宜昌思睿笃行科技有限公司件文应响宜昌市公安局督办工作管理系统

1.3办件录入及分类21.2分类维护21.1权限配置11系统功能1目录2022年10月28日

1.9催办提醒71.8办件管理（督办预警图）71.7复核办结61.6办件反馈51.5督办签收41.4立项督办3

2.2GOA接口102.1督办系统接口92接口设计91.12系统对接91.11督办统计81.10汇总上报8

所有办件状态分为：录入—立项(未审批/已发起/已审批)—已签收/未签收(未审批/已发起/已审批)—未反馈/已反馈—复核(驳回转A类督办件/已复核)—办结；在立项环节，需要根据办件来源区分是否需要发起GOA审批，并回写审批状态；在签收后需要签收员发起GOA审批并回写审批状态；反馈成功后，在复核环节，督办员可根据办件情况选择转A类督办件，转件成功后状态重新回到反馈环节；复核完成后，由督办员选择办结。督办管理系统（简称督办系统）依托于AK办公系统（简称GOA），其机构人员与GOA一致，系统入口内置于GOA，用户无需二次登录。督办系统菜单、权限、管理员配置完全独立，与GOA之间通过接口互通，另外督办系统需与nacos、FastDFS、OA移动端、钉钉移动警务平台、短信平台、报表系统进行对接，实现消息提醒、数据统计展示。系统功能技术方案3商务要求承诺112.3消息提醒接口11

督办管理员可配置多个，主要管理督办分类管理、GOA转督办、录入督办件、管理办件签收反馈情况、超期件进行催办提醒，并对办件进行复核上报，上报完成后选择办结；对办件情况进行统计查询、导出；督办管理员：系统总管理员，主要用于后期运用维护。总管理员管理系统菜单，对角色用户进行授权（设置督办管理员、设置各单位办件管理员）；总管理员可定期对系统部门人员进行与GOA同步，获取GOA中最新人员信息和部门信息。总管理员：系统按等级进行权限和角色划分，设置总管理员、督办管理员、办件管理员三种角色，每种角色可绑定成员用户，不同的用户登录所获取的操作菜单不同，具体角色划分如下：权限配置

所有办件都默认为“交办件”，交办件来源分类两种：GOA市局收文转督办、督办管理员手动录入。办件录入及分类系统对办件进行不同类别区分，分类由督办管理员进行维护操作，不同的分类最终根据时间段于图表形式展示在系统首页。办件员和督办员进行系统后，可根据不同权限，直观看到不同分类下办件情况（正常、预警、超期、反馈、办结）；分类若需要删除，需核实当前分类下是否存在办件，若存在办件时不可删除。分类维护每单位只可配置一名办件管理员（默认为GOA文书），主要职责为签收督办件、督办件内部流转审批、反馈办件情况并上报给督办管理员、接收预警件消息提醒、可查询本单位的办件情况（正常、预警、超期、交办件、督办件、反馈、办结）。办件管理员：

督办管理员进入督办系统后，可点击办件录入按钮，填写办件详情内容：督办名称、工作要求、督办附件、联系人、联系方式、任务类别、密级、紧急程度、督办部门、办理时限、截至日期；办件录入后，未执行“立项督办”操作时，督办管理员可对其进行修改删除操作。手动录入督办件GOA“转督办”成功后，再次点击“转督办”按钮时，通过接口在督办系统中查询此件是否已“转督办”，若督办系统中已“转督办”成功，将不可再次点击“转督办”按钮，并给出相应提醒；如需重新“转督办”，需要在督办系统中将原对应交办件执行作废删除（办件录入状态时可删除）操作后，再次回到GOA中进行“转督办”操作。通过接口从GOA写入的交办事项，督办管理员可完善督办信息（工作要求、联系方式、任务类别、办理时限、截至日期、密级、紧急程度），但不可修改GOA同步项（督办名称、督办附件、督办人、督办部门、审批领导），其中督办名称、督办附件、审批领导默认为GOA“市局收文”中内容，联系人与默认为GOA“市局收文”中文件经办人，督办部门默认为GOA“市局收文”中经办人所属部门（若经办人所属科所队时，读取科所队所对应的上级部门）。在GOA系统中，设有“市局收文”功能，当市收文起草并流转到领导审批后，收领导对文件进行签批，文件签批后回到“经办人”环节，通过调用督办系统中督办管理员查询接口，查询出督办管理员进行判断；若当前GOA登录用户为在督办系统中被设置为督办管理员时，可点击收文右侧“转督办”按钮，将收文内容通过nacos接口写入到督办系统中，生成交办件。GOA市局收文转督办

办件录入完成后，督办员在不需要修改办件内容后，可选择“立项督办”，在触发“立项督办”环节，但未选择“督办签收”时，在办件录入处可进行撤回操作。立项督办根据办件录入类型，执行不同操作。立项督办B类：所有录入和转督办的件，默认为B类交办件，B类件不可重复反馈。A类：主要是用于B类件在办理并执行反馈后，若反馈质量不达标时，督办管理员可在复核环节将此件标注为A类件，A类件可在反馈和复核环节重复流转,等级高于B类件；办件分为：A类（督办件）、B类（交办件）办件分类

督办审批单督办管理员手动录入的督办件，需要先通过审批领导后，才能执行“立项督办”操作。在录入件中，选择发起审批按钮，通过nacos接口，将办件中内容推送至GOA中生成“督办审批单”，领导审批通过并结束流程后，才能在督办系统中点击“立项督办”按钮，选择办理单位/办理人、提醒方式、提醒内容。录入件立项督办选择办件单位后，系统查询出单位所配置的办件员，根据选择的提醒方式（钉钉/短信），将提醒内容发送给单位办件员。由GOA“市局收文”转督办的事项，在无需修改可操作项后，督办管理员选择立项督办，点击“立项督办”按钮后，需要选择当前办件的办理单位/办理人、提醒方式、提醒内容；GOA立项督办

“立项督办”完成后，单位办件员收到督办提醒（钉钉、短信），登录GOA后，在“个人工作台”废件箱后，新增“督办箱”，通过接口查询出当前登录人在督办系统中未签收的办件数量，点击“督办箱”时直接系统进入督办系统。办件签收单位办件员在收到督办提醒后（钉钉、短信），进入督办系统进行办件签收；办件签收后，选择发起审批（通过接口将办件信息推送到GOA，生成办件审批单），进行GOA督办件内部流转审批。督办签收当点击“发起审批”按钮后，在督办管理员GOA中生成一条待办信息，需要督办管理员按照设定的流程送领导审批后，在选择“流程结束”时，将此审批单回写到督办系统对应的办件之中，并修改办件状态为“已审批”，督办管理员可在督办系统中实时查看办件审批情况。在GOA中配置督办审批功能，根据督办系统中手动录入的办件信息，在GOA中设置表单、页面、流程，将接口写入的内容自动填写到表单之中。

督办管理员在办件详细页下方，实时查看当前已签收的部门和未签收的部门，对未及时签收的部门，点击“催办”按钮，系统将自动通过钉钉/短信发送一条消息提醒给办件人。签收催办流转审批完成后，办件员在流转表单中点击“结束流程”时，调用督办系统接口，将当前办件审批状态回写到督办系统办件信息之中，并将“审批中”状态改为“已完成”。办件签收成功后（办件状态为“未审批”），单位办件人需要选择发起审批（发起审批成功后，办件状态修改为“已发起”），将当前交办件内容送达给单位领导审批，通过nacos接口将办件信息推送到GOA，生成督办审批单，并将办件内容自动写入审批单之中；发起审批成功后，单位办件员的GOA待办事项中，会自动生成一条待办件，办件人点击打开待办件，进行GOA督办件内部流转审批；办件审批中，办件员可随时点击进入审批单查看当前办件的审批状态；办件审批进入督办系统后，根据分类显示需要签收的文件数量，点击分类查看所有办件并选择“签收”。

根据当前督办员所办交的事项，在督办系统中“已反馈”栏显示反馈的办件数量，点击查看所有已经反馈的办件列表。办件员在反馈成功后，督办员可对办件的反馈情况进行核查。复核办结办件反馈成功后，当前办件状态修改为“已反馈”，此时督办管理员在系统中，可查看单位反馈情况。办件员在文件办结后，选择需要反馈的办件，填写反馈情况表，完善反馈时间、反馈内容、是否完成、反馈附件，提交反馈情况。办件反馈

驳回后，此件的状态重新修改为“未签收”，办件员在签收后重新发起GOA督办审批（重复督办签收功能项）。被转为督办件后，在反馈详情页显示“驳回”按钮，点击自动驳回到反馈的办理单位，由办理单位对此件重新进行反馈；当督办管理员复核办件反馈，对反馈情况不满意时，可将此办件状态修改为A类（督办件）。驳回督办员选择列表数据查看当前办件反馈信息（反馈时间、反馈内容、是否完成、反馈附件、GOA督办审批单），确认反馈无误后选择“办结”。复核

督办管理员在复核无异议后，点击“办结”按钮，文件办结后成功后，状态自动修改为“已办结”，并将所有办理过程中产生的相关附件，显示在办件下方，以供后期查询。办结“立项督办”后，若督办员发现签收单位选择有误时，可在办件详情页面对未签收的单位进行“撤回”操作，办件撤回后，原需要签收的签收信息将一并清空，签收列表中对应清除被撤回的部门。撤回“立项督办”后，若督办员发现签收单位有变动时，可选择“新增”签收单位。新增签收单位时，原已经发送过签收提醒的部门不可再次选择，新增成功后，各单位的办件员可登录系统进行签收及反馈操作。新增

预警提醒催办提醒查看办件详情，显示立项信息、办理过程图、相关附件及审批文档。可按办件分类、办理部门、按年份、按督办件关键字、办件进展进行查询；督办管理员点击办件管理后，默认显示近三个月所有分类的最新督办件及当前督办件办理进展情况，点击可查询详细办理情况及进展情况；办件管理（督办预警图）

督办统计在GOA中，新增督办信息汇总上报功能，此功能及督办员可使用，针对在督办系统中的办理件，可将内容汇总整理后在GOA中通过督办信息汇总上报给领导审批。汇总上报在督办立项环节，督办员选择了办件单位后，若办件单位一直未签收时，督办员可点击催办，系统自动通过钉钉/短信给办件员发送消息提醒。催办提醒系统读取交办件/督办件办理时限，若办件设定的预警天数为当天时，在每日上午九点，系统自动给办理人通过钉钉/短信发送办件预警消息提醒（提醒内容后议）；

按时间段统计出“立项”、“交办”、“督办”、“反馈”、“办结”、“预警”、“超期”状态的数量；点击签收数量可查看签收文件详情（文件标题、签收时间、反馈时间等）；按时间段统计出各部门签收文件数量；督办管理员可按流程状态：“立项”、“交办”、“督办”、“反馈”、“办结”、“预警”、“超期”进行查询统计。督办管理员查询统计系统按年/月生成统计表，将办件类型按流程状态划分为：“立项”、“交办”、“督办”、“反馈”、“办结”、“预警”、“超期”，每个状态都标注当前月份的办件数量（查询时间默认为当前月，督办管理员可自行选择时间范围），每个状态若存在办件数量时，点击后将在列表数据中展示，不选择状态时，数据列表中默认显示所有状态的办件，点击可查看详情；

各统计报表提供导出功能。点击文件数量可查看文件详情（文件标题、签收时间、反馈时间等）；按时间段统计出本部门签收文件数量；办件员查询统计各统计报表提供导出功能。各状态数量点击可查看详情（文件标题、签收时间、反馈时间等）；

短信平台对接督办系统与钉钉移动警务平台对接，系统获取需要提醒用户的联系方式与钉钉ID，根据需要自动给用户发送钉钉消息提醒，实现签收提醒、催办提醒，方便办件员能及时签收并办理交办的文件。移动警务平台对接督办系统与国产OA办公系统（简称GOA）进行对接，实现“市局收文”转督办、督办录入转OA审批、办件签收转OA审批，并在OA审批结束后，自动将审批数据回写到督办系统之中，无需用户手动操作。GOA对接系统对接

转督办接口查询督办管理员查询接口，根据用户身份证号查询出当前用户是否为督办管理员，若是管理员时返回true，否则反馈false。督办管理员接口督办系统接口接口设计督办系统与短信平台对接，系统获取需要提醒用户的联系方式与，根据需要自动给用户发送短信提醒，实现签收提醒、催办提醒，方便办件员能及时签收并办理交办的文件。

GOA接口督办签收审批单，在GOA之中审批完成后，办件员点击“结束流程”时，通过督办签收数据回写接口，将签收审批数据回写到督办签收之中，状态改为“已审批”。督办签收审批数据回写接口`督办审批单在GOA之中审批完成后，用户点击“结束流程”时，通过督办录入数据回写接口，将督办录入审批数据回写到督办系统之中，状态改为“已审批”。督办录入审批数据回写接口在GOA市局收文中，点击“转督办”按钮，通过督办系统办件录入接口，将市局收文表单中相关数据写入到督办系统办件录入之中，写入的状态为“已审批”。

督办系统定时通过GOA组织机构同步接口，将GOA中最新的机构同步到督办系统之中。机构同步接口在办件签收之后，办件员点击“发起审批”，通过GOA签收信息发起审批接口，将签收数据写入到GOA督办签收件审批表单之中进行审批流转。办结签收信息发起审批接口在督办信息手动录入完成后，督办员点击“发起审批”，通过GOA办件录入信息发起审批接口，将录入的数据写入到GOA督办件审批表单之中进行审批流转。办件录入信息发起审批接口

短信提醒接口通过钉钉消息提醒接口，在立项督办和预警催办时，给相关的办件员发送钉钉消息提醒。钉钉提醒接口消息提醒接口督办系统定时通过GOA人员信息同步接口，将GOA中最新的用户信息同步到督办系统之中。人员同步接口

售后服务要求：付款方式：合同签订,项目验收合格后，五个工作日内一次性支付合同的总金额。交货地点：宜昌市公安局交货日期：合同签订后60个自然日。商务要求承诺通过短信消息提醒接口，在立项督办和预警催办时，给相关的办件员发送短信提醒。

（4）系统每年2次，派技术人员和高级技术顾问到采购人现场对整个系统性能进行调优服务，以确保整个系统的安全、高效运行。（3）采购人急需进行解决的问题，包括但不限于应用程序宕机、系统无法登陆、登陆无法操作、数据错误等问题，成交供应商在2小时内无法通过远程方式解决的，成交供应商必须在4小时内到达现场并连续工作至故障排除；（2）提供7x24小时远程咨询服务，委派专人负责解答业务人员在使用系统中出现的各种问题（如功能使用疑问，设置出现错误，业务操作、查询、打印等出现异常情况等），指导采购人工作人员解决；（1）对系统的运行、维护提供7x24的实时技术支持，并保证维护技术人员的稳定性；提供一年免费维护服务，在维护期内，提供技术咨询、远程技术服务、现场维修等技术支持服务，具体内容如下：