中标
南雄产业转移工业园扩园（植保产业园）基础设施及配套建设项目-横一路和纵一路新建工程施工招标答疑书2
金额
-
项目地址
广东省
发布时间
2023/11/28
公告摘要
公告正文
各潜在投标人：
南雄产业转移工业园扩园（植保产业园）基础设施及配套建设项目-横一路和纵一路新建工程施工招标网上提问时间已截止，现对投标人提出的疑问进行答疑回复。本答疑书作为招标文件的一部分，请各投标人仔细阅读本答疑书，认真编制投标文件。有关答疑事项如下：
1、南雄产业转移工业园扩园（植保产业园）基础设施及配套建设项目-横一路和纵一路新建工程施工招标答疑书中：“问题：9.（3）结合通用条款，请明确本项目专用条款第9.2.5条规定“安全生产费按计费基数（工程量清单第100章至第900章费用之和，并扣除安全生产费本身和机电工程设备购置费）的1.5%（不含新建、改建、扩建以及拆除、加固等建设工程专项交通安全维护费）（房建工程按2%）以固定金额的形式计入工程量清单支付子目102-3中。”中的“清单”是报价清单还是限价清单。”“回答：（3）安全生产费按最高投标限价的金额统一报价。”
请问：由于清单是分公路部分和市政部分，给的最高投标限价是包含两个部分的合计最高限价，请问公路部分的安全生产费还是按最高投标限价的金额统一报价吗？公路部分的安全生产费和市政部分绿色施工安全防护措施费二者是否有冲突？分别如何记取？请明确。
答：
1. 公路部分的安全生产费按最高投标限价中公路部分的金额统一报价，即横一路公路部分的最高限价为103151600元，纵一路公路部分的最高限价为33624213元。
2. 公路部分的安全生产费与市政部分的绿色施工安全防护措施费是分开计取的，无冲突。安全生产费按粤交基【2019】544 号文的规定按建筑安装工程费乘以安全生产费费率1.5%计算（按招文条款）。(此项以本答疑书为准）
2、(1)招标文件中对类似工程定义：类似工程指新建（一级及以上）公路施工项目（须同时包含路基、桥涵、混凝土路面、交安设施工程）。在采用新建公路项目完工业绩时，对于同公路等级改、扩建中的新建桥梁或隧道工程业绩也应认可（不包含维修、大中小修、修复、恢复、处治、灾害防治、抢险救灾、单项交安工程及安全防护工程、养护、房建工程等业绩）。请问我单位业绩为一级公路新改建项目（同时包含路基、桥涵、混凝土路面、交安设施工程），是否能够满足类似工程的要求，请明确回复，谢谢。
(2)招标文件工期为821日历天，为便于施工组织设计工期进度安排，能否给定开、竣工日期？
答：（1）按招标文件执行。
（2）现阶段无法确定定开、竣工日期，施工组织设计工期进度安排可以按27个月取整。
3、本项目为电子标，技术标附图、附表是否可以采用A3纸幅。
答：可以。
4、根据《广东省公路工程施工招标招标文件文件范本》（2023 年版）第114页，对“合同期内不调价”有附带注释⑤，注释⑤释意为“对于工程规模不大、工期较短的工程（例如工期不超过 12 个月的），可以不进行调价”。
本项目涉及管线保护迁改、征地拆迁，公路工程及市政工程，施工内容多，规模大，工期长（约27个月）。且近年物价波动较大，多项原材料价格变化频繁，以上情况均与《广东省公路工程施工招标招标文件文件范本》（2023 年版）第114页“合同期内不调价”注释⑤不相符。
原招标文件第136页《项目专用条款数据表》序号20及第255页《投标函附录》序号6的16.1条是否按《广东省公路工程施工招标招标文件文件范本》（2023 年版）的释义修改为勾选“因物价波动引起的价格调整按照第16.1项约定的原则处理”。
答：按招标文件执行。
5、是否可以提供软件版电子招标书？
答：按已发布的资料执行。
6、在代理上次的澄清答疑中答复：（2）类似工程招标文件第31页附录3有备注说明的按备注说明执行，其余均按招标文件第28页10.5款执行。招标文件中第28页10.5款对类似工程定义：类似工程指新建（一级及以上）公路施工项目。在采用新建公路项目完工业绩时，对于同公路等级改、扩建中的新建桥梁或隧道工程业绩也应认可。请问我单位项目经理个人业绩为一级公路新改建项目（同时包含路基、桥涵、混凝土路面、交安设施工程），是否能够满足项目经理具有类似工程项目经理的要求，请明确回复，谢谢。
答：类似工程招标文件第31页附录3有备注说明的按备注说明执行，其余无备注说明的类似工程均按招标文件第28页10.5款执行。
7、（1）业绩要求中的混凝土路面是仅混凝土路面还是也包含沥青混凝土路面？
（2）本次招标的图纸、工程量清单什么时候出？
答：（1）业绩要求中的混凝土路面包含沥青混凝土路面。
（2）本次招标的图纸、工程量清单已于2023年11月17日在全国公共资源交易平台（广东省·韶关市、广东省招标投标监管网公开发布公告，请自行在建设工程交易系统下载。
8、请问10月27日新发布的“南雄产业转移工业园扩园(植保产业园）基础设施及配套建设项目-横一路和纵一路新建工程施工招标答疑书”是否属于补遗书（第1号）?
如若不是，请问第一信封和第二信封的“（一）投标函”第1点内容中的（含补遗书第_号至第_号）该如何填写？
请您明示！谢谢！
答：是。
9、本项目招标文件发布的清单包括公路工程清单、市政工程清单两部分，两种清单格式并不一致，也无相关报价汇总表。请进一步明确已标价工程量清单格式（公路、市政）以及报表内容、排列顺序。
答：按以下报价汇总表
报价汇总表
单位：元
10、（1）类似工程的定义
投标人须知10.5 本招标文件中所有 “类似工程”均指新建 （一级及以上）公路工程施工项目。在采用新建公路项目完工业绩时，对于同公路等级改、扩建中的新建桥梁或隧道工程业绩也应认可。
附录表资格审查条件（业绩最低要求）附注中提到：类似工程是指：新建（一级及以上）公路施工项目（须同时包含路基、桥涵、混凝土路面、交安设施工程）。在采用新建公路项目完工业绩时，对于同公路等级改、扩建中的新建桥梁或隧道工程业绩也应认可（不包含维修、大中小修、修复、恢复、处治、灾害防治、抢险救灾、单项交安工程及安全防护工程、养护、房建工程等业绩）。
两者中，对于类似工程的定义不同。
企业业绩可以新建（一级及以上）公路施工项目（须同时包含路基、桥涵、混凝土路面、交安设施工程）为准；附表五中，项目经理和总工最低要求中提到的类似工程，是否以新建 （一级及以上）公路工程施工项目认定？请明确。
（2）文件中“混凝土路面”是否指沥青混凝土路面或者沥青混凝土路面、水泥混凝土路面业绩均予以认定？请明确。
（3）招标文件投标人须知附录5 项目经理和项目总工职称要求，项目经理要求路桥工程师，请问公路工程专业高级工程师是否满足要求？总工要求路桥相关专业高级工程师，请问公路工程专业高级工程师是否满足要求？请明确。
答：（1）类似工程招标文件第31页附录3有备注说明的按备注说明执行，其余均按招标文件第28页10.5款执行。
（2）业绩要求中的混凝土路面包含沥青混凝土路面。
（3）按招标文件执行。
11、南雄产业转移工业园扩园（植保产业园）基础设施及配套建设项目-横一路新建工程（公路部分）清单子目号204-1-3（弃土回填）与图纸工程量不符，请明确该清单是否为利用石方回填。
答：该清单是利用石方回填。以重新发布的工程量清单为准。
12、安全生产费、绿色施工安全防护措施费、暂列金等不可竞争费用是否有固定报价？以什么为准？
答：1. 安全生产费用应为投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的1.5%（若发包人公布了最高投标限价时，按最高投标限价的1.5%计）。
2. 市政部分的安全护措施费(包括绿色施工、临时设施、安全施工和用工实名管理)，其费用为不可竞争费用，统一进行固定报价，计价时均执行《广东省建设工程计价依据（2018)》计价规则。纵一路市政部分的绿色施工安全防护措施费(包括绿色施工、临时设施、安全施工和用工实名管理)为514137.85元，横一路市政部分的绿色施工安全防护措施费(包括绿色施工、临时设施、安全施工和用工实名管理)为977642.41元。(此项以本答疑书为准）
3. 本项目无暂列金。
4. 专业工程暂估价详见招标工程量清单。
13、补充说明
本招标工程依据施工内容分为公路工程部分和市政工程部分。
1、公路工程内容:全线路基路面工程、边坡防护及给水排水工程(含地表排水及涵洞及排水渠)、交通设施、中央分隔带和渠化交叉口导流岛设施及其绿化工程、硬路肩及土路肩工程及桥涵工程；软件及版本：广东公路造价编审系统10.1.4.614。
2、市政工程及配套设施内容:全线人行道(基层、面砖) 及路基范围暗埋管线工程、人行道及其附属设施、人行道绿化工程、路灯照明工程、交通信号灯及治安监控工程、预留管沟工程等市政配套设施。软件及版本：广联达云计价平台GCCP6.0。
故本项目的招标工程量清单由4份清单组成。1）横一路-公路部分；2）横一路-市政部分；3）纵一路-公路部分；4）纵一路-市政部分。
最高投标限价汇总表
单位：元
招标人（盖章）：南雄市地方公路管理站
招标代理机构（盖章）：深圳市腾达工程顾问有限公司
日期：2023年 11 月 28 日
南雄产业转移工业园扩园（植保产业园）基础设施及配套建设项目-横一路和纵一路新建工程施工招标网上提问时间已截止，现对投标人提出的疑问进行答疑回复。本答疑书作为招标文件的一部分，请各投标人仔细阅读本答疑书，认真编制投标文件。有关答疑事项如下：
1、南雄产业转移工业园扩园（植保产业园）基础设施及配套建设项目-横一路和纵一路新建工程施工招标答疑书中：“问题：9.（3）结合通用条款，请明确本项目专用条款第9.2.5条规定“安全生产费按计费基数（工程量清单第100章至第900章费用之和，并扣除安全生产费本身和机电工程设备购置费）的1.5%（不含新建、改建、扩建以及拆除、加固等建设工程专项交通安全维护费）（房建工程按2%）以固定金额的形式计入工程量清单支付子目102-3中。”中的“清单”是报价清单还是限价清单。”“回答：（3）安全生产费按最高投标限价的金额统一报价。”
请问：由于清单是分公路部分和市政部分，给的最高投标限价是包含两个部分的合计最高限价，请问公路部分的安全生产费还是按最高投标限价的金额统一报价吗？公路部分的安全生产费和市政部分绿色施工安全防护措施费二者是否有冲突？分别如何记取？请明确。
答：
1. 公路部分的安全生产费按最高投标限价中公路部分的金额统一报价，即横一路公路部分的最高限价为103151600元，纵一路公路部分的最高限价为33624213元。
2. 公路部分的安全生产费与市政部分的绿色施工安全防护措施费是分开计取的，无冲突。安全生产费按粤交基【2019】544 号文的规定按建筑安装工程费乘以安全生产费费率1.5%计算（按招文条款）。(此项以本答疑书为准）
2、(1)招标文件中对类似工程定义：类似工程指新建（一级及以上）公路施工项目（须同时包含路基、桥涵、混凝土路面、交安设施工程）。在采用新建公路项目完工业绩时，对于同公路等级改、扩建中的新建桥梁或隧道工程业绩也应认可（不包含维修、大中小修、修复、恢复、处治、灾害防治、抢险救灾、单项交安工程及安全防护工程、养护、房建工程等业绩）。请问我单位业绩为一级公路新改建项目（同时包含路基、桥涵、混凝土路面、交安设施工程），是否能够满足类似工程的要求，请明确回复，谢谢。
(2)招标文件工期为821日历天，为便于施工组织设计工期进度安排，能否给定开、竣工日期？
答：（1）按招标文件执行。
（2）现阶段无法确定定开、竣工日期，施工组织设计工期进度安排可以按27个月取整。
3、本项目为电子标，技术标附图、附表是否可以采用A3纸幅。
答：可以。
4、根据《广东省公路工程施工招标招标文件文件范本》（2023 年版）第114页，对“合同期内不调价”有附带注释⑤，注释⑤释意为“对于工程规模不大、工期较短的工程（例如工期不超过 12 个月的），可以不进行调价”。
本项目涉及管线保护迁改、征地拆迁，公路工程及市政工程，施工内容多，规模大，工期长（约27个月）。且近年物价波动较大，多项原材料价格变化频繁，以上情况均与《广东省公路工程施工招标招标文件文件范本》（2023 年版）第114页“合同期内不调价”注释⑤不相符。
原招标文件第136页《项目专用条款数据表》序号20及第255页《投标函附录》序号6的16.1条是否按《广东省公路工程施工招标招标文件文件范本》（2023 年版）的释义修改为勾选“因物价波动引起的价格调整按照第16.1项约定的原则处理”。
答：按招标文件执行。
5、是否可以提供软件版电子招标书？
答：按已发布的资料执行。
6、在代理上次的澄清答疑中答复：（2）类似工程招标文件第31页附录3有备注说明的按备注说明执行，其余均按招标文件第28页10.5款执行。招标文件中第28页10.5款对类似工程定义：类似工程指新建（一级及以上）公路施工项目。在采用新建公路项目完工业绩时，对于同公路等级改、扩建中的新建桥梁或隧道工程业绩也应认可。请问我单位项目经理个人业绩为一级公路新改建项目（同时包含路基、桥涵、混凝土路面、交安设施工程），是否能够满足项目经理具有类似工程项目经理的要求，请明确回复，谢谢。
答：类似工程招标文件第31页附录3有备注说明的按备注说明执行，其余无备注说明的类似工程均按招标文件第28页10.5款执行。
7、（1）业绩要求中的混凝土路面是仅混凝土路面还是也包含沥青混凝土路面？
（2）本次招标的图纸、工程量清单什么时候出？
答：（1）业绩要求中的混凝土路面包含沥青混凝土路面。
（2）本次招标的图纸、工程量清单已于2023年11月17日在全国公共资源交易平台（广东省·韶关市、广东省招标投标监管网公开发布公告，请自行在建设工程交易系统下载。
8、请问10月27日新发布的“南雄产业转移工业园扩园(植保产业园）基础设施及配套建设项目-横一路和纵一路新建工程施工招标答疑书”是否属于补遗书（第1号）?
如若不是，请问第一信封和第二信封的“（一）投标函”第1点内容中的（含补遗书第_号至第_号）该如何填写？
请您明示！谢谢！
答：是。
9、本项目招标文件发布的清单包括公路工程清单、市政工程清单两部分，两种清单格式并不一致，也无相关报价汇总表。请进一步明确已标价工程量清单格式（公路、市政）以及报表内容、排列顺序。
答：按以下报价汇总表
报价汇总表
单位：元
| 区分 | 细部 | 投标报价 | 安全生产费 | 绿色施工安全防护措施费 |
| 横一路 | 公路部分 | - | ||
| 市政部分 | - | |||
| 小计 | ||||
| 纵一路 | 公路部分 | - | ||
| 市政部分 | - | |||
| 小计 | ||||
| 合计 |
10、（1）类似工程的定义
投标人须知10.5 本招标文件中所有 “类似工程”均指新建 （一级及以上）公路工程施工项目。在采用新建公路项目完工业绩时，对于同公路等级改、扩建中的新建桥梁或隧道工程业绩也应认可。
附录表资格审查条件（业绩最低要求）附注中提到：类似工程是指：新建（一级及以上）公路施工项目（须同时包含路基、桥涵、混凝土路面、交安设施工程）。在采用新建公路项目完工业绩时，对于同公路等级改、扩建中的新建桥梁或隧道工程业绩也应认可（不包含维修、大中小修、修复、恢复、处治、灾害防治、抢险救灾、单项交安工程及安全防护工程、养护、房建工程等业绩）。
两者中，对于类似工程的定义不同。
企业业绩可以新建（一级及以上）公路施工项目（须同时包含路基、桥涵、混凝土路面、交安设施工程）为准；附表五中，项目经理和总工最低要求中提到的类似工程，是否以新建 （一级及以上）公路工程施工项目认定？请明确。
（2）文件中“混凝土路面”是否指沥青混凝土路面或者沥青混凝土路面、水泥混凝土路面业绩均予以认定？请明确。
（3）招标文件投标人须知附录5 项目经理和项目总工职称要求，项目经理要求路桥工程师，请问公路工程专业高级工程师是否满足要求？总工要求路桥相关专业高级工程师，请问公路工程专业高级工程师是否满足要求？请明确。
答：（1）类似工程招标文件第31页附录3有备注说明的按备注说明执行，其余均按招标文件第28页10.5款执行。
（2）业绩要求中的混凝土路面包含沥青混凝土路面。
（3）按招标文件执行。
11、南雄产业转移工业园扩园（植保产业园）基础设施及配套建设项目-横一路新建工程（公路部分）清单子目号204-1-3（弃土回填）与图纸工程量不符，请明确该清单是否为利用石方回填。
答：该清单是利用石方回填。以重新发布的工程量清单为准。
12、安全生产费、绿色施工安全防护措施费、暂列金等不可竞争费用是否有固定报价？以什么为准？
答：1. 安全生产费用应为投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的1.5%（若发包人公布了最高投标限价时，按最高投标限价的1.5%计）。
2. 市政部分的安全护措施费(包括绿色施工、临时设施、安全施工和用工实名管理)，其费用为不可竞争费用，统一进行固定报价，计价时均执行《广东省建设工程计价依据（2018)》计价规则。纵一路市政部分的绿色施工安全防护措施费(包括绿色施工、临时设施、安全施工和用工实名管理)为514137.85元，横一路市政部分的绿色施工安全防护措施费(包括绿色施工、临时设施、安全施工和用工实名管理)为977642.41元。(此项以本答疑书为准）
3. 本项目无暂列金。
4. 专业工程暂估价详见招标工程量清单。
13、补充说明
本招标工程依据施工内容分为公路工程部分和市政工程部分。
1、公路工程内容:全线路基路面工程、边坡防护及给水排水工程(含地表排水及涵洞及排水渠)、交通设施、中央分隔带和渠化交叉口导流岛设施及其绿化工程、硬路肩及土路肩工程及桥涵工程；软件及版本：广东公路造价编审系统10.1.4.614。
2、市政工程及配套设施内容:全线人行道(基层、面砖) 及路基范围暗埋管线工程、人行道及其附属设施、人行道绿化工程、路灯照明工程、交通信号灯及治安监控工程、预留管沟工程等市政配套设施。软件及版本：广联达云计价平台GCCP6.0。
故本项目的招标工程量清单由4份清单组成。1）横一路-公路部分；2）横一路-市政部分；3）纵一路-公路部分；4）纵一路-市政部分。
最高投标限价汇总表
单位：元
| 区分 | 细部 | 最高投标限价 | 其中： | ||
| 暂估价 | 安全生产费 | 绿色施工安全防护措施费 | |||
| 横一路 | 公路部分 | 103151600.00 | - | - | |
| 市政部分 | 32981834.00 | 3007000.00 | - | 977642.41 | |
| 小 计 | 136133434.00 | ||||
| 纵一路 | 公路部分 | 33624213.00 | - | - | |
| 市政部分 | 16909289.00 | 1209000.00 | - | 514137.85 | |
| 小 计 | 50533502.00 | ||||
| 合 计 | 186666936.00 | ||||
招标人（盖章）：南雄市地方公路管理站
招标代理机构（盖章）：深圳市腾达工程顾问有限公司
日期：2023年 11 月 28 日
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