中标
500001202212300250101的澄清修改文件
噪音值孔板调节变频驱动电机d控制盘显示屏开式电机压力容器孔板节流变频器暖通空调过冷器制冷剂离心式水冷冷水机组蒸发器压降喘振点空调制冷设备冷媒冷却风冷冷却液晶显示器变频或定频驱动电机成品设备控制器电制冷机电机要求采用专用耐氟电机电子膨胀阀调节R1233zd热力膨胀阀调节安装维修正压冷媒负压冷媒特灵设备冷冻油电子膨胀阀节流经济器固定孔板变频油泵制冷空调系统安装维修压缩机电脑选型软件冷凝器压降负压离心机组IP54开利约克离心机
金额
-
项目地址
-
发布时间
2023/03/13
公告摘要
项目编号-
预算金额-
招标公司-
招标联系人-
中标公司-
中标联系人-
公告正文
文件编号
投标资格
投标文件递交截止时间
投标有效期90天
投标文件递交方法
投标保证金缴纳方式资金现金
投标保证金金额40,000元 人民币
控制价（最高限价）2,117,400元 人民币
评标办法无
开标时间
开标地点
开标方式
资格审查方式
答疑澄清时间
是否延期
延期后开标时间
延期后开标地点
对文件澄清与修改的主要内容重庆卷烟厂更新2#电制冷机项目
答疑补遗文件二
各潜在投标人：
现将“重庆卷烟厂更新2#电制冷机项目（项目编号：重烟厂招2022-25号）”的答疑补遗内容公布如下：
序号
提问内容
答疑内容
补遗内容一
1
招标中机组油泵要求采用变频驱动电机。经了解业内主流品牌的离心机组油泵采用变频驱动电机的品牌不足三家。
建议修改为：油泵采用变频或定频驱动电机。
已修改，详见补遗内容一。
招标文件第四章 合同条款及格式 （二）、项目技术要求 
d.油泵要求采用变频驱动电机。
修改为：
d：油泵可采用变频或定频驱动电机。
2
主机采用变频油泵据了解，市面上仅一家满足，是否已指定该品牌？很明显的倾向，不符合招标法公平公正要求。
已修改，详见补遗内容一。
招标文件第四章 合同条款及格式 （二）、项目技术要求 
d.油泵要求采用变频驱动电机。
修改为：
d：油泵可采用变频或定频驱动电机。
3
第三章 评标办法2.2.4 (1）技术部分评分标准(A)， 技术要求：（电制冷机的蒸发器和冷凝器无需纳入压力容器管理，无需安装安全阀的得2分；否则0分。
第三章 评标办法2.2.4(2)商务部分，  项目业绩要求：投标人提供2020年01月01日至今（以合同签订时间为准），与本项目相同或类似的合同金额在180万元及以上的空调制冷设备项目业绩（合同内容须包含离心式水冷冷水机组的供货），在满足资格条件的基础上，每多提供一个业绩合同得1分，最多得4分。
提问：市面上知名制冷机品牌：约克、开利、麦克维尔、顿汉布什、格力、美的等，此次招标文件技术参数为何单单指向特灵，业绩要求也完全按特灵公司的业绩作为招标标准，招标人若指定要采购特灵的制冷机为何不走单一来源直接采购，挂网招标只是为了走个形式流程吗？我方认为此条款存在明显的指定性，有内部操作嫌疑，排斥其他潜在投标人。此条款如未做调整，我方将向重庆中烟纪委、重庆市纪委反应。
已修改，详见补遗内容一。
（一）第三章 评标办法2.2.4 (1）技术部分评分标准(A)， 技术要求：5、电制冷机的蒸发器和冷凝器无需纳入压力容器管理，无需安装安全阀的得2分；否则0分。
删除。
（二）第三章 评标办法2.2.4(2)商务部分 项目业绩
投标人提供2020年01月01日至今（以合同签订时间为准），与本项目相同或类似的合同金额在180万元及以上的空调制冷设备项目业绩（合同内容须包含离心式水冷冷水机组的供货），在满足资格条件的基础上，每多提供一个业绩合同得1分，最多得4分。
修改为：
投标人提供2020年01月01日至今（以合同签订时间为准），与本项目相同或类似的空调制冷设备项目业绩1个（合同内容须包含离心式水冷冷水机组的供货），在满足资格条件的基础上，每多提供一个业绩合同得1分，最多得4分。
4
一、招标文件技术部分评分标准2.24，
技术要求：
1、变频器冷却方式采用水冷却方式的得2分；冷媒冷却得1分，风冷冷却得0分。
质疑：变频器大多采用风冷，目前市场上只有特灵采用水冷，该条具有唯一性，违背招标法规定。且变频器为强电设备，采用水冷一旦出现漏水会出重大安全事故。
2、控制盘显示屏采用12寸（10寸）及以上大屏幕触摸式彩色图像液晶显示器的得1分；小于12寸得0分。
    质疑：控制器显示屏尺寸由各厂家根据产品技术要求定稿设计，12寸与10寸并无多大成本差异，且在使用中并无本质差异，强调12寸并给出评比分数，明显有针对某个品牌量身定制之嫌。
3、电制冷机带有节能经济器的得2分；无配置得0分。
4、电制冷机的压缩机品牌与机组品牌一致的得2分；否则得0分。
5、电制冷机的蒸发器和冷凝器无需纳入压力容器管理（只有R1243a能满足），无需安装安全阀的得2分；否则0分。
    质疑：目前市面上使用的冷媒绝大多数为R134a，该冷媒为正压冷媒，即设备内压力大于大气压，目前只有特灵一家采用R123冷媒，该冷媒为负压冷媒，即设备内压力小于大气压。但由于空调设备为封闭系统，实际运行中不能与大气联通，且在运行时冷凝器压力均高于大气压，所以以上均应纳入压力容器管理，如果打查边球可能造成重大安全事故，该条违背国家相关安全法律。
6、电制冷机的制冷量控制方式为孔板调节（双电子膨胀阀）的得1分，其余得0分。
质疑：目前市面上控制方式有孔板节流、电子膨胀阀节流，其中孔板造价最便宜，缺点是控制精度差，不节能，因此已被逐步淘汰。电子膨胀阀造价高，控制精度高，且更加节能，目前已成主流。该条款让被淘汰的技术得分，更先进的技术不得分，明显是针对某个品牌量身定制的，有违招标法公平公正的宗旨。
蒸发器压降
压降＜90kPa 得2分；
90kPa≤压降＜95kPa得1.5分；
95kPa≤压降＜100kPa得1分。
其它不得分。此项最多2分。
质疑：蒸发器压降直接关系到系统助力，对应就是水泵功率，该值越小水泵功率越小。目前市面上大多产品均已升级，该值已降到60 kPa以下，该项目为国有企业项目，不应采用更耗能的淘汰落后技术。建议该条提高要求。
冷凝器压降
压降＜80kPa 得2分；
80kPa≤压降＜85kPa得1.5分；
85kPa≤压降＜90kPa得1分。
其它不得分。此项最多2分。
质疑：冷凝器压降直接关系到系统助力，对应就是水泵功率，该值越小水泵功率越小。目前市面上大多产品均已升级，该值已降到40 kPa以下，该项目为国有企业项目，不应采用更耗能的淘汰落后技术。建议该条提高要求。
已修改，详见补遗内容一。
（一）招标文件 第三章 评标办法 2.2.4 (1）技术部分评分标准(A)技术要求：
1、变频器冷却方式采用水冷却方式的得2分；冷媒冷却得1分，风冷冷却得0分。
2、控制盘显示屏采用12寸及以上大屏幕触摸式彩色图像液晶显示器的得1分；小于12寸得0分。
3、电制冷机带有节能经济器的得2分；无配置得0分。
4、电制冷机的压缩机品牌与机组品牌一致的得2分；否则得0分。
5、电制冷机的蒸发器和冷凝器无需纳入压力容器管理，无需安装安全阀的得2分；否则0分。
6、电制冷机的制冷量控制方式为孔板调节的得1分，其余得0分。
注：需提供制造商关于此款设备以上评分条款的说明文件，加盖投标人的公章（鲜章），否则不得分。
修改为：
1、变频器冷却方式采用水冷却方式的，或采用冷媒冷却方式的，得2分；风冷冷却得0分。
2、蒸发器和冷凝器与设备品牌一致得1分；否则0分。
3、电制冷机带有节能经济器的得2分；无配置得0分。
4、电制冷机的压缩机品牌与机组品牌一致的得2分；否则得0分。
（二）招标文件 第三章 评标办法 2.2.4 (1）技术部分评分标准(A)技术要求：
2、控制盘显示屏采用12寸及以上大屏幕触摸式彩色图像液晶显示器的得1分；小于12寸得0分。
删除。
招标文件 第五章 技术标准和要求 二、电制冷机技术要求（二）成品设备2.
（3）d 控制盘显示屏为中文显示彩色触摸屏。
修改为：
（3）d 控制盘显示屏为中文显示彩色触摸屏，屏幕尺寸不小于10英寸。
（三）招标文件 第三章 评标办法 2.2.4 (1）技术部分评分标准(A) 蒸发器压降
压降＜90kPa 得2分；
90kPa≤压降＜95kPa得1.5分；
95kPa≤压降＜100kPa得1分。
其它不得分。此项最多2分。
修改为：
压降＜80kPa 得2分；
80kPa≤压降＜85kPa得1.5分；
85kPa≤压降＜90kPa得1分；
90kPa≤压降，得0分。
此项最多2分。
（四）招标文件 第三章 评标办法 2.2.4 (1）技术部分评分标准(A) 冷凝器压降
压降＜80kPa 得2分；
80kPa≤压降＜85kPa得1.5分；
85kPa≤压降＜90kPa得1分。
其它不得分。此项最多2分。
修改为：
压降＜75kPa 得2分；
75kPa≤压降＜80kPa得1.5分；
80kPa≤压降＜85kPa得1分；
85kPa≤压降，得0分。
此项最多2分。
5
招标文件推荐约克、特灵、开利，难道麦克维尔就不能用了吗？
招标文件未限定品牌，同质量品牌均可，请按招标文件执行。
/
6
该招标文件为特灵厂家定制，招标人通过各种手段（明的暗的）扣其他厂家的评分得分，胆子很大啊。
本项目设置符合法律法规和招标需求，请按招标文件执行。
/
7
致：重庆中烟工业有限责任公司重庆卷烟厂
      中技国际招标有限公司
      贵单位发布的招标文件，我司已经获悉，现就招标文件提出如下疑问：
1、招标文件P28，第2.2.4（1）第6款规定：“电制冷机的蒸发器和冷凝器无需纳入压力容器管理，无需安装安全阀的得2分；否则0分。”
根据国家相关法律条款对压力容器的界定，蒸发器和冷凝器属于压力容器，必须接受监管，而将此项设置为加分项，与法律依据不相符。
2、招标文件P30，第2.2.4（2）第3款规定：“投标人提供制冷空调系统安装维修工二级（技师）证书的：具备 1 人的得 0.5 分，具备 4 人及以上的得2分，不具备得0分。”
根据国家职业技能标准（职业编码6-29-03-05）中对制冷空调系统安装维修工二级（技师）能力评定的标准，严重超越了本项目的实际安装需要，此项评分项实为个别企业量身定制，严重影响了招标的公平公正。
3、招标文件P51，第二条（一）第3款规定：“电制冷机的冷媒应采用R134a或R123。”
R123属于高毒性、淘汰性冷媒，且对臭氧层有破坏作用，建议冷媒采用R134a，更利于环保。
此条已修改，详见补遗内容一。
（一）1、招标文件P28，第2.2.4（1）第6款规定：“电制冷机的蒸发器和冷凝器无需纳入压力容器管理，无需安装安全阀的得2分；否则0分。”
删除。
（二）招标文件第三章 评标办法 2.2.4 (2）商务部分(B)投标人综合实力
3.投标人提供制冷空调系统安装维修工二级（技师） 证书的：具备 1 人的得 0.5 分，具备 4 人及以上的得2分，不具备得0分。
修改为：
3.投标人拟投入本项目负责安装维修的人员至少1人，需提供人力资源和社会保障部门颁发的《制冷空调系统安装维修工二级/技师》或以上资质证书，得2分，未提供则不得分，本项最高得2分。
（三）招标文件 第五章 技术标准和要求 二、电制冷机技术要求：
（3）电制冷机的冷媒应采用R134a或R123。
修改为：
★（3）电制冷机的冷媒应采用环境友好型冷媒。
须提供：拟投产品为环境友好型冷媒的证明材料并加盖投标人鲜章。
8
致：重庆中烟工业有限责任公司重庆卷烟厂
      中技国际招标有限公司
      贵单位发布的招标文件，我司已经获悉，现就招标文件提出如下疑问：
1、招标文件P28，第2.2.4（1）第6款规定：“电制冷机的蒸发器和冷凝器无需纳入压力容器管理，无需安装安全阀的得2分；否则0分。”
根据国家相关法律条款对压力容器的界定，蒸发器和冷凝器属于压力容器，必须接受监管，而将此项设置为加分项，与法律依据不相符。
2、招标文件P30，第2.2.4（2）第3款规定：“投标人提供制冷空调系统安装维修工二级（技师）证书的：具备 1 人的得 0.5 分，具备 4 人及以上的得2分，不具备得0分。”
根据国家职业技能标准（职业编码6-29-03-05）中对制冷空调系统安装维修工二级（技师）能力评定的标准，严重超越了本项目的实际安装需要，此项评分项实为个别企业量身定制，严重影响了招标的公平公正。
3、招标文件P51，第二条（一）第3款规定：“电制冷机的冷媒应采用R134a或R123。”
R123属于高毒性、淘汰性冷媒，且对臭氧层有破坏作用，建议冷媒采用R134a，更利于环保。
此条已修改，详见补遗内容一。
（一）招标文件P28，第2.2.4（1）第6款规定：“电制冷机的蒸发器和冷凝器无需纳入压力容器管理，无需安装安全阀的得2分；否则0分。”
删除。
（二）招标文件第三章 评标办法 2.2.4 (2）商务部分(B)投标人综合实力
3.投标人提供制冷空调系统安装维修工二级（技师） 证书的：具备 1 人的得 0.5 分，具备 4 人及以上的得2分，不具备得0分。
修改为：
3.投标人拟投入本项目负责安装维修的人员至少1人，需提供人力资源和社会保障部门颁发的《制冷空调系统安装维修工二级/技师》或以上资质证书，得2分，未提供则不得分，本项最高得2分。
（三）招标文件 第五章 技术标准和要求 二、电制冷机技术要求：
（3）电制冷机的冷媒应采用R134a或R123。
修改为：
★（3）电制冷机的冷媒应采用环境友好型冷媒。
须提供：拟投产品为环境友好型冷媒的证明材料并加盖投标人鲜章。
9
d. 油泵要求采用变频驱动电机
提问：请问是机组变频吧，不是油泵变频吧，市面上变频离心机的油泵绝大部分是定频，除非指定一家的产品 。此条有失公平
此条已修改，详见补遗内容一。
招标文件第四章 合同条款及格式 （二）、项目技术要求：
d.油泵要求采用变频驱动电机。
修改为：
d：油泵可采用变频或定频驱动电机。
10
一、质疑事项具体内容
质疑事项1：电制冷机的冷媒应采用R134a或R123。
事实依据：第五章中 一、电制冷机技术要求：
电制冷机的冷媒应采用R134a或R123，其中R123属于高毒性、淘汰性冷媒，且对臭氧层有破坏作用，一旦发生泄漏（此冷媒无色、无味）将会对机房内人员的肝脏造成严重损伤，目前市面上只有特灵牌空调还再使用R123冷媒，此要求未能贯彻执行《“十四五”国家安全生产规划》和《中华人民共和国大气污染防治法》；
法律依据：
《“十四五”国家安全生产规划》；
《中华人民共和国大气污染防治法》；
质疑事项2：电制冷机的蒸发器和冷凝器无需纳入压力容器管理，无需安装安全阀的得2分；否则0分。
事实依据：第三章中 条款号2.2.4 (1）技术要求 ：
5、电制冷机的蒸发器和冷凝器无需纳入压力容器管理，无需安装安全阀的得2分；否则0分。此打分项严重不合理，根据国家《固定式压力容器安全技术监察规程》中规定工作压力大于或等于0.1Mpa，必须纳入压力容器管理，即便采用负压离心机组，冷凝器和蒸发器水侧工作压力也会超过0.1 Mpa，此加分项严重不合理，严重违反《中华人民共和国安全生产法》和《“十四五”国家安全生产规划》；
法律依据：
《固定式压力容器安全技术监察规程》
《中华人民共和国安全生产法》
《“十四五”国家安全生产规划》
质疑事项3：第三章中 技术部分评分标准(A)(25分)中：技术要求（10分）、电制冷机的COP(国标工况)（4分）、蒸发器压降（2分）、冷凝器压降（2分）、喘振点（4分）、噪音值（3分）的评分标准。
事实依据：以上打分标准，设置严重不合理，严重违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。目前市场上只有特灵牌空调才能全部满足，如果贵单位已经内定特灵中标，就不要选择公开招标，直接走单一来源算了；
法律依据：
《中华人民共和国招标投标法实施条例》
质疑事项4：第三章中 商务部分评分标准(B)(15分)中：投标人综合实力（6分）中：3、投标人提供制冷空调系统安装维修工二级（技师） 证书的：具备 1 人的得 0.5 分，具备 4 人及以上的得2分，不具备得0分。
事实依据：以上打分标准，设置严重不合理，严重违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。本项目是一个安装工程项目，并非后期服务项目，完全没有必要对维修工的技师等级做招标要求。明显是有意指定完全符合本项目投标得分的工程公司设定。如果贵单位已经有意向指定公司中标，就不要选择公开招标，直接走单一来源算了；
二、与质疑事项相关的质疑请求
请求：为了维护国家利益和社会公共利益，保护投标人的合法权益，请贵单位就上述质疑做出回复。若贵单位坚持不回复，或敷衍回复，质疑人保留投诉权力。
此条已修改，详见补遗内容一。
（一）招标文件 第五章 技术标准和要求 二、电制冷机技术要求：
（3）电制冷机的冷媒应采用R134a或R123。
修改为：
★（3）电制冷机的冷媒应采用环境友好型冷媒。
须提供：拟投产品为环境友好型冷媒的证明材料并加盖投标人鲜章。
（二）第三章 评标办法2.2.4 (1）技术部分评分标准(A)， 技术要求：
5、电制冷机的蒸发器和冷凝器无需纳入压力容器管理，无需安装安全阀的得2分；否则0分。
删除。
（三）
招标文件 第三章 评标办法 2.2.4 (1）技术部分评分标准(A) 蒸发器压降
压降＜90kPa 得2分；
90kPa≤压降＜95kPa得1.5分；
95kPa≤压降＜100kPa得1分。
其它不得分。此项最多2分。
修改为：
压降＜80kPa 得2分；
80kPa≤压降＜85kPa得1.5分；
85kPa≤压降＜90kPa得1分；
90kPa≤压降，得0分。
此项最多2分。
招标文件 第三章 评标办法 2.2.4 (1）技术部分评分标准(A) 冷凝器压降
压降＜80kPa 得2分；
80kPa≤压降＜85kPa得1.5分；
85kPa≤压降＜90kPa得1分。
其它不得分。此项最多2分。
修改为：
压降＜75kPa 得2分；
75kPa≤压降＜80kPa得1.5分；
80kPa≤压降＜85kPa得1分；
85kPa≤压降，得0分。
此项最多2分。
（四）招标文件第三章 评标办法 2.2.4 (2）商务部分(B)投标人综合实力
3.投标人提供制冷空调系统安装维修工二级（技师） 证书的：具备 1 人的得 0.5 分，具备 4 人及以上的得2分，不具备得0分。
修改为：
3.投标人拟投入本项目负责安装维修的人员至少1人，需提供人力资源和社会保障部门颁发的《制冷空调系统安装维修工二级/技师》或以上资质证书，得2分，未提供则不得分，本项最高得2分。
11
1、 变频器冷却方式采用水冷却方式的得2分；冷媒冷却得1分，风冷冷却得0分
质疑：冷媒冷却效果比水冷却更好为什么得分更低，况且且水冷却需增大冷却塔及水泵等问题得分却相反
2、 电制冷机的蒸发器和冷凝器无需纳入压力容器管理，无需安装安全阀的市面上除新冷媒就特灵的非环保冷媒满足，都即将淘汰的产品得分，其他不得分很不能理解。除非已定好使用特灵产品
3、 投标人提供2020年01月01日至今（以合同签订时间为准），与本项目相同或类似的合同金额在180万元及以上的空调制冷设备项目业绩（合同内容须包含离心式水冷冷水机组的供货），在满足资格条件的基础上，每多提供一个业绩合同得1分，最多得4分。
质疑：冷水机组均为类似项目，如想了解投标企业的施工能力是否应该看项目大小。而该条对合同业绩金额（项目大小）要求低，仅要求离心机是否有指定一定只做了这产品业绩？同时该条业绩是指投标人还是投标产品厂家业绩可行。
此条已修改，详见补遗内容一。
（一）招标文件第三章 评标办法 2.2.4 (1）技术部分评分标准(A)技术要求：
1、变频器冷却方式采用水冷却方式的得2分；冷媒冷却得1分，风冷冷却得0分。
修改为：
1、变频器冷却方式采用水冷却方式的，或采用冷媒冷却方式的，得2分；风冷冷却得0分。
（二）第三章 评标办法2.2.4 (1）技术部分评分标准(A)， 技术要求：
5、电制冷机的蒸发器和冷凝器无需纳入压力容器管理，无需安装安全阀的得2分；否则0分。
删除。
（三）第三章 评标办法2.2.4(2)商务部分 项目业绩
投标人提供2020年01月01日至今（以合同签订时间为准），与本项目相同或类似的合同金额在180万元及以上的空调制冷设备项目业绩（合同内容须包含离心式水冷冷水机组的供货），在满足资格条件的基础上，每多提供一个业绩合同得1分，最多得4分。
修改为：
投标人提供2020年01月01日至今（以合同签订时间为准），与本项目相同或类似的空调制冷设备项目业绩1个（合同内容须包含离心式水冷冷水机组的供货），在满足资格条件的基础上，每多提供一个业绩合同得1分，最多得4分。
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1、 评分要求中: 变频器冷却方式采用水冷却方式的得2分;冷媒冷却得1分。
质疑：冷媒冷却效果比水冷效果更好，成本也更高，主流品牌均采用冷媒冷却。为何水冷得2分，而冷媒冷却只有 1 分。实属不合理。
2、 评分要求中:电制冷机的蒸发器和冷凝器无需纳入压力容器管理，无需安装安全阀的得2分;否则0分。
质疑: 目前无需安全阀的压力容器所对应的冷媒只有 R123 和 R1233zd。其中 R123 为非环保冷媒， R1233zd 为环保冷媒。请招标人明确定采用哪种冷媒。
此条已修改，详见补遗内容一。
（一）招标文件第三章 评标办法 2.2.4 (1）技术部分评分标准(A)技术要求：
1、变频器冷却方式采用水冷却方式的得2分；冷媒冷却得1分，风冷冷却得0分。
修改为：
1、变频器冷却方式采用水冷却方式的，或采用冷媒冷却方式的，得2分；风冷冷却得0分。
（二）第三章 评标办法2.2.4 (1）技术部分评分标准(A)， 技术要求：
5、电制冷机的蒸发器和冷凝器无需纳入压力容器管理，无需安装安全阀的得2分；否则0分。
删除。
13
质疑一：招标文件评分标准2.2.4技术要求部分“1、变频器冷却方式采用水冷却方式的得2分；冷媒冷却得1分，风冷冷却得0分。”质疑内容：众所周知，变频器采用冷媒冷却效果最好，同时可增加回气过热度，是最先进的技术，为什么所得分值还比落后的水冷却方式还低？
质疑二：招标文件评分标准2.2.4 技术要求部分“5、电制冷机的蒸发器和冷凝器无需纳入压力容器管理，无需安装安全阀的得2分；否则0分。” 质疑内容：众所周知，蒸发器和冷凝器均为压力容器，安装安全阀是应该的，为什么要反其道而行之，是为了迎合特灵的独特要求？
质疑三：招标文件评分标准2.2.4电制冷机的COP(国标工况)部分及蒸发器压降、冷凝器压降、喘振点、噪音值等部分均包含“注：需提供通过AHRI认证的用户工况电脑选型报告，加盖投标人的公章（鲜章），否则不得分。” 质疑内容：众所周知，制造商使用的电脑选型软件不是必须通过AHRI认证（美国认证），拿中国人的钱给美国人进贡，是最典型的卖国行为。
质疑四：招标文件“第四章 合同条款及格式一、合同条款”第36、37页均提到“压缩机必须同整机属于同一制造商生产，不接受整机制造商以外购或者OEM的形式提供的压缩机。” 质疑内容：众所周知，OEM非标定制是制造行业的普遍行为，限制的法律依据是什么？另外冷冻油、冷媒也是制冷系统中必不可少的核心介质，为什么不提出限制制造商外购的要求？
质疑一、质疑二已修改，详见补遗内容一；
质疑三、质疑四：本项目设置符合法律法规和招标需求，请按招标文件执行。
（一）招标文件第三章 评标办法 2.2.4 (1）技术部分评分标准(A)技术要求：
1、变频器冷却方式采用水冷却方式的得2分；冷媒冷却得1分，风冷冷却得0分。
修改为：
1、变频器冷却方式采用水冷却方式的，或采用冷媒冷却方式的，得2分；风冷冷却得0分。
（二）第三章 评标办法2.2.4 (1）技术部分评分标准(A)， 技术要求：
5、电制冷机的蒸发器和冷凝器无需纳入压力容器管理，无需安装安全阀的得2分；否则0分。
删除。
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质疑一：招标文件评分标准2.2.4技术要求部分“1、变频器冷却方式采用水冷却方式的得2分；冷媒冷却得1分，风冷冷却得0分。”质疑内容：众所周知，变频器采用冷媒冷却效果最好，同时可增加回气过热度，是最先进的技术，为什么所得分值还比落后的水冷却方式还低？
质疑二：招标文件评分标准2.2.4 技术要求部分“5、电制冷机的蒸发器和冷凝器无需纳入压力容器管理，无需安装安全阀的得2分；否则0分。” 质疑内容：众所周知，蒸发器和冷凝器均为压力容器，安装安全阀是应该的，为什么要反其道而行之，是为了迎合特灵的独特要求？
质疑三：招标文件评分标准2.2.4电制冷机的COP(国标工况)部分及蒸发器压降、冷凝器压降、喘振点、噪音值等部分均包含“注：需提供通过AHRI认证的用户工况电脑选型报告，加盖投标人的公章（鲜章），否则不得分。” 质疑内容：众所周知，制造商使用的电脑选型软件不是必须通过AHRI认证（美国认证），拿中国人的钱给美国人进贡，是最典型的卖国行为。
质疑四：招标文件“第四章 合同条款及格式一、合同条款”第36、37页均提到“压缩机必须同整机属于同一制造商生产，不接受整机制造商以外购或者OEM的形式提供的压缩机。” 质疑内容：众所周知，OEM非标定制是制造行业的普遍行为，限制的法律依据是什么？另外冷冻油、冷媒也是制冷系统中必不可少的核心介质，为什么不提出限制制造商外购的要求？
质疑一、质疑二已修改，详见补遗内容一；
质疑三、质疑四：本项目设置符合法律法规和招标需求，请按招标文件执行。
（一）招标文件第三章 评标办法 2.2.4 (1）技术部分评分标准(A)技术要求：
1、变频器冷却方式采用水冷却方式的得2分；冷媒冷却得1分，风冷冷却得0分。
修改为：
1、变频器冷却方式采用水冷却方式的，或采用冷媒冷却方式的，得2分；风冷冷却得0分。
（二）第三章 评标办法2.2.4 (1）技术部分评分标准(A)， 技术要求：
5、电制冷机的蒸发器和冷凝器无需纳入压力容器管理，无需安装安全阀的得2分；否则0分。
删除。
15
1、尊敬的招标人，本次招标等同于直接采购？何必采用公开招标，费时又费力，按照这种招标要求，试问，不是特意为特灵定制的吗？
2、评分要求中：变频器冷却方式采用水冷却方式的得2分；冷媒冷却得1分，其实冷媒冷却效果比水冷效果好，为何水冷得2分，而冷媒冷却只有1分，更加先进的技术无法得满分。这难道不是为了招标人内定的品牌中标而特意要求的吗？
3、评分要求中：电制冷机的蒸发器和冷凝器无需纳入压力容器管理，无需安装安全阀的得2分；否则0分。
质疑：目前无需安全阀的压力容器所对应的冷媒只有R123和R1233zd。其中R123为非环保冷媒，即将淘汰。R1233zd为新型冷媒，没有经过市场的验证，是否稳定还不确定，但采用R1233zd冷媒，机组价格会相当高。因此采用R123冷媒的特灵品牌具有相当大的优势。何不直接采购特灵设备，为何还要招标，招标人如此行为是否尊重了国家法律？是否遵循公正、公平？
4、评分要求中：投标人提供2020年01月01日至今（以合同签订时间为准），与本项目相同或类似的合同金额在180万元及以上的空调制冷设备项目业绩（合同内容须包含离心式水冷冷水机组的供货），在满足资格条件的基础上，每多提供一个业绩合同得1分，最多得4分。
质疑：该条款非常可笑，需要证明投标人的实力，方式很多，暖通空调设备的分类很多，但都是类似的，空调的安装技术也相差不多。而该条却要求，必须要离心机的供货业绩？这不是为特定的投标人做嫁衣吗？
建议：投标人提供2020年1月1日至今，提供暖通空调类业绩，金额＞1000万元的，在满足资格条件的基础上，每多提供一个业绩合同得1分，最多得4分。
5、评分要求中：投标人提供制冷空调系统安装维修工二级（技师） 证书，具备 1 人的得 0.5 分，具备 4 人及以上的得2分，不具备得0分。
质疑：该证书为第三方评价机构颁发，毫无意义。不是国家标准通用证书，现在很多第三方机构为了利益搞很多无用证书出来。本工程为国有资金建设项目。应把该条要求的证书改为：投标人提供制冷空调设备安装修理作业证书，该证书为中华人民共和国应急管理部监制，具有权威性。具备 1 人的得 0.5 分，具备 4 人及以上的得2分，不具备得0分。
质疑一：本项目设置符合法律法规和招标需求，请按招标文件执行；
质疑二、质疑三、质疑四、质疑五已修改，详见补遗内容一。
（一）招标文件第三章 评标办法 2.2.4 (1）技术部分评分标准(A)技术要求：
1、变频器冷却方式采用水冷却方式的得2分；冷媒冷却得1分，风冷冷却得0分。
修改为：
1、变频器冷却方式采用水冷却方式的，或采用冷媒冷却方式的，得2分；风冷冷却得0分。
（二）第三章 评标办法2.2.4 (1）技术部分评分标准(A)， 技术要求：
5、电制冷机的蒸发器和冷凝器无需纳入压力容器管理，无需安装安全阀的得2分；否则0分。
删除。
（三）第三章 评标办法2.2.4(2)商务部分 项目业绩
投标人提供2020年01月01日至今（以合同签订时间为准），与本项目相同或类似的合同金额在180万元及以上的空调制冷设备项目业绩（合同内容须包含离心式水冷冷水机组的供货），在满足资格条件的基础上，每多提供一个业绩合同得1分，最多得4分。
修改为：
投标人提供2020年01月01日至今（以合同签订时间为准），与本项目相同或类似的空调制冷设备项目业绩1个（合同内容须包含离心式水冷冷水机组的供货），在满足资格条件的基础上，每多提供一个业绩合同得1分，最多得4分。
（四）招标文件第三章 评标办法 2.2.4 (2）商务部分(B)投标人综合实力
3.投标人提供制冷空调系统安装维修工二级（技师） 证书的：具备 1 人的得 0.5 分，具备 4 人及以上的得2分，不具备得0分。
修改为：
3.投标人拟投入本项目负责安装维修的人员至少1人，需提供人力资源和社会保障部门颁发的《制冷空调系统安装维修工二级/技师》或以上资质证书，得2分，未提供则不得分，本项最高得2分。
16
上一次就是按照特灵量身定制，特灵中标的，这一次如法炮制而已。。。。。。建议招标人，为了这么点蝇头小利，冒险不值得。。。。。。把那些违规的内容都改了吧，给大家以公平公正的机会。
本项目设置符合法律法规和招标需求，请按招标文件执行。
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17
招标人，你就说你改不改吧？最好什么都不回复，也不解释理由，免得越描越黑，就直接回答按招标文件执行，反正潜在投标人对你们也没有办法，就是要让特灵中标，你们能怎么的？但是啊，网上的东西，公开招标都是有存底的，以后秋后算账时，你们心里慌不慌？你们说招标公司会不会把这些质疑内容直接违规忽略，也不答疑了。。。
本项目设置符合法律法规和招标需求，请按招标文件执行。
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18
招标文件先是推荐一线品牌开利、约克、特灵，说明是认可这三个品牌的质量和服务的，但是后面由把开利扣很多分（比如要求孔板节流等）、把约克扣很多分（比如要求过冷器，要求IP54等），实际上只有特灵完全满足。。。。。。司马昭之心路人皆知啊。烟厂确实有钱，不通过这种方式怎么把钱洗出去呢？壹佰万左右的设备，几十万的安装，小几十万的控制，剩下的利润高的离谱，业主和特灵是怎么按比例分的呢？
本项目设置符合法律法规和招标需求，请按招标文件执行。
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都是按照特灵写的，其他厂家一点机会都没有的，只有负压冷媒才不需要压力容器证，但是负压冷媒设备容易进空气和水蒸气，随时都要开真空泵抽真空，缺点一大堆。但是业主还是要为其量身定制招标技术及评分要求，这中间绝对存在行贿受贿问题，请审计及纪委严查。
本项目设置符合法律法规和招标需求，请按招标文件执行。
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质疑一：
第五章 技术标准和要求(招标内容和要求)   二、电制冷机技术要求中2、（1）条压缩机  中
“a压缩机可采用单级或多级压缩设计，但压缩机必须同整机属于同一制造商生产，不接受整机制造商以外购或者OEM的形式提供的压缩机。”
质疑：现市场上主流品牌，包含合资及国产品牌在内，均有大部分厂家为外购国际国内一线品牌的压缩机用于组装，故此条具有排他性，根据《招标法》要求，不得存在排他性条款，限制潜在投标人参与，故希望招标方慎重考虑，勿作排除潜在品牌参与之事，有违国家发展方向，扶持优质国内品牌等。
质疑二：
评分标准中 技术要求（10分）中第1条：“1、变频器冷却方式采用水冷却方式的得2分；冷媒冷却得1分，风冷冷却得0分”
质疑：此条评分中明显偏向于使用水冷冷却形式的制造商，据市场考证且可查，主流一线厂家也有采用风冷和冷媒冷却形式，且冷却效果均等，均可满足变频器强制冷却效果，故请勿设置排他条款，望招标人调整评标方式；
质疑三：
评分标准中 技术要求（10分）中第6条：“电制冷机的制冷量控制方式为孔板调节的得1分，其余得0分。”
质疑：此条评分条款明显倾向于孔板调节方式，据查证，目前制冷剂市场中有更优于孔板调节形式的能量调节方式，比如电子膨胀阀调节，热力膨胀阀调节等，调节精度，调节灵敏度均优于固定孔板，为何招标人不选择更为优秀的调节方式？此条存在为某些老牌合资企业量身定制之嫌疑，存在限制潜在优质投标人参与的问题，望招标依据《招标法》各条款要求，且结合目前国际国内大环境情况，给予更多可参与优质品牌机会，请勿让国有资金流入一些外资企业手中，造成资产流失，望慎重考虑！
质疑一：本项目设置符合法律法规和招标需求，请按招标文件执行；
质疑二、质疑三已修改，详见补遗内容一。
（一）招标文件第三章 评标办法 2.2.4 (1）技术部分评分标准(A)技术要求：
1、变频器冷却方式采用水冷却方式的得2分；冷媒冷却得1分，风冷冷却得0分。
修改为：
1、变频器冷却方式采用水冷却方式的，或采用冷媒冷却方式的，得2分；风冷冷却得0分。
（二）评分标准中 技术要求（10分）中第6条：“电制冷机的制冷量控制方式为孔板调节的得1分，其余得0分。”
删除。
21
招标文件第36页“a. 压缩机可采用单级或多级压缩设计，b. 压缩机可采用半封闭结构或开启式结构。”总所周知，采用多级压缩才有经济器，单级压缩是没有的，采用开式电机，则其电机防护等级为IP23。这与招标文件第36页要求防护等级不低于IP54矛盾，与招标文件28页“3、电制冷机带有节能经济器的得2分；无配置得0分。”矛盾。建议招标人修改。特灵的R123制冷剂属于有毒、有淘汰期限的制冷剂，为什么不扣分？是否可以将此条评分改为：“3、电制冷机采用优于B1级毒性且再中国无淘汰期限的制冷剂得2分；其余得0分。”
本项目要求电机防护等级不低于IP54；电制冷机带有节能经济器的得2分；无配置得0分。符合法律法规和招标需求，请按招标文件执行。冷媒相关内容已修改，详见补遗内容一。
（一）招标文件 第五章 技术标准和要求 二、电制冷机技术要求：
（3）电制冷机的冷媒应采用R134a或R123。
修改为：
★（3）电制冷机的冷媒应采用环境友好型冷媒。
须提供：拟投产品为环境友好型冷媒的证明材料并加盖投标人鲜章。
22
招标文件第35页“（1）电制冷机应参考或相当于特灵、约克、开利等同等质量产品”，说明客户是认可约克和开利的设备的。但招标文件第36页“a. 电机要求采用专用耐氟电机，投标人需提供电机品牌，电机防护等级不低于IP54，保证机组使用寿命。”，总所周知及众多项目实践（烟厂可以去考察），开式电机的防护等级为IP23，此条对采用开式电机的约克离心机不公平，建议修改为“电机防护等级，闭式电机防护等级不低于IP55,开式电机不低于IP23”
本项目要求电机防护等级不低于IP54，符合法律法规和招标需求，请按招标文件执行。
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23
据了解，“2、控制盘显示屏采用12寸及以上大屏幕触摸式彩色图像液晶显示器的得1分；小于12寸得0分。”只有特灵采用12寸的，其他厂家均为10寸左右，有触摸式也有按键式，使用方面各有优劣，难道卷烟厂采用10寸的屏幕就看不见了？就瞎了吗？招标人按照特灵量身定制该条款有违公平公正。
此条已修改，详见补遗内容一。
招标文件 第三章 评标办法 2.2.4 (1）技术部分评分标准(A)技术要求：
2、控制盘显示屏采用12寸及以上大屏幕触摸式彩色图像液晶显示器的得1分；小于12寸得0分。
删除。
招标文件第五章 技术标准和要求 二、电制冷机技术要求（二）成品设备2.
（3）d 控制盘显示屏为中文显示彩色触摸屏。
修改为：
（3）d 控制盘显示屏为中文显示彩色触摸屏，屏幕尺寸不小于10英寸。
24
据了解，卷烟厂以前就是采用的特灵设备，此次为特灵量身定做招标文件，请问招标人你们不怕审计吗？中间涉及的腐败问题，利益输送就不怕被查吗？
本项目设置符合法律法规和招标需求，请按招标文件执行。
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25
质疑：该招标文件为“特灵”品牌量身定做，只有特灵一家品牌完全满足得满分，其余品牌一点机会都没有。招标文件第28页：“5、电制冷机的蒸发器和冷凝器无需纳入压力容器管理，无需安装安全阀的得2分；否则0分。”采用R134a正压冷媒都需要纳入压力容器管理，而特灵的有毒的或有淘汰期限的制冷剂R123或R514a制冷剂为负压冷媒则无需纳入压力容器管理，此条为特灵量身定制，此条换个说法就是“采用特灵设备得2分，采用其他厂家设备得0分”，意思就是除了特灵其余厂家均不满足卷烟厂的使用需求？
本项目设置符合法律法规和招标需求，请按招标文件执行。
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补遗内容二：
招标文件 第三章 评标办法2.2.4(2)商务部分 （B）
新增：
质保期（3分）
投标人在满足招标文件要求的质保期不低于验收合格后24个月的基础上，每增加12个月，得1分，本项最高得3分（以投标函承诺为准）。
 
注：因补遗内容一、补遗内容二涉及较多评标办法内容的修改，现将招标文件 第三章 评标办法前附表 2.2.1、2.2.4内容更新如下
条款号
条款内容
编列内容
2.2.1
分值构成
(总分1OO分)
（1）技术部分：22分；
（2）商务部分：18 分；
（3）投标报价：60 分。
条款号
评分因素
评审内容
评分标准
2.2.4 (1）
技术部分评分标准(A)
(22分)
技术要求
（7分）
1、变频器冷却方式采用水冷却方式的，或采用冷媒冷却方式的，得2分；风冷冷却得0分。
2、蒸发器和冷凝器与设备品牌一致得1分；否则0分。
3、电制冷机带有节能经济器的得2分；无配置得0分。
4、电制冷机的压缩机品牌与机组品牌一致的得2分；否则得0分。
注：需提供制造商关于此款设备以上评分条款的说明文件，加盖投标人的公章（鲜章），否则不得分。
电制冷机的COP(国标工况)
（4分）
电制冷机的COP(国标工况)在6.3（不含6.3）到6.35（含6.35）之间的，得1分；
在6.35（不含6.35）到6.4（含6.4）之，得2分；
达到6.4（不含6.4）以上的，得4分。
其它不得分。此项最多4分。
注：需提供通过AHRI认证的国标工况电脑选型报告，加盖投标人的公章（鲜章），否则不得分。
蒸发器压降
（2分）
压降＜80kPa 得2分；
80kPa≤压降＜85kPa得1.5分；
85kPa≤压降＜90kPa得1分；
90kPa≤压降，得0分。
此项最多2分。
注：需提供通过AHRI认证的用户工况电脑选型报告，加盖投标人的公章（鲜章），否则不得分。
冷凝器压降
（2分）
压降＜75kPa 得2分；
75kPa≤压降＜80kPa得1.5分；
80kPa≤压降＜85kPa得1分；
85kPa≤压降，得0分。
此项最多2分。
注：需提供通过AHRI认证的用户工况电脑选型报告，加盖投标人的公章（鲜章），否则不得分。
喘振点
（4分）
用户工况定冷却水温32°时。
喘振点≤10% ，得4分；
10% ＜踹振点≤15%，得2分；
15%＜喘振点≤20%，得1分。
20%＜喘振点，得0分。
此项最多4分。
注：需提供通过AHRI认证的用户工况电脑选型报告，加盖投标人的公章（鲜章），否则不得分。
噪音值
（3分）
噪音值≤82dB得3分；
82dB＜噪音值≤84dB得2分；
84dB＜噪音值≤86dB得1分。
86dB＜噪音值，得0分。
此项最多3分。
注：需提供通过AHRI认证的用户工况电脑选型报告或者制造商关于此款设备的噪音值说明文件，加盖投标人的公章（鲜章），否则不得分。
2.2.4
(2)
商务部分
(B)
（18分）
制造商综合实力（5分）
1、投标产品具有AHRI认证证书。
2、投标产品具有CRAA认证证书。
3、制造商具有3000RT测试台认证证书。
4、制造商具有AHRI测试台认证证书。
5、制造商具有国家压缩机制冷设备质量监督检验中心颁发的GMPI《实验装置评定合格证书》。
以上证书满足一条得1分，此项最多5分。
注：提供清晰、有效的证书复印件并加盖投标人公章（鲜章），否则不得分。
投标人综
合实力
（6分）
1、投标人具有建设行政主管部门颁发的建筑机电安装工程专业承包壹级得2分，贰级1分，叁级得0分。
2、投标人拟派的项目经理已在投标人本单位注册并具有相应的职业资格：具有机电工程专业一级注册建造师执业资格的得2分，具有机电工程专业二级注册建造师执业资格的得1分，未在投标人本单位注册或无相应职业资格的得0分。
3、投标人拟投入本项目负责安装维修的人员至少1人，需提供人力资源和社会保障部门颁发的《制冷空调系统安装维修工二级/技师》或以上资质证书，得2分，未提供则不得分，本项最高得2分。
以上内容投标人均需提供证明或证书复印件，以及投标人为持证人缴纳的投标截止时间前连续6个月（不含开标当月），由投标人为其缴纳的社保官方网站查询结果证明资料，加盖投标人公章（鲜章）。
项目业绩
（4分）
投标人提供2020年01月01日至今（以合同签订时间为准），与本项目相同或类似的空调制冷设备项目业绩1个（合同内容须包含离心式水冷冷水机组的供货），在满足资格条件的基础上，每多提供一个业绩合同得1分，最多得4分。
注：投标人按上述要求在投标文件中提供业绩的合同协议书；若投标人提供的业绩不属于类似业绩不得分。资格条件业绩（投标人须单列出来），不计算此项得分。
[提供：清晰、有效的项目业绩合同复印件并加盖投标人鲜章，包括但不限于合同封面页、金额页、标的内容页、双方签章页、合同签订时间等的扫描件（框架无金额的，以订单金额为准；一个框架项下多个订单，算一个案例），每个案例至少随附一份合同对应的清晰、有效的任一发票扫描件，如提供的发票为应答截止时间前一个月内开具的，需提供税务系统发票验证截图及已收款证明材料。]（原件备查）
质保期
（3分）
投标人在满足招标文件要求的质保期不低于验收合格后24个月的基础上，每增加12个月，得1分，本项最高得3分（以投标函承诺为准）。
投标报价评分标准
（C）
( 60分)
投标总价等于评标基准价的得60分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣1分，每减少1%扣0.5分，不足1%的按直线插入法等比例计算得分，扣完为止。
注：以上评分方式不使用差额累进计算，采取区间线性插值法，即在对应的评分情形下，按固定扣分斜率进行线性插值计算。

 
补遗内容三：
招标文件 第四章 合同条款及格式  十一、合同违约责任
1、乙方供货每延迟一周，甲方有权要求获得延迟交货货物部分0.5%的违约金，最高不超过合同总额的5%，如果超过10周，买方有权终止本合同。
修改为：
1、乙方若未按要求执行供货期/工期，每延迟一周，甲方要求获得本合同总金额的0.5%的违约金，最高不超过本合同总额的5%；项目验收合格后，乙方须补齐扣除部分；若超过10周，甲方有权终止本合同并不退还履约保证金。
 
补遗内容四：
招标文件 第四章 合同条款及格式 附件三 承诺书
删除。
 
补遗内容五：
本项目投标文件递交的时间、投标截止时间、开标时间、投标保证金递交截止时间修改为：
1.投标文件递交的时间：2023年04月04日09：00时至2023年04月04日09：30 时（北京时间）；
2.投标截止时间：2023年04月04日09：30 时（北京时间）；
3.开标时间：2023年04月04日09：30 时(北京时间)；
4.投标保证金缴纳的截止时间：在本次答疑补遗文件通知的投标截止时间 3 个小时前。
如本次答疑补遗文件与招标文件有不一致的地方，以本次答疑补遗文件为准。本答疑补遗文件一经发布，视为投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。
 
 
招   标   人：重庆中烟工业有限责任公司重庆卷烟厂
                                招标代理机构：中技国际招标有限公司
2023年03月13日
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