耿马自治县现代化边境小康村生态宜居项目

招标文件

项目编号：YNBY-2022-012

采购人：耿马傣族佤族自治县林业和草原局

代理机构：云南博远项目管理有限公司

二0二二年十一月

目录

第一章1

第二章5

第三章

第四章25

第五章

第六章招标公告.....................................................................................投标人须知.................................................................................合同书样式及主要条款...........................................................19投标文件格式...........................................................................评标办法（综合评分法）.......................................................44采购需求一览表

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附件一：电子招标投标...........................................................................附件二：电子投标文件编制及报送要求

第一章招标公告

项目概况

耿马自治县现代化边境小康村生态宜居项目招标项目的潜在投标人应在云南省公共资

源交易信息网（云南省·临沧市）地址：http://ggzy.yn.gov.cn/获取招标文件，并于

2022年11月24日09点00分前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：YNBY-2022-012

2.项目名称：耿马自治县现代化边境小康村生态宜居项目

3.采购方式：公开招标

4.预算金额：325万元。

5.最高限价：325万元。

6.采购需求：

7.质量要求：满足现行相关验收标准的要求，一次性验收合格。

8.项目建设期：60日历天

9.项目管护期：孟定镇大水井村管护一年；孟定镇边境小康村边防巡逻路管护半年。

二、投标人资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

（1）投标人必须具备独立承担民事责任的能力，须在中华人民共和国境内注册，提供三

证合一的营业执照，经营范围能满足本次采购需求（营业执照扫描件加盖电子公章）

2.本项目的特定资格要求：投标人需具有主管部门颁发的有效的《林木种子生产经营许可

证》或《林草种子生产经营许可证》。

3.联合投标：不接受联合投标。

三、获取招标文件

网上获取：请潜在投标人于招标公告发布期限时间内登录“云南省公共资源交易信息网（云

南省·临沧市）（地址：http://ggzy.yn.gov.cn/”，凭企业数字证书(CA)在网上下载招标文

件及其他资料(电子招标文件，格式为*.ZCZBJ)；

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

开标时间：2022年11月24日9点00分（北京时间）

地点：云南省公共资源交易信息网（云南省·临沧市）（地址：

http://ggzy.yn.gov.cn/

五、公告期限

2022年11月01日至2022年11月08日（北京时间）。

六、其他补充事宜

1.获取招标文件

（1）未办理企业数字证书（CA）的企业请直接登录云南省公共资源交易信息网（云南

省·临沧市）（地址：http://ggzy.yn.gov.cn/进行注册并在网上申请办理证书，在登录

云南省公共资源交易信息网（云南省·临沧市）（地址：http://ggzy.yn.gov.cn/确

认投标以获取招标文件。

（2）如果投标人已经办理过云南CA证书，此次投标无需重复办理，可直接登录云南省

公共资源交易信息网（云南省·临沧市）（地址：http://ggzy.yn.gov.cn/确认投标

并获取电子招标文件。

（3）各投标人应当登录门户网站云南省公共资源交易信息网（云南省·临沧市）

（地址：http://ggzy.yn.gov.cn/，在“下载专区”——“工具下载”中下载最新的“驱动

程序安装包”，并正确安装该驱动程序，以保证CA证书能正常登录。关于办理数字证书（CA）

的相关问题或CA不能登录的，请联系临沧市数字证书（CA）办理点进行咨询。

2.投标文件递交

（1）投标文件递交的截止时间：投标文件上传的截止时间（投标截止时间，下同）以网

上公告时间为准（时间以云南省公共资源交易信息网（云南省·临沧市）（地址：

http://ggzy.yn.gov.cn/上显示时间的为准）。

（2）网上递交地址：网上递交网址为登录云南省公共资源交易信息网（云南省·临

沧市）（地址：http://ggzy.yn.gov.cn/，投标人须在投标截止时间前完成加密版电子投标

文件的上传，投标截止时间前未完成投标文件传输或在开标时未使用数字证书（CA）进行网络

远程在线解密，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，后果及责任由投

标人自行负责。

（3）投标人逾期在网络上上传或未成功上传的投标文件，采购人将不予受理。

（4）本招标项目的开标会议将于上述投标截止的同一时间在线远程网络公开进行（无需

投标人到开标现场），投标人的法定代表人或委托代理人应对开标结果进行网络电子签名确认。

（5）投标文件解密方式：根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创

新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标〔2020〕108号）的

相关要求，充分利用信息网络推行不见面办事，正式启用远程网上开标（不见面开标）系统。

投标人按照《临沧市公共资源交易网上开标管理暂行办法》要求和网上开标操作指南流程参加

投标。

（6）投标人网上远程解密、开标：针对网上开标的项目，投标人登录云南省公共资源交

易信息网（云南省·临沧市）（地址：http://ggzy.yn.gov.cn/平台，在截标时间前须提前进

入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成在线解密、开标一

览表确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，

不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由采购代理机构给予对应的回

复。技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司服务热线：010-86483801，QQ：4009618998。

（7）各投标人开标前应当登录门户网站：云南省公共资源交易中心，在“下载专区”—

—“工具下载”中下载“网上开标远程解密操作指南（投标方）”，以保证开标时在规定时间

完成在线解密、开标一览表确认等相关操作。

3.发布公告的媒体

本招标公告与有关的通知，将在“云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）”、“云

南省公共资源交易信息网（云南省·临沧市）（地址：http://ggzy.yn.gov.cn/”上发布，请

各投标人在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。因投标人不留意网站公告，导致后果

由其自行负责，采购人及采购代理机构不承担任何责任。如有其他网站转载公告，采购人及

采购代理机构不承担任何责任。

4.技术支持

（1）电子投标文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998，QQ：4009618998

（2）数字证书办理及技术支持：联系人：向老师，联系电话：0883-2155710

（3）办理证书地址：临沧市政务服务大厅三楼

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：耿马傣族佤族自治县林业和草原局

地址：耿马县青年路下段

联系方式：18288760082

2.采购代理机构信息

名称：云南博远项目管理有限公司

地址：普洱市思茅区龙生路95号

联系方式：13708869084

第二章投标人须知

投标人须知前附表

第六章采购需求

一、项目基本情况

1.项目编号：YNBY-2022-012

2.项目名称：耿马自治县现代化边境小康村生态宜居项目

3.采购方式：公开招标

4.预算金额：325万元。

5.最高限价：325万元。

6.采购需求：

7.质量要求：详见项目实施方案，满足现行相关验收标准的要求，一次性验收合格。

8.项目建设期：60日历天

9.项目管护期：孟定镇大水井村管护一年；孟定镇边境小康村边防巡逻路管护半年。

二、采购需求及清单

三、验收

项目实施完成后按相关文件要求、合同约定内容组织验收。

附件一：电子招标投标

1、电子招标文件获取

凡有意参加投标者，请登录云南省公共资源交易信息网（云南省·临沧市）

（http://ggzy.yn.gov.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料（招

标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业请登录云南省公共

资源交易信息网（云南省·临沧市）（http://ggzy.yn.gov.cn/）进行注册并在网上申请办理

证书，以便获取招标文件。

技术支持

（1）电子投标文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998，QQ：4009618998

（2）数字证书办理及技术支持：联系人：向老师，联系电话：0883-2155710

（3）办理证书地址：临沧市政务服务大厅三楼

如果投标企业之前已经办理过云南CA证书，此次投标无需重复办理，直接登录云南省公

共资源交易信息网（云南省·临沧市）（http://ggzy.yn.gov.cn/）进行注册，待审核通过之

后即可登录云南省公共资源交易信息网（云南省·临沧市）（http://ggzy.yn.gov.cn/）进行

网上获取电子招标文件。

2、电子投标文件的递交

网上递交：网上递交网址为（http://ggzy.yn.gov.cn/），投标人须在投标截止时间前完

成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”。投标截止时间前

未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

3、电子招标文件澄清与答疑

投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人

提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以在线（云南省公共资源交

易信息网（云南省·临沧市）（http://ggzy.yn.gov.cn/））不署名提交，要求招标人对招标

文件予以澄清。

所有获取了招标文件的潜在投标人凭企业数字证书（CA）登录云南省公共资源交易信息网

（云南省·临沧市）（http://ggzy.yn.gov.cn/），通过在线方式进行不署名提问。

4、电子招标文件的修改

（1）招标人对招标文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时

发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。

（2）投标人应在投标截止时间前及时登录云南省公共资源交易信息网（云南省·临沧市）

（http://ggzy.yn.gov.cn/）中查看有关该工程招标文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。

（3）招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标

文件澄清、招标文件修改文件内容后前相互矛盾时，以最后发出的为准。

5、电子投标文件的组成及要求

（1）投标文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ，应使用《云南省政府采购投标文件编

制系统》制作，并进行电子签名。

（2）在编制标投标文件时，粘贴图片建议使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率

应小于100dpi。

6、电子投标文件的编制

（1）电子投标文件应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作（电子投标文件格

式为*.ZCTBJ）。编制要求详见投标人须知正文附件《电子投标文件编制及报送要求》。

（2）如投标人提交的电子标书不符合（1）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文

件将不予受理。

7、电子投标文件的递交及份数

（1）网上递交：网上递交网址为云南省公共资源交易信息网（云南省·临沧市）

（http://ggzy.yn.gov.cn/），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确

认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤

回投标文件。

8、电子投标文件的密封和标记

（1）网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。

（2）未按本章第（1）项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

9、电子投标文件的修改与撤回

（1）在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形

式通知招标人。

（2）修改的投标文件应按照《电子投标文件编制及报送要求》规定进行编制、密封、标

记和递交。

10、电子开标及投标文件解密

（1）电子文件开标顺序：按照交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。

（2）招标人宣布开启电子投标文件后，投标人按照电子文件要求，使用投标人编制投标

文件时的加密数字证书对投标文件进行网上解密。

附件二：电子投标文件编制及报送要求

1、电子投标文件的制作应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》，生成电子签名的

投标文件，格式为*.ZCTBJ。

2、《云南省政府采购投标文件编制系统》提供数字证书（CA）对投标文件进行加密功能。

投标人对网上递交的投标文件应加密。如果投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了

数字证书（CA）加密，需要在开标会上使用该数字证书（CA）进行网上解密，才能读取或导入

投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

3、网上递交投标文件应根据招标文件要求，在投标截止时间前将电子投标文件上传至指

定的开标项目，并打印“上传投标文件回执”，以表明上传成功。同时，应自行核验下载上传

成功的投标文件，并进行查看和解密以确保上传投标文件的正确性。

4、投标人投标时，须按本附件“电子投标文件编制及报送要求”规定编制及网上递交电

子投标文件，按规定网上解密，如果投标人没有按规定网上递交电子投标文件，视为投标无效。

5、该投标文件制作及报送要求如果与招标文件规定不一致，以此投标文件制作及报送要

求为准。

6、在编制技术标投标文件时，粘贴图片使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应

小于100dpi，最终的每份标书文件所占用的磁盘空间必须小于50M。

注：不同单位的投标文件若芯片序列号、硬盘序列号、网卡序列号一致，视为由同一台

电脑编制。

中小企业声明函（按需提供）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2011】181号）

的规定，本公司为（请填写：小型、微型）企业，即本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企

业规划型标准规定通知》（工信部联企业【2011】300号）规定的划分标准，本公司为（请填

写小型、微型企业。

2.本公司参加贵单位的（项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工

程、提供服务，或者提供共他（请填写：小型、微型）企业知道的货物。本条所称货物不包括

使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖电子公藏）肽马润达园林工程有限公司

日期：2022年11月22日

注：1，投标人若符合小微企业价格优惠条件，请提供《中小企业声明函》及投标人自身及所

投货物生产厂家的第三方出具的小微企业认定证明材料

2.若投标人不满足上述声明函所述内容，则不需要提供此声明函。

达佳

小微

企业名录（云南）