一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ000955	项目名称：	宁夏回族自治区市场监督管理厅2024年全区重点工业产品质量监督抽查和工业产品生产许可获证企业证后检查项目
分包名称：	道路交通相关产品质量抽检	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	210000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	投标人须具有检验检测机构资质认定证书（CMA）且证书应在有效期内，须提供CMA证书的完整附表（批准的检验检测能力表），并有对规定的检验项目进行检验的资质，拥有运行良好的实验室管理体系。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
按采购单位要求履行

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
①乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权； ②本次服务过程中收集、整理及生成的资料数据及相关成果的知识产权归甲方所有。 项目过程中甲方及相关部门提供的资料数据，乙方不得用于或泄露给第三方，否则乙方要承担相应的法律责任和后果；

其他商务要求
报价：报价应是完成本项目所有服务内容和招标文件规定的其它全部费用。

采购标的交付地点（范围）
按采购单位指定的地点履行

付款条件（进度和方式）
按进度支付，（1）政府采购合同签订后30个工作日内，支付合同总价款的70%；（2）验收合格后20个工作日内，支付合同总价款的30%。甲方每次按合同约定付款前，乙方须向甲方提供财务支付（报销）相关手续，否则甲方有权延迟付款，不承担违约等任何责任。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C19010000-技术测试和分析服务	道路交通相关产品质量抽检	详见采购需求	1	210000.00	标的1-技术测试和分析服务：服务标准及详细要求详见采购需求。	按采购单位要求履行

采购需求附件：

采购需求附件
附件1.政府采购项目需求书.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
详见采购需求

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
①乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权； ②本次服务过程中收集、整理及生成的资料数据及相关成果的知识产权归甲方所有。 项目过程中甲方及相关部门提供的资料数据，乙方不得用于或泄露给第三方，否则乙方要承担相应的法律责任和后果； ③本项目涉及的知识产权法律诉讼，责任均由乙方承担。

履约保证金
0

甲方责任
①根据本项目的实际情况向乙方提供必要的辅助，并安排专门人员与乙方对接工作； ②向乙方提供本项目所需的已有基础数据等； ③负责检查监督乙方项目的实施情况； ④根据本合同约定，向乙方支付应付服务费用； ⑤甲方验收合格后应出具验收报告。

乙方责任
①根据本合同的约定，保质保量完成项目服务内容； ②乙方应按照合同约定的服务期限向甲方提供服务成果，配合甲方完成项目验收； ③接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督； ④国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

违约责任
1. 乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向 甲方支付合同总金额 20%的违约金。 2. 乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金。 3. 乙方逾期交付服务成果时，每逾 1 日乙方向甲方支付合同总金额 3‰的滞纳金。逾期交付超过 30 日， 甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4. 甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当 支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时 1 年期贷款 市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5. 甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6. 因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿 或者补偿。 7. 因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全 履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提 供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不 因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的 10%支付违约金，情节严重将依法依规追究法律责任。

服务期限
按采购单位要求履行

争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。

合同生效及其他
1. 除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行 的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 3.本合同一式 份， 甲方 份，乙方 份。

验收标准（附验收方案）
按照《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》（宁财规 发[2022]10 号）相关规定进行履约验收。 （验收方案附件）：附件2.政府采购实施计划.docx

服务地点（范围）
按采购单位指定的地点履行

付款条件（进度和方式）
按进度支付，（1）政府采购合同签订后30个工作日内，支付合同总价款的70%；（2）验收合格后20个工作日内，支付合同总价款的30%。甲方每次按合同付款前，乙方须向甲方提供财务支付（报销）相关手续，否则甲方有权延迟付款，不承担违约等任何责任。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	20	评标基准价是指满足采购文件要求且最后报价最低的价格。投标人的价格统一按下列公示计算：报价得分=（基准价/最后报价）×20。 评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标（响应）处理。
2	项目服务方案	20	根据投标人提供的所投品目监督抽查方案及实施细则（监督抽查方案应当包括抽查产品范围、抽样方式、工作分工、进度计划、样品处置等内容。监督抽查实施细则应当包括抽样方法、检验项目、检验方法、判定规则等内容）进行综合评价。 产品抽查实施细则需与国家监督抽查实施细则一致。抽检、实施方案科学、完整、可行，内容具体，描述准确，得20分； 抽检、实施方案简单、描述不完整，得10分。 未提供的得0分。
3	技术响应情况	20	投标人检测资质能够全覆盖本次招标技术参数要求，得20分，覆盖95%以上得10分，覆盖90%以上得5分。资质覆盖达不到90%的得1分。 注：需提供覆盖率承诺函及相应资质附表，并在附表中标识覆盖内容，否则不予得分。
4	实验室及人员保障方案	15	项目投标人具有独立的产品质量检验实验室，为确保产品样品及时送交实验室，便于开展产品抽检、现场检查、能力对比、异议复核等工作，确保对重大事件提供技术保障、安全保障，根据投标人实验室情况赋分： 实验室设备先进、齐全，可以方便快捷的进行常规抽检、现场检查、能力对比、异议复核等工作，得15分； 实验室设备配备一般，可以进行常规抽检、现场检查、能力对比、异议复核等工作，得10分； 提供不合理不能进行常规抽检、现场检查、能力对比、异议复核等工作，得5分。 未提供得0分。
5	投入人员资质	15	根据投标人拟投入本项目的人员数量及相关行业职称水平赋分： 1.抽样人员数量（满分5分）。5人及以上得5分，每少一人扣0.5分，扣完为止。 2.高级职称情况（满分5分）。每个标段具有与所投产品相关的高级（含）以上职称检验人5人及以上得5分，每少一人扣1分，扣完为止。 3.中级职称情况（满分5分）。具有与所投产品相关的中级（含）以上职称检验人员5人及以上得5分，每少 1 人扣 1 分，扣完为止。 以投标人提供的相关证书、聘用合同或社保缴纳证明为准。
6	业绩	10	投标人承担过国家产品质量监督抽查或风险监测任务的，每承担1次加5分，承担过省（直辖市、自治区）级产品质量监督抽查或风险监测任务的，每承担1次加3分，满分10分。 注：具体承检的产品种类不限于本包产品类别，投标人需提供正式合同复印件或中标（成交）通知书复印件并加盖公章，否则不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。