与国家、省级普查办要求完成各项工作任务有较多欠缺的得0分。 | 0-5 | 1 | 1 | 5 |
| 11 | 技术 | 驻点工作人员情况： 综合能力（学历、职称、专业工作年限）：0-1分； 自然灾害综合风险普查工作相关工作经验：0-4分（须提供甲方出具的 证明材料）。 注：1、提供学历、职称等证明材料； 2、提供以上人员最近不少于3个月的社保证明，否则此项不得分。 | 0-5 | 1 | 1 | 5 |
| 12 | 技术 | 拟投入本次项目的项目负责人综合能力、类似项目业绩等方面： 是地级市及以上自然灾害综合风险普查办专家组成员的，得2分，0-2分 （必须提供地级市及以上普查办盖章的证明材料）； 注：1、提供学历、职称等证明材料； 2、提供以上人员最近不少于3个月的社保证明，否则此项不得分。 | 0-2 | 0 | 0 | 2 |
| 13 | 技术 | 拟投入本次项目的项目负责人综合能力、类似项目业绩等方面： 综合能力（学历、职称、专业工作年限）：0-3分； 类似项目业绩：0-5分（业绩必须提供相应的证明文件（合同扫描 件））。 注：1、提供学历、职称等证明材料； 2、提供以上人员最近不少于3个月的社保证明，否则此项不得分。 | 0-8 | 4 | 4 | 8 |
| 14 | 技术 | 拟投入本项目的项目团队（除项目负责人）整体能力情况（人员学历、 职称、专业工作年限、是否地级市及以上自然灾害综合风险普查办成员 等方面）及人员配置合理性（配置情况及岗位责任描述、人员调度、职 责分工及工作流程）等方面。 注：1、提供学历、职称等证明材料； 2、提供以上人员最近不少于3个月的社保证明，否则此项不得分。 | 0-4 | 3 | 2 | 4 |
| 15 | 技术 | 2022年度杭州市自然灾害综合风险普查工作合理化建议。 | 0-2 | 1 | 1 | 2 |
| 16 | 技术 | 后续服务的安排0-1分； 服务承诺0-2分； 服务承诺的保障措施0-2分。 | 0-5 | 3 | 3 | 4 |
| 合计 | 合计 | 合计 | 0-90 | 28 | 25 | 81 |
专家（签名）：
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得分汇总表得分汇总表
项目名称:杭州市应急管理局杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外包项目（ZJXL-YJGL-202201）
| 序号 | 供应商 | 投标报价(万元) | 技术商务资信得分 | 报价分 | 总得分 | 排名 | 是否推荐成交 |
| 1 | 浙江慧谷经济信息咨询有限公司 | 198.9万元 | 74.67 | 9.98 | 84.65 | 1 | √ |
| 2 | 中工经联人才服务（浙江）有限公司 | 199.6万元 | 27.0 | 9.95 | 36.95 | 2 | √ |
| 3 | 金华冠晨信息咨询有限公司 | 198.6万元 | 26.67 | 10.0 | 36.67 | 3 | √ |
评审专家（签名）:，2022年6月23日
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投投标标报报价价明明细细表表
投标人全称（公章）：浙江慧谷经济信息咨询有限公司
项目编号及标项：ZJXL-YJGL-202201
| 供应商名称 | 投标报价(万元) | 服务期 | 备注 |
| 浙江慧谷经济信息咨询有限公司 | 198.9 | 合同签订后至普查任务全面完成 | 完成响应采购需求 |
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备注：若标段废标，可对整个标段废标情况说明即可。标段名称：杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外包标段编号：ZJXL-YJGL-202201供应商未中标情况说明
| 序号 | 单位名称 | 未中标理由 |
| 1 | 中工经联人才服务（浙江）有限公司 | 经评审，综合得分第2名 |
| 2 | 金华冠晨信息咨询有限公司 | 经评审，综合得分第3名 |
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加杭州市应急管理局的
杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外包（项目
名称）采购活动，工程的施工单位全部为符台政策要求的中小企业（或者：服务
全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签
订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.杭州市第一次全国自然灾害风险普查应急管理系统普查工作技术服务外
包，属于（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为浙江慧谷经济信
息咨询有限公司（企业名称），从业人员45人，营业收入为1156.82万元，资
产总额为1029.88万元，属于（小型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的
新成立企业可不填报。
信息茶站
经济
企业名称（盖章）息咨询有限公司慧谷
2022年6月22日
二
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