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一、答疑部分

1、招标文件第23页4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 投标文件分别按资格标、技术标、投标报价、资信标分开各自装订和密封，资格标、技术标、投标报价、资信标的正本与副本须对应各自标函包装在同一密封袋内，并在封套上加盖投标人单位章。封袋上应写明的其他内容见投标人须知前附表4.1.2。各标函的电子文件需统一拷贝至一个U盘中，电子U盘放在资格标密封袋内。

问：是否资格标、技术标、投标报价、资信标的正本与副本对应各自标函包装在同一密封袋内，分为资格标、技术标、投标报价、资信标四个密封包？

答：是。

2、招标文件第37页10.5.1.1 投标人须对本项目招标内容勘察费、设计费、专项专篇费以投标费率分别进行报价。

投标人的投标报价应包含招标范围内所有工作及相关成果文件的审核、论证、会务、施工图审查及专家评审费等各项费用。招标人不再另行支付。

问：依据收费标准本项目的审查费用按照勘察设计费总额较高，按照《中山市政府投资项目管理办法》（中府规字〔2020〕7号、中府〔2020〕86号）“第二十七条 政府投资项目的勘察、设计、咨询、监理、劳务、施工以及与建设工程有关的设备、材料的采购应依法实行招投标或政府采购。市发展改革局应依法对工程招标项目的招标方式和招标范围进行核准。市财政局依法对政府采购项目的政府采购方式进行核准。”的规定，本项目的审查等咨询服务金额应进行核准招标，请问招标条件中发改招投标核准[2022]59号是否已核准相关技术审查等咨询服务招标？

答：本项目招标金额包含勘察、设计、专项专篇及招标范围内所有工作及相关成果文件的审核、论证、会务、施工图审查及专家评审费等各项费用，不作调整，请投标人自行考虑。

3、因水利水电行业现行的职称专业名称全国没有统一的名称，招标文件第33页“10.1项目主要人员基本要求”章节中的“《项目主要人员配置表》”中序号12行“专业及级别”中“专业：水利工程”不在现行的广东省人力资源和社会保障厅、广东省水利厅关于印发《广东省水利水电工程技术人才职称评价标准条件》的通知（粤人社规[2019]54号）中的20个专业名称中，且该文件附件二中已明确水利（水电）技术管理:包括建设管理、造价管理、运行管理、工程咨询、质监、监理、招投标等。请问招标文件中“专业：水利工程”是否应为“专业：水利类或水利水电类”？还是以注册造价工程师证书专业为准？

答：招标文件第二章投标人须知/10.1项目主要人员基本要求/勘察设计阶段（入驻中山市内办公地点的人员）/造价专业人员专业要求以注册造价工程师证书专业为准。

4、招标文件第12页3.7.3签字或盖章要求栏中盖章要求：文件所有要求加盖公章处均需加盖单位公章

问：是否未标明须加盖公章处无需加盖公章？

答：招标文件中要求加盖公章的均须加盖单位公章，否则可无需加盖单位公章。

5、招标文件23页及技术标格式说明中 “为响应国家节能环保的号召，技术标函（含方案图）页数均须控制在400页以内，页数计算不包含目录、封面和封底。

请问：技术标正本或副本由基本资料（包含承诺书和项目主要人员配置表）和勘察设计方案两部分内容组成。由于基本资料中的《项目主要人员配置表》需按投标人须知前附表10.1款规定附相关证明材料，预计超过100页；加之茅湾涌防洪排涝整治工程分四个项目，技术标内容和图纸也较多，为便于投标人充分展现技术方案的优点及合理性，技术标函（含方案图）页数可否控制500页以内，页数计算不包含目录、封面和封底？

答：详见本文件澄清部分第1点和第3点。

6、《招标文件》P4和P98项目专项报告表（表一）序号1、物理模型专题（子项题名称:水泵模型、装置模型（含进水流道CFD优化分析研究报告）、泵站工程物理模型）和2、通航专题（通航论证报告（含通航安全评估）），而备注中“茅湾涌防洪排涝整治工程——扩建中珠排洪渠、乌石蓄洪湖需提供该专项报告”；

请问扩建中珠排洪渠、乌石蓄洪湖如何提供以上只针对泵站工程的相关专题是否有误？

答：详见本文件澄清部分第4点。

7、请问本工程是否需要进行管线测量，如需要管线测量请问如何计取服务费用？

答：根据工程实际需要开展，服务费用包含在勘察费内。

8、请问技术标函方案图和文本插图可否采用彩色打印？或者说投标人根据内容需要自行采用黑白或彩色打印均可？

答：按招标文件第六章投标文件格式/1.投标文件编制规定第1.4款执行。

9、《招标文件》P37中“10.5.1.2 合同结算

当本项目的勘察费、设计费大于投标上限价时，按本项目的勘察费、设计费投标上限价结算。其中：

（1）勘察费的结算价：勘察合同结算价等于实际完成工作量（水行政主管部门概算批复）计算的勘察费乘以投标费率C1%，即按国家现行收费标准以实际完成工作量（水行政主管部门概算批复）计算的勘察费与C1%的乘积，如结算时所计算的勘察费大于勘察费上限（2000万元）时，按勘察费上限（2000万元）结算。投标人的投标报价应包括所有费用、税金、单位应交的保险、应承担的风险及应提供的服务等，招标人不再为本合同范围内的工作支付额外的费用。

本项目的勘察方案（钻孔布置、测量范围、土工实验、现场勘测实验等）须经招标人及市水行政主管部门同意方可实施。

（2）设计费的结算价：本次招标工程设计费合同结算价等于以审定的施工图预算金额为计价基数计算的工程设计费（根据工程勘察设计收费标准2002年修订版计算）乘以投标费率C2%，如结算时所计算的设计费大于设计费上限（3840.00万元）时，按上限（3840.00万元）结算。投标人的投标报价应包括所有费用、税金、单位应交的保险、应承担的风险及应提供的服务等，招标人不再为本合同范围内的工作支付额外的费用。

因相关上位规划修编或实施过程中工程设计变更、修改而导致工程设计变更或修改的，不予增加设计费用。

……”

请问：（1）招标文件中的“以审定的施工图预算金额为计价基数计算的工程设计费”的约定不符合《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[2002]10号）附件《工程设计收费标准》中“1.0.7……工程设计收费计费额，为经过批准的建设项目初步设计概算中的建筑安装工程费、设备与工器具购置费和联合试运转费之和。……”的相关规定，请问本工程最终设计费的计算方法是否符合所依据的部委法规和中山市人民政府的相关文件规定。

（2）由于项目存在不确定性风险，请招标人对“审定的施工图预算价”进行解释和明确，便于各投标人进行评判。

答：详见本文件澄清部分第5点。

10、招标文件第四章招标合同条款及格式第三部分专用合同条款10.4.1 勘察费支付：

（1）设计人按实际完成勘察工作，并提交经审查合格的勘察成果报告文件后，经发包人确认后，支付完成的勘察费用的50%；

（2）剩余勘察费在结算审定后一次性支付余款。

10.4.2 设计费支付

（1）设计人完成初步设计，经主管部门审查通过并提交成果文件后，发包人予以支付至设计费暂定价的30%；

（2）设计人完成施工图设计，经施工图审查合格，并提交成果文件后，发包人予以支付至设计费结算价的60%；

（3）预算审核通过后，发包人予以支付至设计费结算价的70%；

（4）工程竣工验收合格后，发包人予以支付至设计费结算价的90%；

（5）剩余尾款在主体工程结算后付清。

问：1、剩余勘察费的结算审定具体时间?是否为预算审核通过后?

2、本项目分四个项目，招标文件中已注明施工实施阶段可能存在分期施工，如实施过程中个别分期实施内容因用地、迁改、规划调整和其他等非设计人或发包人原因造成整个项目或分期施工内容不能正常实施或竣工验收，按照招标文件约定本项目将长期不能对投标人进行结算，会造成招标人无力继续履行好后续服务工作。请问是否可以按照各个项目或分期实施内容实际施工情况，依照以上付费方式支付其对应的勘察设计费?

答：（1）按《中山市财政局关于印发<关于进一步规范中山市市级财政性资金投资项目工程价款支付管理的通知>的通知》（中财建〔2022〕5号）及招标文件要求执行。

（2）各项目根据实际情况，依照招标文件第84页和第94页勘察、设计费支付方式及本文件澄清部分第7点支付。

二、澄清部分

1、招标文件第23页第二章投标人须知第3.7.6款“为响应国家节能环保的号召，技术标函（含方案图）的正本、副本页数均须控制在400页以内，页数计算不包含目录、封面和封底。”

修改为：

“为响应国家节能环保的号召，技术标函（含方案图）的正本、副本页数均须控制在500页以内，页数计算不包含目录、封面和封底。”

2、招标文件第36页第二章投标人须知第10.3.36款“投标文件技术标函（含方案图）的正本或副本页数未控制在400页以内的（页数计算不包含目录、封面和封底）。”

修改为：

“投标文件技术标函（含方案图）的正本或副本页数未控制在500页以内的（页数计算不包含目录、封面和封底）。”

3、招标文件第112页第六章投标文件格式/技术标封面说明第2点“为响应国家节能环保的号召，技术标函（含方案图）页数必须在400页以内，页数计算不包含目录、封面和封底。”

修改为：

“为响应国家节能环保的号召，技术标函（含方案图）页数必须在500页以内，页数计算不包含目录、封面和封底。”

4、招标文件第4页第一章招标公告第2.4款/项目专项报告表（表一）序号1、2和第98页第五章勘察设计任务书第（二）款/项目专项报告表（表一）序号1、2

修改为：

5、招标文件第38页第二章投标人须知/10.5 合同价格和承包标准/10.5.1.2 合同结算/（2）设计费的结算价，“本次招标工程设计费合同结算价等于以审定的施工图预算金额为计价基数计算的工程设计费（根据工程勘察设计收费标准2002年修订版计算）乘以投标费率C2%，如结算时所计算的设计费大于设计费上限（3840.00万元）时，按上限（3840.00万元）结算。投标人的投标报价应包括所有费用、税金、单位应交的保险、应承担的风险及应提供的服务等，招标人不再为本合同范围内的工作支付额外的费用。”

修改为：

“本次招标工程设计费合同结算价按市发展和改革局概算批复的工程设计费乘以投标费率C2%计算，若结算时所计算的勘察设计费超过5840.00万元时，按5840.00万元结算。投标人的投标报价应包括所有费用、税金、单位应交的保险、应承担的风险及应提供的服务等，招标人不再为本合同范围内的工作支付额外的费用。”

6、招标文件第37页第二章投标人须知/10.5 合同价格和承包标准/10.5.1.2 合同结算/（1）勘察费的结算价，“勘察合同结算价等于实际完成工作量（水行政主管部门概算批复）计算的勘察费乘以投标费率C1%，即按国家现行收费标准以实际完成工作量（水行政主管部门概算批复）计算的勘察费与C1%的乘积，如结算时所计算的勘察费大于勘察费上限（2000万元）时，按勘察费上限（2000万元）结算。投标人的投标报价应包括所有费用、税金、单位应交的保险、应承担的风险及应提供的服务等，招标人不再为本合同范围内的工作支付额外的费用。”

修改为：

“勘察合同结算价按市发展和改革局概算批复的勘察费乘以投标费率C1%计算，若结算时所计算的勘察设计费超过5840.00万元时，按5840.00万元结算。投标人的投标报价应包括所有费用、税金、单位应交的保险、应承担的风险及应提供的服务等，招标人不再为本合同范围内的工作支付额外的费用。”

7、招标文件第84页第四章合同条款及格式/第三部分专用合同条款/10.4.2设计费支付和第94页附件6：设计费明细及支付方式/七、勘察、设计费支付方式/2、设计费支付

“（1）设计人完成初步设计，经主管部门审查通过并提交成果文件后，发包人予以支付至设计费暂定价的30%；

（2）设计人完成施工图设计，经施工图审查合格，并提交成果文件后，发包人予以支付至设计费结算价的60%；

（3）预算审核通过后，发包人予以支付至设计费结算价的70%；

（4）工程竣工验收合格后，发包人予以支付至设计费结算价的90%；

（5）剩余尾款在主体工程结算后付清。”

修改为：

“（1）设计人完成初步设计，经主管部门审查通过并提交成果文件后，发包人予以支付至设计费暂定价的30%；

（2）设计人完成施工图设计，经施工图审查合格，并提交成果文件后，发包人予以支付至设计费结算价的60%；

（3）预算审核通过后，发包人予以支付至设计费结算价的70%；

（4）工程完工验收合格后，发包人予以支付至设计费结算价的90%；

（5）施工结算后，发包人予以支付至设计费结算价的97%；

（6）剩余尾款在竣工验收后付清。

8、茅湾涌防洪排涝整治工程——新建谷都截洪沟可行性研究报告已上传，各投标人请自行下载。

原招标公告、招标文件与本文件有不符之处，以本文件为准，本文件未涉及内容仍以原招标公告、招标文件为准，特此说明。

招标人：中山市水务工程建设管理中心

招标代理机构：广东信仕德建设项目管理有限公司中山分公司

日期：2022年8月19日