如东县2023年全县林草湿调查监测技术服务项目竞争性磋商采购公告

项目概况

如东县2023年全县林草湿调查监测技术服务项目的潜在投标人应在“江苏政府采购网”获取采购文件，并于2023年8月22日下午3时（北京时间）前递交投标文件。   

一、项目基本情况    

项目名称：如东县2023年全县林草湿调查监测技术服务项目。

项目类型：服务

所属行业：其他未列明行业

预算金额：130万元，最高限价：110万元，最终报价超过最高限价的为无效投标。

采购需求：

（一）林草生态综合监测

1.森林资源定期调查：严格按照《全国林草生态综合监测技术规程（试行）》和《森林资源规划设计调查技术规程》（GB32/T 2168-2012）等相关技术规定，以2022年12月31日为基准时点，接续推进林地范围内小班优化更新工作，同时采用遥感判读与现地调查相结合的方法，依据收集归整的森林资源保护、管理、利用档案资料，对国土变更调查成果中林地范围外的森林资源开展小班区划和属性调查，全面查清如皋市范围内各类森林资源种类、数量、质量、结构和保护利用情况，形成全市森林资源数据库，构建森林资源基础信息数据平台。

（1）小班区划：以收集归整的森林资源档案资料为依据，以高分辨率遥感影像为底图，以省级统一下发的森林资源预区划图斑为参考，对林地范围外有森林资源覆盖的小班进行区划勾绘，确保小班符合《森林资源规划设计调查技术规程》有关区划要求。

（2）属性调查：按照有关技术规程要求，对各类森林资源覆盖小班的植被覆盖类型、优势树种（组）、起源、年龄、树种组成、龄组、乔木郁闭度/灌木覆盖度、灾害等级、灾害类型、平均胸径、平均树高、每公顷株数、每公顷蓄积、蓄积量、森林类别、事权等级、林种、保护等级、林木所有权属和林木使用权属等主要林地林木保护管理因子、林分因子进行实地调查并记录填报。

2.图斑监测：以国家下发的变化图斑为基础，结合收集的年度造林绿化、建设项目用地、林木采伐、生态保护修复、林业灾害损失等业务管理资料，开展森林、草地、湿地图斑监测，包括变化图斑验证核实、图斑补充区划和相关属性因子完善并更新林草湿资源底图，依据相关批准文件变更省级以上重点公益林，获取2023年森林、草地、湿地资源现状和变化数据。

3.蓄积量控制样地调查

按照有关技术规程要求，对省下发的蓄积量控制样地的植被覆盖类型、优势树种（组）、起源、年龄、树种组成、龄组、乔木郁闭度/灌木覆盖度、灾害等级、灾害类型、平均胸径、平均树高、每公顷株数、每公顷蓄积、蓄积量、森林类别、事权等级、林种、保护等级、林木所有权属和林木使用权属等主要林地林木保护管理因子、林分因子进行实地调查并记录填报。

4.数据库建设：在完善森林小班区划、属性调查和林草湿图斑监测数据采集、处理、分析基础上，构建如皋市森林资源调查监测数据库。

5.统计分析：开展统计分析，产出森林湿地现状、动态和评价数据，统计计算如皋市森林湿地面积、森林覆盖率、森林蓄积量等总量数据，以及森林湿地资源的质量、结构、生态状况等方面的指标数据；编制成果报告。

6.国家、省、市林业主管部门的其他要求

（二）林地管理边界摸底调研

利用国土“二调”、“三调”及历年国土变更成果、森林资源管理“一张图”、“三区三线”数据及其他各项林业管理资料进行数据叠加处理，统计耕地上造林、开垦耕地、临时使用林地、林业直服设施占用林地、违法占用林地及调整园地、林地等各项林地管理面积情况，初步划定林地管理边界。

（三）退化林本底评估

以最新林草生态综合监测数据为基础，对林地中的“乔木林”、 “灌木林”和“竹林”进行退化林判别评估。其中，“乔木林”评估范围包括乔木林中的中龄林和近、成熟林。人工防护林评估范围可包括过熟林。“灌木林”评估范围为国家特别规定的灌木林。

具体内容详见采购文件，请仔细研究。

合同履行期限：

（一）林草生态综合监测

1、准备阶段（2023年6月）

进行前期各项资料准备、调查设备及外业装备等准备工作，并组建调查队伍，开展技术培训。

2、调查监测阶段（2023年6月-9月）

（1）森林资源定期调查：全面开展林地范围外森林资源内业区划和外业调查。6月底前，开展并完成林地范围外小班内业区划，完成林地范围内小班优化更新检查修正工作；7月―8月，开展并完成林地范围外小班属性调查工作。

（2）图斑监测：收集年度造林、用地、采伐、生态保护修复、灾害损失等档案资料并上图等各类资源增减变化档案资料，结合国家下发的变化图斑，于9月底前完成核实举证、图斑补充和底图更新工作。

数据上报（2023年10月底）

输出各项项目成果，并于10月底上报至市局验收质检合格后的成果。

国家、省、市林业主管部门的其他要求

（二）林地管理边界摸底调研

2023年12月底前完成数据处理、统计表填报。

（三）退化林本底评估

2023年9月22日前，县级林草主管部门组织开展退化林本底评估，通过造林绿化落地上图系统退化林本底评估模块，将退化林图斑报省级林草主管部门。

国家、省、市林业主管部门的其他要求

本项目（是/否）接受联合体投标：是。

本项目（是/否）专门面向中小企业采购：否。

本项目（是/否）接受分包：否。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

3.本项目的特定资格要求：

（1）投标供应商应同时具有林业调查规划丙级及以上资质和测绘乙级及以上资质。       

4.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

5.本项目接受联合体投标，联合体投标要求如下：

（1）投标人为联合体的，每个联合体投标人最多由两家单位组成。

（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。    

（3）联合体投标的，必须提供联合体协议，明确联合体牵头人和各方权利义务（联合体协议由投标人自拟）。

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中的投标。

（5）联合体各方应共同与采购人签订合同协议书。

（6）联合体协议经采购人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经采购人同意，不得修改联合体协议。

（7）投标文件由联合体牵头人编制并盖章，对联合体各成员具有约束力。

三、获取采购文件

时间：2023年8月9日至2023年8月22日。

地点：“江苏政府采购网”

方式：自行下载采购文件。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间、开标时间：2023年8月22日下午3时（北京时间）。

地点：如东县自然资源和规划局10楼6011会议室。(江苏省如东县城中街道长江路25号)。  

五、公告期限

自本公告发布之日起10日。

六、其他补充事宜

1、投标保证金：本项目不收取投标保证金。采购文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。

2、投标文件制作份数要求：正本份数：1份 ，副本份数：2份。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

 1.采购人信息

名 称：如东县林业服务站

地址：如东县掘港镇

联系人：张雷

联系方式：18068108087

2.代理机构信息

名 称：江苏衡源项目管理有限公司

地址：如东县掘港镇

联系人：张家劲

联系方式：15906291850

3.项目联系方式

项目联系人: 张雷

联系电话：18068108087   

附件：1.项目采购文件

        2.采购人信用承诺书