渤海钻探油气合作2023年-2025年油气集输管道检测服务项目招标公告
招标项目名称：渤海钻探油气合作2023年-2025年油气集输管道检测服务项目
招标项目编号：ORG613620221207-000-001
一、招标条件
本招标项目招标人已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。
二、项目概况与招标范围
1、招标范围：参照《油气输送管道完整性管理规范》（GB32167-2015）、《压力管道定期检验规则-长输（油气）管道》（TSG D7003-2010）、《中国石油天然气股份有限公司油气田管道和站场完整性管理规定》、《中国石油天然气股份有限公司气田集输管道检测评价及修复技术导则》等标准要求，对渤海钻探工程有限公司苏里格分公司苏20区块、苏25区块、苏49区块、苏76区块共计12条站间130.95km站间集输管道和1107条1559.71km单井集输管道进行管道检测（站间集输管道包含阴极保护系统检测，单井集输管道不含阴极保护系统检测），根据检测结果进行管道外防腐层修复、管道补强修复，并对管道进行合于使用评价，出具法定报告。包括管道巡查、高后果区识别、管网风险评价、资料调查、宏观检查、管道敷设环境调查、阴极保护系统有效性评价、不开挖防腐层检测、开挖检测、管道外防腐层修复、管道补强修复等，并按规范出具法定检验报告。
管道类型
费用项目名称
预计
工作量
单位
测算依据
 
集输
管道
管道敷设环境调查
1690.66
公里
 
环境腐蚀性检测
1690.66
公里
 
外防腐层检测及评价
1690.66
公里
 
开挖检测
338
点
按5公里/点测算
密间隔电位法测试（CIPS）
130.95
公里
集气站间管道12条130.95公里
恒电位仪检测
4
台
每个区块一台
管道外防腐层修复
338
m2
面积不足一平方米的按一平方米计算工作量，按每5公里1平米测算。
管道补强修复
169
m2
面积不足一平方米的按一平方米计算工作量，按每10公里1平米测算。
 
本项目共1个标段，金额584.11万元，包含增值税（税率为管道外防腐层修复和管道补强修复税率为13%，其他税率为6%）。本项目具有检测工作点多、面广的特点，本次招标为框架招标，招标人不做工作量承诺。
2、服务标准：
（一）检验执行标准
满足本服务项目的国家、行业等标准包含但不限于下面最新版本的标准、规范和规程等。以下国家、部门相关标准发生变更、更新或新增等，应当执行最新有效标准。当出现几个标准、规范和规程阐述同一内容时，应遵循最新、最严格的描述，以下提到的标准若发布最新版本，则以最新版本为准。未尽事宜，按照国家有关规定执行：
1．《中国石油天然气股份有限公司油气田管道和站场完整性管理规定》
2．《中国石油天然气股份有限公司气田集输管道检测评价及修复技术导则》
3．TSG D7003-2010《压力管道定期检验规则-长输（油气）管道》
4．GB 32167-2015《油气输送管道完整性管理规范》
5．GB 50251《输气管道工程设计规范》
6．GB 50538-2010《埋地钢质管道防腐保温层技术标准》
7．GB/T 11344-2008《无损检测接触式超声脉冲回波法测厚》
8．GB/T 19285-2014《埋地钢质管道腐蚀防护工程检验》
9．GB/T 20967-2007《无损检测目视检测 总则》
10．GB/T 21246-2020《埋地钢质管道阴极保护参数测量方法》
11．GB/T 21447《钢制管道外腐蚀控制规范》
12．GB/T 21448《埋地钢制管道阴极保护技术规范》
13．GB/T 23258《钢制管道内腐蚀控制规范》
14．GB/T 27512《埋地钢制管道风险评估方法》
15．GB/T 30582-2014《基于风险的埋地钢质管道外部损伤检验与评价》
16．GB/T 31211-2014《无损检测超声导波检测 总则》
17．SY/T 0087.1《钢制管道及储罐腐蚀评价标准 埋地钢制管道外腐蚀直接评价》
18．SY/T 0087.2《钢制管道及储罐腐蚀评价标准 埋地钢制管道内腐蚀直接评价》
19．SY/T 4109-2013《石油天然气钢质管道无损检测》
20．SY/T 5918-2011《埋地钢质管道外防腐层修复技术》
21．SY/T 6064-2017《油气管道线路标识设置技术规范》
22．SY/T 6151-2009《钢质管道管体腐蚀损伤评价方法》
23．SY/T 6477-2014《含缺陷油气输送管道剩余强度评价方法》
24．SY/T 6714-2008《基于风险检验的基础方法》
25．SY/T 6828 《油气管道地质灾害风险管理技术规范》
26．SY/T 6891.1 《油气管道风险评价方法 第一部分：半定量评价法》
27．SY/T 6996-2014 《钢质油气管道凹陷评价方法》
28．Q/SY 01039.1-2019《油气集输管道和厂站完整性管理规范 第1部分：总则》
29．Q/SY 01039.2-2020《油气集输管道和厂站完整性管理规范 第2部分：管道数据管理》
30．Q/SY 01039.3-2019《油气集输管道和厂站完整性管理规范 第3部分：管道高后果区识别和风险评价》
31．Q/SY 01023.4-2018《油气集输管道和厂站完整性管理规范 第4部分：管道检测与评价》
32．Q/SY 01039.5-2020《油气集输管道和厂站完整性管理规范 第5部分：管道维修》
33．Q/SY 01039.6-2019《油气集输管道和厂站完整性管理规范 第6部分：效能评价与审核》
34．Q/SY 1180.2-2014《管道完整性管理规范第2部分：管道高后果区识别规程》
35．Q/SY 1180.3-2014《管道完整性管理规范第3部分：管道风险评价导则》
36．Q/SY 1180.6《管道完整性管理规范 第6部分：数据采集》
37．Q/SY 1592-2013《油气管道管体修复技术规范》
38．Q/SY 93-2012《天然气管道检验规程》
（二）质量保证
1．投标人应当遵守国家法律法规等，在行政许可范围内，严格按照相关标准、规程实施检验检测服务。
2．投标人应当具有油气管道检测所具备的检验资质要求（国家市场监督管理总局（原国家质量监督检验检疫总局）颁发的《特种设备检验检测机构核准证》），核准证为包含DD1项目代码的非自检机构。应当配备并使用具备法律法规要求资质的技术人员检验油气管道。
3．投标人应当按照国家规定检定、校准、维护、保养检测仪器、装置、设备，确保检测数据真实可靠。
4．投标人应按照国家规定、规程指派技术、质量负责人核验检验检测数据。
5．投标人应按照国家规定、国家标准、行业标准和企业标准对油气管道进行抽查检验检测，并出具报告。同时，以书面形式明确告知招标人受检标的物存在的问题及处理措施建议。
6．投标人应当留存检验检测原始数据，并在招标人需要时无条件提供，原始数据保留时效不少于36个月。
7．投标人应当在完成检验检测的油气管道时，一并交付纸质和对应的电子版（PDF，加投标人水印）检验报告。
8．投标人应当建立检测台账（项目包括但不限于：被检标的物名称、检测结论、检测日期、下次检测日期、管网高后果区识别报告、管网风险评价报告、管道完整性评价报告等），并在招标人需要时及时予以提供。
9．投标人应当接受招标人以书面或口头形式，就检验检测工作及报告有关内容的咨询。
10．投标人到招标人属地场所工作时，应当遵守招标人内部有关安全、环保等的管理规定。
3、服务地点：内蒙古鄂尔多斯市所辖范围的苏里格气田苏20区块、苏25区块、苏49区块和苏76区块。
4、服务期限：自中标通知书发出之日起至2025年12月31日止。
5、最高投标限价：详见招标文件
6、验收方式：详见招标文件
7、其它详细要求详见招标文件。
三、投标人资格条件
本次招标不接受联合体投标，投标人应同时满足以下资格条件：
1、投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，投标人须具有独立订立合同的能力；
提供有效的营业执照或事业单位法人证书。
2、投标人须具有国家市场监督管理总局（原国家质量监督检验检疫总局）颁发的《特种设备检验检测机构核准证》，核准证为包含DD1项目代码的非自检机构。
提供《中华人民共和国特种设备检验检测机构核准证》及其附件。
3、投标人须具有承担检验责任过失的赔付能力（不低于300万元）。
提供综合类检验机构（专项检验机构）保险认购单扫描件。
4、投标人须建立检验信息管理系统，能够妥善保存检验方案、检验原始记录（信息）、检验报告等资料。
提供管理系统截图。
5、人员要求：投标人须有项目经理、技术负责人、安全员及全职检验员，项目经理、技术负责人取得国家市场监督管理总局或国家质量监督检验检疫总局颁发的中华人民共和国特种设备检验检测人员证检验师级别（代号DS或GDS）；安全员（可由技术负责人兼任）取得应急管理部门颁发的安全生产知识和管理能力考核合格证或安全资格证书或渤海钻探同级别及以上HSE培训机构颁发的有效HSE培训合格证；检验员至少3人，并取得国家市场监督管理总局或国家质量监督检验检疫总局颁发的中国人民共和国特种设备检验检测人员证检验员级别（DS或GDS）。能够出具本企业员工的社保证明。
提供社保缴纳证明；资格证书证件扫描件。
6、设备要求：
序号
设备名称
数量
单位
1
PCM管道防腐层检测仪
1
台
2
杂散电流测绘仪
1
台
3
管道低频超声导波长距离检测系统
1
套
4
超声波测厚仪
2
台
5
断路器
1
个
6
接地电阻测试仪
2
台
7
电火花检漏仪
1
台
8
GPS定位仪
2
台
9
X射线仪
1
台
10
漏磁检测仪或C扫描仪
1
台
 
以上设备需为自有设备，提供设备的照片、购置发票、检测（检验）报告的扫描件。
7、投标人没有处于资不抵债、被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。
①提供经会计事务所或审计机构审计的2021年度审计报告[应当至少包括审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表（损益表）及财务情况说明书（附注）]，投标人的成立时间晚于近年财务状况的年份要求时间的，可提供成立以来的财务状况表。②提供没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态的承诺书。
8、投标人在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）未被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单和在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人；开标当日未被中国石油集团公司暂停或者取消投标资格，或者被招标人暂停或者取消投标资格。
提供“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”网站截图。此项以评标委员会评标当日在相应网站查询结果为准。
9、法律、行政法规规定的其他条件。
四、招标文件获取
1、招标文件发售时间：有效时间2022-12-13 08:00:00 至 2022-12-18 23:59:59（北京时间）。凡有意参加投标者，请进入中国石油招标投标网（http:// www.cnpcbidding.com）点击“招投标平台”，登录平台后进行网上购买招标文件。
2、招标文件售价：人民币500元，售后不退，购买招标文件时间以电子招标投标交易平台到账时间为准。
3、第一次通过电子招标投标交易平台进行投标的企业请在网站自助注册后，投标人可选择远程或到指定地点办理投标U-KEY申领，详见中国石油招标投标网门户相关通知公告。
4、投标人登陆电子招标投标交易平台后，选择招标项目进行购买操作,若本招标项目进行了第二次招标公告发布，第一次招标已经购买招标文件的潜在投标人，还需在电子招标投标交易平台再次购买。
5、购买招标文件采用网上支付的模式，系统仅支持个人网银支付。请投标人安装调试完成付款银行支付插件后，再购买招标文件。详细操作步骤参见电子招标投标交易平台-工具中心-投标人用户手册。
6、若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买，不接受个人名义购买。购买前请核实个人银行卡的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。
7、潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。
8、支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子版。招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。
9、请投标人务必仔细阅读本公告附件内容，如在严格按照投标人用户手册内容操作后，仍存在招标文件购买操作失败或其他系统问题，再与平台运营联系。
五、投标文件的提交
1、提交投标文件截止时间：2022-12-23 09:00:00（北京时间，24小时制）。投标人应于提交投标文件截止时间之前将加密的投标文件上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在提交投标文件截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。详细操作步骤参见投标人用户手册。
2、提交投标文件截止时间前，投标人应完成投标保证金的递交工作。投标保证金按照标段收取，每标段2万元人民币。
投标人通过中国石油电子招标投标交易平台递交投标保证金的操作程序如下：
第一步：投标人必须通过投标人基本帐户以电汇或企业网银方式将这笔资金转入昆仑银行账户，转账成功后，该笔资金会存入投标人电子招标投标交易平台保证金钱包；
账户名：昆仑银行电子招投标保证金
账号：2690 2100 1718 5000 0010
开户行：昆仑银行股份有限公司大庆分行
行号：3132 6501 0019
第二步：投标人应将电子招标投标交易平台钱包余额中的相应费用支付到本招标项目对应的投标标段中；
第三步：支付完成后查看投标保证金支付状态，支付成功后该标段的投标保证金购买状态为“已付款”。
第四步：进入项目主控台，点击“保证金状态查询”，查看保证金状态为“已分配”状态，即为成功递交本标段投标保证金。
3、招标项目结束后，招标中心会将投标保证金退回投标人电子招标投标交易平台电子钱包内，请投标人注意查收，如需提现，详细操作步骤参见投标人用户手册。
4、投标人需在提交投标文件截止时间前完成投标文件的编制、签名、加密、上传及验签操作，并保证投标文件的完整性，若因投标文件编制、签名、加密、上传、验签等存在问题造成的责任和损失由投标人自行承担。
六、开标
1、开标时间：提交投标文件截止时间的同一时间。
2、开标地点：中国石油电子招标投标交易平台本项目开标大厅。投标人可通过中国石油电子招标交易平台本项目开标大厅观看开标仪式。
3、在电子招标投标交易平台开标大厅进行电子解密期间，若因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。
七、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（www.cnpcbidding.com）发布。
八、联系方式
（1）招标人及招标代理机构联系方式
招标人：中国石油集团渤海钻探工程有限公司
招标代理机构：中国石油集团渤海钻探工程有限公司招标中心
地址: 天津市滨海新区第二大街83号中国石油天津大厦
招标机构项目联系人：郭璇
联系方式： 刘荣庆，联系电话：022-65185912，电子邮箱：liurongqing@cnpc.com.cn；
       王松涛，联系电话：022-65185906，电子邮箱：wang_st@cnpc.com.cn；
       郭  璇，联系电话：022-65185910，电子邮箱：guo_xuan@cnpc.com.cn。
本项目问题请先联系招标机构项目联系人，在联系不上的情况下可以与其他联系人进行联系，其他联系人会记录您的问题信息后反馈给项目负责人。
（2）电子招标平台运营联系方式
运营单位：中油物采信息技术有限公司
咨询电话:4008800114，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席），如有疑问请在工作时间咨询。
九、资料费发票开具说明：
1、请投标人务必于本项目开标后30日内，将开票申请函以附件形式发送至招标机构财务人员邮箱，开票申请函和邮件的命名形式均为“投标人名称+开票申请”，未及时提交开票申请函的，招标机构有权不予开具发票；
2、财务人员收到开票申请函后，将按照投标人在电子招标平台内登记的信息进行开票，请投标人在提交开票申请函前确认本企业在电子招标平台内的信息是否正确，因投标人信息有误造成开票信息错误的，责任由投标人承担；
3、发票开具及领取存在特殊情况的，投标人应事先与财务人员进行沟通确认；
4、资料费发票采取邮寄或自取的方式，采用邮寄方式的，邮寄产生的费用由投标人自行承担。自行领取发票的，投标人应提前与财务人员联系确定自取相关事宜；
5、每年12月31日为本年度开票截止日期，过了期限不再对上一年度的费用开票，也不可以将上一年度的资料费转到下一年度进行开票；
6、财务人员联系方式：吴天琪，联系电话：022-65327476，邮箱：wutianqi@cnpc.com.cn。
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。