宁都县行政审批局“赣服通”宁都分厅 5.0
建设软件系统项目合同
（采购项目编号：NDCG2023037－1）
甲方（采购人）：宁都县行政审批局
乙方（中标人）：中国电信股份有限公司赣州分公司
甲、乙双方根据赣州市公共资源交易中心宁都县分中心组织采购的采购结果 和采购文件的要求，按照《中华人民共和国采购法》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定，并经双方协商一致，同意就“赣服通”宁都分厅 5.0 建设系统项目按下述条件签订本合同：

产品名称	品牌型号	数量	综合单价	总价	交货时间	交货地点
宁 都 县 行 政 审 批 局“赣服通”宁 都 分 厅 5.0 建设系 统项目	详见清单附 件	1	详见清单 附件	2570000.00 元	合同签订 后 30 日内	宁 都 县 行 政 审 批 局 指定地点
合计人民币（小写）：2570000.00 元
合计人民币（大写）：贰佰伍拾柒万元整

一、质量要求和技术标准
乙方提供的商品必须是全新、原装的，完全符合国家有关技术标准，供方的
质量保证及售后服务承诺如下：
1、质保期限：乙方承诺对整体项目提供壹年的软硬件运维服务，质保服务
从项目正式通过验收合格后开始计算。
2、保修范围：合同清单内 19 项软硬件服务。
3、服务措施：乙方承诺制定系统运行维护计划、工作流程、管理制度、服
务质量要求，应根据不同的联网系统设备和环境制定具体的保养方案。包括但不
限于符合以下要求：
3.1、自本项目验收合格之日起，乙方承诺提供整体项目壹年正常运行的维
保服务；
3.2、乙方提供 7*24 小时技术服务热线，货物在规定的质量保证期内发生质
量问题，乙方在收到通知后，在 2 小时内通过电话给出解决方案，以帮助用户迅
速有效的解决问题。
3.3、如果乙方在收到通知后没有负责免费送货上门、免费更换，甲方可采
取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。
3.4、在保修期内乙方免费提供设备及工程正常使用情况下的维修及保养服
务，由于设备本身及工程质量原因造成的任何损坏，乙方及时给予免费维修或更
换，由此引起的施工费、人工费、材料费等一切费用由乙方负责。
4、质保期后服务：
4.1、质量保证期期满后，乙方继续为甲方提供长期的、免费的技术咨询，
咨询内容不仅仅包括本项目相关工程技术问题，也包括所有甲方关心的整体信息
服务平台及应用系统建设、优化等相关内容。
4.2、质量保证期期满后，双方可协商签订系统保修维护合同，若硬件及易
损件需维修，乙方将向甲方提供优于合同规定的同等的产品，乙方将按成本价核
算收取材料费以及人工费用。
二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：按招标文件及响应文件执行。
三、交提货方式
1、时间：签订合同后乙方应于 30 天内完成本项目的建设内容并交付甲方使
用。
2、地点：甲方指定地点。
四、解决争议的方法
1、甲乙双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有
关的一切争端，如果协商在 60 天内仍得不到解决，任何一方均可按“中华人民
共和国合同法”规定提交调解和仲裁。
2、仲裁裁决应为终局裁决，对双方均具有约束力。
3、仲裁费除仲裁机构另有裁决外应由败诉方负担。
4、仲裁机构为合同履行地经济仲裁机构。
5、在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继续执行。
五、验收标准、方法
验收方法： 本项目由采购单位和使用单位组织专家验收，验收小组成员由
使用单位代表和相关专家等 3 人（或 3 人以上单数）组成，相关专家必须从县公
共资源交易中心网络终端上的“宁都县综合评标专家库”中随机抽取，专家数应
占验收小组成员总数的三分之二以上，相关监管部门派员监督。
验收程序：
（1）中标人按照《政府采购验收报告》式样填写供货清单后，向采购单位 递交验收申请。
（2）采购单位成立验收小组。验收小组召开项目验收预备会（采购人准备 采购文件、中标文件、合同等资料）就项目基本情况、验收具体流程、验收成员 各自在验收活动中的职责分工作明确规定，听取中标人对供货情况的汇报。验收 预备会结束后，验收小组根据采购项目的具体特点、采购文件、采购合同、实物 样品、国家有关规定标准和项目说明书等，对其逐一或随机抽样检查验收，对项 目验收中存在的问题作好记录，并提出改正意见，监督人员进行现场监督。
（3）召开项目验收评定会，汇总验收意见，评定验收结论。在验收评定会 上，验收小组各成员就自己所负责的验收事项作汇报，分别交换验收意见。验收 意见包括项目的成功点、存在的问题、修改意见等。验收结果符合采购文件和合 同约定的，验收小组成员要做好验收记录，并出具《政府采购验收报告》经采购 单位确认盖章后，由中标人分别报财政部门和公共资源交易中心备案，该报告作 为财政部门支付采购资金和公共资源交易中心退付履约保证金的必备附件。
如有异议，请于 7 日内提出。甲方可以邀请参加本项目的其他投标供应商或 者第三方机构参与验收。
六、付款方式、方法
甲方组织验收合格后由财政局采购办凭中标通知书、验收报告、发票复印件、合同等向乙方支付货款，支付方式为：经双方商定，项目验收合格后 30 日内甲 方向乙方支付合同总价的 95%，即人民币：贰佰肆拾肆万壹仟伍佰元整（￥2441500）。剩余 5%即人民币：壹拾贰万捌仟伍佰元整（￥128500）在验收 满一年后系统无质量问题，甲方在 15 个工作日内支付，不计利息。
七、违约责任：
除不可抗力因素外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，甲方可从 货款中扣除违约赔偿费，赔偿费应按每迟交一周，按合同总价的 1％计收。但违 约赔偿费的最高限额为合同总价的 10％。一周按 7 天计算，不足 7 天按一周计 算。如果乙方在达到最高限额后仍不能按时服务，甲方可考虑终止合同。
八、知识产权、保密协议、开发及要求：
1.乙方应保护甲方在使用该服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专 利权、商标权、著作权或其他知识产权起诉的指控。如果任何第三方提出侵权指 控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。
2.本项目的最终用户为甲方，项目中定制开发的知识产权在付清合同款项后 归甲方所有，乙方必须提供项目中定制开发的所有定制开发源代码和开发文档，甲方有权对软件进行修改。未经同意，乙方不得擅自扩散或提供给第三方使用，但甲方在本平台应用、二次开发或升级除外。乙方对甲方提供的业务资料、技术 资料应严格保密，不得扩散。
3.乙方对所提供的产品、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及 项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害甲方的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，甲 方概不负责，由此给甲方造成损失的，乙方要承担相应后果，并负责赔偿。乙方 为执行本项目合同而提供的技术资料等归甲方所有。
4.乙方对在项目建设期间所获得的甲方的情报和资料有保密义务，未经甲方 允许，不得向第三方泄漏甲方所有资料信息。不论本合同是否变更、解除、终止，本条款均有效。
4.7 在本合同生效日前已存在的版权及其它知识产权和技术秘密应属于本 合同生效前即拥有该等权利的一方或与该方有协议关系的第三方。任何一方均无 权凭借本合同取得另一方此前所拥有且根据本合同不应被合理的推论为其已经
同意转移的版权、专利权、商业秘密、商标权或其它知识产权的所有权
九、履约保证金
乙方须按成交金额的 5%缴纳履约保证金，由采购单位收取，乙方以银行保
函或银行转账方式缴纳至采购单位指定账户。项目验收合格后，根据有关部门出
具的验收报告在 5 个工作日内一次性无息退还。
十、延期交货
1 乙方应按照“采购项目需求”中甲方规定的时间表交货和提供服务。
2 在履行合同过程中，如果乙方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及
时以书面形式将不能按时交货的理由、延误时间通知甲方。甲方在收到乙方通知
后，应进行分析，如果同意，可通过修改合同，酌情延长交货时间。
3 如果乙方毫无理由地拖延交货，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收
违约损失赔偿和/或终止合同。
十一、其他约定事项：
1、招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。
2、本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请
诉讼。
3、附件一、项目货品清单。
4、本合同一式 6 份，需方 2 份，供方 2 份，采购代理机构 1 份，财政部门
1 份，具有同等法律效力。
甲方：宁都县行政审批局 乙方：中国电信股份有限公司赣州分公司
地址：宁都县梅江镇翠微广场 地址：赣州市章贡区文清路 1 号
电话：0797-6836307 电话：0797-8234954
开户银行：中国工商银行股份有限公司赣
州分行营业部
账号：1510225009022116833
法定代表或授权代表： 法定代表或授权代表：
2023 年 月 日 2023 年 月 日

附件一 项目货品清单
项目名称		宁都县行政审批局“赣服通”宁都分厅 5.0 建设系统项目
项目编号		NDCG2023037－1
序号	项目名称	主要技术参数	品牌型号	制造商名 称	单位	数量	单价（元）	总价（元）	备注
1	升级“赣服 通”5.0 县 级分厅	升级打造“赣服通”5.0 分厅专区服务。建设集访问、浏览、查询、展示、预约、预审、办事等多种功能于一体的政务服务体验专区，为高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等劳动者以及市 场主体提供多种服务专区。打造数字乡村专区，提供涉农政策、政 策补贴申报等惠农服务。	国产、定 制开发	中国电信 股份有限 公司赣州 分公司	项	1	100000.00	100000.00
2	县乡两级 政务服务 网改版升 级	以提升服务便利度、增强群众获得感为目标，结合国家、省政府、市政府相关考核评测体系，结合“赣服通”分厅的专区内容、一网 通办相关专区内容等同源发布到政务服务网，实现服务同源、多端 同步，进一步提升政务服务网的服务功能，为用户提供优质服务。	国产、定 制开发	中国电信 股份有限 公司赣州 分公司	项	1	120000.00	120000.00

3	县乡村三 级级帮办 代办系统	依托市级帮代办服务平台，定制化建设本地帮代办服务，线上通过 建设帮办代办专区，推出交通出行、养老待遇认证、就医、消费等“精准、个性、高效、暖心”的帮办代办服务 20 项以上；线下通 过“免费帮代办（咨询）、大厅办理、一对一帮代办”的服务模式，让代办员替代办事群众跑，切实解决企业群众多头跑、多部门跑问 题。	国产、定 制开发	中国电信 股份有限 公司赣州 分公司	项	1	100000.00	100000.00
4	县级数据 资产分平 台	依托市级数据资产平台，搭建数据资产分平台，线上通过政务服务 网、赣服通等多端入口埋点方式对企业、群众在政务领域的数字资 产进行归集与统一管理，构建本地一企一档、一人一档，实现资产“可见”、“可懂”、“可用”，有效提升数字资产管理水平，提 升数据价值。	国产、定 制开发	中国电信 股份有限 公司赣州 分公司	项	1	80000.00	80000.00
5	完成更多 “一件事”	推动政务管理服务工作再上新台阶，按照市级一件事能力系统，3 月底前完成共计 50 项以上企业及个人一件事上架“赣服通”及政务服务网分厅专区。	国产、定 制开发	中国电信 股份有限 公司赣州 分公司	项	2	80000.00	160000.00
6	预约叫号 平台对接	根据全市统一对接标准规范，完成县政务服务大厅（专业大厅）自 建预约系统的接入工作，实现统一预约服务入口，健全预约服务机 制。将我县政务服务大厅预约数据全部统一归集至市级预约叫号平 台，实现全市预约数据的统一管理。并同步对接线上预审功能，对 所申请事项进行网上预审，预审通过后再通知当事人到办事大厅服	国产、定 制开发	中国电信 股份有限 公司赣州 分公司	项	1	80000.00	80000.00

		务窗口提交材料原件，核对无误后即可直接办结。
7	持续推进 “赣服通”一体机服 务范围	推动自助服务向乡镇延伸，实现政务服务“自助办、就近办、不打 烊”，创新方式,在去年完成的基础上，今年年底前基至少再完成 2 个乡镇自助服务覆盖。“赣服通”一体机延伸对接帮代办服务平 台，实现自助端帮代办服务场景。	大汉、 DHRJ-GFT-001	大汉软件 股份有限 公司	项	3	100000.00	300000.00
8	“一触即 达”智能导 办服务	对接全市“一触即达”智能导办服务，同步建设网上政务大厅，构 建起一个集访问、浏览、查询、预约，办理等多种功能于一体的网 上虚拟政务服务大厅，真正做到“口袋版政务服务大厅”，让办事 群众“足不出户，也能畅享服务”，为企业群众提供全新的、“面 对面”、“手把手”贴心政务服务，实现“一触即达”智能办事。	国产、定 制开发	中国电信 股份有限 公司赣州 分公司	项	1	80000.00	80000.00
9	远程视频 勘探	推进“不见面审批”业务场景，以远程视频踏勘替代传统的人员现 场踏勘，申请者可以通过“赣服通”进行远程视频连接，开启“自 主选择、远程核查、在线反馈、不见面现场检查”的踏勘新模式。	国产、定 制开发	中国电信 股份有限 公司赣州 分公司	项	1	120000.00	120000.00

10	审管互动 平台运维 服务	运维审管互动平台，行政审批局完成事项审批后通过政务外网将审 批结果、企业承诺书和审批要件发送至相关监管部门；接收有关部 门发送给行政审批局的涉及行政审批的相关政策规定文件等；接收 监管部门提出的对已审批事项的主体单位因审批承诺失信受到严 重行政处罚的情况记录，或因违法欺诈行为建议撤消行政许可的意 见。制定系统运维方案，保障审管互动平台建设项目在运维期内安 全、可靠、高效的运行。对相关人员进行培训，在以后系统运行过 程中也需根据系统的优化、应用的深入进行相应内容的培训。	国产、定 制开发	中国电信 股份有限 公司赣州 分公司	项	1	300000.00	300000.00
11	“前店后 厂”对接	探索“赣政通”“赣服通”融合，构建 “赣服通”前台受理、反 馈，“赣政通”后台办理的政务服务闭环管理模式，建设“赣政通”审批专区，企业和个人在“赣服通”或实体大厅进行业务申报后，经过“一窗式”综合服务平台进行统一收件或收件受理，审批人员 即可进入到“赣政通”审批专区进行业务办理。	国产、定 制开发	中国电信 股份有限 公司赣州 分公司	项	1	150000.00	150000.00
12	“AI 智慧 审批”主题 服务部署 实施	基于事项精细化梳理，综合运用大数据和人工智能技术，推出“AI 智慧审批”主题服务（秒批），由计算机审批代替人工审批，申请 人提交申请信息，计算机系统按照既定规则，通过数据共享，实现 审批事项的自动受理、智能审查、自动反馈办理结果。	国产、定 制开发	中国电信 股份有限 公司赣州 分公司	项	1	80000.00	80000.00

13	智能数据 交换 (EasyDo)	明确需求。明确对接的事项和系统等，制定实施方案；在实际业务 场景中，按照已制定的自动化实施方案，进行二次录入机器人开发、调试；根据制定的规则定时/实时方式运行并监控；按日、周、月 输出运行分析报告，针对检查结果进行优化评估。	国产、定 制开发	中国电信 股份有限 公司赣州 分公司	项	5	20000.00	100000.00
14	事项标准 化梳理	通过对政务服务事项的“最小颗粒度”梳理，实现政务服务事项清 单标准化、办事指南标准化、审査工作细则标准化、考核评估指标 标准化、实名用户标准化、审批流程标准化等，第一批实现 40 个 许可备案事项。	国产、定 制开发	中国电信 股份有限 公司赣州 分公司	项	1	20000.00	20000.00
15	全生命周 期平台	开展企业全生命周期“一件事”服务改革，打通企业准入、准营、变更、退出各个环节，坚持以用户为中心的发展思想，以最大程度 利企便民为主线，深入推进“一照通办”和“一件 事一次办”业 务模式的整合。	国产、定 制开发	中国电信 股份有限 公司赣州 分公司	项	1	380000.00	380000.00
16	通用综合 窗口支撑 平台	针对通用综合窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗 口出件”审批服务模式，涉及相关事项全部纳入企业全生命周期平 台实行综合窗口无差别受理，集成企业开办、企业变更、企业注销 等业务，并为综窗人员提供智能导办、智能推荐服务、智能校验和 审批要点提醒服务、査询、统计分析、办理进度査询等。	国产、定 制开发	中国电信 股份有限 公司赣州 分公司	项	1	100000.00	100000.00

17	企业多功 能自助服 务终端	企业全生命周期服务终端设备能够实现企业准入、准营、变更、注 销等企业生命周期各个环节业务申报、办理进度査询、办事指南、营业执照打印、电子证照打印、电子档案査询和打 印等服务，并 对接电子印章平台，自动调取核 准机关电子印章进行签章并打印，开展流程再 造，实行跨层级、跨区域业务办理模式。	国产、定 制开发	中国电信 股份有限 公司赣州 分公司	台	1	100000.00	100000.00
18	企业档案 “容 e 查” 平台	线上企业信息及电子档案查询打印系统能彻底 改变传统的企业档 案查询方式，实现申请人“零见面、零跑腿”，企业登记信息查询“秒办”，企业登记档案“随时随地、想查就查、即查即得”的“互 联网＋政务服务”新模式，通过互联网线上身份认证，线上打印带 有签章的企业档案资料。	国产、定 制开发	中国电信 股份有限 公司赣州 分公司	项	1	100000.00	100000.00
19	系统上线 以及运维 服务	系统调试与功能测试、系统安装部署、使用培训。	国产、定 制开发	中国电信 股份有限 公司赣州 分公司	项	1	100000.00	100000.00
合计：（大写）贰佰伍拾柒万元整								2570000.00