宾县2022、2023年普通国省干线及农村公路（打捆）建设项目施工招标公告
招标编号：JX2023GC1028
一、招标条件
本招标项目宾县2022、2023年普通国省干线及农村公路（打捆）建设项目施工（以下简称“本项目”）已由黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于下达2022年农村公路建设投资计划(第一批)的通知》（黑交发[2022]223号）文件、黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于下达2022年普通国省干线公路危旧桥改造项目投资计划的通知》（黑交发(2022) 222号）文件、黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于下达2022年农村公路危桥改造计划(第二批)的通知》（黑交发(2022) 279号）文件、黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于下达2022年农村公路建设投资计划(第二批)的通知》（黑交发(2022) 289号）文件、黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于转发下达2023年农村公路建设投资计划(第一批)的通知》（黑交发(2023) 47号）文件批准建设，施工图已由宾县交通运输局以《关于2022年宾县提质改造工程建设项目施工图设计及预算的批复》（宾交发[2022]31号）文件、宾县交通运输局以《关于2022年宾县资源路旅游路产业路工程建设项目施工图设计及预算的批复》（宾交发[2022]32号）文件、宾县交通运输局以《关于2022年宾县建制村通双车道工程建设项目施工图设计及预算的批复》（宾交发[2022]33号）文件、宾县交通运输局以《关于2022年宾县较大人口规模自然村通硬化路建设项目施工图设计及预算的批复》（宾交发[2022]34号）文件、宾县交通运输局以《关于补报2022年宾县提质改造工程建设项目施工图设计及预算的批复》（宾交发[2022]42号）文件、宾县交通运输局以《关于补报2022年宾县较大人口规模自然村通硬化路建设项目施工图设计及预算的批复》（宾交发[2022]46号 ）文件、宾县交通运输局以《关于补报2022年宾县较大人口规模自然村通硬化路建设项目施工图设计及预算的批复》（宾交发[2022]47号）文件、宾县交通运输局以《关于补报2022年宾县较大人口规模自然村通硬化路建设项目施工图设计及预算的批复》（宾交发[2022]55号）文件、宾县交通运输局以《关于2023年宾县提质改造工程建设项目施工图设计及预算的批复》（宾交发[2022]112号）文件、宾县交通运输局以《关于2023年宾县较大人口规模自然村通硬化路建设项目施工图设计及预算的批复》（宾交发[2022]113号）文件、宾县交通运输局以《关于2021年宾县危桥改造工程建设项目施工图设计及预算批复》（宾交发〔2021〕95号）文件批复。资金来源车辆购置税收入补助地方“以奖代补”资金及省级补助资金,项目业主为宾县交通运输局,招标人为宾县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1、项目名称：宾县2022、2023年普通国省干线及农村公路（打捆）建设项目施工
2.2、工程概况：大泉南桥，桥梁编码S209230125L0500，桥梁桩号：201.365，全宽12米，全长30.54米；大泉北桥，桥梁编码S209230125L0490，桥梁桩号：200.946，全宽12米，全长30.54米；石洞桥，桥梁编码S209230125L0480，桥梁桩号：195.101，全宽12米，全长30.54m；解放桥，桥梁编码S209230125L0400，桥梁桩号：177.787，全宽17米，全长20.54米；陵园桥，桥梁编码S101230125L0110，桥梁桩号：40.346，全宽12米，全长43.54米；刘芳桥，桥梁编码X302230125L0120，中心桩号24.498，拟建全长30.54米，宽8.5米；靠山桥，桥梁编码Y619230125L0010，中心桩号2.736，拟建全长30.54米，宽8.5米；三岔桥，桥梁编码X305230125L0020，中心桩号5.193，拟建全长43.54米，宽8.5米；砖庙桥，桥梁编码X303230125L0130，中心桩号50.017，拟建全长69.54米，宽8.5米；关道岭南桥，桥梁编码C626230125L0050，中心桩号0.004，拟建全长20.54米，宽8.5米；参场桥，桥梁编码Y004230125L0100，中心桩号20.95，拟建全长17.54米，宽8.5米；东泉桥，桥梁编码X302230125L0030，中心桩号11.66，拟建全长17.54米，宽8.5米；糖坊桥，桥梁编码Y019230125L0010，中心桩号1.186，拟建全长27.54米，宽8.5米；房东桥，桥梁编码X303230125L0140，中心桩号50.848，拟建全长20.54米，宽8.5米；林场桥，桥梁编码Y024230125L0020，中心桩号11.555，拟建全长20.54米，宽12米；宾安南桥，桥梁编码X303230125L0150，中心桩号56.82，拟建全长30.54米，宽8.5米；反修桥，桥梁编码X201230125L0040，中心桩号10.246，拟建全长30.54米，宽12米；良种桥，桥梁编码X303230125L0120，中心桩号46.269，拟建全长43.54米，宽8.5米；无名桥，桥梁编码X303230125L0070，中心桩号26.367，拟建全长17.54米，宽8.5米；宾平公路—孔家沟，合计1.8公里；永宾公路—高财（自然村），合计1.8公里；永北公路—满宾公路（提质改造），合计1.5公里；同哈公路—自强（提质改造），合计5.8公里；东兴村环公路（提质改造），合计4.4公里；永利—民和（提质改造），合计6.0公里；满井—宁远（公路提质改造），合计7.0公里；糖坊北环路，合计26.5公里；宁远—胜利，合计2.3公里；英杰温泉至阿城交界，合计13.0公里；宁大公路—鲁家，合计3.6公里；车红—草甸屯，合计8.2公里；永宾公路—陈猪毛，合计1.0公里；永利村—常家，合计1.2公里；民西公路—偏脸，合计1.1公里；大架子—王化，合计0.9公里；宁大公路—鲁家，合计1.8公里；宾同路至王福奎，合计2.0公里；哈同公路-居满公路，合计5.5公里；新城村-西桥村，合计2.2公里；满井镇-双华村，合计3.2公里；三大公路—民祥村，合计7.3公里；东腰-汪家，合计4.5公里；一德-李爬屯，合计1.0公里；胜利-永发村，合计8.7公里；宁中公路-金家沟，合计4.2公里；民有村—柴家屯，合计2.6公里；糖坊北环路-正阳村，合计1.0公里；糖坊北环路-糖坊镇，合计2.0公里；宁远-大华，合计5.8公里；尚宾公路—大同敬老院，合计7.5公里；永利—民和，合计8.3公里；民广公路一刘占河，合计1.10公里；二鸟公路一刘山，合计1.40公里；宾白公路一半步道，合计0.73公里；民料公路一肖家，合计1.25公里；尚共公路一共丰，合计1.2公里
2.3、建设地点：宾县
2.4、招标范围：本项目工程量清单、图纸内全部内容及缺陷责任修复
2.5、计划工期：2023年8月10日—2024年8月30日，共387日历天。（注：除糖坊北环路和英杰路外，其他工程施工竣工日期为2023年10月30日）
上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按合同条款规定执行。
2.6、安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。
2.7、质量要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2017），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65 号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良。
2.8、标段划分：本项目划分1个标段；招标控制价：214657426元
三、投标人资格要求
3.1、本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：
3.1.1资质最低要求：
投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn） ”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.1.2人员最低要求：
1、项目经理最低要求：投标人拟派项目经理必须具有公路工程相关专业中级及以上职称，具有公路工程专业一级注册建造师资格证书 （注册单位名称必须与投标人名称一致），具有有效的交通运输行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书，且安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致，2023年1月至2023年5月，其中任意三个月本单位为其缴纳社会保险的有效证明（投标企业必须提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理的社保缴费证明），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。
2、项目总工：投标人拟派项目总工必须具有公路工程相关专业高级以上（含高级）职称，2023年1月至2023年5月，其中任意三个月本单位为其缴纳社会保险的有效证明（投标企业必须提供投标人所属社保出具的拟委任的项目总工的社保缴费证明）。
3.1.3业绩最低要求：
近五年内（2018年01月01日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）投标人承担过下列施工项目，交工验收达到合格标准，且满足：
（1）完成1项公路工程及桥梁施工项目，且交工验收达到合格标准（公路、桥梁工程可以在一个标段，也可以不在一个标段）；
（2）累计至少独立完成过施工合同额不少于10000万元人民币的公路工程施工项目，且交工验收合格；
注：① 如单个业绩能同时满足（1）、（2）条件要求的，则该业绩可分别予以认定
②业绩要求中的施工项目是指新建或改扩建项目（不含大中修项目）。
③业绩要求在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询，如在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，也可在黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。
3.1.4信誉最低要求：
1、本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2022年度公路施工企业信用评价或交通运输部2021年度公路建设市场全国综合信用评价被认定为D级的投标人投标。
2、被最高人民法院在“信用中国 ”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单的投标人不得参加本项目投标。
3、投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为，不得参加本项目投标。
4、在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/） 中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。
3.1.5财务最低要求：
（1）2022年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于1；
（2）营运资金（2022年度流动资产-2022年度流动负债+银行专为本工程出具的资金证明银行信贷银行保函等）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的 15%。
3.2本项目施工不接受联合体投标，不允许转包和分包。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4 本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审方式。
四、招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件、工程量清单及图纸。下载时间为2023年6月30日17时00分至2023年7月5日17时00分（北京时间，下同）。
注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。
有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频，技术支持咨询联系电话：4009980000。
4.2 投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。
五、投标文件的递交
5.1 招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。
5.2 本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。
5.3电子投标文件递交截止时间为2023年7月28日08时30分（即开标时间），投标人应于该截止时间前将加密的投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。
第一信封开标时间：2023年7月28日08时30分。投标人按照交易平台提示对上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件进行解密等操作。由于投标人自身原因导致第一信封解密失败等情况，投标人自行承担责任。
第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。
六、发布公告的媒介
黑龙江公共资源交易网（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）网站发布。
七、中标候选人公示
招标人将评标结果在黑龙江省公共资源交易网（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）网站进行公示。
八、联系方式
监督单位：宾县发展改革局
电话：0451-57982546
招标 人：宾县交通运输局
地址：黑龙江省哈尔滨市宾县迎宾西路迎宾佳园东侧
联系人：张先生
电话：0451-57983529
代理机构：黑龙江省军信工程项目管理有限公司
地址：黑龙江省哈尔滨市松北区学海街77号
联系人：方工
电话：0451-88563377


*投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网\'\'中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。