江苏省浦口监狱关于2023年二季度罪犯食堂 副食品采购项目的竞争性谈判公告
（招标编号：PKJY-2023-010）
项目所在地区：江苏省南京市江北新区
一、招标条件
本2023年二季度罪犯食堂副食品采购项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有
资金:48.4万元， 招标人为江苏省浦口监狱。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模： 项目编号：PKJY-2023-010 项目名称：2023年二季度罪犯食堂副食品采购项目 采购方式：
竞争性谈判 采购预算：48.4万元 采购需求：2023年二季度罪犯食堂民族灶用牛羊肉、禽肉类、鱼虾类
及冷冻速食等，详见交易文件。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
2023年二季度罪犯食堂副食品采购项目
三、投标人资格要求
2023年二季度罪犯食堂副食品采购项目:
（一）相关企业参加本项活动应当具备下列条件，并提供相关材料：
1.具有独立承担民事责任的能力，具有从事牛羊肉、禽肉类、鱼虾类及冷冻速食等副食品销售的相
应资质；（提供营业执照、证明材料、业务代表授权文件和身份证，复印件须加盖公章）；
2.上一年度的财务状况报告（成立不满一年的不需提供）；
3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
4.参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
5.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事
人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
（二）落实政府采购政策促进中小企业发展的要求：
1.本项目整体专门面向中小企业采购，中小企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的
通知（工信部联企业〔2011〕300号）》文的相关规定认定（填写附件中的中小企业声明函并加盖公
章）。
2.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的相关规定，本项目对小型和微型企业产品的价格
给予10%的扣除，以扣除后的价格作为评审价格。
（三）本项目不接受联合体参与交易。
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：2023-02-23 08:00到2023-02-28 17:00
获取方式：在本公告下方免费下载，提交报名回函完成报名。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023-02-28 17:00
递交方式：现场递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023-03-01 15:40
开标地点：南京市江北新区石佛三宫49号北门招标室（从沿山大道进入）
七、其他
项目概况
江苏省浦口监狱罪犯2023年二季度罪犯食堂副食品采购项目的潜在供应商应在2023年2月28日17:00
分前通过免费下载获取采购文件，并于2023年3月1日15点40分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：PKJY-2023-010
项目名称：2023年二季度罪犯食堂副食品采购项目
采购方式：竞争性谈判
采购预算：48.4万元
采购需求：2023年二季度罪犯食堂民族灶用牛羊肉、禽肉类、鱼虾类及冷冻速食等，详见交易文
件。
二、申请人的资格要求：
（一）相关企业参加本项活动应当具备下列条件，并提供相关材料：
1.具有独立承担民事责任的能力，具有从事牛羊肉、禽肉类、鱼虾类及冷冻速食等副食品销售的相
应资质；（提供营业执照、证明材料、业务代表授权文件和身份证，复印件须加盖公章）；
2.上一年度的财务状况报告（成立不满一年的不需提供）；
3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
4.参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
5.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事
人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
（二）落实政府采购政策促进中小企业发展的要求：
1.本项目整体专门面向中小企业采购，中小企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的
通知（工信部联企业〔2011〕300号）》文的相关规定认定（填写附件中的中小企业声明函并加盖公
章）。
2.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的相关规定，本项目对小型和微型企业产品的价格
给予10%的扣除，以扣除后的价格作为评审价格。
（三）本项目不接受联合体参与交易。
三、获取采购文件
截止时间：2023年2月28日17:00分（北京时间）。
获取方式：在本公告下方免费下载，提交报名回函完成报名。
四、响应文件提交
截止时间：2023年3月1日15点40分（北京时间）
地点：南京市江北新区石佛三宫49号北门招标室（从沿山大道进入）
五、响应文件开启
时间：2023年3月1日15点40分（北京时间）
地点：南京市江北新区石佛三宫49号北门招标室（从沿山大道进入）
六、其他补充事宜
1.响应文件制作要求：正本1份，副本1份。
2.本项目收取履约保证金人民币10000元整；保证金缴纳形式要求：现金；请供应商在交易当日带至
现场。
3.本项目以人民币单价、总价方式报价，最后报价超过预算的为无效报价，谈判当日在现场有两轮
报价，经评审的合理低价作为成交候选。本次交易成交价在三个月合同期内不受市场行情影响（国家政
策调整除外）。
4.所有商品均应符合国家食品质量安全认证标准和包装标准，应有品名、规格、数量、出厂日期、
保质期、产地、食品生产许可证编号等，严禁“三无产品”和二次罐装，商品须在三分之二保质期内，
提供每批次质检报告。
5.成交单位自合同签订后，按交易采购物资数量进行批量交付，分批次验收，供应物资由供货方送
货上门，采购方组织验收，不合格品退回。如收货时有品牌不符、明显异味等问题，先行退货，再根据
调菜造成的实际损失在履约保证金中予以扣除。如发生两次（含）以上质量问题取消中标资格，并扣除
相应批次产品同等价格的履约保证金。如市场价格变动，供应方私自违约不送货，履约保证金予以没
收。
6.供货商必须使用封闭冷藏车辆保持恒温冷链运输。
7.本次交易同时选定一名候补单位（在成交单位不能履行合同的情况下履行成交单位尚未完成的合
同）。
8.报价明显低于市场价且无法提供合理证明的将视为恶性竞争取消参与资格，在采购方黑名单内的
供应商不得参与此次交易。
9.有关本次交易的事项若存在变动或修改，敬请及时关注江苏监狱网和江苏省招标投标公共服务平
台发布的信息更正公告。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：江苏省浦口监狱
地 址：南京市江北新区石佛三宫49号
联系方式：025-57077029
2.项目联系方式
项目联系人：王文昌
电 话：025-57077029
八、监督部门
本招标项目的监督部门为。
九、联系方式
招 标 人： 江苏省浦口监狱
地 址： 南京市江北新区石佛三宫49号
联 系 人： 王文昌
电 话： 025-57077029
电 子 邮 件： /
招 标 代 理 机 构： /
地 址： /
联 系 人： /
电 话： /
电 子 邮 件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
竞争性谈判文件 项目名称：2023 年二季度罪犯食堂副食品采购 项目编号：PKJY-2023-010
江苏省浦口监狱
2023 年 2 月
江苏省浦口监狱采购文件
总 目 录
第一章 采购邀请………………………………3 第二章 谈判须知………………………………5 第三章 合同条款及格式………………………12 第四章 项目需求………………………………16 第五章 谈判响应文件格式……………………18
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江苏省浦口监狱采购文件
第一章 采购邀请
江苏省浦口监狱因工作需要，决定就其所需的 2023 年二季度罪犯食堂副食品采购项目 实施竞争性谈判采购，欢迎符合条件的供应商参加谈判。
一、采购项目名称及编号：
名称：2023 年二季度罪犯食堂副食品采购
项目编号：PKJY-2023-010
二、采购项目简要说明及预算金额：
项目简要说明：采购 2023 年二季度罪犯食堂副食品，主要包括民族灶用牛羊肉、禽肉 类、鱼虾类及冷冻速食等。具体见项目需求。
项目预算：48.4 万元人民币
三、合格谈判供应商资格要求
（一）符合下列规定的条件，并提供下列材料；
1、具有独立承担民事责任的能力，具有从事牛羊肉、禽肉类、鱼虾类及冷冻速食等副 食品销售的相应资质；（提供营业执照、证明材料、业务代表授权文件和身份证，复印件须 加盖公章）；
2、上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；
3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
5、截止投标日前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
6、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
（二）本项目不接受联合体参与谈判。
（三）落实政府采购政策促进中小企业发展的要求：
1.本项目整体专门面向中小企业采购，中小企业划型标准按照《关于印发中小企业划 型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕300 号）》文的相关规定认定（填写附件中的中 小企业声明函并加盖公章）。
2.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的相关规定，本项目对小型和微型企业 产品的价格给予 10%的扣除，以扣除后的价格作为评审价格。
四、竞争性谈判文件发布信息
竞争性谈判文件提供及公告期限：自谈判公告在江苏监狱网上发布之日起 3 个工作日。竞争性谈判文件在江苏监狱网上免费下载，有关本次竞争性谈判的事项若存在变动或修改，敬请及时关注江苏监狱网和江苏省招标投标公共服务平台发布的信息更正公告。
五、响应文件接收截止时间和地点：
谈判响应文件接收截止时间：2023 年 3 月 1 日 15:40；逾期送达将作无效响应处理； 谈判文件接收地点：南京市江北新区石佛三宫 49 号北门招标室（从沿山大道进入）； 3
江苏省浦口监狱采购文件
谈判文件接收人：王文昌；
谈判时间：2023 年 3 月 1 日 15:40；
谈判地点：南京市江北新区石佛三宫 49 号北门招标室（从沿山大道进入）。
六、本次交易联系事项
采购人：江苏省浦口监狱
采购人联系人：王文昌 采购人联系电话：025-57077029
采购人联系地址: 南京市江北新区石佛三宫 49 号
对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。
七、本次谈判响应文件制作份数要求：
正本份数：1 份 副本份数：1 份
八、本次谈判保证金要求：
本项目收取履约保证金人民币 10000 元整；保证金缴纳形式要求：现金；请供应商于 谈判当日带至现场。
九、其他说明事项：
本谈判文件中斜体下划线部分为实质性响应条件，为必须遵守的条件，如不满足将作 无效响应文件处理。
供应商如确认参加，请与 2 月 28 日 17 时前发送报名函（文末有模板）至 pkjyjyb@163.com
江苏省浦口监狱
2023 年 2 月 23 日
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江苏省浦口监狱采购文件
第二章 谈判须知
（参加竞争性谈判的供应商以下简称“谈判供应商”） 一、总 则
1、适用范围
1.1 本竞争性谈判文件（以下简称谈判文件）仅适用此项目。
1.2 本项目按照项目分包，分别确定各分包成交供应商。
2、项目采购方式
本次采购采取竞争性谈判的方式。
3、合格的谈判供应商
3.1 满足本谈判文件“采购邀请”中合格谈判供应商资格要求的规定。
3.2 满足本谈判文件实质性要求和条件的规定。
4、参加谈判费用
4.1 参加谈判供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用。不论最终的成交结果如 何，江苏省浦口监狱（以下简称采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 4.2 本次谈判采购采购人不收取标书工本费与成交服务费。
5、谈判文件的约束力
供应商一旦下载了本谈判文件并决定参加谈判，即被认为接受了本谈判文件的规定和 约束，并且视为自竞争性谈判公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到 了损害。
6、谈判文件的澄清及修改
6.1 任何要求对谈判文件进行澄清的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间 3 个 工作日前按采购邀请中的通讯地址，以书面形式通知采购人。提交首次响应文件截止之日 前，采购人可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为 谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人将在提交首 次响应文件截止时间至少 3 个工作日前，在江苏监狱网上发布书面更正公告并通知所有获 取谈判文件的供应商。不足 3 个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止时间。
二 、谈判响应文件的编制及保证金收取
1、谈判响应文件份数和签署
1.1 参加谈判供应商应严格按照竞争性谈判采购邀请要求准备谈判响应文件（以下简 称响应文件），每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。
响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印。响应文件正本中，除谈判文件规定的 可提交复印件外，其他文件均须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写，响应文 件正本须经法定代表人或授权代表签字和加盖谈判供应商公章。本谈判文件所表述（指定）的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专
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江苏省浦口监狱采购文件
用章。
1.2 除谈判供应商对错处做必要修改外，谈判响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。
2、响应文件编制要求
2.1 谈判供应商提交的响应文件以及谈判供应商与采购人就有关谈判的所有来往函电 均应使用简体中文。谈判文件中既有中文也有外文的，以中文意义为准。
2.2 除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单 位。
3、参加谈判供应商资格的文件证明
3.1 谈判供应商应提交证明其有资格参加谈判和成交后有能力独立履行合同的文件，并 作为其响应文件的一部分。
3.2 谈判供应商除必须具有履行合同所需提供的设备以及服务的能力外，还必须具备相 应的财务、技术方面的能力。
3.3 谈判供应商应填写并提交谈判文件所附的“资格证明文件”。
4、供货一览表和谈判响应报价表
4.1 参加谈判的供应商应按照谈判文件规定格式填报供货一览表、谈判响应报价表（含 分项报价），在表中标明所提供的设备品牌、规格、型号、原产地、主要部件型号及其功能 的中文说明和供货期。每项货物设备只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受（若 有备选配件，则备选件的报价不属于选择性报价）。
4.2 标的物
详见项目需求。
4.3 有关费用处理
本次采购谈判供应商的总报价应包括为完成本项目发生的所有费用，本谈判文件中另 有规定的除外。
4.4 其它费用处理
谈判文件未列明，而谈判供应商认为必需的费用也需列入报价。
4.5 报价采用的货币
响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。谈判文 件中另有规定的按规定执行。
4.6 谈判响应报价表上的价格应按谈判文件规定填写。
三 、谈判响应文件的递交
1、谈判响应文件的密封和标记
1.1 参加谈判供应商应将谈判响应文件密封，密封的谈判响应文件应标明“正本”、“副 本”的字样。
1.2 密封的谈判响应文件应：
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江苏省浦口监狱采购文件
（1）按采购邀请中注明的地址送达规定地点；
（2）注明参加谈判项目名称、谈判文件编号及参加的分包号； （3）密封包装上应写明参加谈判供应商名称和地址。
1.3 如果密封包装未按要求密封和加写标记，采购人对误投或过早启封概不负责。对由 此造成提前开封的谈判响应文件，采购人将予以拒绝。
2、响应文件开启时间
2.1 采购人收到响应文件的时间不得迟于本谈判文件规定的响应文件接收截止时间。
2.2 采购人可通过修改谈判文件自行决定酌情推迟响应文件接收截止时间，在此情况 下，谈判供应商的所有权利和义务以及受制的响应文件接收截止时间均应以延长后新的响 应文件接收截止时间为准。
3、迟交的谈判响应文件
3.1 采购人将拒绝在其规定的响应文件接收截止时间后接收谈判响应文件。
4、谈判响应文件的修改和撤回
4.1 谈判供应商在递交谈判响应文件后，可以修改或撤回其谈判响应文件，但这种修改 和撤回，必须在规定的响应文件接收截止时间前，以书面形式送达指定地点。
4.2 谈判供应商的修改或撤回通知书，应按本文件规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。
4.3 谈判供应商在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。
四、谈判与评审
1、谈判仪式
1.1 采购人将在采购公告中规定的时间和地点组织谈判开始仪式，仪式由采购人的采购 部门主持，供应商应委派携带有效证件的代表准时参加，参加仪式的代表需签名以证明其 出席。
2、谈判小组
2.1 谈判开始仪式结束后，采购人将按规定组织谈判小组进行评审、谈判。
2.2 谈判小组由评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合有关规定。
2.3 谈判小组应以科学、公正的态度参加评审、谈判工作并推荐成交候选人。评审专家 在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。 2.4 谈判小组将对供应商的商业、技术秘密予以保密。
3、评审过程的保密与公正
3.1 谈判开始仪式结束后，直至向成交的供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评 价和比较谈判响应文件的有关资料以及推荐建议等，均不得向供应商或与评审无关的其他 人员透露。
3.2 在评审过程中，如果供应商试图向参与评审的人员施加任何影响，都将会导致其谈 判响应文件被拒绝。
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江苏省浦口监狱采购文件
4、评审过程的澄清、说明和更正
4.1 谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商 对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出 必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者 改变响应文件的实质性内容。
4.2 接到谈判小组要求的供应商应派人按谈判小组通知的时间和地点做出书面澄清、说 明或更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证 明。
4.3 接到谈判小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。
5、对响应文件的初审
5.1 响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。
资格性检查：依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明文件、谈判 保证金等进行审查，以确定供应商是否具备参加谈判的资格。
谈判小组在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行 为记录名单情况进行查询，以确定供应商是否具备参加谈判的资格。谈判供应商应将查询 结果将以网页打印的形式（截止时间为采购文件发布后日期）在谈判文件中提交。
符合性检查：依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响 应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。
5.2 在正式谈判之前，谈判小组将首先审查每份谈判响应文件是否实质性响应了采购文 件的要求。实质性响应的谈判响应文件应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相 符，没有重大负偏离或保留。
所谓重大负偏离或保留是指与采购文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上 与谈判文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏 离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由 谈判小组按照少数服从多数的原则认定。谈判小组决定响应文件的响应性只根据谈判响应 文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
5.3 被认定为未实质性响应谈判文件的响应文件的情形
（1） 未按照采购文件规定要求密封、签署、盖章的；
（2） 供应商在报价时采用选择性报价；
（3） 供应商不符合采购文件中规定的合格谈判供应商资格要求的；
（4） 不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的（本采购文件中斜体 且有下划线部分为实质性要求和条件）；
（5） 其他法律、法规及本采购文件规定的属未实质性响应的响应文件的情形。
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江苏省浦口监狱采购文件
（6）供应商被 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大 税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单；
5.4 未实质性响应谈判文件的响应文件按无效响应处理，谈判小组将予以拒绝，供应商 不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其谈判响应文件成为实质性响应的文件。
5.5 同一项目（项目未分包）或同一分包（项目有不同分包），如出现同一品牌同一型 号的产品有多个供应商参加谈判时，谈判中在其他条件合格的前提下，选取报价最低的供 应商参加谈判报价，其他供应商作为无效谈判响应处理。
6、谈判程序及成交原则
6.1 谈判程序
6.1.1 对于通过资格性和符合性审查的供应商，谈判小组所有成员将集中与单一供应商 分别进行谈判。
在谈判过程中，谈判小组可能根据谈判文件和谈判情况实质性变动的内容有：采购需 求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有 效组成部分，谈判小组将以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈 判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签 字或者加盖公章。
6.1.2 谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组 将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计 方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组将按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上 供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购非招标采购方式管理暂 行办法》第二十七条第二款规定情形的，提交最后报价的供应商可以为 2 家。
6.1.3 谈判供应商未在谈判小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃谈判，其谈判响 应按无效响应处理。最后报价须由谈判供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。
6.1.4 各供应商最后报价结束后,如谈判小组认为最后最低的供应商的报价明显低于其 自身成本，涉嫌恶意竞争，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，则有权要求其在规定 的期限内提供书面文件予以说明理由，并提交相关证明材料。若该供应商拒绝说明或未在 规定期限内提供书面说明，或虽有书面说明但仍无法证明其报价合理性的，则谈判小组有 权取消其谈判成交资格，按顺序由最后报价次低的供应商递补，以此类推。
6.2 成交原则
6.2.1 谈判小组将从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最 后报价由低到高顺序推荐 1 名成交候选供应商，并编写评审报告。采购人根据评审报告及“质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低”的原则确定成交供应商。
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江苏省浦口监狱采购文件
采购人确定成交供应商后，采购人将在“江苏监狱网”发布成交结果公告，公告期限为 1 个工作日。
6.3 采购活动终止的情况
出现下列情形之一的，本次竞争性谈判采购活动将被终止：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家 的。
（4）因重大变故，采购任务取消的。
五、成交
1、确定成交单位
1.1 谈判小组根据本采购文件规定评审办法、原始谈判记录和谈判结果，编写评审报告，推荐成交候选人。
1.2 采购人根据谈判小组推荐的成交候选人确定成交供应商。成交结果确定后，采购人 将向成交供应商发出成交通知书。
1.3 若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资 格：
（1）提供虚假材料谋取成交的；
（2）与评审专家、采购人、其他供应商恶意串通的；
（3）向评审专家、采购人作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（4）恶意竞争，最后报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
（5）不满足本采购文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被谈判小组发现的； （6）成交后无正当理由拒不与采购人签订合同或者未按照采购文件确定的事项签订采 购合同；
（7）法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形。
2、质疑处理
2.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获 取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。
2.2 供应商认为谈判文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道 或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其 权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的谈判文件提出质疑的，为收到谈判文件之日或者谈判文件公告期限 届满之日；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
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江苏省浦口监狱采购文件
供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法 定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。
2.3 质疑函必须按照本谈判文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商 如组成联合体参加谈判，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各 方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
2.4 采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑。质疑接收部门为企管部，联系地址：南京市江北新区石佛三宫 49 号江苏省浦口监狱，联系电话：025-57077029。
2.5 以下情形的质疑不予受理
2.5.1 内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。
2.5.2 超出法定期限的质疑。
2.5.3 以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。
2.5.4 未参加谈判活动的供应商或在谈判活动中自身权益未受到损害的供应商所提出 的质疑。
2.5.5 供应商组成联合体参加谈判，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加 盖公章的质疑。
2.6 供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质 疑。否则，一经查实，采购人有权依据有关规定，报请招标采购监管部门对该供应商进行 相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
六、合同签订相关事项
1、签订合同
1.l 成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照谈判文件确定的事项与采 购人签订采购合同。
1.2 采购文件、成交供应商的谈判响应文件及谈判采购过程中有关澄清、承诺文件均 应作为合同附件。
1.3 签订合同后，成交供应商不得将成交产品及其他相关服务进行转包。未经采购人 同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应 商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿 责任。
2、履约保证金
本项目收取履约保证金 10000 元，合同履行结束后无息返还。
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第三章 合同条款及格式
以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于
专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。
江苏省政府采购合同（货物）
项目名称： 项目编号：
甲方：（买方）_________
乙方：（卖方）_________
甲、乙双方根据江苏省浦口监狱 项目竞争性谈判（磋商）的结果，签署本合 同。
一、产品内容
1.1 产品名称：
1.2 型号规格：
1.3 数量（单位）：
二、合同金额
2.1 本合同金额为（人民币大写）：_______________圆（__________元）。
三、技术资料
3.1 乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。
3.2 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计 划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关 的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
四、知识产权
4.1 乙方应保证甲方在使用、接受本合同货物和服务或其任何一部分时不受第三方提出
侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负
全部责任。
五、产权担保
5.1 乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
六、履约保证金
6.1 乙方交纳人民币_________元作为本合同的履约保证金。（不得超过合同金额的 10%） 6.2 合同履行结束后，履约保证金转为质保金，质保期满后无息返还。
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七、转包或分包
7.1 本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
7.2 除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。
7.3 如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。
八、质保期
8.1 质保期 年。（自交货验收合格之日起计）
九、交货期、交货方式及交货地点
9.1 交货期：_________
9.2 交货方式：_________
9.3 交货地点：_________
十、货款支付
10.1 采购资金的支付方式、时间及条件：_________
10.2 当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算 金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。
十一.税费
11.1 本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
十二、质量保证及售后服务
12.1 乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新 产品。
12.2 乙方提供的货物在质量期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。
对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理： ⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。
⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。
⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保 险、检验、货款利息及银行手续费等）。
12.3 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在_________小时内到达甲 方现场。
12.4 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。 12.5 上述的货物免费保修期为 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过 保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。
十三、调试和验收
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13.1 甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现 场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的 不予签收。
13.2 乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收 货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。
13.3 甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作 人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。
13.4 对技术复杂的货物，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并 由其出具质量检测报告。
13.5 验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由甲乙双方协商解 决。
十四、货物包装、发运及运输
14.1 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求 包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。
14.2 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。 14.3 乙方在货物发运手续办理完毕后 24 小时内或货到甲方 48 小时前通知甲方，以准备接 货。
14.4 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
十五、违约责任
15.1 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。 15.2 甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙 方支付违约金。
15.3 乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲 方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期 10 个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。
乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值 5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 15.4 乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定 标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。
十六、不可抗力事件处理
16.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
16.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
16.3 不可抗力事件延续 15 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
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十七、诉讼
17.1 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订 地法院起诉，合同签订地在此约定为南京市鼓楼区。
十八、合同生效及其它
18.1 合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。
18.2 本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。
18.3 本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执二份。
甲方： 乙方：
地址： 地址：
法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代表： 联系电话： 联系电话：
签订日期：年月日
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第四章项目需求
因工作需要，需购置罪犯食堂 2023 年二季度副食品，具体需求如下：

序 号	品 名	品牌与规格	数量 （公斤）	单 价 （元）	小 计 （元）	备注
1	100 克/肉 圆	①上海佳伊品牌，含肉量>50%，；2 公斤/袋，8 公斤/箱，标准箱包 装 ②绿源品牌，含肉量>50%，；2 公斤/袋，8 公斤/箱，标准箱包 装③金锣品牌，含肉量>50%，；2.5 公斤/袋，10 公斤/箱，标准 箱包装	5000
2	小肉丸	①上海佳伊品牌，含肉量>50%，；2 公斤/袋，8 公斤/箱，标准箱包 装 ②绿源品牌，含肉量>50%，；2 公斤/袋，8 公斤/箱，标准箱包 装③金锣品牌，含肉量>50%，；2.5 公斤/袋，10 公斤/箱，标准 箱包装	2000
3	灌汤（鱼 丸）	①台水品牌，含鱼量>45%,2.5 公 斤/袋，4 袋/箱，冷冻②成友品 牌，含鱼量>45%,2.5 公斤/袋，4 袋/箱，冷冻③天清品牌含鱼 量>45%,2.5 公斤/袋，4 袋/箱，冷冻	800
4	鸭腿	①众客品牌②鸿润品牌③红茶品 牌（10 公斤/40 只/箱）	14000
5	鸡翅根	①鸿润品牌②红茶品牌③瑞发德 10KG/箱（10 袋）/箱	10000
9	牛肉（牛 腿肉）	国产非冷冻，新鲜无注水，切成 3*20cm 条状	300
总计

具体要求如下：1.所有商品均应符合国家食品质量安全认证标准和包装标准，应有品名、
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规格、数量、保质期、出厂日期、产地、食品生产许可证编号等，严禁“三无产品”和二 次罐装，商品须在三分之二保质期内，提供每批次质检报告。
2.本项目以人民币单价、总价方式报价，最后报价超过预算的为无效报价，谈判当日有 两次报价机会，经评审的合理低价作为成交候选。本次交易成交单价在三个月合同期内不 受市场行情影响（国家政策调整除外）。
3.报价时须在“备注”栏填写清楚所提供产品的品牌、产地与生产商。
4.成交单位自合同签订后，按交易采购物资数量进行批量交付，分批次验收，供应物资 由供货方送货上门，采购方组织验收，不合格品退回。如市场价格变动，供应方私自违约 不送货，采购有权终止合同并没收保证金。
5.本次交易同时选定次低报价供应商作为候补单位（在成交单位不能履行合同的情况下 履行成交单位尚未完成的合同）。
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第五章 响应文件的组成和格式
竞争性谈判响应文件
（正或副本）
项 目 名 称：
项 目 编 号：
谈判供应商名称：
日 期：
18
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响应文件主要目录
一、资格审查响应对照表
二、资格、资信证明文件
三、谈判响应报价表
四、技术响应表、服务承诺
一、资格审查响应对照表

序号	资格审查响应内容	是否响应 （填是或者否）	谈判响应文件中 的页码位置
通用资格条件
1	法人营业执照、授权文件、个人身份证明等
2	食品经营许可证等从事牛羊肉、禽肉类、鱼虾类及 冷冻速食等副食品销售行业的必要证件
3	依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
4	上一年度的财务报表
5	具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书 面声明
6	前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面 声明
7	未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名 单、政府采购严重失信行为记录名单。
8	中小微企业相关证明（如有）
其他资格条件
8	法人授权书
9	谈判响应函

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二、资格、资信证明文件
1、实质性资格证明文件目录
文件 1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件（复印件）。 文件 2 上一年度财务状况报告（复印件，成立不满一年不需提供）。
文件 3 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（近 3 个月，复印件）。
文件 4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（原件，格式见后）。
文件 5 前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件，格式见后）。 文件 6 未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单等严 重失信行为记录名单。
文件 7 法人授权书（原件）。
文件 8 谈判响应函（原件）。
文件 9 中小微企业相关证明（如有）。
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履 行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有： 。
主要专业技术能力有： 。
单位盖章：
年 月 日
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江苏省浦口监狱采购文件
参加政府采购活动前 3 年内经营活动中没有重大违法记录的书面声明 声 明
我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我单位在经营活动中没有因违法 经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
单位（盖章）：
年月日
法人授权书
本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权 人的姓名）为我方就 号 项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处 理一切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
代理人（被授权人）签字：____________________
身份证号码：
联系电话：（手机）
授权单位名称（盖章）：____________________________ 地址： 日期： 年 月 日
谈判响应函
致：江苏省浦口监狱
根据贵方的 号谈判文件，正式授权下述签字人_________ (姓名和职务)代 表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目谈判采购的有关事宜。
据此函，__________（签字人）兹宣布同意如下： 21
江苏省浦口监狱采购文件
1.按谈判文件规定的各项要求，向买方提供所需货物、服务。
2.我们已详细审核全部谈判文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或 误解问题的权利。
3.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的谈判有效期 期满之前均具有约束力。
4.如果在响应文件接收截止时间后规定的谈判有效期内撤回响应文件或成交后拒绝签 订合同，我们的谈判保证金可被贵方没收。
5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与谈判采购有关的任何证据或资料，并保证我方 已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
6.一旦我方成交，我方将根据谈判文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在 谈判文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
7.遵守谈判文件中要求的收费项目和标准。
8.与本谈判采购有关的正式通讯地址为： 地 址： 邮 编： 电 话： 传 真： 供应商开户行： 账 户： 供应商名称（公章）：
日 期：_____年____月____日
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浦口监狱 2023 年二季度罪犯食堂副食品采购项目报价表（盖章）

序号	品 名	品牌与规格	数量（公斤）	单价（元）	小计（元）	备注
1	100 克/肉圆	①上海佳伊品牌，含肉量>50%，；2 公斤/袋，8 公斤/箱，标准 箱包装 ②绿源品牌，含肉量>50%，；2 公斤/袋，8 公斤/箱，标准箱包装③金锣品牌，含肉量>50%，；2.5 公斤/袋，10 公斤 /箱，标准箱包装	5000
2	小肉丸	①上海佳伊品牌，含肉量>50%，；2 公斤/袋，8 公斤/箱，标准 箱包装 ②绿源品牌，含肉量>50%，；2 公斤/袋，8 公斤/箱，标准箱包装③金锣品牌，含肉量>50%，；2.5 公斤/袋，10 公斤 /箱，标准箱包装	2000
3	灌汤（鱼丸）	①台水品牌，含鱼量>45%,2.5 公斤/袋，4 袋/箱，冷冻②成友 品牌，含鱼量>45%,2.5 公斤/袋，4 袋/箱，冷冻③天清品牌含 鱼量>45%,2.5 公斤/袋，4 袋/箱，冷冻	800
4	鸭腿	①众客品牌②鸿润品牌③红茶品牌（10 公斤/40 只/箱）	14000
5	鸡翅根	①鸿润品牌②红茶品牌③瑞发德 10KG/箱（10 袋）/箱	10000

江苏省浦口监狱采购文件

9	牛肉（牛腿肉）	牛肉（牛腿肉） 国产非冷冻，新鲜无注水，切成 3*20cm 条状	300
总计

2
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库<2011>181 号）的规定，本 公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型 标准规定的通知》（工信部联企业<2011>300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小 型、微型）企业。
2、本公司参加__________________单位的________________________项目采购活动提供本企业制 造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制 造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
服务承诺
（内容格式自定）
……
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址： 邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 包号： 采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项 1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项 2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期：
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
江苏省浦口监狱采购文件
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名 称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
报名函
（扫描件发送至 pkjyjyb@163.com）
江苏省浦口监狱：
我公司下载并认真阅读了贵单位关于 2023 年二季度罪犯食堂副食品采购的采购公告与
采购文件，决定参加本项采购活动，特此报名。
我单位项目联系人：
联系电话
单位（盖章）
年 月 日
2