（大东区智慧人大矩阵平台建设项目）招标公告
项目概况
大东区智慧人大矩阵平台建设项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2023年08月08日 09时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH23-210104-00215
项目名称：大东区智慧人大矩阵平台建设项目
包组编号：001
预算金额（元）：4,537,000.00
最高限价（元）：4,537,000
采购需求：查看
一、 总体要求
本项目共计1个包组，不允许缺项。
包 组 号：001
包组名称：大东区智慧人大矩阵平台建设项目 
二、 项目概况
    运用现代化信息技术，结合大东实际情况，建立一套具有大东特色的、全省乃至全国领先的、可服务全区人大系统和人大代表工作的综合性大数据平台，该平台主要由“一平台六系统”组成，即：矩阵支撑平台；履职活动管理系统、议案建议办理系统、咨政询证互动系统、新闻资讯聚合系统、协同办公综合系统、换届选举应用系统。通过“智慧人大”信息化建设，实现区人大常委会监督区“一府一委两院”工作、 开展工作宣传、换届选举、联系服务代表和机关建设等工作的信息化、制度化。
2.1建设智慧人大矩阵支撑平台
建设矩阵支撑平台，实现单点登录、矩阵门户等功能。要求后续每套子系统的建设，均需要实现单点登录，以及未来的大东区人大在要求所有的信息化系统的建设，必须实现单点登录矩阵接入。
 
2.2建设满足人大六大业务系统
根据人大业务，建设满足人大代表工作需要的履职活动管理系统，议案建议办理系统，咨政询证互动系统，满足机关工作所需要的协同办公综合系统，满足宣传工作所需要的新闻资讯聚合系统，满足选举工作所需要的换届选举应用系统，满足移动工作所必须的移动 APP以及微信小程序 。
2.2.1建设履职活动管理系统
通过对代表建议议案的提出、分类、交办、参加会议活动、参加学习培训、联系人民群众、代表先进事迹宣传等情况汇总统计分析，结合代表履职的要求，按需形成不同的履职情况进行分类汇总， 服务代表依法履职，增强人大代表履职的透明度，并激发人大代表履职的积极性，接受人民群众的监督，建设代表联络站，增强代表和人民群众的联系，包括议案建议办理系统、履职服务管理系统、代表网上联络站。
2.2.2建设议案建议办理系统
实现议案建议的管理、提交、审查、交办、办复、评价，对每个代表反映的议案建议及其办理情况进行展示，每个代表可以对个人提出议案建议的办理情况进行满意度评价，代工委或常委会在发现不满意的议案建议时可以要求相关部门重新办理。
2.2.3建设咨政询证互动系统
建设咨政询证互动系统辅助人大常委会联系代表，代表联系选民，通过互动系统后台，可将相关窗口开放给广大人民群众，同时可作为征集民意，解决问题的新途径，新平台。
对于接收到的留言，代表可以直接回复，也可将留言转为民生实事，由责任单位办理解决后，再通过代表答复群众。
2.2.4建设协同办公综合系统
主要是根据大东区人大常委会机关的日常办公需要，对公文流转、办公管理、门户管理、党建管理、文档管理、会议管理等工作通过网络数据传输的方式，实现机关办公电子化、自动化、智慧化。
2.2.5建设新闻资讯聚合系统
实现人大新闻、工作动态等信息实时发布，展示人大概况、常委会概况、组织机构、立法工作、监督工作、人事任免、代表工作、公众参与、决议决定、选举任免、重要发布，建设门户网站发布宣传人大的相关工作。
2.2.6建设换届选举应用系统
全业务流程实现人大换届选举，实现人大代表选举流程计算机网络化管理的便捷途径；遵循严谨规范高效的选举管理工作流程；全面满足人大选举管理工作的各项工作需求。
 
2.3建设智慧人大移动应用平台
 
同时建设移动端六大系统，可根据用户不同权限，聚合平台自动匹配，比如：人大代表只需i履职、i建议、i问询、i资讯四个系统即可。机关工作人员只需i协同、i换届、i资讯三个系统即可。对于既是人大代表又是机关人员的，六个系统均可见。
三、 采购服务一览表
3.1服务一览表

序号	服务名称	数量	单位
3.1	人大履职活动管理系统	1	套
3.2	人大议案建议办理系统	1	套
3.3	人大咨政询政互动系统	1	套
3.4	人大协同办公综合系统	1	套
3.5	人大新闻资讯聚合系统	1	套
3.6	人大换届选举应用系统	1	套
3.7	智慧人大矩阵支撑平台	1	套
3.8	智慧人大移动应用平台	1	套
3.9	工程部署环境建设（X86）	8	台
3.10	提供系统现场运维服务	3	年
3.11	提供系统运行必备的硬件等部署环境	8	台
3.12	原系统数据迁移服务	1	项

3.2服务明细表
 

序号	功能项	描述
1	矩阵支撑平台	提供统一门户，待办通知，系统设置，统一消息，数据交换，数据共享，数据湖，数据搜索，低代码平台功能
2	履职活动管理系统	a.信息管理：基础信息管理，系统管理，设置管理，代表团成员分类 b.履职服务：代表活动，履职活动，履职考核 c.履职测评：投票系统，履职排行榜 d.双联管理:群众留言管理,代表留言审批、履职交流、联系群众信息统计分析 e.联络站管理:联络总站管理,联络站点管理,站点信息动态,站长和联系人管理 f.云上代表联络站:联络站站点,规范化联络站,示范联络站,明星联络站点,查询代表,工作动态,通知公告,代表履职,代表风采,工作动态,其他动态,我们的代表,反应你的意见,公众留言,联络站地图
3	议案建议办理系统	建议议案管理，新增议案建议，议案建议审查，议案建议办理，我领衔的议案建议，我联名的议案建议，退回议案建议，建议议案测评管理，测评权限管理，建议议案测评管理，代表建议议案查询汇总，建议议案汇总，信息统计报表
4	咨政询证互动系统	专题询政，在线咨政，政策咨询，意见征集，信息公开，对话选民
5	协同办公综合平台	a.党建管理系统：机关党建门户、党组织信息、领导班子、党员管理、党费管理、组织活动、在线学习、查询管理、课程管理、试题库、考卷管理、通知公告、文明建设、党建新闻、支部园地、学习体会、党员信息统计、党费缴纳统计、积分排名统计、系统设置。 支持课程/知识发布后同步到理论学习，支持学习课程/知识后获取相应积分。 支持制作课程，指派课程给相应的党员、支持党员在规定的时间内学习课程获取相应的积分。 支持知识有html、文档、视频多种类型、支持上传wps、xls、mp4、doc等多种格式，在查看页面直接播放。 支持题库新建或导入，支持在线自测，支持试卷制作和下发，支持考试阅卷、统计和导出。 b.公文管理系统：发起公文、公文办理、草稿箱、我的公文、收文登记、公文转交、公文统计、效率分析、发文查询、 废件箱、公文设置。 公文发文过程中，可以实现线上版本保留，支持随时回退到历史版本，实现公文的全生命周期的管理； 支持待办公文页签化分类，可根据办理的环节、业务处理类型进行自由分类。 工作岗位调整时，可实现交接人与被交接人一键工作交接，即可实现：未办文件、已办文件，参与流程的权限、参与的群组、岗位或角色，都可以无缝切换。 支持对公文进行分类查询，有权限的用户可以对流程进行特殊干预，如：转交、传阅、跳转、作废、提前结束等。 c.会议管理系统：会议中心、会议日历、待办审批、待阅审批、已办审批、已阅审批、我的发起、流程查询、我的关注、议题征集、议题反馈、议题上报、议题库、议题报批、会议报名、我的会议、发起会议、会议展示、排座管理、预定会议室、我的会议室、预定查询、会议室信息、会议材料、会议纪要、会场互动、会议统计、会议设置。 设备支持安卓、鸿蒙系统的平板设备。 d.办公管理系统：流程办理、发起流程、草稿箱、下属待办、流程转交、流程查询、效率分析、流程设置。 e.文件库管理系统：全部文件、目录设置、回收站、文件管理、我的关注、文件借阅 f.门户管理系统：技术平台、门户（工作台） 前后台分离，门户引擎、内容引擎、流程引擎、业务建模引擎、应用中心、集成管理、运维管理、组织权限管理、系统管理、安全管理。 管理员可自定义门户工作台：支持通过拖拉方式定义工作台内容，可以为政府、事业单位、部门、领导及个人定义个性化工作台。 提供登录后应用门户设置（系统中模块可以设置独立的门户，如公文管理）。 可以集成待办文件，显示通知，点击待办文件跳转至办理事项的页面进行办理。
6	新闻资讯聚合系统	外网门户,专题集锦,代表风采,通知公告,友情链接,人大官网
7	换届选举应用系统	选举准备,宣传发动,选民登记,资格审查,候选人确定,投票选举,文件管理,法规查询
8	移动应用平台	新闻资讯，议案建议，履职服务，咨政询证，换届选举，协同办公，个人中心
9	履职系统数据迁移	完成原有人大履职系统数据迁移至智慧人大平台的数据迁移实施服务，相关数据采集、分析及录入实施工作。
序号	产品名称	参数	数量	单位
10	工程部署环境建设（X86）	应用服务器：2个CPU（2.1G/20核），64G内存，3块600G SAS硬盘，1块2G缓存RAID卡，支持raid0/1/5，4个千兆电口，2光万兆光口，2个550W铂金版交流电源，带标准滑轨。操作系统为centos7.0及以上。	2	台
		数据库服务器：2个CPU（2.1G/20核），64G内存，4块600G SAS硬盘，1块2G缓存RAID卡，支持raid0/1/5，4个千兆电口，2光万兆光口，2个550W铂金版交流电源，带标准滑轨。操作系统为centos7.0及以上。	1	台
		文件服务器：2个CPU（2.1G/20核），64G内存，2块4TB 6G SATA硬盘，1块2G缓存RAID卡，支持raid0/1/5，4个千兆电口，2光万兆光口，2个550W铂金版交流电源，带标准滑轨。操作系统为centos7.0及以上。	1	台
		网站服务器：2个CPU（2.1G/20核），64G内存，3块600G SAS硬盘，1块2G缓存RAID卡，支持raid0/1/5，4个千兆电口，2光万兆光口，2个550W铂金版交流电源，带标准滑轨。操作系统为centos7.0及以上。	1	台
		备份服务器：2个CPU（2.1G/20核），64G内存，3块600G SAS硬盘，1块2G缓存RAID卡，支持raid0/1/5，4个千兆电口，2光万兆光口，2个550W铂金版交流电源，带标准滑轨。操作系统为centos7.0及以上。	1	台
		OA应用服务器：2个CPU（2.1G/20核），64G内存，3块600G SAS硬盘，1块2G缓存RAID卡，支持raid0/1/5，4个千兆电口，2光万兆光口，2个550W铂金版交流电源，带标准滑轨。操作系统为centos7.0及以上。	1	台
		OA数据库服务器：2个CPU（2.1G/20核），64G内存，3块600G SAS硬盘，1块2G缓存RAID卡，支持raid0/1/5，4个千兆电口，2光万兆光口，2个550W铂金版交流电源，带标准滑轨。操作系统为centos7.0及以上。	1	台
11	服务运维（3年）	提供三年软、硬件售后服务支持；提供 7x24 小时不间断的技术支持响应，在维护期内提供 24 小时热线电话、远程在线诊断和故障排除、现场响应以及 Email  和传真支持服务。 2名工程师驻场提供三年系统运维服务，为本次项目系统提供技术保障服务，包括系统维护、信息更新、信息安全，保障系统日常安全、稳定运行，满足建设方功能项调整要求等。    如招标方要求进行软件升级，乙方将向招标方免费提供系统软件升级和技术支持，乙方的软件升级人员将勤勉尽职地完成上述任务。

服务要求：
3.2项服务明细表中1至11项功能必须完全满足，不允许出现负偏离，负偏离视为投标无效。
 
4.1服务期及地点
（1）服务期：服务期三年，合同签订后90个工作日完成系统上线。
（2）地点：业主指定地点。
4.2、项目售后服务期
本项目要求提供三年的软件售后服务支持硬件售后服务支持。
4.2.1服务要求
1、提供本地及远程售后服务和技术支持。
2、提供 7x24 小时不间断的技术支持响应，在维护期内提供 24 小时热线电话、远程在线诊断和故障排除、现场响应以及 Email  和传真支持服务。
3、提供本次项目系统技术保障服务，包括系统维护、信息更新、信息安全审，保障系统日常安全、稳定运行，满足建设方功能项调整要求，勤勉尽职地完成上述任务。
4、 电话咨询：乙方将为招标方提供技术援助电话，解答招标方在系统使用中遇到的任何问题，及时提出解决问题的建议和操作方法。
5、 现场响应：自收到招标方的服务请求起 2小时内响应，若电话咨询服务不能解决问题，乙方将即刻指派技术人员赶赴现场进行故障处理。遇到重大技术问题，乙方将及时组织有关技术专家进行会诊，并在 24 小时内采取相应措施以确保系统的正常运行。如果乙方在接到通知后的两个工作日内未做出响应和在约定时间内解决故障、恢复系统运行，视为乙方违约，乙方将对由于故障所造成的损失承担全部责任。
6、 乙方负责应用系统软件的维护性集成，包括 bug 修复、一定量的需求变化等。
7、 乙方提供应用系统技术支持，包括人员权限、数据校正与修改等方面的使用维护，以及系统使用过程中的其他问题。
8、 乙方工作人员在进行系统维护的相关操作时，应当遵守招标方的相关运行维护规定，并在事前征得招标方同意。
9、 在应用系统和软件产品合理的使用期限内，乙方因任何原因而提供替换系统组件或升级系统组件进行的替换或升级，被替换或升级的系统功能性能不会低于或少于原系统所具备的功能性能。
4.2.2服务方式
4.2.2.1电话支持
乙方将为客户提供电话支持帮助服务。用户可通过乙方提供的热线电话获得帮助服务，包括疑难解答、故障定位、故障排除等服务。乙方的热线电话工作人员将对客户的每次电话进行记录，并对其进行统计归类和存档，并定期向客户反馈记录文档。
4.2.2.2远程协助
乙方为客户提供网络远程维护服务。在有条件的前提下，乙方技术支持人员通过网络对系统进行远程协助维护和管理，以快速的进行系统诊断和故障排除，充分保障系统的正常和稳定运行。
远程协助包括网络、传真、技术论坛等形式的服务。
4.2.2.3现场支持
乙方为客户提供现场维护服务。对于用户所反馈的系统故障，在远程维护及电话帮助都难以解决的情况下，乙方将派出服务人员到用户现场进行维护，以确保客户的系统故障得到最快速、最全面、最彻底的解决。
4.2.2.4定期巡查
乙方对所交付产品提供定期巡查，并对巡查记录进行统计，对系统出现的异常变化进行分析，减少系统故障对用户产生的影响。
 
4.2.3服务内容
乙方向甲方提供的服务内容包括以下部分：
1、优化服务，乙方将根据实际情况提出在正常条件下改进系统性能的各项建议，包括系统资源分配与效率改进建议、软件配置规划和性能优化建议、系统容量预测建议等。
2、咨询服务，乙方为用户提供系统软件应用和维护技术咨询服务。
3、故障处理服务，在质保期内乙方提供电话或现场等方式进行产品故障处理服务。及时处理系统在使用过程中出现的故障，保证用户的利益不受损失。
5、技术升级服务，乙方会及时对系统出现的BUG进行补丁升级，或对系统的进行功能升级以及所有购置的软件产品或组件的升级等。
6、系统的重新安装与调试。
7、系统升级和功能调整与修改完善
8、系统恢复服务
9、例行巡检
10、协助用户建立系统安全管理和系统使用管理制度
11、为用户提供系统升级的合理建议
12、对用户进行技术培训
 
四、 付款方式
系统上线验收后付款40%，服务期满1年后付款30%，服务期截止后一个月内付款30%。
 
 
 
 
　 　 　 　
合同履行期限：合同签订之日起三年。自合同签订之日起90个工作日完成系统上线。
需落实的政府采购政策内容：1.对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定； 2.对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定等
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2023年07月19日 00时00分至2023年07月25日 23时55分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年08月08日 09时00分（北京时间）
地点：沈阳市大东区观泉路102-6号大东区政务服务中心4楼418
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
供应商在辽宁政府采购网上报名及投标，报名成功后在辽宁政府采购网自行下载采购文件。响应文件递交方式采用线上提交及现场递交投标备份文件（U盘），参与本项目的供应商须自行办理好CA证书，如因供应商自身原因导致未线上递交响应文件的按照无效响应文件处理。建议投标时自行携带笔记本电脑等相关解密设备。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名  称： 沈阳市大东区大数据管理中心
地  址： 沈阳市大东区大东路132号
联系方式： 024-88157055
2.采购代理机构信息：
名  称： 沈阳市大东区政府采购中心
地  址： 沈阳市大东区观泉路102-6号416
联系方式： 024-88728246
邮箱地址： ddqzfcgzx@163.com
开户行： 沈阳市盛京银行吉隆支行
账户名称： 沈阳市大东区政府采购中心
账号： 033641019600016263
3.项目联系方式
项目联系人： 张先生
电  话： 024-88728246　
评分办法:综合评分法 关联计划 附件：