比选公告

本比选项目为国际公司2024年总部先审后发管控平台新建项目（项目编号：ZJZB-2024-19477），比选人为中国电信国际有限公司，比选代理机构为中捷通信有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况：国际公司2024年总部先审后发管控平台新建项目。

1.2采购内容及分包（标包）划分情况：本期工程新建先审后发管控平台1套，平台包括媒体纳管、可信审批、监控核验、可信身份、可信存证、监控核验及安全对接等功能模块，满足国际公司对实体台账、媒体内容等纳管需求及集团公司要求，提升国际公司的信息内容安全管理能力；所需硬件通过申请云资源解决，云资源需求按系统安全需要冗余设计，拟部署在香港新华丰机房。

序号	功能项	说明
1	媒体纳管	★按集团对实体台账的管理规范，提供标准化功能，包括实体类型、实体载体所在名称、运营信息、内容安全信息等核心字段。
		对接微信公众平台的openApi，让用户通过扫码的形式将微信公众号授权、纳管到先审后发平台中，具备审发普通微信公众号的自动发布能力
		★建立实体台账定期更新机制：按照集团要求，支持设置实体台账维护周期；提醒用户在规定周期内检查、维护实体台账信息。
2	可信身份	应用区块链技术，提供可信身份数字验证，确保账户系统的安全可靠，所涉及的工作人员责任清晰且不可抵赖。
3	可信审批	发内容纳管能力：可信编辑、可信审核、可信发布
		★多功能审批机制： ① 多层级需求审核机制：根据实际需求支持并行、串行、串并行及多级审批，提供敏感词自动审核能力。 ② 跨部门审批能力：实体台账的归属部门可以将实体台账授权给其他部门使用。 ③ 提级审批能力：用户可以通过配置，实现对所有在途的审发流程追加一个上游管理员审核环节。
		内容发布与监控能力： ① 多渠道分发功能：支持一条信息内容发布可以一次选择多个实体台账同步审批的流程。 ② 离线发布能力：针对外部媒体平台未提供发布能力api的场景，系统为用户提供离线发布能力。发布成功后，系统自动将审发数据上报到集团。 发布内容自动监控能力，自动提醒：对绕过平台进行发布的现象进行监控，对审核内容与发布内容不一致的现象自动预警。
4	可信存证	利用区块链数据同步及多节点特性，保证上链保存数据真实性、完整性、唯一性、安全性及长期保管能力。
5	监控核验	审发数据稽核能力：按照集团的要求，实体台账的信息内容“先审后发”责任人必须参与到审核环节中去
		具备发布内容的自动监控与提醒能力：能够自动监控绕过平台直接发布的行为，并对审核内容与实际发布内容不一致的情况进行自动预警
		审发数据上传及时率实效性状态前置监管能力：提供上报及时率监控报表，重点追踪未及时完结的审发流程，避免晚于集团要求的时间阈值（工作日72小时）
6	安全对接	对接国际公司主数据平台：对接主数据，实现先审后发平台内账号体系和主数据平台账号体系的数据一致性。 ①通过增量数据，驱动先审后发业务数据的调整。 ②建立常态化的全量数据割接能力。
		对接国际公司iCan 或 智慧门户 ：对接iCan 或 智慧门户，用户登录iCan 或 智慧门户后，访问预先配置好的先审后发平台的入口，跳转到先审后发平台，并实现自动登录。
		★对接国际公司自有媒体发布渠道：和国际公司自有媒体发布的网站进行对接。 ①对“智慧采购”系统、外部门户网站进行系统对接。 ②对以上两个网站对外发布的公告实现先审后发、上报集团。
		★对接国际公司安全运营支撑平台：对接国际公司安全运营平台消息投放能力，最大程度地减少或避免先审后发平台对用户发送短信的场景。
		★对接国际公司信息安全监测系统：对接国际公司信息安全监控系统（拨测系统），实现一致性核验。

详见附件-技术规范书。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》《中国电信国际有限公司供应商不良行为管理规定（暂行）》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》和附件《中国电信国际有限公司供应商不良行为管理规定（暂行）》。

1.3本项目不设置最高限价。

1.4工期要求：按技术规范书要求。

2.参选人资格要求 

2.1参选人基本资格要求

（1）参选人应为法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人为境外的，应具有合法有效的登记（或注册）证明文件。

（2）参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一比选项目参选。

（3）本次比选不接受联合体参选。

（4）本次比选接受代理商参选。代理商参选的，应满足下列要求：须提供唯一代理授权函，制造商不得再自行参选或再委托其它参选人参选。

2.2参选人不得存在下列情形之一

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（参选截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（参选截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（参选截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本比选项目的代建人；

（12）为本比选项目的比选代理机构；

（13）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》和《中国电信国际有限公司供应商不良行为管理规定（暂行）》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（17）法律法规、比选文件限定的其他情形。

参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商；联合体参选的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.3法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4.比选文件获取

4.1比选文件获取时间：2024年10月17日9时00分至2024年10月21日17时00分（北京时间，下同）。

4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“国际公司智慧采购服务平台(https://ipsp.chinatelecomglobal.com/interpurweb/website/index.html)”进行本项目比选文件的登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“6参选人注册”。

4.3比选文件每套售价0元人民币，售后不退。

5.参选文件的递交

5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2024年10月28日10时00分。

5.2电子参选文件的递交：

（1)登录国际公司智慧采购服务平台(https://ipsp.chinatelecomglobal.com/interpurweb/website/index.html)提交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过平台完成电子参选文件的加密上传。参选人未在平台进行比选文件申领登记或电子参选文件未按平台要求操作的，将无法通过智慧采购服务平台提交电子参选文件。

（2）参选文件电子版的递交（加密后邮件发送）：参选人须在参选文件递交截止时间前，以邮件形式发送加密的参选文件电子版压缩包至代理机构邮箱，待参选文件递交时间截止后再单独发送解压密码至代理机构邮箱。

5.3本项目将于上述同一时间、地点通过“腾讯会议”以及国际公司智慧采购服务平台共同进行线上远程视频进行唱价，比选代理机构邀请参选人的项目联系人提前做好接入准备并准时参加。比选代理机构将在唱价当天将会议码发送到各参选人的项目联系人邮箱，请注意查收。

5.4出现以下情形之一时，比选代理机构不予接收：

5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2未按照比选文件要求加密的；

5.4.3未按照本比选公告要求获得本项目比选文件的。

6.参选人注册

有意参与本项目参选的潜在参选人需完成国际公司智慧采购服务平台注册后，方可申领本项目比选文件。

已在国际公司智慧采购服务平台完成注册的潜在参选人，使用国际公司智慧采购服务平台账号在平台登录，通过平台首页“操作指引”专区按照指引进行操作。

未在国际公司智慧采购服务平台完成注册的潜在参选人，请登录国际公司智慧采购服务平台首页的“供应商”专区进行注册，具体操作详见首页“操作指引”模块。

技术支撑人员：邓承广；电话：18621090393；邮箱：ffos.dengchg@chinatelecom.cn 。

7.发布公告的媒介

本比选公告在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）国际公司智慧采购平台(https://ipsp.chinatelecomglobal.com/interpurweb/website/index.html)上发布，其他媒介转载无效。

8.联系及异议接收方式

8.1联系方式

8.2异议接收邮箱：kouyini.gyl@chinaccs.cn, 或通过国际公司智慧采购服务平台提出异议。

比选代理机构：中捷通信有限公司

2024年10月16日