一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(YC)003327	项目名称：	银川经济技术开发区管理委员会2024年机关餐厅运营服务项目
分包名称：	银川经济技术开发区管理委员会2024年机关餐厅运营服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	3210000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	须具有《食品经营许可证须具有《食品经营许可证》

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订后一年；

付款条件（进度和方式）
每月达到考核标准70%后，一次性支付当月餐费。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C22040000-餐饮服务	银川经济技术开发区管理委员会2024年机关餐厅运营服务项目	提供银川经济技术开发区管理委员会职工的一日三餐就餐保障。以及所有食材及相关物料的采购、水、电、燃气费用的缴纳、外卖食品的供应保障、餐饮服务及餐饮管理、人员配置及服务管理。	1	3210000.00	标的1-餐饮服务：具体服务标准及详细要求，详见附件。	合同签订后一年

采购需求附件：

采购需求附件
附件1采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
提供银川经济技术开发区管理委员会职工的一日三餐就餐保障。以及所有食材及相关物料的采购、水、电、燃气费用的缴纳、外卖食品的供应保障、餐饮服务及餐饮管理、人员配置及服务管理。

履约保证金
不收取

甲方责任
4.1 甲方的权利义务 4.1.1 甲方有权对乙方提供的服务进行考核； 4.1.2 甲方有权对乙方的服务进行监督和管理： （1）甲方有权监督、检查乙方的日常经营，认真履行合同，同时做好指导和协调工作。 （2）甲方为保障员工健康，对乙方的采购、配菜、营养搭配、服务水平及食品卫生、环境卫生等方面进行监督，并有权要求乙方及时整改。 （3）甲方协助乙方维持就餐秩序，并加强对公司员工的管理。 （4）甲方有权要求乙方按照甲方要求更换工作中不负责任、表现较差的人员。 （5）乙方工作人员必须自觉遵守甲方的各项安全、治安、消防等规章制度。 4.1.3 按照本合同的约定支付服务费。

乙方责任
4.2 乙方的权利义务 4.2.1 乙方及乙方工作人员须具备履行本合同及经营餐饮业务的各项资质，乙方应于本合同签订之日起10日内向甲方提供餐饮各种经营资质证件及餐饮人员、服务人员的有效健康证、身份证，人员更换前须向甲方再次提供证件，未经甲方审查合格的不得上岗。 4.2.2 用餐结束后，乙方负责将所有餐具进行清洗、消毒，达到行业规定的清洁标准，并在用餐结束后清扫餐厅和厨房，每天进行消毒，每周一次大扫除。 4.2.3 乙方的工作人员必须按照国家食品卫生行业的标准进行着装（包括工作服、一次性口罩、一次性手套、工作鞋、一次性头罩等），经过从业资格认证，在甲方提供的工作场所上岗的人员必须佩戴健康证上岗。 4.2.4 乙方所用甲方购置的各类厨具和设备，如由乙方使用造成损坏的，由乙方照价赔偿；且不得影响甲方员工的正常就餐。 4.2.5 乙方按照甲方所在地区有关餐饮垃圾回收标准，负责餐厅餐饮垃圾回收及下水道、沉淀池的日常清理，不得将垃圾遗留在甲方餐厅内超过24小时。否则，因此受到的行政部门的处罚由乙方负全责，甲方承担处罚的，有权向乙方追偿。 4.2.6 甲方提供的各类餐厅设备，在正常使用寿命内因乙方使用或操作不当、管理不善等原因导致损坏而发生的一切费用，由乙方承担。 4.2.7 乙方招聘的所有工作人员必须签订劳动合同，并按照国家有关规定为员工缴纳各项保险，如发生劳动纠纷，由乙方承担全部责任。如因此导致甲方承担责任的，有权向乙方追偿。 4.2.8 乙方应做好服务餐厅的安全保护工作，如在乙方服务期间发生工伤或造成甲方及第三方人身意外事故或财产损失的，由乙方负责解决，并承担一切法律责任，如因此导致甲方承担责任的，有权向乙方追偿。 4.2.9 乙方不得将本合同约定的服务转包、转让、分包给第三方。 4.2.10 乙方有权向甲方收取服务费。 4.2.11 乙方要按照相关要求配合做好中小企业及贫困地区农副产品采买工作。 4.2.12甲方免费提供厨房、餐厅的全套设备，乙方负责水、电、和天然气的供应及费用。 4.2.13 承包期内，厨房设备、设施的正常维修、更换、添置等，由乙方承担；

违约责任
6.1、 乙方未按照本合同向甲方提供相关资质的，甲方有权要求乙方于10日内提供，乙方逾期仍未提供的，甲方有权单方解除本合同。 6.2、 如出现乙方聘用人员向甲方要求承担责任或向甲方提起劳动争议的，每出现一次，甲方有权要求乙方承担500元的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还须承担甲方损失，出现3次的，甲方有权单方解除本合同。 6.3、如乙方擅自转包、转让、分包 或违反本合同其他义务的，甲方有权单方解除本合同，并要求乙方承担1000元的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还须承担甲方损失。

不可抗力
在本合同的履行过程中，如果甲乙双方发生争议或者乙方没有按照合同约定履行义务，乙方应允许甲方检查乙方与实施本合同有关的账户和记录，并由甲方指定的审计人员对其进行审计。

保密
乙方提供服务过程中知悉甲方秘密的，应当承担保密责任。

服务期限
合同签订后一年

争议解决
1、 甲、乙双方协商解决。 2、若协商解决不成的，甲乙双方任何一方均可向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。

验收标准（附验收方案）
详见附件 （验收方案附件）：履约验收方案.docx

服务地点（范围）
采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
每月达到考核标准70%后，一次性支付当月餐费。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	类似业绩	5	2021年7月至开标前承担过类似项目业绩的，每提供一项业绩得1分，最高得5分； 注：提供对应业绩的中标通知书或合同复印件（扫描件）附于电子投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提交的不予计分。
3	服务团队1	2	1、投标人拟安排项目经理具有中式烹调师（技师）等级证书的得1分，具有8年以上相关管理工作经验的得1分，满分2分； 注：以上人员需提供身份证、职业资格证书、身体健康证明等相关证书复印件或扫描件附于投标文件中，并加盖投标人电子签章。
4	服务团队2	1	2、投标人拟安排厨师长具有国家二级(技师)（含）以上厨师等级证书的得1分； 注：以上人员需提供身份证、职业资格证书、身体健康证明等相关证书复印件或扫描件附于投标文件中，并加盖投标人电子签章。
5	服务团队3	5	3、投标人拟安排厨师每有1人具有国家三级（含）以上厨师等级证书的，每有一人得1分，共5分； 注：以上人员需提供身份证、职业资格证书、身体健康证明等相关证书复印件或扫描件附于投标文件中，并加盖投标人电子签章。
6	服务团队4	2	4、投标人拟安排面点师每有1人具有国家中式面点师二级(技师)以上等级证书的，每有一人得1分，共2分。 注：以上人员需提供身份证、职业资格证书、身体健康证明等相关证书复印件或扫描件附于投标文件中，并加盖投标人电子签章。
7	服务团队5	1	5、投标人拟安排食品安全员管理员，具有市场监督管理部门开展的食品安全培训证明的得1分； 注：以上人员需提供身份证、职业资格证书、身体健康证明等相关证书复印件或扫描件附于投标文件中，并加盖投标人电子签章。
8	服务团队6	1	6、投标人拟安排服务团队人员中，具有营养师资格证书的得1分； 注：以上人员需提供身份证、职业资格证书、身体健康证明等相关证书复印件或扫描件附于投标文件中，并加盖投标人电子签章。
9	食材质量保障方案	20	投标人应拟订适宜于本项目的餐厅材料管理方案，包含不限于建立企业食品安全的内控管理制度、配送接收台账计划、食品原料溯源方法、食材购进流程及监控措施、食品安全保障措施、原材料管理、半成品及成品管理流程等。食物卫生、安全标准、控制措施、质量保证措施清晰完善合理可行、操作性强的得15分；以此为基础，每提供一项超出上述要求且有针对性并满足项目实际情况或额外内容拓展的加1分，加够最高分值10分为止；具体措施包含上述模块，表述不准确或表述不清晰的，每出现一项减1分；出现一项模块丢失的减2分，减完为止。
10	餐厅供餐服务方案	15	投标人应自行拟定餐厅供餐服务方案，包括但不限于供餐理念和思路、供餐菜品种类、营养均衡方案、供餐及时率承诺及相关保障措施、临时供餐任务服务方案、相关承诺等方面；投标人餐厅供餐服务方案包含上述模块，内容基本完整的得10分；以此为基础，投标人餐厅供餐服务方案每有一项模块进行了深化量化或模块拓展或提出经评审专家认可的合理化建议的加1分，加至标准分为止；投标人餐厅供餐服务方案每有一项模块出现错误或内容不清晰或可行性不高的减1分，投标餐厅供餐服务方案每有一项模块丢失的减2分，两项合并减完为止。
11	餐厅管理服务方案	15	投标人应自行拟定餐厅管理服务方案，包括但不限于团队人员配置、团队制度、团队职责、秩序维护、设备维护、保洁管理、服务人员培训、考核和行为规范管理、厨房炊具管理方案等方面；投标人餐厅供餐服务方案包含上述模块，内容基本完整的得10分；以此为基础，投标人餐厅供餐服务方案每有一项模块进行了深化量化或模块拓展或提出经评审专家认可的合理化建议的加1分，加至标准分为止；投标人餐厅供餐服务方案每有一项模块出现错误或内容不清晰或可行性不高的减1分，投标人餐厅供餐服务方案每有一项模块丢失的减2分，两项合并减完为止。
12	餐厅环境、节约节能及设备管理控制方案	13	根据本项目的特殊性，提供餐厅环境、节约节能及设备管理控制方案，包括但不限于餐厅环境卫生管理方案、反食品浪费工作成效评估方案、设备维护及保养、成本核算制度、节能控制、餐厨废弃物处置管理等。餐厅环境、节约节能及设备管理控制方案清晰完善、合理可行、操作性强的得8分；以此为基础，每提供一项超出上述要求且有针对性并满足项目实际情况或额外内容拓展的加1分，加够最高分值10分为止；具体措施包含上述模块，表述不准确或表述不清晰的，每出现一项减1分；出现一项模块丢失的减2分，减完为止。
13	各类应急处置预案	10	投标人制定的针对可能出现的各种情况所采取的应急措施方案，包括但不限于防火应急预案、燃气泄漏应急预案、停水停电停气处理预案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理方案、食品安全事故应急预案等。对突发事件有预判性，突发事件的处理措施和应急预案详细，符合实际情况，可操作性强的得5分；以此为基础，每提供一项超出上述要求且有针对性并满足项目实际情况或额外内容拓展的加1分，加够最高分值10分为止；具体措施包含上述模块，表述不准确或表述不清晰的，每出现一项减1分；出现一项模块丢失的减2分，减完为止。
合计：		100

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