公告摘要
项目编号-
预算金额18.4万元
招标联系人-0561-3116907
中标公司-
中标联系人-
公告正文
一、投标人资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2、本项目不接受联合体投标。
3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为成交候选供应商,不得确定为成交供应商:
(1)供应商被人民法院列入失信被执行人的;
(2)供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案的;
(3)供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的;
(4)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的;
(5)供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
二、建设清单和招标需求
详见www.hbfybj.com招标采购栏目。
三、其他
开标时间: 2023年03月10号下午三点
地    点: 门诊三楼体检中心会议室
联系电话:0561-3116907
 
淮北市妇幼保健院
2023年 03月02日
儿童眼保健及视力档案系统招标参数
一、投标人资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2、本项目不接受联合体投标。
3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为成交候选供应商,不得确定为成交供应商:
(1)供应商被人民法院列入失信被执行人的;
(2)供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案的;
(3)供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的;
(4)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的;
(5)供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
 
二、建设清单和招标需求
本期建设的内容主要包含:
(一)升级淮北市儿童健康管理系统和眼保健模块,将眼部健康数据录入0-6岁儿童眼保健和视力检查管理平台并及时更新,适时对儿童视力及健康体检数据、托幼机构卫生保健监测评价。逐步建成信息畅通、监测灵敏、数据准确的儿童卫生保健管理网络体系,实现管理信息化、业务资料电子化、监测统计自动化、保健服务透明化,电子健康档案信息随入园、入学及时转移。
(二)通过建立和使用0-6岁儿童眼保健和视力检查管理平台,跟踪监测全市各地0-6岁儿童眼保健和视力检查年度覆盖率达到90%以上任务落实情况。及时掌握儿童视力健康状况,了解和分析在园儿童眼保健状况,对儿童视力异常及眼病早发现、早干预。监测儿童健康体检信息,为评价指导儿童视力和健康保健提供依据。
(三)通过手机APP或微信小程序实现儿童眼保健的健康教育、查询和管理,建立学生家长、学校、疾控机构、医疗机构的联系与互动,提升社会参与度,促进我市儿童青少年近视防控工作。
下述所有功能的实现,必须能够与现有系统无缝对接:
本次信息化建设应在充分保护既往投资基础上,实现资源整合与新功能模块开发和升级,实现既定的需求。招标系统和淮北市妇幼健康信息系统对接费用需投标方自主承担。提供详细的对接方案。投标必须包含且不限以下模块,投标人现有软件模块名称不要求与下述名称完全一致,但所投产品须能满足实现招标文件描述所达到的所有功能,并可在此基础上作适量的扩展,且投标产品为投标人所投产品的最新版本。
2.1建设清单
(一)项目预算:本次招标预算控制价为18.4万元。
(二)建设清单

序号

系统

模块

单位

数量

1

健康教育管理后台

健康教育管理后台



1

2

0~6岁儿童眼保健及视力检查系统

儿童托育机构花名册管理



1

体检管理模块

视力筛查模块

常见病管理模块

统计报表模块

转诊模块

儿童视力电子健康档案

3

母子健康APP及微信小程序

视力筛查查询管理



1

 
2.2招标需求
 2.2.1技术总体要求
(1)兼容性。建设的系统需要与淮北市妇幼健康信息系统实现数据的互联互通,完成系统无缝对接。
(2)功能扩充性。随着我市妇幼信息化管理水平的提高,以及国家相关方案和规范的出台,必须对软件的部分功能进行扩充,以满足我市妇幼健康信息化管理的需要。
(4)系统架构。采用面向对象的分析和设计方法,考虑到全市各医疗机构系统升级等因素,要求系统必须统一的发布入口。对数据库管理系统及软件的技术要求关系数据库管理系统采用当前市场上流行的企业级版本,操作系统支持Windows 2008以上服务器操作系统。并安装必要的防火墙(硬件或软件)、杀毒和防护软件等。
(5)系统设计。系统设计应做到支持业务协同办公,结构模块化,程序结构化,数据格式标准化,代码统一化,各种文档资料规范化。软件系统必须统一标准,规范设计,统一数据入口,充分共享;数据可被系统中任何处理环节使用,确保数据的完整性,一致性。
(6)安全性、可靠性和健壮性。充分考虑系统的安全性、可靠性和健壮性。通过设置系统日志、自动记录全部操作过程;通过完整的权限管理机制进行权限划分。
(7)操作界面和人性化。系统的操作要力求简便,操作界面的设计风格统一,便于用户快速掌握系统操作方法;用户界面简单明了,符合业务办理流程,具有人性化特点。
 2.2.2服务要求
(1)投标人要熟悉甲方的各应用系统的技术参数和操作流程,在不影响甲方工作的前提下,能对甲方应用系统的进行相关功能升级及模块扩充。投标人应与甲方的应用系统承建方保持密切协作,以便协同承建方必要时对甲方应用系统做部分升级和修改。
(2)系统开发严格按照软件工程的方法进行组织,系统的开发过程按照需求分析、系统分析与设计要求、系统编码、系统测试几个过程有序推进。下表所示系统开发流程图,采用原型及迭代方式开发,根据用户需求持续改进,直到最终用户确认满意。
(3)由于应用系统与众多相关应用软件需要进行交互,因此需要先对这些应用系统进行分别梳理,充分做好需求调研工作。软件需求分析过程包括进一步明确软件运行环境,明确对软件的功能、性能和数据要求,以及软件与硬件、软件与软件之间的接口要求等,并对软件需求进行验证和文档化,即完成对软件需求的分析与规格定义。
(4)基层使用单位也提出了新的需求与改进意见,同时我院信息化也对系统资源共享网络数据交换提出了新的要求。同时,系统上有些功能需要继续强化与增加一些新的功能才能充分发挥医疗信息化的要求。主要是报表查询与统计,单独独立开来,使各种分类统计更完善,更方便。考虑到应用人员计算机熟练程度参差不齐,对以前原有的功能需要进一步优化,方便各类用户使用。
(5)投标人的技术人员在系统升级和开发时不能影响到现有系统的正常运行,并应有甲方系统维护人员在场协同处理;在必须进行系统重装或系统启动等较大操作时,须经甲方相关主管批准后方可实施。若因投标人服务人员误操作或擅自行事等主观原因给甲方带来损失的,甲方有权向投标人提出索赔要求。
(6)投标人服务人员在进行具体开发时时,要认真填写甲方提供的相关模板,并需得到用户签字确认及存档后方可验收。
(7)软件需求分析、设计、编码、测试、验收、维护,每个子过程又由一系列任务和活动组成,如设计过程又可分为结构设计和详细设计。但是在实际开发项目中,情况仍然会是千变万化的,因此我们也并不是一成不变的死板执行一个僵化的工作流程,我们的原则是在一个规范流程的指导和约束下,根据具体工程项目的实际要求,为每一个项目评估并制定真正能够最好的满足该项目要求的开发流程。
2.2.3 软件功能要求
(一)★健康宣教管理后台(为体现承建方对健康宣教管理的软件信息化熟练度,投标人须提供健康宣教管理系统类软件著作权证书并加盖公章)
通过系统,面向社会公众和儿童家长普及儿童眼保健科学知识,提高视力不良防控意识,提升科学知识知晓率,引导家庭积极主动接受儿童眼保健和视力检查服务。
 健康宣教后台管理
通过健康教育后台管理系统,实现儿童眼保健健康教育文章编写与上传,后台支持健康教育编辑工作站、定时发送,同时支持针对不同年龄的儿童分人群发送。
 健康宣教信息推送
通过母子健康app或者微信小程序,实现健康教育信息推送、查看、订阅等功能。
(二)★0~6岁儿童眼保健及儿童视力档案系统(为体现承建方对儿童眼保健及儿童视力档案系统的软件信息化成熟度,投标人须提供儿童眼保健及儿童视力档案系统页面截图并加盖公章)
0~6岁儿童眼保健及儿童视力档案系统基于妇幼健康信息平台进行升级和建设,实现系统统一登录和基础配置管理。
1、儿童托育机构花名册管理
通过托育机构管理人员对儿童花名册进行维护管理,并与儿童视力档案系统进行关联和匹配,提示未体检儿童进行体检登记,同时,在体检时可提取花名册信息,避免重复录入。
2、★体检管理模块(为体现承建方对儿童体检系统的软件信息化成熟度,投标人须提供儿童体检系统页面截图并加盖公章)
体检管理是对儿童体检、身高、体重、视力、体质等健康情况进行管理。包括儿童基本信息入园体检、儿童日常体检、儿童定期体检、身高/体重/视力评价表、体质评估等。
3、视力筛查模块
视力筛查信息采集和视力筛查确诊。包括儿童基本信息、视力检查等。可直接反馈儿童体检报告至辖区妇幼保健机构,通过微信公众号体检结果直接反馈至家长。根据托幼机构、日期、班级、姓名、年度等进行信息筛查。支持导入、导出、筛查仪器导入和导出、源系统导入、打印体检单、打印报告、打印转诊单、扫码枪校验的功能。
4、常见病管理模块
常见病管理是对常见病信息登记和专案进行管理。包括常见病登记管理、常见病专案管理等。
5、统计报表模块
统计报表是对系统录入信息进行统计和分析。包括在册儿童报表、班级出勤情况表、出勤统计分析表、全日观察多发病报表、传染病发病月统计表、传染病发病统计报表、入园体检报表(定制)、入园体检报表(全国)、定期体检情况报表(定制)、身高评价统计表、体重评价统计表、视力血红蛋白统计表、专案统计报表、儿童健康检查统计分析表、视力筛查统计报表、体质评估报告、机构卫生保健工作报表、机构儿童体检情况工作报表等。
6、转诊模块
建立市、县区、乡镇多级转诊平台,实现儿童视力检查多级转诊服务,并通过儿童视力档案进行整体全流程管理。
7、★儿童视力电子健康档案(为体现承建方对儿童健康档案管理的软件信息化熟练度,投标人须提供健康档案信息系统类软件著作权证书并加盖公章)
建立儿童视力电子健康档案,实现机构间筛查、复查、诊断等信息双向交换机制,及时完善儿童眼健康档案,做到一人一档。
乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、县级妇幼保健机构或具备相应条件的县级医疗机构以及县级以上医疗机构,开展眼病筛查及视力评估、健康指导、转诊和接诊服务时,应记录相应内容,建立机构间筛查、复查、诊断等信息双向交换机制,及时完善儿童眼健康档案,做到一人一档。各地应大力推进信息化建设,逐步建立儿童眼健康电子档案,联通基层医疗卫生机构、县级妇幼保健机构和诊疗机构,做到信息及时更新、互联共享,并随儿童青少年入学实时转移。
1.0-3岁儿童。由乡镇卫生院、社区卫生服务中心按照《服务规范》规定内容检查,并通过妇幼信息系统录入检查结果。在托育机构集中检查的,检查结果交托育机构在0-6岁儿童眼保健和视力检查管理平台中录入,托育机构也可以购买服务方式委托乡镇卫生院、社区中心录入。未进入托育机构的散居儿童,由乡镇卫生院、社区负责在妇幼信息系统录入。
2.4-6岁儿童。在托幼机构集中检查的,由各市、县(区)妇幼保健机构统一组织实施。检查结果记录在《视力健康检查表》中,交由托幼机构专职保健人员录入到0-6岁儿童眼保健和视力检查管理平台中,托幼机构也可以购买服务方式委托执行体检的保健院录入。对未入园散居儿童的视力检查由乡镇卫生院、社区卫生服务中心执行,检查结果录入妇幼信息系统。
(三)★母子健康APP及微信小程序(为体现承建方对母子健康APP或者微信小程序的软件信息化熟练度,投标人须提供母子健康APP软件或者妇幼健康微信公众平台类软件著作权证书并加盖公章)
1、视力筛查查询管理
★用户可以通过微信小程序进行儿童视力检查结果查询,并进行危急值标注。(为体现承建方对检查结果危急值管理的软件信息化熟练度,投标人须提供危急值信息系统类软件著作权证书并加盖公章)
(四)各系统互联互通
1、与妇幼保健信息系统互联互通
★要求承建方有妇幼保健信息系统建设经验或者系统对接经验(为体现承建方妇幼保健业务流程和软件信息化熟练度,投标人须提供妇幼保健信息系统类软件著作权证书并加盖公章)。★与妇幼保健信息系统互联互通,实现儿童眼保健与视力档案系统上传到妇幼保健信息系统,并与妇幼保健信息系统实现协同服务管理。(要求投标人能与淮北市妇幼保健信息系统对接,对接费用自主承担,投标人须提供承诺书并加盖公章)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
三、招标评分细则

评分因素

评分细则

分值

价格(30分)

价格分统一采用低价优先法,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30%×100。

30分

技术服务(70分)

供应商资


(1)投标人同时具有国家高新技术企业证书和软件企业评估证书得2分;(投标文件中需提供以上有效期内证书原件扫描件,原件中标后备查。)
(2)投标供应商同时具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书得2分。(投标文件中提供以上证书原件扫描件及国家认监委官网证书查询截图。)
(3)投标供应商具有信息系统建设和服务能力等级证书(CS)二级及以上的得2分。(投标文件中提供以上有效期内证书原件扫描件,原件中标后备查。)
(4)投标人商具有软件能力成熟度证书(CMMI)五级的得2分。五级以下不得分。(投标文件中提供以上有效期内证书原件扫描件,原件中标后备查。)
(5)投标人具有信息技术服务证书(ITSS)的得2分。(投标文件中提供以上有效期内证书原件扫描件,原件中标后备查。)
(6)投标人具有信息安全服务资质证书(CCRC)得2分。(投标文件中提供以上有效期内证书原件扫描件,原件中标后备查。)
(7)投标人具有大数据企业证书的得2分。(投标文件中提供以上有效期内证书原件扫描件,原件中标后备查。)

14分

解决方案

供应商的响应方案包括“儿童眼保健及儿童视力档案系统”项目中的所有维护内容,方案应包含但不限于以下内容:
(1)关于“儿童眼保健及儿童视力档案系统”完整详实的维护方案,建设方案包括项目维护的整体规划、维护内容、实施和计划、售后服务等;
(2)针对系统业务需求,及时进行对应功能升级和更新,制定相应的解决方案;
(3)针对各阶段版本升级、功能维护、售后服务响应采取的保障措施和完整详实的方案;
完全响应磋商文件且详尽,方案科学有效且具有可操作性的,得9-12分;响应磋商文件要求且较为完善的得5-8分;提供方案,但方案存在明显缺陷的,得1-4分;无方案的不得分。

12分

开发能力

投标人需具有儿童眼保健及儿童视力档案系统信息化领域研发能力,投标产品主要技术指标应完全满足采购文件中“技术参数需求”并提供对应的证书扫描件,“★”内每有一项参数不满足扣3分,本项最多24分,累计扣分,扣完为止。

24分

售后服务

供应商的响应方案包括运维管理方案,方案中包括内容与范围、维修响应时间等,完全响应磋商文件且详尽,方案科学有效且具有可操作性的,得5分;响应磋商文件要求且较为完善的得2分;不提供方案,不得分。
投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的商品售后服务评价体系标准五星级证书的得5分。(投标文件中提供证书复印件,原件中标后备查。)

10分

培训方案

有阶段性、针对性的培训方案,培训方案应包括培训的时间、地点、目标、方式、内容、对象和措施。对方案的科学性可行性进行综合评比。优:得8--10分;良: 得5--7分;差:得1--4分;无:得0分。

10分
返回顶部