广州开发区信息化办公室信息技术服务（广州集采）定点采购定点议价成交公告

中标

金额

299万元

项目地址

广东省

发布时间

2022/10/13

公告摘要

项目编号ddyj-2022-587670

预算金额300万元

招标公司广州开发区信息化办公室

招标联系人-

中标公司中国移动通信集团广东有限公司广州分公司299万元

中标联系人-

公告正文

广州开发区信息化办公室信息技术服务（广州集采）定点采购定点议价成交公告

项目名称：广州开发区信息化办公室信息技术服务（广州集采）定点采购

项目编号：DDYJ-2022-587670

本项目于2022-10-12 12:25:22启动。现将本次议价结果公布如下：

（一）成交供应商：中国移动通信集团广东有限公司广州分公司

（二）成交价：2990000.00（贰佰玖拾玖万元整）

（三）成交标的明细

服务描述		数量	单位	供应商报价(元)	是否中标
服务内容：2023年短信平台服务需求详细说明:查看附件查看附件		1	项	2,990,000.00	是

采购单位：广州开发区信息化办公室

2022年10月13日

2023年短信平台服务项目采购需求广州开发区信息化办公室

预算：人民币300万元
资格要求：
1	符合《政府采购法》第二十二条供应商资格条件。
采购范围
1	采购内容			2023年短信平台服务项目
项目工期要求
从合同签订之日起 15 日内提供普通短信收发服务，服务期自合同签订之日起至2024年4月30日或服务费用达到300万元之日止。
项目背景
为满足我区内各单位政务短信发送需求，提升日常工作效率，区信息办采购了全区统一的短信平台服务，以满足各单位短信发布需求。因疫情防控工作需要，各单位、街镇及社区短信发送量大增，为避免短信平台服务随时中断风险，保障区行政审批、OA、VPN、网格化、疫情防控等重要系统及时正常发出短信，现开展2023年短信平台服务采购。
目标需求
1、提供一套短信平台并部署在采购人机房；2、提供短信接口，能与区各单位现有及新建的业务系统实现对接，实现区政务短信功能的集成、统一管理；3、实现全国全网段（含虚拟运营商网段）手机普通短信发送、接收；4、实现全国全网段（含虚拟运营商网段）支持5G消息终端手机的5G短信发送；5、提供短信管理平台，支持主流浏览器；6、提供在线发送、接口发送多种服务方式、按用户要求提供统计报表。
服务工作要求
（一）服务内容：（1）短信平台架构服务商提供短信平台，基于普通文字短信、5G融合消息短信及大数据短信为媒介进行信息收、发的双向传递和交互传递，其中5G融合消息及大数据短信需通过新增专用端口进行发布，本项目仅采购5G短信收发服务，不包括5G消息平台。短信平台能满足单位用户信息化、个性化和多样化的短信业务需求。（2）技术要求2.1、实现全国全网段（含虚拟运营商网段）手机普通短信发送、接收，实现全国全网段（含虚拟运营商网段）支持5G消息终端手机的5G短信发送，如5G短信发送不成功则自动回落为普通短信附加H5链接形式发送；2.2、短信平台采用主流的、开放式的技术架构，独立布署在采购人机房，做到数据本地化，以保证数据安全；2.3、短信平台支持主流浏览器（Chrome、Firefox、360、IE、Safari、Opera等）的访问使用，各功能在以上浏览器均能正常、稳定操作；2.4、短信平台支持多级组织机构管理，管理员可为每个组织机构创建多个用户账号、接口，用户账号、接口可以增删改、禁用、短信发送量、有效期的设定和变更调整，变更调整应支持增量方式的修改操作；2.5、短信平台支持手机浏览器操作使用，管理员可通过手机浏览器查看系统运行情况，管理用户账号、接口；2.6、短信平台具有公开、规范的接口，接口类型包含且不限于DB、API、webservice等，提供接口的技术文档，能实现原有业务系统如：区行政审批、OA、VPN、网格化、疫情防控等已开发对接好的接口调用能力，直接对接新的短信平台收发短信；2.7、可按指定日期、接口、用户和部门名称实时查询短信发送记录，查询结果需体现发送号码、发送时间、发送内容、是否发送成功等；2.8、支持短信过滤功能，对待发送短信内容中含有已设定为敏感内容的短信进行过滤并记录保存，而且能通过相关条件进行查询，有黑白名单功能，可对多个手机号码或敏感字眼进行设置；2.9、按用户要求提供定制化统计报表，可按日期段、接口、用户和部门名称统计短信收发情况。2.10、平台可对长时间（时间可设）未使用的帐号、接口进行锁定，平台可对短信发送量使用完毕的帐号、接口进行锁定，且单位被锁定时，该单位的所有用户帐号同时锁定。2.11、平台可对各用户账号、接口设置签名，各用户账号、接口发送短信均需附加签名，方便发送短信行为追溯。2.12、平台支持英日韩语短信收发。2.13、提供查询帐户余额服务。（3）实施要求 3.1、服务商对现有短信平台运行情况进行调研，梳理形成用户帐号、对接接口清单，按申请单位、是否使用、2022年短信量进行归类； 3.2、服务商在合同签订15日内完成本次采购的短信平台部署，并能正常、稳定地提供普通短信收发服务；3.3、如需更换或升级现有短信平台，服务商应做好现有短信平台的用户帐号迁移、对接接口迁移：在本次采购的短信平台重建用户帐号，如遇同名帐号，逐一联系用户进行改名处理；现有的对接接口应尽可能地保留原接口名称、参数名称及返回信息，并在本次采购的平台重建对接接口，协助申请单位及其开发商或运维商修改、联调对接接口。 3.4、采购人提供虚拟机1台，除此以外，服务商负责短信服务所需平台、系统、硬件、软件、网络及其它软硬件的安装、调试等工作，所需费用由服务商负责，采购方不再另行支付。（4）运维服务要求4.1、日常维护咨询类问题：解决用户提出的功能操作类、数据录入类等问题。配置类问题：解决采购人提出的角色、流程权限、组织结构、人员信息等的配置、新增、维护与调整等问题；数据类问题：平台数据维护；协助采购人导出系统非批量性业务数据；非缺陷数据修改、数据统计；整理、处理数据类问题，验证数据修改结果；相关接口维护：牵头分析解决系统与各业务系统接口之间的问题，维护相关接口的正常运行。4.2、日常巡检按照采购人要求，定期对平台各个模块进行例行巡视(系统是否正常运行、系统响应是否缓慢等)，检查系统运行状态，做好所有巡检记录，解决巡检中发现的缺陷与隐患。每月按采购方要求提交平台运行报告。4.3、故障处理开展系统宕机、系统运行缓慢等问题处理和分析；负责处理平台相关的异常、故障、障碍等事件；针对事件发现的系统问题，协助采购人完成跟踪、记录与解决。故障处理完毕后，服务商应对故障情况进行详细总结，分析故障原因、评估受影响情况、提出解决办法。 4.4、其他为保证平台正常运行需配合的维护工作。服务计费：短信服务计费不区分手机号码所属地域、运营商、网段，全国全网段收发短信统一计费标准。短信按发送成功条数计费，接收短信不计费，发送普通短信0.04元/条，发送5G融合消息短信0.1元/条，大数据短信标签费0.25元/条（按业主提供需要关联的数据量计费，实际下发成功短信费用另按0.04元或0.1元计费）。采购人提供虚拟机1台，除此以外，短信服务所需平台、系统、硬件、软件、网络及其它软硬件由服务商提供，服务有效期内归采购方使用，除了短信发送费、短信标签费外，采购人不再支付其它费用。（三）服务要求：至少1名经过专业技术培训，能熟练操作和管理的专业技术人员，可以通过远程、电话、建群等为用户提供运行保障技术支持服务。服务商应对短信发布平台使用情况做好业务监控工作，每月提供运行分析报表。发现问题应及时解决并告知采购人。（四）服务方式：服务主要通过远程、电话、建群等方式提供服务，如仍无法解决，服务商应提供上门服务。（五）质量控制：短信服务全年可用性不低于99.9%。短信通道资源能力不低于200条/秒。非号码错误短信到达率不低于99%。（六）售后服务要求自项目通过验收之日交付使用起，成交服务商为采购方提供服务期内的技术服务支持，免费维护包括新旧系统的数据迁移、系统配置、性能提升、故障抢修、定期巡检等。所有售后服务由成交服务商负责。具体要求如下：1、在服务有效期内，成交服务商应具有在本地的售后服务机构。2、在服务有效期内，成交服务商需提供7×24小时的技术支持服务，由此产生的一切费用均由成交供应商承担。3、成交服务商在发现故障或收到故障电话后，需要在30分钟内做出处理，并在4小时内解决问题。4、为保障短信平台的稳定运行，成交服务商需要每半年对网路、设备、硬件、软件、系统进行例行检查，并做好记录。5、成交服务商需要向采购人提供24小时服务热线电话。6、如（合同金额-已发送短信费用）不够支付3个月平均短信发送量时，服务商应及时向采购方报告，并提出解决办法。因服务商未及时报告，导致费用超支的，由服务商自行承担，采购人不另行支付。
对服务单位的要求
对服务机构的管理架构要求
服务商应具备以下资质：中华人民共和国工业和信息化部颁发的《增值电信业务经营许可证》；具有2021年以来不少于3个短信平台服务项目经验（提供合同复印件）；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；对可接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（二）对服务单位的人员要求
人员类别		数量	人员要求
项目经理		1	本科及以上，5年工作经验，具有项目管理专业人员资格认证(PMP)证书
技术人员		1	需提供至少1名技术人员（本科及以上，3年以上工作经验，获得过主流厂商或技术领域证书）对接本项目，确保方案可行及落地应用
服务响应要求
1、对服务情况按月向用户提供统计报表。2、专门配属具备短信平台维护经验的运维人员，提供专门的支持电话、微信、QQ号等值班方式。3、业务和维护响应时间不超过15分钟。
项目考核要求
工作考核1. 技术人员应常提供5×8小时技术支持服务，配合前期调测及合同期内的技术支持服务；2．技术人员不得随意更换，如确需更换，须做好工作交接，确保项目服务质量；3．项目经理应保持通讯方式的稳定，不得随意变更；如确需变更，须及时通知采购方，确保通讯顺畅。
测试与验收
1、短信平台应在合同签订15日内提供普通短信收发服务；2、提供普通短信服务后，服务商应对平台进行测试并提交测试报告，确保平台的可用性、稳定性及安全性等；3、测试通过后，由采购方组织服务验收，通过验收后正式交付采购人使用，进入服务阶段。
培训要求
目的实现短信平台各项功能的正常使用及常见故障维护。培训要求对采购方管理人员进行充分的技术培训，保证管理人员掌握必要的技术。服务商应根据本项目的特点制定培训方案并提供培训，使采购方相关人员在培训后能够独立地使用短信平台。费用培训费用包含在短信服务费用中，不另行计费。
付款方式
服务交付后，采购人按季度向中标供应商分五期支付费用：第一期：2023年1月支付40%首付款；第二期：2023年4月支付15%服务款；第三期：2023年7月支付15%服务款；第四期：2023年10月支付10%服务款；第五期：2024年1月支付20%服务款。