公告摘要
项目编号fjtt-2023-0005
预算金额-
招标联系人王经理
中标公司-
中标联系人-
公告正文

中国铁塔福建省分公司、铁塔能源福建分公司2023年-2025年采购代理服务机构及采购项目合规性检查服务已具备采购条件,现公开邀请有意向的单位参加比选采购活动。

1.购项目简

1.1采购项目名称及项目编号:中国铁塔福建省分公司、铁塔能源福建分公司2023年-2025年采购代理服务机构及采购项目合规性检查服务(项目编号:FJTT-2023-0005)。

1.2采购人:中国铁塔股份有限公司福建省分公司、铁塔能源有限公司福建分公司联合比选统一由中国铁塔股份有限公司福建省分公司牵头组织比选)。

1.3采购项目资金落实情况:项目资金由采购人自筹,并已落实。

1.4采购项目概况:

1.4.1本项目涵盖中国铁塔股份有限公司福建省分公司及其下属9个地市分公司、铁塔能源有限公司福建分公司、铁塔智联技术有限公司福建省分公司采购代理服务及采购项目合规性检查服务。

1.4.1.1【标包1:采购代理服务机构主要工作内容包括】:

1)采购代理服务:包含招标与非招标项目(含小额采购),主要有采购项目的前期咨询、市场调研、采购手续的办理及报批、采购文件编制、采购公告发布、采购文件的发售及应答文件的接收、组织潜在应答单位踏勘现场和答疑、组织采购项目开标及评审会议、向采购人及时反馈评审报告、复核资格审查报告、公示候选人、协助采购人发放中标/中选/成交通知书、协助采购人谈判并签订合同、协助处理项目异议和投诉、按规定收取和退还投标保证金、项目档案归整管理、协助采购人完成后期检查、采购项目分析与总结、协助采购人进行必要的合同履约管理配合工作、严格遵守廉洁从业准则和各项保密规定等。

2)采购工作支撑服务:总部集采结果落地承接相关工作、采购培训、采购规范性检查相关配合工作、根据管理要求,完成所有采购档案归档及存放保管、其他采购统计分析工作。

1.4.1.2【标包2:采购项目合规性检查服务主要工作内容包括】:

1)采购方案、采购结果复核服务:按照国家相关法律法规、铁塔(总部及福建省)采购管理规范,对采购方案进行法条运用合规性、评审办法合理性进行复核;对采购项目进行评审后的复核工作,主要包括评审过程文件、评标相关数据、打分结果、评标报告以及采购结果进行复核。发现问题并进行风险分析,提出整改措施及提升建议,并撰写复核报告;

2)日常合规性事后检查服务:按照国家相关法律法规、铁塔(总部及福建省)采购管理规范,对全省采购项目进行合规性检查工作,包括但不限于采购需求、采购方案、评审过程文件、评标相关数据、打分结果、评标报告、采购结果以及合同签订履约等文件的检查,发现问题并进行风险分析,提出整改措施及提升建议,并撰写检查报告,开展全省培训工作。

1.4.2项目预算:

1.4.2.1【标包1:采购代理服务机构】

本项目服务无需我公司支付费用。采购代理机构参考原《国家计委关于印发〈招标代理服务收费管理暂行办法〉的通知(计价格[2002]1980号)》、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格[2003]857号)》和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知(发改价格[2011]534号)》和中选折扣,向潜在投标单位或潜在应答单位、中标单位或中选单位收取相关费用,并承担招标项目的招标评标、非招标项目采购评审等所有相关开支。

1.4.2.2【标包2:采购项目合规性检查服务】

1.4.2.2.1预估采购金额:23.76万元(不含税)/年,预计132个项目/年。项目《基准价表》如下:

检查方式

项目规模(递交文件供应商数量)

基准价(不含税单价,元/项目)

远程+现场结合检查的方式

5家(含)以内及事中复核

660

5(不含)-10(含)家

1100

10(不含)-20(含)家

1760

20(不含)-30(含)家

2200

30家以上

3300

1.4.2.2.2重大项目采购复核服务

1)数量预估:每月4个项目,每年48个项目。

2)开展形式:远程检查。

1.4.2.2.3合规性检查服务

1)数量预估:省公司每年24个项目(已购买事后复核服务项目不再重复检查);地市项目按照半年开展一次,每次检查30个项目,共60个项目,合计共84个项目。

2)开展形式:采用远程+现场结合检查的方式。

1.4.3服务地点:福建省省本部及九地市(福州市、厦门市、泉州市、漳州市、宁德市、莆田市、南平市、三明市、龙岩市)。

1.4.4服务质量标准要求:

【标包1:采购代理服务机构】(服务质量标准):严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及配套法律法规、《通信工程建设项目招标投标管理办法》中华人民共和国工业和信息化部令(第27号)、采购监管单位、中国铁塔、福建铁塔、铁塔能源福建公司等相关采购管理规定。

【标包2:采购项目合规性检查服务】(检查标准):严格按照以下法律法规执行:

1.《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》;

2.国家发展改革委员会联合其他部委下发的招标投标规定,如《工程建设项目货物招标投标办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等;

3.工信部下发的规定《通信工程建设项目招标投标管理办法》、《通信工程建设项目评标专家及评标专家库管理办法》等;

4.中国铁塔、福建铁塔及地市分公司的采购管理制度及办法等。

1.5标包划分: 本项目划分2个】标包,具体标包划分每个中选人对应的份额如下

标包号

标包名称

预算金额

(万元/不含税)

综合排名

中选份额比例(铁塔)

中选份额比例(能源)

1

采购代理服务机构

/

第一名

40%

40%

第二名

35%

35%

第三名

25%

25%

2

采购项目合规性检查服务

23.76

第一名

100%

100%

【标包1:采购代理服务机构份额按照采购人委托的采购项目的采购代理费估算。若出现份额扣减,则按照服务规范要求,由其他中选人承担。具体服务地市,由采购人根据份额执行情况确定。

【标包2:采购项目合规性检查服务】框架合同上限金额为本项目含税预算金额,实际订单执行金额根据本项目中选折扣进行计取。

本项目允许参选人同时中选的最多标包数为【1】个。

1.6【标包1:采购代理服务机构】:该标包设置最高参选限价,最高参选折扣限价为90%。参选报价超过最高参选限价的,其参选将否决;小额采购为固定价格模式600元/个),不参与价格竞争。

【标包2:采购项目合规性检查服务】:该标包设置最高参选限价,在本项目《基准价表》的基础上进行折扣报价,最高参选折扣限价为100%。参选折扣超过最高参选限价的,其参选将否决。

2.采购范围及相关要求

2.1采购范围:详见【第一章 比选公告】1.4采购项目概况

2.2服务地点:详见【第一章 比选公告】1.4采购项目概况         

2.3质量要求或服务标准:详见【第一章 比选公告】1.4采购项目概况         

2.4服务时限/合同有效期:

标包1:采购代理服务机构:自合同签订生效之日起至2025年9月30日

标包2:采购项目合规性检查服务:自合同签订生效之日起至2024年9月30日止或合同金额执行完毕止(以先达到的优先)

2.5项目类型:服务

3.参选人资格要求

2. 

3. 

【标包1:采购代理服务机构

3.1企业性质:参选人应为中华人民共和国境内(不含香港、澳门、台湾地区)法律上和财务上独立的法人或其他组织,合法运作并独立于采购人

评审依据:提供有效的营业执照复印件/扫描件或其他行政主管机关出具的证明文件,必要时通过网络查询。(法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的,应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。)

3.2业绩要求:参选人具备通信工程建设项目的招标代理经验:20211月1日至参选截止时间止,参选人代理实施采购预算金额为1亿元以上与通信工程有关的【施工采购招标项目1个、采购预算金额为1000万元以上与通信工程有关的货物采购招标项目1个、采购预算金额为500万元以上与通信工程有关的服务采购招标项目1个。

评审依据:1)提供通信工程建设项目招标投标管理信息平台(https://txzbqy.miit.gov.cn/)招标公告及中标候选人公示截屏;2)项目时间以招标公告落款时间为准;项目金额以招标公告上体现预算金额为准。

3.3办公场所要求:参选人应在福州市区内马尾区、长乐区除外设有办事机构或注册分支机构,如未设立上述机构的应提供中选通知书发出后15个日历日内设立的承诺函。

评审依据:1)已设立相关机构提供相关部门登记备案文件或用于办公的房产证复印件或租赁合同复印件,产权方或承租方必须与参选人名称一致;并提供开标/唱价室照片、评标/评审室照片、档案管理室照片材料。2)未设立的提供中选通知书发出后15个日历日内设立上述场所的承诺函。

3.4档案管理要求:承诺根据福建铁塔公司、铁塔能源福建分公司采购档案管理规范完成整理及归档工作,并免费提供场所妥善管理采购档案

评审依据:提供承诺函。

3.5联合体:本项目不接受联合体参选

评审依据:提供非联合体参选声明。

3.6控股管理关系

1)参选人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一项目参选

2)参选人的股东为自然人,且完全一致的不同单位,不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一项目参选

3)参选人的高级管理人员(包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监)为同一人或存在交叉任职的不同单位,不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一项目参选

3.7不得存在下列情形之一:

1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

2)被依法暂停或取消投标/参选资格的;

3)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;

4)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;

5)在最近三年内(自参选文件递交截止时间前36个月)被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准)的;

6)在最近五年内(自参选文件递交截止时间前60个月)被判处单位行贿罪,且行贿行为与采购活动相关的(以“中国裁判文书网”的生效判决为准);

7)在最近五年内(自参选文件递交截止时间前60个月)被判处合同诈骗罪的(以“中国裁判文书网”的生效判决为准);

8)被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准),已执行完毕或不再执行的除外;

9)被中国铁塔或福建铁塔列为“禁止交易企业名单”的;

10)被列入【同类产品】“中国铁塔全国/福建铁塔供应商黑名单”的,或者被列入【所有充分竞争采购领域的产品】“公司级黑名单”的。

评审依据:提供承诺函

3.8信用要求:参选人不得被人民法院列为失信被执行人,提供参选文件递交截止时间前“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)的信用信息报告及中国执行信息公开网(zxgk.court.gov.cn)的查询结果截图。未提供该证明材料的不视为参选无效。

评审依据:①提供上述网站的相应查询材料。②由评审委员会通过上述网站查询参选人信用记录。③参选人提供的材料与评审委员会的查询结果不一致的,以评审委员会的查询结果为准。④因上述网站原因导致评审委员会无法查询参选人信用记录的(评审委员会应将通过上述网站查询参选人信用记录时的原始页面打印后一并存档),以参选人提供的查询结果为准。

【标包2:采购项目合规性检查服务】

3.1企业性质:参选人应为中华人民共和国境内(不含香港、澳门、台湾地区)法律上和财务上独立的法人或其他组织,合法运作并独立于采购人

评审依据:提供有效的营业执照复印件/扫描件或其他行政主管机关出具的证明文件,必要时通过网络查询。(法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的,应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。)

3.2业绩要求:参选人具备通信工程建设项目的招标代理经验:20211月1日至参选截止时间止,参选人代理实施采购预算金额为1亿元以上与通信工程有关的【施工采购招标项目1个、采购预算金额为1000万元以上与通信工程有关的货物采购招标项目1个、采购预算金额为500万元以上与通信工程有关的服务采购招标项目1个。

评审依据:1)提供通信工程建设项目招标投标管理信息平台(https://txzbqy.miit.gov.cn/)招标公告及中标候选人公示截屏;2)项目时间以招标公告落款时间为准;项目金额以招标公告上体现预算金额为准。

3.3联合体:本项目不接受联合体参选

评审依据:提供非联合体参选声明。

3.4控股管理关系

1)参选人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一项目参选

2)参选人的股东为自然人,且完全一致的不同单位,不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一项目参选

3)参选人的高级管理人员(包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监)为同一人或存在交叉任职的不同单位,不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一项目参选

3.5不得存在下列情形之一:

1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

2)被依法暂停或取消投标/参选资格的;

3)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;

4)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;

5)在最近三年内(自参选文件递交截止时间前36个月)被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准)的;

6)在最近五年内(自参选文件递交截止时间前60个月)被判处单位行贿罪,且行贿行为与采购活动相关的(以“中国裁判文书网”的生效判决为准);

7)在最近五年内(自参选文件递交截止时间前60个月)被判处合同诈骗罪的(以“中国裁判文书网”的生效判决为准);

8)被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准),已执行完毕或不再执行的除外;

9)被中国铁塔或福建铁塔列为“禁止交易企业名单”的;

10)被列入【同类产品】“中国铁塔全国/福建铁塔供应商黑名单”的,或者被列入【所有充分竞争采购领域的产品】“公司级黑名单”的。

评审依据:提供承诺函

3.6信用要求:参选人不得被人民法院列为失信被执行人,提供参选文件递交截止时间前信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)的信用信息报告及中国执行信息公开网(zxgk.court.gov.cn)的查询结果截图。未提供该证明材料的不视为参选无效。

评审依据:①提供上述网站的相应查询材料。②由评审委员会通过上述网站查询参选人信用记录。③参选人提供的材料与评审委员会的查询结果不一致的,以评审委员会的查询结果为准。④因上述网站原因导致评审委员会无法查询参选人信用记录的(评审委员会应将通过上述网站查询参选人信用记录时的原始页面打印后一并存档),以参选人提供的查询结果为准。

4.资格审查方法

    本项目将进行资格后审,资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”,凡未通过资格后审的参选人,其应答文件将被否决。

5.比选文件的获取

4. 

5. 

本项目通过中国铁塔电子采购平台(https://ebid.chinatowercom.cn/)(以下简称“平台”)发售电子比选文件,具体如下:

5.1比选文件获取时间: 20239120时00分20239517时00分】(北京时间,下同)

5.2比选文件获取方式:凡有意参与应答的潜在参选人,请按以下步骤顺序进行操作,获取比选文件:

5.2.1登录中国铁塔电子采购平台(https://ebid.chinatowercom.cn/)进行本项目比选文件的登记申领。未在平台注册的参选人须先进行注册,注册方法详见本公告“【7】参选人注册及CA办理”。

5.2.2完成注册后,参选人选择“供应商”身份登录平台进行本项目比选文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块,在右侧列表选择对应项目及标段,然后点击右侧“查看/操作”按钮,填写项目联系人信息及开票信息,最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载比选文件。

5.2.3获取比选文件操作详见《供应商操作手册》,请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台(https://ebid.chinatowercom.cn/),点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

5.3比选文件费用:每套售价【0】元人民币,售后不退。

6.应答文件的递交

5. 

6.1应答文件递交截止时间(即应答截止时间)为:2023912930分】

6.2电子应答文件的递交:通过中国铁塔电子采购平台(https://ebid.chinatowercom.cn/提交,请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台(https://ebid.chinatowercom.cn/),首先点击左侧菜单“我的项目”模块,在右侧列表选择对应项目及标段,然后点击右侧“查看/操作”按钮,最后点击左下方应答文件递交”按钮进行应答文件递交。

6.2.1唱价结果确认:参选人须在唱价结束时间(应答截止时间后30分钟)前在网上电子签章确认唱价结果。参选人对唱价有异议的,应当在中国铁塔电子采购平台系统线上唱价环节提出,参选人未在规定时间内确认唱价结果且未提交异议的视为确认唱价结果

6.3参选人应在应答文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子应答文件的上传。参选人未在平台下载比选文件或电子应答文件未按照要求加密的,将无法通过平台提交电子应答文件

电子应答文件递交及解密异常时的处理方式:

1当电子应答文件上传异常时,参选人应及时联系平台技术支撑人员解决。

2)因参选人自身原因导致电子应答文件递交失败造成的后果由参选人自行承担。

3)因参选人自身原因导致应答文件未解密的,视为参选人撤销应答文件。

4)因参选人之外的原因造成应答文件未解密的,视为撤回应答文件。

5)因参选人自身原因导致电子应答文件递交失败的,其应答无效。

6.4本项目将于上述同一时间、地点进行唱价,采购人邀请参选人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。

6.5出现以下情形时,采购人不予接收应答文件:

6.5.1逾期递交或者未递交到指定地点的;

6.5.2未按照比选文件要求密封的;

6.5.3未按照本公告要求获得本项目比选文件的。

7.参选人注册及CA办理

7.1 平台注册

有意参与本项目应答的潜在参选人需完成中国铁塔电子采购平台注册后,方可申领本项目比选文件。【注12023年5月22日前:在比德电子采购平台注册的已有账号密码可登录中国铁塔电子采购平台;已在比德电子采购平台办理CA的,有效期内可在中国铁塔电子平台继续使用。(22023年5月22日起,新用户在中国铁塔电子采购平台进行注册;未办理CA或原有CA失效的,在中国铁塔电子平台申请CA证书。】

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在参选人,请点击平台首页“忘记密码”按钮,按照网页要求填写相关信息并上传相关文件,重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在参选人,请点击平台首页“新用户注册按钮进行注册,具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

7.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子应答的潜在参选人须提前办理CA证书进行应答文件编制和应答,参选人请在比选文件获取截止时间前及时办理CA证书,避免影响正常应答。手机CA证书售价500元人民币/年,售后不退,证书自发售之日起365天内有效。已持有平台CA证书的参选人应确保CA证书在使用时有效。CA证书失效后可进行续签,续签需保证CA完整可用,续签费用同新办。更换手机设备的提供找回功能,50元/次

CA证书办理流程详见《标证操作手册》,请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台(https://ebid.chinatowercom.cn/,点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

7.3 技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话:4009005950(工作日9:00-18:00)。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中采购方联系人。

8.应答文件开启时间和地点

应答文件开启在应答文件递交截止时间的同一时间进行,地点为应答文件递交地点。邀请所有参选人的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人参加唱价会议,参选人未派代表参加唱价会议的,视为默认唱价结果。项目为电子标,供应商可远程登入中国铁塔电子采购平台参加唱价会议无需到现场参加唱价会议

9.发布公告的媒介

    本比选公告同时在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)、中国铁塔在线商务平台(www.tower.com.cn)、中国铁塔电子采购平台(https://ebid.chinatowercom.cn/上发布,其他媒介转载无效。

10.联系方式

采购人名称:中国铁塔股份有限公司福建省分公司、铁塔能源有限公司福建分公司

采购人地址:福建省福州市仓山区城门镇大浦路6号铁塔大厦4楼

     编:350019

采购联系人:经理

      18850999006 

     箱:wangjie8@chinatowercom.cn

     址:www.tower.com.cn

 

采购中国铁塔股份有限公司福建省分公司

铁塔能源有限公司福建分公司

           202391

附件: 招标公告.pdf
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