南方电网数字电网集团有限公司广东分公司2024年财务经营领域专项检查服务框架采购采购公告
（采购编号：CG2100062001811309）
 
1.采购条件
本采购项目南方电网数字电网集团有限公司广东分公司2024年财务经营领域专项检查服务框架采购，采购人为南方电网数字电网集团有限公司，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。
2.项目概况和采购范围
2.1项目概述：1.为确保财务经营领域管理工作合规有序，根据财务经营领域相关管理制度及要求，开展财务经营领域合规性专项检查工作，包括对财务凭证相关资料、劳务外包结算全过程、项目全过程、招标采购全过程合规性、规范性，资料完整性、准确性检查，形成检查报告（含发现的问题、存在的风险点和漏洞等）。
2.框架期限：
（1）如本框架协议签订之日招标方并无履行中的同类框架协议，则本框架协议有效期限自双方签署之日起十二个月。
（2）如本框架协议签订之日采购人所涉及的上一同类框架协议尚未届满，则本框架协议之有效期应自上一框架协议履行结束之日起十二个月。
（3）报价人实际结算金额达到预估金额上限（预估金额的120%）（下同）时，即终止该框架协议。
（4）报价人实际结算金额未达到预估金额下限（预估金额的80%）（下同）时，可签订补充协议延长有效期，延长期限原则上不超过一年；如不签订补充协议自动终止框架协议。在延长期内，该框架协议的实际结算金额达到下限时立即终止框架协议。延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议。
（5）报价人实际结算金额在预估采购金额上下限之间的，按期终止框架协议。若因特殊原因需延迟框架协议有效期，经双方协商方无异议，可签订补充协议延长框架有效期，补充协议有效期不得超过6个月。
（6）需延长框架有效期的，所有需求单位继续执行框架协议，直到报价人实际结算金额达到预估采购金额下限或延长期结束。
（7）报价人参与本项目谈判，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架有效期内出现履约及其他问题，将依法追究成交供应商责任。当出现下列情况时，采购人有权对成交供应商实行处罚：
A.在框架有效期内，中标供应商放弃中标资格的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》进行处理。
B.成交供应商出现拒签合同、质量不合格等违约情况或出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进行扣分处理。
（8）当成交供应商无法满足要求放弃成交资格的，采购人有权提前终止本次框架招标结果，并同时启动新一轮采购。
（9）潜在供应商报价则视为知悉和认可采购人的上述安排，并愿意遵守。
（10）成交供应商的成交单价乘以实际需求数量得出技术服务委托函的金额。
（11）上述框架协议有效期的相关条款与合同模板等文件不一致的，按上述条款执行，采购人与成交供应商签订合同时应另作补充约定。
（12）本框架采购金额是预估量，采购方不承诺所有成交方在框架有效期内能收到采购需求，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。
3.经南方电网数字电网集团有限公司授权，南方电网数字集团有限公司广东分公司为合同的签订主体，在授权的范围内履行合同约定的具体事项。
2.2采购范围：根据采购人要求，开展以下检查服务：
1、财务领域专项检查。根据财务相关管理要求，对财务凭证相关资料进行复核，重点关注财务数据的真实性、完整性、准确性，合法合规性，提交复核情况报告（含发现的问题、存在的风险点和漏洞等）。
2、经营及项目领域（劳务结算、项目全过程等）专项检查。根据经营及项目管理相关制度要求，对自筹项目和经营项目全过程的材料的合规性及完整性等进行检查；根据劳务管理相关制度要求，开展劳务外包结算全过程资料的完整性、合规性和合理性进行检查，提交检查报告（含发现的问题、存在的风险点和漏洞等）。
3、招标采购专项检查。根据招标采购相关制度及管理要求，协助开展招标采购过程合规性、规范性检查以及材料完整性、准确性审查，包括采购实施、专家管理等相关方面内容等，提交检查报告（含发现的问题、存在的风险点和漏洞等）。
2.3项目实施地点：广州市。
2.4采购分类：框架。
2.5项目类别：服务。
2.6标的清单：

序号	标的	概算金额（万元）	最大中标数量	标包号	标包名称	标包金额（万元）	单价最高限价（万元）	服务期/工期	招标文件收取费用（元）	投标保证金（元）
1	2024年财务经营领域专项检查服务框架采购子项	20	1	1	2024年财务经营领域专项检查服务框架采购子项	20	0.306	框架协议正式签订之日起总计为十二个月	/	/

 
备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个报价人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
（2）       预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供报价人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。（适用于框架招标项目）
2.7其它关键要素：
（1）报价表及报价要求：详见各项目信息清单附件技术规范书、报价表。
（2）结算方式：依据报价人所派出人员的资质、类型，按事先约定的单价及实际出勤天数进行计算。具体结算金额将根据实际完成的工作量、完成质量、交付物完成情况所对应的价格来确定。
 
3.供应商资格要求
3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字；不接受自然人参与。
2	提供近三年经审计的财务报告（2021—2023年报告。如2023年报告未发布，则提供相关原因声明及2020—2022年报告；成立时间不足的按实际成立时间提供），审计意见非“否定意见”或非“无法表示意见”，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。（事业单位应提供2021—2023年经批准的财务报表，如2022年报表未发布，则提供相关原因声明及2020—2022年报表；成立时间不足的按实际成立时间提供）
3	在经营活动中无重大违法失信记录，没有被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单，没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单，应提供上述两个网站的相应截图；没有被中国南方电网有限责任公司列入供应商处罚黑名单或供应商处罚预警名单。
4	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包（标段）报价或者未划分标包（标段）的同一采购项目报价。
5	不接受联合体参与。

 
3.2专用资格要求

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	资质要求： 报价人为依法成立的会计师事务所，具备国家会计行业主管部门颁发的有效执业资格。 （会计师事务所执业证书，如由分所投标，分所需具备有效执业资格证书）	2024年财务经营领域专项检查服务框架采购子项[2024年财务经营领域专项检查服务框架采购子项]

 
4.采购文件获取
4.1采购文件获取方式
    本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2采购文件获取时间
获取开始时间：2024年07月22日20时00分00秒
获取结束时间：2024年07月25日20时00分00秒
4.3供应商要求澄清采购文件的时间：2024年07月26日09时00分00秒
5.响应文件的递交和谈判
5.1响应文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交响应文件。
5.2响应文件递交截止时间：2024年07月30日09时00分00秒
5.3谈判时间及形式
谈判时间：谈判开始时间预计为2024年07月30日09时00分00秒，与每一供应商进行谈判的具体时间另行通知。
谈判形式：
本次采购采用录音电话远程谈判方式，供应商无需到达谈判现场，澄清、说明和补正以及最终报价确认内容通过南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)提交响应文件。供应商在响应文件中明确授权进行谈判的代表及联系方式，供应商法定代表人或授权人在谈判期间需保持电话和网络畅通，若电话无法接通，则视为放弃谈判和最终报价的权利，谈判工作组以该供应商的第一次报价作为最终报价进行评审。
6.发布公告的媒介
 本次采购公告和成交公告在“南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
7.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
7.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。
如响应文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。
7.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。
8.异议及投诉
8.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。
异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）
异议递交电话：020-85125284、85124330、85125332
8.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：南方电网数字电网集团有限公司财务经营部
监督投诉机构电话：020-85737147
监督投诉机构邮箱：gyljdts@csg.cn
8.3供应商或者其他利害关系人对采购文件提出投诉的，应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。
9.联系方式
采 购 人：南方电网数字电网集团有限公司
地    址：广州市黄埔区光谱中路11号云升科学园2栋1单元208-209单位
采购代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地    址：广州市天河区黄埔大道中144号海景中心5楼
联 系 人：庄工
电    话：4008100100转2转1
10.公告的其他内容
无。
 
11.采购公告附件
（1）异议书、投诉书函（模板）
（2）电网管理平台供应链统一服务平台用户操作指引（供应商操作部分）
（3）供应链统一服务平台登录及业务说明操作指引
（4）购标、下载、制作、上传、开标查看操作手册（投标人部分）
 
采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 
采购人或其采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】
2024年07月22日
 
附件 异议书模板
×××××××项目的异议书（模板）
异议提出日期： XX年XX月XX日

异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人）		法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章）
联系邮箱		联系电话
异议的对象
提出异议的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料 有效线索和	（可以以附件形式提供）

 
 
附件下载：招标（采购）公告附件.zip