目录二〇二二年九月代理机构：台州中祥工程管理有限公司（盖章）采购单位：仙居县自然资源和规划局（盖章）竞争性磋商采购文件仙居县2022年度日常国土变更调查项目

第六章响应文件格式49第五章合同条款及格式38第四章磋商评审办法32第三章投标须知7第二章采购需求9第一章竞争性磋商公告3

3.采购方式：竞争性磋商2.项目名称：仙居县2022年度日常国土变更调查项目1.项目编号：TZZXCG-2022-003项目基本情况第一章竞争性磋商公告

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定，且未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。申请人的资格要求：6.本项目（否）接受联合体投标。5.合同履行期限：详见招标文件4.采购需求：

3.方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。2.地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）1.时间：/至2022年10月25日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）获取（下载）采购文件3.本项目的特定资格要求：具有国家测绘主管部门颁发的乙级及以上测绘资质。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。

（2）备份电子响应文件：供应商自行确定是否提交；若提交请将备份电子投标文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由供应商自行承担）后以电子邮件的形式发送至546395561@qq.com（1）电子响应文件：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线递交。2.地点（网址）：1.截止时间：2022年10月25日09:00（北京时间）响应文件提交（上传）4.售价（元）：0

其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。公告期限2.地点（网址）：台州中祥工程管理有限公司开标室（仙居县南峰街道世纪新村9区7幢16号4楼）。投标人无需在开标当天到达开标现场，但须准时在线（政府采购云平台https://www.zcygov.cn）参加，直至项目开评标结束。1.开启时间：2022年10月25日09:00响应文件开启

（4）供应商应当在投标截止时间前完成电子响应文件的在线提交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传提交。投标截止时间前未完成提交的，视为撤回响应文件。逾期递交的电子响应文件，将被政采云平台拒收。（3）供应商通过政采云平台电子投标工具（政采云电子交易客户端）编制响应文件，电子投标工具请投标供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）。（2）供应商应在开标前完成CA数字证书办理（已经办理CA锁的须注意有效期限，办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商抓紧时间办理，如有CA锁办理问题可联系客服400-881-7190。（1）本项目实行电子交易，电子交易具体流程详见操作指南：登录政府采购云平台（www.zcygov.cn），从首页-服务中心-帮助文档-项目采购-电子招投标，查看文档和视频。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。在线响应（电子交易）说明供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

(5)《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。（4）中标结果公告发出后，采购监管部门如发现供应商出现投标硬件异常的，若查证后存在违法事实的，将取消该供应商的中标资格，剩余供应商达3家及以上的，由采购人决定是否按中标顺位替补；不足3家的，该项目作废标处理。（3）供应商如在采购代理机构发布本项目更正、补充或澄清公告前获取采购文件的，请自行登陆相关网站查看更正、补充或澄清公告内容，采购代理机构不再就上述内容作出书面通知。（2）本项目相关公告发布网站：“浙江省政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）和“仙居县公共资源交易网”（http://www.zjxj.gov.cn/col/col1229347417/index.html）。（1）成交供应商应在合同签订前完成政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）全部注册步骤并成为正式注册入库供应商，否则将导致合同款无法正常支付，责任由成交供应商承担。“浙江省政府采购供应商”注册事宜详见浙江省政府采购网官网介绍，客服、技术支持：400-881-7190。其他事项

项目联系人（询问）：王小伟地址：仙居县福应街道解放街82号名称：仙居县自然资源和规划局1.采购人信息对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系(6)根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

地址：仙居县南峰街道世纪新村9区7幢16号4楼名称：台州中祥工程管理有限公司2.采购代理机构信息质疑联系方式：0576-87773576质疑联系人：王女士项目联系方式（询问）：13958512760

名称：仙居县财政局3.同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：0576-87779662质疑联系人：蒋伊萍项目联系方式（询问）：0576-87779662项目联系人（询问）：余峰

为掌握全国国土利用变化情况，按照《土地调查条例》、《土地调查条例实施办法》、《浙江省自然资源厅关于开展浙江省2022年度日常变更调查工作的通知》要求，开展仙居县2022年度国土变更调查工作。一、项目背景第二章采购需求监督投诉电话：0576-87720209联系人：郑女士地址：仙居县南峰街道环城南路500号7楼

（三）卫片图斑内业核查及系统填报全面掌握辖区内2022年度国土利用变化情况，持续开展耕地“非农化”、“非粮化”监测，更新第三次全国国土调查（以下简称“三调”）成果，支撑自然资源“一张图”和综合监管平台平稳运行，不断夯实“以图管地”工作基础，加快推进国家治理体系和治理能力现代化。在2021年国土变更调查成果基础上，以2022年度为周期，以2022年12月31日为标准时点，利用卫星遥感、互联网、云计算等技术，统筹利用现有资料，利用国家下发的遥感监测成果，结合有关专项监测及自然资源管理成果，制作调查底图，组织实地调查举证，全面掌握2022年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新县级国土利用数据库，形成年度国土变更调查成果。（二）2022年度国土变更在2021年国土变更调查成果基础上，通过开展日常变更调查，及时掌握2022年度日常国土利用变化情况，切实保障国土调查成果的现势性和准确性，及时反映自然资源管理成效，减轻年底集中变更的工作压力，更好地服务自然资源管理。强化自然资源调查监测底数底图作用，形成日常变更调查与业务管理双向联动、闭环协同，实现“早发现、早介入、早整治”的目标，建立日常变更调查与业务管理协同的变更流程。（一）2022年度日常变更二、工作目标

4、《国务院第三次全国国土调查领导小组办公室关于调整第三次全国国土调查有关内容与要求的补充通知》（国土调查办发〔2019〕7号）；3、《土地调查条例》（中华人民共和国国务院令第518号2008年2月7日）；2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014年7月修订）1、《中华人民共和国土地管理法》；三、工作依据协助仙居县自然资源和规划局对国家下发的卫片图斑进行内业矢量分割处理，在执法综合监管平台内完成各季度的数据填报录入工作，待局方检查无误后提交上级单位审核。

（一）2022年度国土变更调查具体工作内容：四、具体工作内容及相关要求8、其他各级下发的最新文件通知等。7、《浙江省自然资源厅关于开展浙江省2022年度日常变更调查工作的通知》；6、全国国土变更调查实施方案、国土变更调查技术规程、及有关问答；5、《自然资源部办公厅关于开展2021年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2021〕68号）；

▲特别注明：投标人须承诺在合同签订后，须派驻不少于1人能独立熟练操作日常变更调查业务的技术员到采购人单位开展日常变更调查工作，不派驻人员的，甲方有权取消合同并追究中标人的违约责任。上级未提供季度影像要求招标单位采购亚米级分辨率以上影像用于日常变更(采购影像版权归甲方，费用由乙方负责)。⑷从各业务线搜集自然资源各类管理项目、监测项目涉及地块，经过内业预判，相关业务线核实反馈，外业调查举证，相关业务线再次核实反馈后，对无异议图斑纳入日常变更调查，有异议的图斑持续跟踪，在年度变更调查中予以变更。每季末将本季度日常变更调查成果上报上级自然资源主管部门。⑶部下发并要求实地核实的各类监测图斑，不能当年完成整改并恢复为上年数据库地类的，纳入日常变更。⑵年度内实施完成的各类自然资源管理行为：包括新增建设用地审批、设施农用地和临时用地审批、耕地功能恢复、增减挂钩、土地整治、高标准农田建设、生态修复以及国土绿化、退耕还林还草、河湖治理等引发地类改变的，纳入日常变更；⑴年底举证难以真实、准确反映实际地类，需在最佳举证期开展举证的，纳入日常变更；（二）2022年度日常变更工作具体要求：基于2021年度国土变更调查成果，以季度为周期，针对以下纳入日常变更的情形，

3、省级检查反馈修改在2021年国土变更调查成果基础上，按照国家规定的数据库更新技术要求，形成2022年度变更调查更新数据增量包。开展2022年度变更外业调查和建库工作用地管理信息报备由具体科室负责，技术单位提供协助，及时补充完善部综合信息监管平台报备的各类用地管理信息。1、补充报备用地管理信息（三）2022年度国土变更具体要求：

（四）卫片图斑内业核查及系统填报按照“互联网+”在线核查时间安排，组织人员配合进行互联网+”在线核查。5、国家级“互联网+”在线核查收到国家级内业核查反馈的疑似错误图斑，进行实地核实修改或补充举证，并将整改成果上报自然资源部。4、国家级内业核查反馈修改对省级检查反馈问题，在规定的时间内进行修改或进行补充举证，提高成果质量。

2、举证成果2022年度日常变更调查矢量数据（SHP格式）；1、日常变更调查数据（一）2022年度国土日常变更调查主要成果：▲五、项目成果协助仙居县自然资源和规划局对国家下发的卫片图斑进行内业矢量分割处理，在执法综合监管平台内完成各季度的数据填报录入工作，待局方检查无误后提交上级单位审核。

4、文字报告⑵其他统计表格；⑴2022年度日常变更调查情况表（XLS格式）；3、统计报表⑵举证信息表（mdb格式）；⑴“互联网+”举证成果（DB格式）；

⑴“互联网+”举证成果（DB格式）；2、举证成果2021年度变更调查更新数据包（UPD格式）；1、增量数据库成果（二）2022年度国土变更调查主要成果：2022年度日常变更调查情况报告。

2020年度国土变更调查分析报告；4、文字报告⑵其他统计表格，在2021年度变更调查更新数据包存放；⑴《遥感监测图斑信息核实记录表》（mdb格式）；3、统计报表⑵举证信息表（mdb格式）；

3、结算方式：本项目为固定单价合同，按实结算。结算款=上传国家数据库中的数据量×中标单价。2、如省厅、市局对工作内容有所调整，乙方需及时进行相应的工作改进及修改，但费用不作调整。1、合同履行期限：要求2023年度6月底前完成全部工作，具体以国家或上级部门时间要求为准。其中2022年日常变更调查工作安排如下：每季末前向市级自然资源部门上报通过县级自查的日常变更调查成果，市级自然资源部门分批次将通过市级核查的县级日常变更调查成果上报省，省审查后及时报部。六、商务要求⑴2021年度国土调查数据库全库（GDB或MDB）。5、数据库成果

前附表第三章投标须知6、成果提交后服务要求：项目自通过验收之日起提供1年免费售后服务支持。要求对项目提供7*24小时现场技术支持服务，一般故障在系统（设备）出现故障2小时内解决，重大故障24小时内解决问题。5、相关方案评审费用和成果验收检测费等费用由乙方承担，乙方在投标时应综合考虑在投标报价中，不再另行计取。4、付款方式：合同签订后7日内支付合同价的30%，向省厅报送变更调查更新数据增量包后二个月内支付合同价的30%，项目完成后按实结算，经采购人组织验收合格并审计后付清剩余的合同价款；供应商在结算合同价款时需提供正式的税务发票，采购人应自收到发票后7个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。

本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规、规章、文件等规定组织和实施。采购依据一、总则前附表（续）【注：下文如有与本附表不一致处以本表为准。】

本项目的采购内容：详见“磋商须知前附表”。竞争性磋商采购方式是指采购人、采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照采购文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。本项目采购方式本项目名称见“磋商须知前附表”。本采购文件仅适用于本次竞争性磋商采购所叙述的工程、货物和服务（法律、法规另有规定的，从其规定）。适用范围

供应商：是指参加本政府采购项目磋商、签订合同、实施的单位，按阶段不同，分别理解为潜在供应商、磋商供应商、成交候选供应商、成交供应商、乙方；采购组织机构：指采购人和受采购人委托的采购代理机构；采购代理机构：受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构，见“磋商须知前附表”；采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，见“磋商须知前附表”，本文件中招标人与采购人意思相同。电子交易活动：是指以数据电文形式，依托政府采购项目电子交易平台进行的政府采购交易活动定义

乙方（承包人）：是指合同签订的另一方，与成交供应商相同；甲方（发包人）：是指合同签订的一方，一般与采购人相同；联合体：是指两个以上单位组成联合体，以一个供应商的身份参加磋商；磋商代表：是指参加本项目采购活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表；磋商响应文件：指供应商针对采购文件作出响应的文件，包括电子磋商响应文件、备份电子磋商响应文件、成交后提供的纸质磋商响应文件，所有磋商响应文件内容应保持一致。本文件中响应文件与磋商响应文件意思相同；竞争性磋商采购文件：指向供应商发出的采购需求文件，本文件中采购文件与竞争性磋商采购文件意思相同；

服务：是指按竞争性磋商采购文件要求的服务。产品：是指供应商按采购文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。残疾人福利性单位：符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定的单位；监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业；中小企业（含中型、小型、微型）：符合中小企业划分标准（工信部联企业[2011]300号）的企业；同级政府采购监督管理部门：仙居县财政局政府采购监管处；

联合体无论采购活动中的做法和结果如何，供应商自行承担采购活动中所发生的全部费用（采购文件有其他规定的除外）。费用商务与技术响应：除采购文件明确以承诺、声明或直观表现形式外，供应商应当尽可能提供投标产品的检测报告、产品使用说明书、用户手册、技术指标其他书面阐述等材料予以佐证。若佐证材料有矛盾或者前后不一致，优先按照检测报告、产品使用说明书、用户手册、技术指标其他书面阐述的先后解释或佐证材料为准。书面形式：是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。项目：是指磋商响应方按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。

计量单位除专用术语外，与采购有关的语言使用中文。专用术语应附有中文注释。语言文字参与采购活动的各方应对采购文件和磋商响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成的后果承担法律责任。保密本项目不接受联合体。

采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制磋商响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。供应商踏勘现场发生的费用自理。若“磋商须知前附表”规定组织踏勘现场的，采购人按磋商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。踏勘现场所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

分包要求详见“磋商须知前附表”。分包答疑会后，采购人按本章20.3款规定对供应商所提问题进行澄清答复。供应商应在答疑会时间的前一天，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。若“磋商须知前附表”规定召开答疑会的，采购人按磋商须知前附表规定的时间和地点召开答疑会，澄清供应商提出的问题。答疑会

供应商母公司（总机构）或者同一母公司下属的其他子公司（同一总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等不作为供应商的资信文件。非单一产品采购项目，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。核心产品由采购人在采购文件采购需求中指定。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照采购文件“第四章磋商评审办法”中有关条款规定的方式推荐中标候选人，其他同品牌供应商不作为中标候选人。特别说明：带“▲”条款为实质性响应条款，必须响应。偏离

根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》财库〔2014〕214号第二十一条规定的因市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家；若符合以下情形之一在最终报价可以为2家（但在进入磋商前符合资格条件并递交了响应文件的供应商不得少于3家，否则采购活动不能继续）：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》财库〔2014〕214号第二十一条规定：磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。供应商在采购活动中提供任何虚假材料,其磋商无效，并报监管部门查处。成交后发现的,成交人须依照根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。磋商供应商对响应产品或服务的技术参数真实性承担法律责任。项目磋商结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为成交供应商响应产品或服务、磋商响应文件技术参数与采购需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。

（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；▲供应商不得存在下列情形之一：▲单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则所有相关供应商的磋商响应文件均无效。▲为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。否则所有相关供应商的磋商响应文件均无效。磋商供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，磋商供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

（8）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；（7）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；（6）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；（5）为本项目提供采购代理服务的；（4）为本项目的代建人；（3）为本项目的监理人；

投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。采购文件中所涉及的产品品牌或型号均为建议性要求或为档次选择要求或为代替部分技术指标描述，供应商可以选择其他品牌型号的产品参加响应但产品须具有相当于或优于采购文件要求的指标、性能、档次。（12）在最近三年内有骗取中标（成交）或严重违约或重大工程质量问题的。（11）财产被接管或冻结的；（10）被暂停或取消投标资格的；（9）被责令停业的；

（3）对采购结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日（获取截止日之后收到采购文件的，以获取截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内。收到采购文件之日起至响应截止时间止不足七个工作日的，应当在响应文件递交截止时间前提出。供应商应知其权益受到损害之日，是指：供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益收到损害的，可以在知道或者应知其权益收到损害之日起七个工作日内，供应商应一次性提出针对同一采购程序环节向采购代理机构提出质疑，逾期提出不予受理以书面形式向采购代理机构提出质疑（质疑与投诉书应按照浙江省政府采购下载专区中模板格式要求填写，否则不予受理。质疑投诉模板下载地址http://www.zjzfcg.gov.cn/download/index.html?_=1532999207387）。质疑和投诉

（5）必要的法律依据；（4）事实依据；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（2）质疑项目的名称、编号；（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑书须包括以下内容：

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向仙居县财政局投诉。质疑供应商捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购代理机构报告同级财政部门。情况属实的，列入不良行为记录并在指定的媒体上公告。采购代理机构在收到质疑供应商的书面质疑后7个工作日内作出书面答复（涉及项目采购需求内容的由采购人答复），质疑人在收到答复后应于1日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回复予以确认。过期未回复的，视为默认接受。如联合体参与采购活动，质疑应由组成联合体的所有供应商共同提出。质疑供应商可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑书（一式三份），以其他方式提出的质疑，采购代理机构可不予接受、答复。其中，以传真方式送达质疑书的，应及时将质疑书原件送达采购代理机构，采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期（在质疑期限届满前质疑书已经传真成功的，质疑不视为过期）；邮寄方式送达质疑书的，以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。（6）提出质疑的日期。

（2）投诉书内容符合本办法的规定；（1）提起投诉前已依法进行质疑；供应商提起投诉应当符合下列条件：供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内根据《政府采购质疑和投诉办法》第六条规定的向仙居县财政部门提起投诉。投诉

（1）捏造事实；投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。（5）财政部规定的其他条件。（4）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（3）在投诉有效期限内提起投诉；

采购文件的解释权本采购文件由采购文件总目录所列内容组成。包含本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容。本采购文件由以下部份·组成：二、采购文件（3）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。（2）提供虚假材料；

供应商要求澄清的资料应加盖单位公章、写明日期。供应商对采购文件如有疑问要求澄清，供应商需将书面资料（加盖单位公章）传真或电子邮件或送达至采购代理机构，同时将电子文件发至“磋商须知前附表”注明的邮箱（电子邮件与书面文件有不一致的，以书面文件为准），并与采购代理机构进行确认。采购文件的澄清磋商响应方没有按照采购文件要求提供全部资料，或者磋商响应方没有对采购文件在各方面作出实质性响应是磋商响应方的风险，并可能导致其竞标被拒绝。供应商的风险采购文件的解释权归采购代理机构与采购人所有。

采购文件的修改当采购文件与补充文件就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。供应商未对采购文件提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。供应商在收到补充文件后，应在24小时内以书面形式向采购代理机构确认已收到该补充文件。澄清的内容影响磋商响应文件编制的，采购代理机构将顺延磋商响应文件提交截止时间，使之满足政府采购的相关规定。如有必要，采购代理机构和采购人对供应商所有要求澄清的问题都予以解答，澄清答复的文件为补充文件，作为采购文件的组成部分，补充文件将以网上公告等形式告知所有获取采购文件的供应商，补充文件对供应商均有约束力。

供应商要求澄清的资料应加盖单位公章、写明日期。供应商收到补充文件后，对补充文件如有疑问要求澄清，应在24小时内将书面资料（加盖单位公章）传真或电子邮件或送达至采购代理机构，同时将电子文件发至磋商须知前附表注明的邮箱（电子邮件与书面文件有不一致的，以书面文件为准），并与采购代理机构进行确认。供应商在收到补充文件后，应在24小时内以书面形式向采购代理机构确认已收到该补充文件。修改的内容影响磋商响应文件编制的，采购代理机构将顺延磋商响应文件提交截止时间，使之满足政府采购的相关规定。补充文件作为采购文件组成部分，补充文件将以网上公告等形式告知所有获取采购文件的供应商，补充文件对供应商均有约束力。在磋商响应文件提交截止时间前，由于各种原因采购人可能以补充文件的形式修改完善采购文件。

响应文件和与磋商有关的所有文件均应使用汉语。响应文件的编制要求三、响应文件任何口头答复均不属于采购文件的组成部分。当采购文件与补充文件就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。对补充文件的澄清答复按20.3款规定。

响应文件的组成不按采购文件要求提供的响应文件可能导致被拒绝。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。响应文件如有错漏必须修改，修改处须加盖单位公章或校正章。供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件要求详细编制响应文件，并保证响应文件的正确性和真实性，所有文件资料必须是针对本次投标。除规范另有规定外，响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

商务与技术文件的组成：【采购文件若允许以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当提供以上材料】应包括以下内容（均需供应商加盖公章）：证明其符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购投标人资格设定及资格审查的通知》第六条规定的供应商基本条件和采购项目对供应商的特定条件（如果项目要求）的有关资格证明文件。▲资格证明文件的组成：响应文件由资格证明文件、商务与技术文件、报价文件组成（如有要求提供资料原件的，原件另行包装，并与响应文件一起递交，投标截止时间后所有原件不予接收。资料原件也可以用复印件与原件相符的公证原件替代）。

项目实施人员名单一览表（见附件格式，附相关佐证材料）；类似项目业绩一览表（见附件格式，附相关佐证材料）商务响应表（见附件格式）；磋商声明书（见附件格式）；法定代表人身份证书或授权委托书（见附件格式，二选一）；目录；

报价一览表（见附件格式）；目录报价文件的组成；按“第四章磋商评审办法”中的评分标准编制，供应商认为需要提供的其他资料（包括可能影响商务资信技术文件评分的各类证明材料）。项目负责人简历表（见附件格式，附相关佐证材料）；拟投入设备一览表（见附件格式，附相关佐证材料）；

关联定位规则：一个关联点只能关联一页，不能关联多页；多个关联点可以关联同一页。磋商响应文件应按照本章23.1.1、23.1.2、23.1.3款中规定的顺序及采用“第六章响应文件格式”中提供的格式进行编制，并按“政府采购云平台”的要求编辑相应内容进行关联定位、加密，形成磋商响应文件及备份电子磋商响应文件。供应商未按规定加密的磋商响应文件，政府采购云平台将拒收并提示。磋商响应文件编制详见操作指南：登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/），从首页-服务中心-帮助文档-项目采购-电子招投标，查看文档和视频。内容编制响应文件的编制供应商针对报价需要说明的其他文件和说明。政府采购优惠政策相关资料、产品适用政府采购政策情况表（如有，格式见附件）；

编制磋商响应文件时建议选用“谷歌或火狐浏览器”。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。采购人如对采购文件有澄清或修改，供应商应按澄清或修改内容对电子磋商响应文件进行补充或者修改，补充和修改时如已传输提交了磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。磋商响应文件应当对采购文件规定的内容进行对应明确说明，对采购文件规定的实质性内容应当作出响应。【注：若供应商同时参加多个标项磋商的，需要提供多个标项的响应文件；若供应商只选择其中任一标项的，仅需提供该标项的响应文件即可。】响应文件的资格文件、报价文件、商务技术文件必须分别编制，若有多个标项的，各标项的响应文件还必须单独编制。

磋商响应文件装订要求详见“磋商须知前附表”。磋商响应文件应按“磋商须知前附表”要求盖章。磋商响应文件应编制目录。格式要求通过政采云平台电子投标工具（政采云电子交易客户端）生成的电子磋商响应文件的文件后缀名为【.jmbs】，备份电子磋商响应文件的文件后缀名为【.bfbs】。磋商响应文件可以线下完成盖章后传输提交政府采购云平台（也可在政采云平台通过单位CA签章完成盖章提交）。

磋商供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价，实行固定单价按实结算。磋商报价要求：▲磋商报价建议正文字体为四号宋体，行距1.5倍，单个文件不超过300页。单个文件上传大小上限为300M。磋商响应文件格式为PDF。

报价方式供应商应在“政府采购云平台”中填写报价，报价应与上传的报价文件一致，如有不一致，以上传的报价文件中报价为准。注：各供应商针对本项目最终报价工作应当事先作好充分准备，以避免在规定时间内未能完成最终报价，在规定时间内未能提交完成最终报价（含最终报价一览表、报价明细表）文件的，按供应商自动放弃处理，责任由供应商自负。报价分二次进行，首次报价在响应文件中体现；最终报价在本项目磋商结束后由所有有效的磋商供应商在规定的时间时限内（最终报价时间时限根据评审情况另行通知）在平台上进行最终报价，同时将报价明细表填写好并加盖单位公章扫描成电子扫描件作为附件上传至政采云，最终报价不得高于首次报价，否则将导致无效标（磋商文件的采购需求发生实质性变动的情况除外）。报价表格要求磋商供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及企业的利润和应交纳的税金等（包含但不限于机械设备、人员工资、社会保险、人员食宿与交通、技术服务、中标服务费等）。磋商供应商对合同内容的费用、质量、安全、技术服务等实行全面承包。

▲磋商响应文件有效期按“磋商须知前附表”规定，磋商响应文件应在该有效期内保持有效。合同签订后，磋商响应文件作为合同附件，磋商响应文件有效期同合同有效期。响应文件的有效期本项目磋商保证金要求：详见“磋商须知前附表”。磋商保证金本项目设有最高限价详见“磋商须知前附表”，如供应商的投标报价超过最高限价，其响应文件作无效标处理。本项目报价即为完成项目实施所需要的全部费用。

磋商响应文件密封及标记要求见“磋商须知前附表”。磋商响应文件应按以下方法密封及标记响应文件的密封及标记磋商响应文件有效期内，供应商撤销响应文件的，应向采购人交纳项目预算金额的2%。成交供应商的响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。在特殊情况下，采购人可与磋商响应方协商延长竞标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

供应商可以提交备份电子投标文件，若提交请将备份电子响应文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由投标人自行承担）后以电子邮件的形式发送至546395561qq.com，备份电子响应文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；投标人确认“电子加密投标文件”在线解密失败后，将打包压缩加密的备份电子响应文件的解密密码在解密规定的时间（开标时间后60分钟内）发送至上述邮箱内，未在规定时间内发送造成的投标无效或失败由投标人自行承担。2）备份电子磋商响应文件提交供应商应当在磋商响应文件提交截止时间（详见“磋商须知前附表”，下同）前完成电子磋商响应文件的传输提交至政府采购云平台（https://www.zcygov.cn），磋商响应文件提交截止时间前未完成传输提交的，视为未提交磋商响应文件。磋商响应文件提交截止时间以后传输提交的磋商响应文件，将被拒收。1）电子磋商响应文件传输提交提交磋商响应文件磋商响应文件的提交

供应商在提交磋商响应文件以后如必须补充、修改或撤回磋商响应文件，必须在磋商响应文件提交截止时间以前在“政府采购云平台”上补充、修改或撤回磋商响应文件。补充、修改电子磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。磋商响应文件提交截止时间前未完成传输的，视为撤回磋商响应文件。磋商响应文件的补充、修改和撤回采购人如因故推迟磋商响应文件提交截止时间，应以书面形式通知所有供应商。在这种情况下，采购人和供应商的权利和义务将受到新的磋商响应文件提交截止时间的约束。逾期传输的或逾期送达的或者未送达指定地点的磋商响应文件，采购人将不予受理。供应商提交的磋商响应文件均不予退还。备份电子磋商响应文件仅在在线解密异常处理时使用。磋商响应文件已按时解密的，备份电子磋商响应文件自动失效。

四、磋商程序逾期传输的或逾期送达的或者未送达指定地点的磋商响应文件；不予受理的磋商响应文件【注：备选磋商响应方案不是指备份磋商响应文件】供应商不得提交备选磋商响应方案，否则，磋商响应文件将被判定为无效标。备选磋商响应方案

供应商代表应在线参加磋商活动。采购人按磋商须知前附表规定的时间、地点公开开启磋商响应文件，并邀请所有供应商代表准时在线参加。磋商准备磋商小组成员要严格遵守评审工作纪律、保密、回避等相关规定，依法独立履行评审职责，客观、公正、审慎参与评审工作，自觉签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。磋商小组由采购人依法组建，其成员可以由采购方代表及政府采购评审专家组成，磋商小组对采购响应文件进行审查、质疑、评估和比较。磋商小组组建

如在线解密失败，磋商活动组织人员将启动异常处理，上传供应商在磋商响应文件提交截止时间前提交的备份电子磋商响应文件进行再次解密，如未提供备份电子磋商响应文件，将不进行再次解密程序。无法在线解密视为供应商放弃磋商响应。解密异常处理至磋商响应文件提交截止时间，磋商活动组织人员启动在线解密程序，供应商应登录政府采购云平台在在线解密时间内对已提交的电子磋商响应文件进行解密。在线解密开始时间在线解密磋商活动组织人员告知所有供应商磋商活动组织人员情况，已提交磋商响应文件的供应商名单、应当回避的情形、开启最终报价文件的预计时间等，组织供应商签署《政府采购活动现场确认声明书》。

磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并将给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。组织磋商活动待所有供应商在线解密结束后，磋商活动组织人员在线开启磋商响应文件。在线开启磋商响应文件在线解密时间详见“磋商须知前附表”规定。在线解密时间

待所有供应商报价上传政府采购云平台完成后，统一开启供应商的最终报价，同时当场制作并打印开标记录表，由供应商代表、唱标人、记录人和现场监督员在开标记录表上签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。磋商小组对报价的合理性进行审查核实、评分，政府采购云平台汇总各供应商最终得分，并在政府采购云平台上公布得分结果。磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商按政府采购云平台规定时间内分别进行最终报价，最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。各供应商在规定时间之后的报价将被视为无效。在政府采购云平台中汇总各供应商的得分，通知供应商经评审无效的理由。已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。供应商按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求进行承诺并作为磋商响应文件的一部分，并加盖单位公章（或CA签章），上传政府采购云平台。在磋商过程中，磋商小组经采购人代表确认后可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组以书面形式通过政府采购云平台通知所有参加磋商的供应商。

五、资格审查供应商如对磋商活动有异议，应当在活动现场提出，磋商活动组织人员将当场作出答复，并制作记录。磋商活动异议磋商评审期间，供应商应随时随地答复磋商小组的提出的问题，解答包括有关的商务、技术问题等，并按磋商小组要求及时形成磋商承诺。采购代理机构对相关磋商内容进行记录，以存档备查。磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

供应商未按照采购文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备采购文件中规定的资格要求，其磋商响应无效。采购人或采购代理机构依据法律法规和采购文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。开标后，采购人或采购代理机构将依法对供应商的资格进行审查。资格审查本项目采用的资格审查方式详见：“磋商须知前附表”规定。资格审查方式

评审人员对各供应商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对采购文件作出实质性响应。评审人员应认真阅读采购文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，响应文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。在评审专家中推选评标委员会组长，优先推选资深专家为组长。磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标、磋商有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标与磋商的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与磋商供应商接触。评审原则及程序六、评审

本项目采用综合评分法。评审办法磋商小组根据综合评分情况，将供应商的评审得分由高到低顺序，并推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的和《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号），可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最终报价相同的，按照技术服务水平优劣顺序推荐。评审人员需对采购代理机构工作人员唱标或统计的评审结果进行确认，现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。评审人员对各供应商响应文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标委员会组长提出。经评标委员会商议认为需要供应商作出必要澄清或说明的，应通知该供应商以书面形式作出澄清或说明。评审人员按采购文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对各供应商响应文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。

所有报价经磋商小组认定明显高于市场价格；出现影响采购公正的违法、违规行为的；因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；；出现下列情形之一的，采购组织机构将终止竞争性磋商采购活动：具体评审办法详见“第四章磋商评审办法”。本项目原则上采用电子评审方法。政府采购云平台汇总各供应商的商务技术分、报价分作为各供应商的评审得分。

电子交易平台发生故障而无法登录访问的；采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构将中止电子交易活动：法律、法规和采购文件规定的其他导致评审结果无效的。因重大变故，采购任务取消的。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款和《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定情形，但在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的；除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款和《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；

磋商过程的监控出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构将待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，将重新采购。其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。病毒发作导致不能进行正常操作的；电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标（成交）供应商。采购代理机构在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人确认。定标七、定标评审过程中出现录音录像采集设备不能正常运行的，应当立即封存评审资料、中止评审活动，直至设备（或替代设备）运转正常或转移至符合条件的场所后继续进行评审工作。本项目评标过程实行全程录音、录像监控，供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

八、合同授予中标（成交）通知书发出之日起至合同签订前，中标（成交）供应商不得开展项目实质性工作（如订货、施工等）。否则，造成的有关损失由中标（成交）供应商自行承担。采购代理机构将在中标结果公告中附中标（成交）通知书，视同向中标（成交）供应商发出中标（成交）通知书，同时中标（成交）供应商应在中标结果公告发布后签订合同前，赴采购代理机构项目负责人处领取中标（成交）通知书。采购人确定中标（成交）供应商之日起2个工作日内，采购代理机构在“浙江政府采购网”上发布中标结果公告。中标结果公告将包括中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单等内容，但不包括国家秘密、商业秘密。结果公告在采购人确认采购结果后，采购代理机构将成交结果发布在政府采购网上进行公告。采购人、采购代理机构及磋商小组对未成交的供应商不作落标原因解释。

合同公告询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。采购人和成交供应商应当按照上款所列文件确定的内容签订政府采购合同，不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和磋商承诺内容不一致的，应予以纠正。采购文件及补充文件、磋商修改文件、成交供应商的磋商响应文件及磋商响应修改文件、磋商过程中有关承诺文件和成交通知书均作为合同附件。采购人与中标（成交）供应商应当在中标（成交）通知书发出之日起30日内到采购人或采购代理机构处签订政府采购合同。签订合同

中标人应在中标（成交）通知书规定的签订合同时间内向采购人提供“磋商须知前附表”规定数额的履约保证金。▲履约保证金中标（成交）供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标（成交）供应商，也可以重新开展采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。中标（成交）供应商无故拖延、拒签合同的，采购代理机构和采购人有权取消其中标资格。拒签合同采购人应当自项目合同签订之日起2个工作日内，将项目合同在浙江省政府采购网公告，但项目合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。如合同签订方（采购人或中标（成交）供应商）认为合同内容涉及国家秘密、商业秘密的，请在采购人将合同送采购代理机构鉴证的同时附书面说明告知，否则相关责任由合同签订方自行承担。

根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号文件）规定，在开标前实施政府采购活动中查询及使用信用记录事项。供应商信用记录查询及使用九、供应商信用信息事项履约保证金在中标人将项目投入正常运营（或通过项目验收）后凭合法收据向采购人申请无息退还（出现违约情况除外）。签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，则不予返还其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。履约保证金支付形式：银行转账或银行保函或保险保函等方式。

十、政府采购中小企业政策两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次政府采购活动。查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。截止时点：提交响应文件（响应文件）截止时间前3年内；采购代理机构通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询相关主体信用记录。

为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，政采云平台已推广应用“政采贷”服务，中标供应商如有融资需求，可使用以下银行的政采贷服务（详见投标人须知详见前附表）。政采贷相关说明：本次采购代理服务费按“磋商须知前附表”规定收取。成交供应商不按采购文件规定交纳采购代理服务费，将取消其成交资格。同时成交供应商应向采购代理机构交纳采购文件规定的采购代理服务费作为赔偿。采购代理服务费十一、其他事项《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)和《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库[2022]19号)有关规定，货物和服务项目中未预留份额专门面向中小企业采购的，以及预留份额项目的非预留部分采购包，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对符合规定的小微企业报价原则上按最高优惠幅度20%给予扣除，用扣除后的价格参加评审;对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对联合体或者大中型企业的报价原则上按最高优惠幅度6%给予扣除，用扣除后的价格参加评审。自本通知实施之日起至2022年12月31日期间发布采购公告或者发出采购邀请的货物、服务采购项目按照本规定执行，到期后按财库[2022]19号文件规定执行

评标组织采购活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，磋商小组根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，并推荐成交候选人。磋商评审期间，磋商小组必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。如发现采购文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。总则本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。第四章磋商评审办法其他内容：磋商须知详见前附表

评审细则本项目综合评分设总分100分，其中商务资信、技术与报价权值比例见下表：本评标方法采用百分制综合评分法，是指供应商最大限度满足采购文件实质性要求的基础上，按照采购文件各项评审因素进行综合评审后，以评标综合得分由高至低推荐中标候选人的评标办法。评标办法评标工作由采购人依法组建的磋商小组负责，磋商小组由采购人代表和政府采购评审专家等有关人员组成，评标全过程接受有关部门监督指导。

磋商响应文件如存在以下情况之一的，经磋商小组审核认定，作为符合性审查未通过，判定为无效标，不进入后续评审：2.1资格及响应符合性审查磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。磋商小组在对磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的等书面内容进行必要的澄清、说明或更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.符合性审查1.评审工作由磋商小组负责。

6）退出磋商的供应商的磋商响应文件；5）存在法律、法规、规章、采购文件规定的其它无效情况的；4）未实质性响应采购文件规定的实质性内容的；3）未按采购文件的要求签署和盖章的；2）磋商响应文件标明的商务、技术响应与事实不符或虚假响应的；1）磋商响应文件中提供的资料无法证明供应商满足采购文件载明的供应商资格要求；

3）主要的技术方案或安全保障措施、工期进度安排计划不可行的；2）提供的技术服务人员不能满足采购需求的；1）主要产品的技术参数响应达不到采购需求的；磋商响应文件如存在以下情况之一的，经磋商小组审核认定，作为符合性审查未通过，判定为无效标，不进入后续评审：2.2技术符合性审查7）采购文件中其他规定的。

1）正本与副本不一致时，以正本为准；磋商小组将对报价文件进行校核，报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：2.3.1报价错误修正2.3报价符合性审查5）采购文件中其他规定的。4）采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或采购文件要求的；

2.3.2合理报价澄清说明同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价以澄清方式经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，磋商小组应判定其为无效标。5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；3）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2）开标一览表（报价表）内容与磋商响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

4）磋商小组认为供应商报价符合2.3.2合理报价澄清说明情形的；3）最终报价超过采购文件规定的预算价或最高限价；2）磋商小组不调整采购内容及需求的情况下，供应商的最终报价高于初次报价；1）供应商未按采购文件实质性规定要求进行报价或拒绝修正不平衡报价；2.3.3磋商响应文件如存在以下情况之一的，经磋商小组审核认定，作为符合性审查未通过，判定为无效标，不进入后续评审：磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求供应商在政采云平台上30分钟内提供说明，必要时可要求供应商提交相关证明材料；磋商小组（少数服从多数原则）认为供应商不能证明其报价合理性的，应当将其作为无效标处理。

（2）响应文件开启日期和地点；（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；评审报告应当包括以下主要内容：经过磋商结束后，磋商小组对符合要求的有效供应商根据磋商响应文件响应情况、磋商情况等进行评审，并向采购人提出评审意见和评审报告。在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，经采购人代表确认后以书面形式统一发给各供应商，并要求其承诺或重新提交响应文件。磋商承诺由供应商的法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章，由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。4.磋商小组确定磋商要点和磋商程序，逐一与各供应商进行磋商，并记录磋商内容及供应商承诺内容。

3.详细评审评审报告有磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人。对评审报告有异议的磋商小组成员，应在评审报告上签署不同意见并说明理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。磋商小组对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论，持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；（3）获取采购文件的供应商名单和磋商小组成员名单；

【注：评标委员会成员独立评审。评标委员会组长对拟认定为响应文件无效、供应商资格不符合的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩；代理机构可协助评标委员会对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标委员会组长应提醒相关评标委员会成员进行复核或书面说明理由，评标委员会成员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评标委员会成员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。】如出现采购文件及评标办法未及事宜，由评标小组依据有关法律法规及规章执行并讨论确定。商务资信技术文件得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数其中技术资信部分由评标委员会成员根据各供应商的响应文件进行独立打分（小数点后保留一位小数）。各供应商商务资信技术文件得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：评委打分参照本章附表：评分标准表。评标委员会对初步评审合格的响应文件，依照本办法对技术、资信内容作进一步评审、比较。评标委员会成员经过阅标、审标和询标，对各供应商进行综合打分（分值均四舍五入，保留两位小数）。

（四）客观分评分不一致；（三）分项评分超出评分标准范围；（二）分值汇总计算错误；（一）资格性检查认定错误；评审结果形成后，除下列情形外，任何人不得重新评审：重新评审

合同书合同编号：第五章合同条款及格式附表：评分标准表（五）经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形。

采购合同（范本）签订日期：年月日签订地点：浙江省仙居县乙方：甲方：仙居县自然资源和规划局项目名称：仙居县2022年度日常国土变更调查项目

1.合同条款。一、合同文件：根据本项目的评标结果，并依照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》及其他等有关法律、行政法规的规定，同时在平等、公平、诚实和信用的原则下，经双方协商一致，订立本合同。合同未明确事宜应以磋商文件为准。乙方（供应商）：甲方（采购人）：仙居县自然资源和规划局（仅供参考；本合同为合同样稿，最终稿由甲乙双方协商后确定）

上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处，以其所列内容顺序为准。6.其他。5.成交供应商响应文件。4.磋商文件。3.更正补充文件。2.成交通知书。

内业图斑中标单价为（大写）：元/个（￥元/个）人民币。外业举证图斑中标单价为（大写）：元/个（￥元/个）人民币。本项目为固定单价合同，按实结算。结算款=上传国家数据库中的数据量×中标单价。三、合同金额详见采购需求。二、合同内容及服务标准

（二）乙方责任2、根据合同要求支付项目合同款项。1、项目从招标到完成报告的全部资料及数据成果所有权和使用权均属于甲方。（一）甲方责任四、甲乙双方责任注：本合同价包括与本项目相关的测绘调查费、调查数据建库费、售后服务费、所有的检查及检验费、税金、其他费用（包括各种人工费、交通费、机械及仪器使用费、管理、利润、税务费、必要的保险费用、必须的专用工具、辅助材料费）等一切与完成本项目相关的费用。

4、服务时限要求：乙方应按时提交成果报告。3、乙方须将技术（服务）成果送到指定地点，各项技术参数及成果必须满足甲方的要求。（2）乙方应当遵守相关保密法律、法规，确保甲方及清查信息的安全。（1）乙方应当对每宗作业情况建立完整的电子档案，在合同正常终止后全部移交给甲方保管。2、资料档案及保密要求：1、乙方不得以任何理由留存项目成果，否则承担由此产生的一切法律和经济责任。未经甲方同意，任何单位和个人不得转让和使用本项目成果。

六、知识产权2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。五、技术资料6、乙方在合同生效后，服务质量达不到招标文件要求，用户单位有权终止合同，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。5、其他服务承诺：在合同执行期间，如服务计划书中的承诺标准低于国家新颁布的技术标准及要求时，则乙方应该按照新颁布的标准执行。

2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；1、本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；九、转包或分包乙方在合同签订之日起5个工作日内向采购人指定账户交纳投标总报价1%的履约保证金。履约保证金的交付方式：网银、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金方式。履约保证金在合同终止后5个工作日内退还（不计息）。七、履约保证金乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。

十二、款项支付要求2023年度6月底前完成全部工作，具体以国家或上级部门时间要求为准。其中2022年日常变更调查工作安排如下：每季末前向市级自然资源部门上报通过县级自查的日常变更调查成果，市级自然资源部门分批次将通过市级核查的县级日常变更调查成果上报省，省审查后及时报部。十一、工期要求按招标文件的采购需求要求。十、成果提交3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

成果提交后服务要求：项目自通过验收之日起提供1年免费售后服务支持。要求对项目提供7*24小时现场技术支持服务，一般故障在系统（设备）出现故障2小时内解决，重大故障24小时内解决问题。十四、服务质量保证期本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十三、税费：合同签订后7日内支付合同价的30%，向省厅报送变更调查更新数据增量包后二个月内支付合同价的30%，项目完成后按实结算，经采购人组织验收合格并审计后付清剩余的合同价款；供应商在结算合同价款时需提供正式的税务发票，采购人应自收到发票后7个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。1、服务费支付：

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十六、不可抗力事件处理3.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。2.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。1．甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。十五、违约责任

（2）依法向人民法院提起诉讼。（1）提交台州市仲裁委员会仲裁。1、如双方在履行合同时发生纠纷，应协商解决；协商不成时，可提请政府采购管理部门调解；调解不成的通过以下方式解决（两种解决方式只能择其一）：十七、解决争议的方法3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

地址：地址：甲方：（盖章）乙方：（盖章）3、本合同一式陆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份；代理机构、仙居县财政局各壹份。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。十八、合同生效及其它

年月日帐号：帐号：开户银行：开户银行：邮政编码：邮政编码：电话：电话：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：

标项号（如有）（请选择）“资格证明文件”或“商务与技术文件”或“报价文件”响应文件响应文件封面样式第六章响应文件格式

目录1、资格文件格式年月日供应商名称：（盖单位章）项目名称:项目编号:

本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，我公司同意按我方合同违约处理，并依法承担相应法律责任。在贵方组织的仙居县2022年度日常国土变更调查项目磋商邀请，我公司在完全理解本项目采购的技术要求、商务条款及其他内容后，决定参与该项目的采购活动。并承诺，如中标，我公司将提供足够的设备和专业技术能力保证本合同履行。仙居县自然资源和规划局：具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函附件1：（按照“第三章磋商须知”有关资格证明文件组成要求编排）

我方郑重声明：我方参加仙居县2022年度日常国土变更调查项目的采购活动前三年内无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定。我方对此声明负全部法律责任。致仙居县自然资源和规划局：无重大违法记录声明书附件2：日期：声明人(盖单位章)：

致仙居县自然资源和规划局：依法缴纳税收及社会保障资金的书面承诺附件3：日期：声明人(盖单位章)：特此声明。

附件4：日期：承诺人(盖单位章)：如本公司对以上条款提供虚假承诺，愿承担一切法律责任。我公司已依法缴纳税收及社会保障资金，符合参与政府采购活动的资格条件，不存在税收缴纳、社会保障等方面的失信记录。我公司作为本次采购项目的供应商，参加仙居县2022年度日常国土变更调查项目购活动，根据采购文件要求，现郑重承诺：

日期：承诺人(盖单位章)：如本公司对以上条款提供虚假承诺，愿承担一切法律责任。本公司参加仙居县2022年度日常国土变更调查项目的采购活动，现承诺我公司在参加本项目政府采购活动前，没有处于被责令停产、财产被接管、冻结或破产状态，具有足够的流动资金，有能力履行合同；我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。致仙居县自然资源和规划局：健全的财务会计制度承诺函

……仙居县2022年度日常国土变更调查项目（标的名称），属于技术服务行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加仙居县自然资源和规划局的仙居县2022年度日常国土变更调查项目采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）落实政府采购优惠政策相关资料附件5：

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。填写注意事项：日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加台州中祥工程管理有限公司单位组织的仙居县2022年度日常国土变更调查项目项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（2）残疾人福利性单位声明函（如有）中型企业、小型企业、微型企业请根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号文件标准填写，所属行业请参照采购文件“第二章采购需求”指定的行业填写。标的物请按报价明细表中的产品逐行填写，可增行。

2、商务资信技术文件格式监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策；（3）监狱企业（如有）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－日期：单位名称（盖章）：

单位性质：投标人名称：（1）法定代表人身份证明书（以下二选一）附件6：（供应商可参考采购文件“第三章磋商须知”商务资信技术文件组成要求编排）目录

特此证明。职务：系（投标人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：身份证号码经营期限：成立时间：年月日地址：

（2）法定代表人授权委托书（有效身份证复印件）-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------注：此证明用于法定代表人本人参加本项目的采购活动。年月日供应商：（盖单位章）

日期：供应商（盖单位章）：法定代表人（签字或盖章）：（全称代表姓名）为全权代表，参加贵单位组织的仙居县2022年度日常国土变更调查项目编号：TZZXCG-2022-003的磋商活动，全权代表我方处理磋商活动中的一切事务，我均予以承认。（磋商供应商全称）法定代表人授权致：（采购单位名称）：

______________________________(供应商全称)授权____________(全权代表姓名)___________(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的仙居县2022年度日常国土变更调查项目（项目编号：TZZXCG-2022-003）采购的有关活动，并对此项目进行投标。为此：仙居县自然资源和规划局：磋商声明书附件7：------------------------------------------------------------------------------------------------------------注：本表后附法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件。

（4）良好的资金、财务状况；（3）具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；（2）遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；（1）具有独立承担民事责任的能力；2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：1、我方同意在磋商须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。

（2）商务资信技术文件；（1）报价文件；3、提供磋商须知规定的全部响应文件，具体内容为：（7）没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录；（6）没有违反政府采购法规、政策的记录；（5）产品及生产所需装备符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准；

8、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。7、如果在开标后规定的磋商有效期内撤回投标书，我方的投标保证金可不予退回。6、保证遵守采购文件中的其他有关规定。5、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。4、按采购文件要求提供和交付的货物或服务的投标报价详见报价一览表。（3）磋商须知要求供应商提交的全部文件；

c、与采购人、其它供应商恶意串通的；b、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；a、提供虚假材料谋取中标、成交的；11、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定：供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。10、我方已详细审核全部采购文件，包括采购文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。9、我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

地址：____________________与本投标有关的一切往来通讯请寄：12、我方的响应文件自响应文件递交截止之日起90天内有效。e、拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。d、向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；

E-mail：____________________传真：____________________电话：____________________（填写固定、移动电话）联系人：____________________邮编：____________________

项目名称：仙居县2022年度日常国土变更调查项目项目编号：TZZXCG-2022-003商务响应表附件8：日期：供应商(盖单位章)：

附件9：日期：供应商（盖单位章）：2、如响应表格无法清晰完整描述响应内容的，可在文本另行描述，并在对应页码中标识页码，引导评标委员会审阅响应内容，因响应文件编制原因引起评审错误责任由供应商承担。1、供应商在填写其中的响应内容时，必须对照本采购文件“第二章采购需求”中商务要求的各指标项逐条说明，写出各自响应服务的具体参数响应内容，响应情况作为重要评审指标。特别提醒：

2.供应商承诺提供的上述业绩相关材料真实不假，否则作为磋商响应文件提供虚假材料，按照采购文件相关条款处理，承担一切责任。注：1.表中业绩参照“第四章磋商评审办法”中要求提供，并附上每个业绩相关材料。项目名称：仙居县2022年度日常国土变更调查项目项目编号：TZZXCG-2022-003类似项目业绩一览表

项目实施人员名单一览表附件10：日期：供应商（盖单位章）：

供应商（盖单位章）：2.投标人可根据自身情况调整表格。注：1.表中拟派岗位人员请参照“第四章磋商评审办法”中拟派人员要求填写，并附上相关人员的职称、资格、业绩、获奖等影响资格评审或评分的材料。项目名称：仙居县2022年度日常国土变更调查项目项目编号：TZZXCG-2022-003

项目名称：仙居县2022年度日常国土变更调查项目项目编号：TZZXCG-2022-003拟投入设备一览表附件11：日期：

项目负责人简历表附件12：日期：供应商（盖单位章）：2.投标人可根据自身情况调整表格。注：1.表中设备请参照“第四章磋商评审办法”中拟投设备要求填写，并附上相关设备的评分材料。

供应商（盖单位章）：2.投标人可根据自身情况调整表格。注：1.表中设备请参照“第四章磋商评审办法”中拟投设备要求填写，并附上相关设备的评分材料。项目名称：仙居县2022年度日常国土变更调查项目项目编号：TZZXCG-2022-003

报价一览表（首次报价/最终报价）请选择附件13：（供应商可参考采购文件“第三章磋商须知”报价文件组成要求编排）目录3、报价文件格式日期：

注:1、投标报价是完成本项目的所有费用，包括所有人员的人工费、交通费、住宿费、伙食费、办公设施费、管理费、培训费、利润、税金等一切费用均包括在内。投标人应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。项目名称：仙居县2022年度日常国土变更调查项目项目编号：TZZXCG-2022-003

（2）最终报价不能随首次报价提交，否则引起的任何后果由供应商自己承担。说明：（1）本项目的最终报价在磋商结束由采购代理机构发布最终报价指令后，参加磋商供应商在规定的时间内将最终报价的《报价一览表》盖章后通过政采云平台在线附件上传。供应商应按照最后报价不得高于首次报价的原则投报（磋商小组另有决议的除外）。日期：供应商（盖单位章）：2、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。

A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：本人（姓名）经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加（编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：台州中祥工程管理有限公司（采购组织机构名称）：政府采购活动现场确认声明书（被授权人）（以下二选一）附件14：

D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。

现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。I.其他利害关系情况。H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系

本人（姓名）为（单位）负责人参加（编号：）政府采购活动，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：台州中祥工程管理有限公司（采购组织机构名称）：政府采购活动现场确认声明书（法人）日期：年月日供应商代表签名：我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。

B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：

H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系

注：1、本声明书非响应文件的组成内容，无须在响应文件中提供。日期：年月日供应商代表签名：我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。I.其他利害关系情况。

2、各供应商提前打印本表，待标书件解密结束后，签署完毕后上传至政采云平台。上传途径由采购组织机构发起在线（询标）通知后，供应商按时上传递交。

专家抽取规则

项目编号:TZZXCG-2022-003

项目名称:仙居县自然资源和规划局（本级）2022年度日常国土变更调查项目

1/1

开标记录表开标记录表

1/1

1/1

签名：

1/1

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家1））

项目名称:仙居县自然资源和规划局（本级）2022年度日常国土变更调查项目（TZZXCG-2022-003）

1/6

专家（签名）：

2/6

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家2））

项目名称:仙居县自然资源和规划局（本级）2022年度日常国土变更调查项目（TZZXCG-2022-003）

3/6

专家（签名）：

4/6

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家3））

项目名称:仙居县自然资源和规划局（本级）2022年度日常国土变更调查项目（TZZXCG-2022-003）

5/6

专家（签名）：

6/6

得分汇总表得分汇总表

项目名称:仙居县自然资源和规划局（本级）2022年度日常国土变更调查项目（TZZXCG-2022-003）

评审专家（签名）:，2022年10月28日

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