2023年政务信息化建设项目（第一批）招标公告

招标

政务信息化建设集成服务操作维护培训用户使用培训公有云存储质保材料软件开发产品硬件 AI数字社工核酸检测推送平台疫情大数据服务平台疫情数据治理服务行业人员动态管理系统本地化驻场服务音频设备设施远程评标设备固定客服热线电话技术咨询服务请求故障申报产品维护版本升级技术支持健康巡检性能测试性能调优页面数据对接功能完善优化页面相关人员的培训应急保障服务网络和系统安全管理电子服务系统建设绩效督查考核综合应用平台疫情防控相关系统公共资源交易平台整合共享公共资源交易平台电子档案大数据分析展示监控系统更换电子评标室监标室交易场所监控 136个点位视频公共资源交易电子服务系统网络摄像机拾音器综合安防管理平台视频监控管理模块电源线网线开关电源金属软管 PVC 轻质线管 HDMI线缆四芯信号控制线专业音响线接插件音视频矩阵视频输入板卡视频输出板输出解码板 HDMI音视频分离器无线触摸屏无线路由器双千兆路由器耳机插接件音频跳线视频跳线 HDMI跳线 HDMI视频线服务器机柜二层交换机无线AP 无线接入点无线控制器网络机柜弱电井改造 led显示屏手机存放柜手机柜会议电话单门控制器控制器电源读卡器单门磁力锁出门按钮开门紧急按钮 86盒面板玻破开关门禁锁网络面板单口面板网络模块多媒体信息发布平台终端授权包多媒体控制器专家门禁一体机交互终端机多媒体信息发布服务器 4U机架流媒体服务器 HDMI分配器评标用计算机视频分配器打印机共享器打印机连接线插排软件开发服务统一交易信息库统一场地信息库统一专家管理平台同步专家抽取信息专家解密后身份证银行卡信息维护专家费管理专家信息维护 LED推送系统升级答疑文件保证金对接数据分析子系统数据治理平台数据质量问题数据质量管理体系数据标准管理数据标准化管理数据字典管理数据源管理标准代码管理常用规则配置数据质量监控问题处理投标率异常情况分析资源库中建设工程投标人社团分析数据交换与第三方系统集成基础平台支撑 GIS基础支撑平台用户管理解决方案单点登录服务服务管理系统消息管理工作流管理基础组件统一访问控制统一身份认证服务平台组织架构管理模块权限管理基于SOA体系架构应用服务信息注册后续突发事件提供重点关注人群信息辽事通信息互认服务导向构架架构应用服务管理平台配置各类服务 CA/RA中心软件安全架构各级应用系统的安全消息平台消息服务平台即时网络短消息工作流平台产业转型城市转型加快创新驱动现代化都市圈建设推进乡村振兴绿色低碳发展绩效督查考核综合应用信息平台新突破项目精细化管理督查考核分析绩效考核管理信息自定义管理风采展示数据平台专项行动项目审核管理系统系统运维管理驾驶舱展示应用系统软件定制开发精细化管理系统任务核察分组设置关闭自审项目提报项目提报赛道跟踪考核管理系统批量导出功能对标设置对标管理标签分组管理督查考核管理系统督查管理督查明细督查统计三个专项任务管理个人信息管理组织机构管理 000000 系统设置菜单管理角色管理 4API管理同步列表平台模板管理模板配置发布模板编辑发布模板删除重点任务配置重点任务修改重点任务查看重点任务解除主要举措的展示和搜索主要措施编辑主要措施查看主要措施删除工作目标配置工作目标的展示和搜索工作目标编辑工作目标查看工作目标解除具体内容配置具体内容的展示和搜索具体内容管理具体内容撤销字典类别配置字典的展示和搜索字典内容配置字典内容管理字典内容清空重载缓存字典缓存重载机构缓存直道追赶弯道超车信息化管理相关分析数据完成度项目统计单一指标统计综合指标统计工作情况统计招商引资突破首页突破任务榜突破赛道进度赛道统计项目详情先锋竞技台数据统计及分析单位评分统计大数据展示美工设计相关组件技术设计多系统图标设计三大平台设计规范产品交互设计 AE动效设计切图地图数据接入消息中心系统检测外部系统对接与盛事通平台接口本平台接口应用状态检测平台公共接口封装综合查询报表分析疫情业务数据清洗数据去重格式清洗疫情大数据专题数据库非结构化数据半结构化数据人工智能技术疫情数据处理数据转化系统数据抽取疫情业务数据支撑服务专题业务数据库防疫人员统计分析数据疫情业务数据检索提供按业务需求查找定位相关价值数据疫情业务数据储存疫情业务原始数据疫情业务产生数据数据可视化技术疫情业务数据统计分析服务疫情业务数据梳理数据服务治理疫情业务数据收集集中隔离点人员信息数据一键挪车数据核酸检测结果数据获取信令网14天行程数据获取疫苗接种数据获取隔离数据获取采样点数据大货车轨迹数据数据抓取疫情应用系统公安数据导入数据量导入数据集成数据处理工具的应用人工修改数值转换字典转换建立字典字典比对缺失赋值序列平均值线性插值重复处理快速删除重复值其他处理数据合并居家隔离人员数据库密接人员数据库流调溯源数据库核酸检测数据库境外入沈人员数据库域外入沈人员数据库疫苗接种数据库交通管理数据库人工智能分类通用人工智能超级人工智能分类专题数据库聚类算法维护聚类过程管控疫情专题数据库疫情业务数据存储成果数据同步数据中台含块存储文件存储对象存储能力存储过程管控数据预处理平台基础服务 API网关访问控制无签名验证功能应用鉴权收费日最大访问量控制访问失败记录灵活反向代理应用动态路由请求转发智能语音合成引擎应用黑白名单管理日应用访问量控制应用反向代理用户认证资源授权短息服务提供手机短信通知服务大数据信息服务消息中间件检索服务精确检索组合检索关联检索双创服务文件服务器平台数据服务元数据归集统一的采集信息资产元数据信息的自动发现智能匹配实时采集标签体系疫情业务元数据的自动分类编目数据血缘的智能追溯数据地图全景可视探索发现血缘影响分析元数据采集元数据管理关联关系管理元数据标签交互查询统一的国家标准管理标准数据元管理标准代码配置数据治理工作提供标准化服务数据转换与清洗多种数据抽取策略全量抽取时间戳增量抽取增量字段抽取日志增量抽取数据转换组件列名大小写转换字典替换正则转换空值转换时间格式转换数据清洗组件自动数据清洗人工处理多种加载数据的组件 Kingbase mysql等相关加载组件转换清洗规则模型管理转换清洗流程管理分布式并行运行多线程并行抽取加载调度规则管理业务支撑服务资源管理系统疫情相关业务数据资源的管理资源的登记编址资源目录建立资源的供需管理资源图谱管理疫情数据资源图谱系统分类图谱资源描

金额

89.36万元

项目地址

辽宁省

发布时间

2024/04/23

公告摘要

项目编号jh23-210100-03075

预算金额89.36万元

招标公司沈阳公共资源交易中心

招标联系人-

招标代理机构沈阳公共资源交易中心

代理联系人黄卓

标书截止时间-

投标截止时间2023/05/18

公告正文

公告信息

公告标题:	2023年政务信息化建设项目（第一批）招标公告	有效期:	2023-04-27 至 2023-05-08
撰写单位:	沈阳公共资源交易中心	撰写人:	黄卓

（2023年政务信息化建设项目（第一批））招标公告
项目概况
2023年政务信息化建设项目（第一批）招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2023年05月18日 09时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH23-210100-03075
项目名称：2023年政务信息化建设项目（第一批）
包组编号：001
预算金额（元）：43,476,936.70
最高限价（元）：43,476,936.7
采购需求：查看
包组名称：2023年政务信息化建设项目（第一批）
本包组共含7个标的,包括沈阳公共资源交易中心电子服务系统建设项目、沈阳市绩效督查考核综合应用平台项目、沈阳市疫情大数据服务项目、沈阳市“惠帮企”智慧平台建设项目、沈阳市AI数字社工核酸检测推送平台建设项目、沈阳市疫情防控相关系统项目、行业人员动态管理系统项目，每个标的详细需求见标的1~7，本项目的整体要求如下：
1.投标人在软件的开发工程中,负责文档的编写工作,以确保每一阶段的结果都能清楚地描述。
2.投标人必须提供在中国境内具有正式合法使用权的产品,并且保证采购人在使用时不会发生侵犯第三方知识产权、商业机密等情况。
3.投标人提供的所有软件产品必须具有完整的技术资料和介质,并保证该软件产品的所有功能无限制使用。
4.信息安全要求：投标人确保资料在采集、存取、处理、使用和传输中的机密性、完整性、可用性、不可否认性以及用户的可控性,防止数据的丢失、破坏,重要数据资料必须遵守国家有关制度的规定。
5.集成服务要求
①组建专业的满足各标的要求服务团队，项目服务管理团队成员不少于10人（投标文件中须提供拟派人员名单及岗位分工）：其中，项目经理人1人，对项目的整体进行把控；技术负责人1名，负责提供项目所需的技术指导和支持；项目组其他成员专业背景和岗位分工合理。
②制定项目实施方案，提出详细的实施进度方案，在项目实施过程中，通过进度跟踪，确保项目的实施符合计划要求，跟进进度计划编制月和周进度计划报送业主单位，控制项目进展和执行情况，完善并落实好相关应应急预案。
③针对项目建设内容制定详细的培训方案，在项目现场针对各应用部门做操作维护培训和用户使用培训，确保系统上线运行后一个月内，实现基本操作运用培训达到100%。投标人应具有疫情情况下远程线上培训措施和能力。
④售后质保要求，中标单位需要自行提供公有云，用于管理及存储质保材料，本项目采购的软件开发产品及硬件产品中，沈阳市AI数字社工核酸检测推送平台、沈阳市疫情大数据服务项目（疫情数据治理服务）、行业人员动态管理系统建设项目质保期为一年，其它项目维护期为三年（产品维护期从通过验收之日算起），按照各标的质保要求提供本地化驻场服务，负责本项目范围内各项系统、设施、设备、软件的质保工作，主要服务内容包括：设置固定客服热线电话，提供7×24小时接听处理用户的技术咨询、服务请求和故障申报等。在产品质保期内,中标人提供免费的产品维护、版本升级及技术支持服务,积极响应有关系统运行维护的工作安排,技术人员必须在24小时之内到达现场排除故障；定期对系统进行健康巡检、性能测试、性能调优；服务期内的数据对接、功能完善、技术支持、优化页面及相关人员的培训等；提供应急保障服务；加强系统安全管理。对于产品的安全问题应及时提供免费补丁、承担工作。
6.本包组单项最高限价要求：

序号	标的名称	单项最高限价（元）
1	沈阳公共资源交易中心电子服务系统建设项目	2845872.7
2	沈阳市绩效督查考核综合应用平台	5310000
3	沈阳市疫情大数据服务项目	11103300
4	沈阳市“惠帮企”智慧平台建设项目	5164500
5	沈阳市AI数字社工核酸检测推送平台	1602464
6	沈阳市疫情防控相关系统项目	16186300
7	行业人员动态管理系统	1264500

注：各标的单项报价不得超过单项最高限价，否则按无效投标处理。

标的1：沈阳公共资源交易中心电子服务系统建设项目,质保期限：（36）个月,标的类型：产品及服务
一、建设需求
1.1项目建设背景
我国政务信息化建设从20世纪80年以来，经历了起步发展、全面推广、集约发展等发展阶段。随着党的十八大关于“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念的全面推进，以最大力度提升政府治理和公共服务的能力，以最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵为目标，进入了政务信息化的创新发展历史阶段。
2019年5月，《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）文件指出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，持续深化公共资源交易平台整合共享，着力提高公共资源配置效率和公平性，着力提升公共资源交易服务质量，着力创新公共资源交易监管体制机制，激发市场活力和社会创造力。并提出主要目标为，到2020年适合以市场化方式配置的公共资源基本纳入统一的公共资源交易平台体系，实行目录管理；各级公共资源交易平台纵向全面贯通、横向互联互通，实现制度规则统一、技术标准统一、信息资源共享；电子化交易全面实施，公共资源交易实现全过程在线实时监管。在此基础上，再经过一段时间努力，公共资源交易流程更加科学高效，交易活动更加规范有序，效率和效益进一步提升，违法违规行为发现和查处力度明显加大；统一开放、竞争有序的公共资源交易市场健康运行，市场主体获得感进一步增强。
同时文件提出具体工作要求，包括：“抓紧解决公共资源交易平台电子档案、技术规范、信息安全等问题”，“促进数字证书（CA）跨平台、跨部门、跨区域互通互认，”，“探索推进公共资源交易综合监管”，“加快公共资源交易领域信用体系建设”，“运用大数据、云计算等现代信息技术手段，对公共资源交易活动进行监测分析，及时发现并自动预警围标串标、弄虚作假等违法违规行为”等。
2019年12月，《辽宁省公管办关于印发辽宁省公共资源交易“一张网”电子化平台建设工作方案的通知》（辽公管办〔2019〕8号），文件指出，为进一步贯彻落实党的十九届四中全会，中央深改委第七次会议对深化公共资源交易平台整合共享工作作出决策部署，我省建成全省制度统一、技术标准统一、系统共建共用、信息互联共享的公共资源交易电子化平台，实现我省公共资源交易服务系统全程在线化、交易系统全程电子化、监管系统逐步智能化，为全面开展各类公共资源交易提供有力保障，不断提高我省公共资源电子化交易服务水平，进一步优化营商环境，促进我省经济高质量发展。
2020年2月，《国家发展改革委办公厅印发关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》（发改电〔2020〕170号），文件指出，新型冠状病毒感染肺炎疫情暴发以来，在党中央领导下，各地区、各有关部门和单位按照疫情防控工作部署要求，及时采取暂停招标项目现场交易活动、推行网上办理、减少到场要求等措施，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，保障人民群众生命安全和身体健康。同时文件提出“加快推进招投标全流程电子化”，“全面推行在线投标、开标”，“积极推广电子评标和远程异地评标”，“改进投标担保方式”，“大力推进招投标行政监督电子化”，“加快推进CA数字证书网络共享，运用手机扫码等技术实现免插介质完成身份验证、签名盖章、加密解密等交易流程”等具体要求。
在国办函41号文件、发改电170号文件精神的指引下，为了保证公共资源交易中心各类业务流程公开、公正、公平、透明，有效地进行，提高工作质量和效率，以建设和发展之路与招标采购信息化方向为目标，相关监督管理部门和公共资源交易中心将按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监督”的原则，制定管理规范，建立科学、合理、高效的“ 沈阳公共资源交易中心电子服务系统”，推动建成“公正开放、竞争有序、服务到位、监管有力”的公共资源交易、服务、监督体系。
基于国家和省级公共资源平台建设相关要求，交易中心结合中心实际业务现状情况，先后向市领导提出招投标大数据分析、开评标监控系统更换和开评标区域及电子服务系统改造项目建设和改造的报告申请，均先后于6、7、8月份获得沈阳市领导同意建设批示。
本项目基于交易中心业务需求，融合向市领导请示建设的各项内容，通过把信息化、网络化、电子化思想融入公共资源交易服务与管理日常业务流程中，能充分整合与共享各类交易资源，提供网上双向互动的系列交易服务，必将极大地提高现有交易服务的工作效能、管理水平和监管力度，有效降低交易成本，显著提升公共资源交易服务机构的信息化水平，适应电子政务的发展需要，从而全面促进我市公共资源交易服务机构的体制创新、机制创新和技术创新，使公共资源交易服务触角和服务方式不断延伸、拓展，实现公共资源效益最大化和交易经营成本最低化，具有深远的意义。
1.2项目建设目标
为了加快推进全市公共资源交易电子化平台建设，完善沈阳市公共资源交易电子服务系统评标室、监标室等基础设施，打造统一规范、公开透明、服务高效、监督到位的电子服务支撑体系，形成全市制度规则统一、技术标准统一、系统共建共用、信息互联共享的沈阳公共资源交易中心电子服务系统，有效地提高政府采购项目运行效率，实现采购基础信息和采购项目信息的同步共享，为全市各区县全面开展各类公共资源交易提供有力支撑。
1.3项目建设规模
本项目以国家政策法规为依据，严格依照省、市级政策文件要求，重点打造沈阳公共资源交易中心电子服务系统，实现采购基础信息和采购项目信息的同步共享；拟在2015年开发的政府采购业务管理系统的基础上，充分利旧原有电子评标室、监标室、交易场所监控等配套设施，对电子服务系统进行升级，对136个点位视频、音频设备设施等进行完善更新，统筹利用各部门公共资源交易数据信息，建立上联省级，下通区县，横向连接市级各部门的公共资源交易电子服务系统，实现与辽宁省招投标监管网或辽宁建设工程信息网系统、辽宁省政府采购网和沈阳公共资源保证金系统等系统对接，实现数据交换。有效地提高政府采购项目运行效率，实现采购基础信息和采购项目信息的同步共享，服务于全市采购人、供应商、专家和社会公众。本项目建设完成后将为全市公共资源交易提供服务支撑，服务用户覆盖行政监督部门、公共资源交易主体、评标评审专家、社会公众等用户。
1.4项目建设内容
本次沈阳公共资源交易中心交易电子服务系统建设项目。主要建设内容包括两部分内容。
（1）交易中心电子服务系统建设
沈阳市公共资源交易中心电子服务系统建设将与辽宁省政府采购网适配对接，实现沈阳市公共资源统一交易信息库、统一场地信息库和统一专家库管理等；升级原有政府集中采购业务系统，建设政府集中采购子系统，满足中心集中采购项目的管理和使用，实现政府集中采购业务全流程电子化，并实现各类数据共享交互；整合治理沈阳市公共资源交易数据，加强交易数据分析，建设数据分析子系统，实现投标率异常、投标人社团、招标代理社团等情况的分析，动态反映公共资源交易市场运行状况，为政府、行政主管部门提供决策依据，为发现围标、串标行为线索提供技术支撑。
（2）开评标监控系统升级改造
根据《公共资源交易平台服务标准（试行）》中场所与设施要求相关要求，结合沈阳公共资源交易中心现有场所及设施实际情况，本次需对开评标室监控系统、监标系统、网络系统等情况进行升级改造，本次监控系统根据现场的具体情况，需要新增或更换前端136台400万高清半球摄像机、更换136个拾音器并对原有的摄像头进行拆除，后端更换平台服务器和存储设备等，同时为适应网络需求，还需对交易中心网络系统进行改造等。
二、技术需求
1.硬件设备清单

序号	产品名称	技术参数	单位	数量
1	半球摄像机	400万1/1.8"CMOS 全彩筒型网络摄像机，最大图像尺寸：2560 ×1440，最低照度：彩色：0.0005 Lux@（F1.0，AGC ON），0 Lux with Light，宽动态范围：不低于120 dB	台	136
2	拾音器	拾音器类型：智能拾音器麦克风数量：双咪头，指向特性：全指向性。监听距离：10-90平方米，信噪比：85dB。动态范围：不低于104dB (1KHz at Max dB SPL)，最大承受音压：120dB SPL (1KHz,THD 1%)，智能报警方式：语音检测（救命、杀人、来人、打架）等关键词触发报警。表面喷涂漫射涂层，有助于提升拾音效果。采用十字防漩式音孔，其内部共振声腔经过精确计算，收音清晰。指向特性：全方向性（含旧拾音器线缆拆除、新设备安装、顶棚修复、测试、标签等）	台	136
3	综合安防管理平台	支持最大安保区域数量：2万；最大区域层级：10级；支持最大组织数量：5万；最大组织层级：10级支持最大用户数量：20万；支持最大同时在线用户数量：5000；支持根据用户使用习惯自定义配置快捷功能入口，支持首页投放大屏展示。（含安装、测试、标签等）	套	1
4	视频监控管理模块	最大并发取流数量：1000；支持电视墙管理数量：不少于10；支持解码设备管理数量：不少于128。（含安装、测试、标签等）	个	200
5	电源线	RVV 2*1.0 （含施工、测试、标签等）	米	2200
6	网线	非屏蔽超五类双绞线（含施工、测试、标签等）	箱	37
7	开关电源	12V20A，工业级电源（含施工、测试、标签等）	个	35
8	金属软管	DN25，金属软管，防虫（含施工、测试、标签等）	米	1500
9	PVC	DN25，轻质线管（含施工、测试、标签等）	米	1000
10	线缆	四芯信号控制线，RVSP41.0，100米；专业音响线 EVJV22.5 600米，跳线，5M，30根；接插件，200只；（含施工、测试、标签等）	项	1
11	音视频矩阵	产品的视频输入板卡具备视频和音频同时接入：可接入HDMI接口（8个视频输入接口，8个音频输入接口）、DVI接口（8个视频输入接口，8个音频输入接口）、VGA接口（8个视频输入接口，8个音频输入接口）、3G-SDI接口（8个视频输入接口，8个音频输入接口）、CVBS输入板（32个视频输入接口，32个音频输入接口）、4K输入板（4个视频输入接口，4个音频输入接口）、DP输入板（4个视频输入接口）、YPbPr/YCbCr输入板（8个视频输入接口，8个音频输入接口）。产品的视频输出板具备：HDMI输出板卡（8个视频输出接口，8个音频输出接口）多设备之间的视频数据通过光纤级联传输延时≤100ms。主控板具有16个串口支持挂载128个RS485控制设备，可将IP数据发送至串口。主控板具有7个RJ45网络接口、6个光纤接口、1个USB接口。（含安装、测试、标签等）	台	1
12	输出解码板	视频输出接口：不少于8路视频输出，HDMI接口；输出分辨率：1600×1200@60Hz、1920×1080@60Hz；音频输出接口：1个DB15接口，转8路BNC（线性电平，阻抗：600ω）；解码通道数：不少于128个；解码能力：解码32路1080P，或 64路720P，或128路4CIF及以下分辨率；画面分割数：1/4/6/8/9/16画面分割。（含安装、测试、标签等）	台	4
13	HDMI音视频分离器	HDMI转VGA线转换器带音频接口，高清视频转接头，电脑笔记本盒子连投影仪电视显示器（含安装、测试、标签等）	台	24
14	无线触摸屏	尺寸：不低于10.2英寸；存储容量：不低于128G；后置摄像头不低于800W；前置摄像头不低于120w；WiFi功能；电源续航时间不低于10小时。（含安装、测试、标签等）	台	1
15	无线路由器	双千兆路由器不低于2600M智能无线 5G双频千兆端口高速路由大户型穿墙内配千兆网线 IPv6 （含安装、测试、标签等）	台	2
16	耳机	声压：不低于108线型：双边等长线频响范围：21-18000Hz音频接口：3.5mm/6.3mm 立体声插头接口类型：直型线控功能：灵敏度：不小于108db阻抗：24线长：不小于1.8m （含安装、测试、标签等）	个	20
17	线缆	插接件，200只；音频跳线，6.35mm，1.5米，30条；视频跳线，五类，5米，140条； HDMI跳线，3M，10条； HDMI视频线50米,4条。（含施工、测试、标签等）	项	1
18	服务器机柜	不小于60010002000，带底角螺栓，不含托盘，含2套8孔ＰＤＵ。（含安装、测试、标签等）	台	1
19	交换机	不小于24个千兆电口，4个千兆SFP光口，交换容量不小于336Gbps，包转发率不小于96Mpps；支持全端口线速转发。（含安装、测试、标签等）	台	22
20	无线AP	室内智能11ax无线接入点，内置智能天线，支持2.4G和5G同时工作，整机最大接入速率不小于1488Mbps；有线双千兆口上联，支持POE和本地供电。（含安装、测试、标签等）	台	5
21	无线控制器	不少于8个千兆以太网口，1个千兆SFP光口，支持2个WAN口；最大支持150个AP，最大并发600终端，支持双WAN、上网行为管理、智能流控、认证服务及策略随行、简单防护、支持VPN，支持云管。（含安装、测试、标签等）	台	1
22	POE交换机	POE交换机，不少于8个千兆POE电口，不少于2个千兆SFP光口，支持IEEE 802.3af/at供电标准，单端口最大输出功率30W，整机最大输出功率140W；交换容量256Gbps，包转发率27Mpps；支持全端口线速转发。（含安装、测试、标签等）	台	2
23	机柜	42U不小于6006002000网络机柜，带底角螺栓，网格门，含2套8孔PDU。（含安装、测试、标签等）	台	5
24	弱电井改造	对7个弱电井进行改造，原机柜设备及配线拆卸，新弱电间设备安装及配线，配电等。含不少于24口网络配线架、理线架、配电箱、电源线、网线、光纤跳线、网络跳线等辅材。	项	7
25	led显示屏	室内P3.75单色屏，面积不小于一平方米。（含施工、安装、测试、标签等）	套	1
26	手机存放柜	48门红外条码手机柜定制安装（含施工、安装、测试、标签等）	套	1
27	机柜	不小于6006001200网格门，含PDU （含安装、测试、标签等）	台	5
28	会议电话	360度麦克，降噪扬声器，八爪鱼，网络接口 RJ-11，模拟PBX或者PSTN接口（含安装、测试、标签等）	台	5
29	单门控制器	1、强大的联动功能，支持硬件触发及事件触发，如，门状态、卡状态、输入输出点和卡号的组合联动。 2、插入式SD卡，双重数据备份，如遇系统故障，可恢复持卡人及事件记录 3、支持多人多组刷卡，如1个经理+3个值班员同时刷卡才允许进入。（含安装、测试、标签等）	台	3
30	控制器电源	12v 3a 工业级开关电源（含安装、测试、标签等）	个	3
31	读卡器	工作电压：6V—12V；工作电流：≤100mA感应时间：≤0.2S；（含安装、测试、标签等）	个	5
32	单门磁力锁	锁体尺寸：不大于25048.527mm吸板尺寸：不大于1803813mm输入电压：DC12V或DC24V±10%工作电流12V/380mA 24V/220mA安全类型：通电上锁、断电开锁，含支架（含安装、测试、标签等）	个	6
33	出门按钮	金属窄条（含安装、测试、标签等）	个	1
34	开门紧急按钮	86盒面板，玻破开关门禁锁（含安装、测试、标签等）	个	7
35	网络面板	单口面板（含安装、测试、标签等）	个	56
36	网络模块	超五类网络模块（含安装、测试、标签等）	个	56
37	多媒体信息发布平台	系统采用B/S架构；系统支持素材库管理，可对素材进行分组管理；系统同时具备数字时钟、天气预报、汇率等模块，视频，音频，图片，网页，PPT，WORD，EXCEL，PDF，http、rtsp、rtmp协议流媒体直播；支持素材共享；支持多张图片循环播放；支持视频素材加密功能；支持所见即所得、可视化编辑制作节目，屏幕区域自由分割组合；系统支持定义节目模板；支持节目导出、导入功能；支持节目中添加多个字幕；支持连接LED单双色屏和全彩屏控制管理；系统支持互动节目模块；支持多种节目播放方式；支持多种节目发布方式；支持插播计划、轮播计划。支持下载断点续传、断电续传；支持远程监控终端实时播放画面、查看终端；支持远程对终端进行休眠、唤醒、重启、设置定时开关机；支持远程对终端参数设置；系统支持多种类型日志统计记录；系统支持第三方系统对接；系统支持二次开发；支持手机APP移动端管理；支持视频、图片播放控制；（含安装、测试等）	套	1
38	终端授权包	与信息发布软件配套使用，支持12点信息发布同时运行；系统支持1080P全高清播放；支持常用格式视频、音频；支持时间计时功能，支持正计时和倒计时；支持多种播放方式；支持远程监控截屏功能；支持对接显示第三方数据；视频加密功能；支持服务看门狗；支持手机APP移动端管理，可查看终端、更新终端节目、设置终端参数信息等；（含安装、测试等）	个	1
39	多媒体控制器	系统 Android 6.0.1；内置flash存储 16G； TF卡存储高速TF存储卡标配16G（最大支持64G)；解码方式，硬件解码、最高支持1080P；网络支持，千兆以太网， WIFI/BT4.1, 无线外设扩展；以太网RG45接口 1个，10M/100M/1000M自适应以太网； HDMI输出接口 1个高清2.0接口，支持1080P输出；音频输出接口 1个、3.5mm标准音频输出接口； USB2.0接口 2个USB 接口；视频格式支持AVI、MKV(XVID/px/H.264)、MOV、TS、M2TS、RM、RMVB、FLV、3GP、MPEG、DA、MP4等；音频格式支持MP3、WMA、APE、FLAC、OGG、WAV等；图片格式支持JPG、BMP、PNG等；（含安装、测试等）	个	12
40	一体机	21.5英寸高清全视角纯平触控工业自动化电脑壁挂式人机交互终端机 21.5英寸电容触摸酷睿I5/4G/64G SSD （含安装、测试、标签等）	台	12
41	多媒体信息发布服务器	具有资源管理、播放设置、终端管理及用户管理等主要功能模块，可对播放内容进行编辑、审核、发布、监控等，对所有播放机进行统一管理和控制。4U机架不低于英特尔6代/7代i5-6500/16G/1T/250W （含安装、测试、标签等）	台	1
42	流媒体服务器	含服务器及监控平台软件。在一个平台下即可实现多子系统的统一管理与互联互动，做到“一体化”的管理。（含安装、测试等）	台	1
43	HDMI分配器	HDMI一进两出（含安装、测试、标签等）	个	30
44	HDMI分配器	HDMI一进四出（含安装、测试、标签等）	个	1
45	HDMI线缆	3米，HDMI高清线缆（含安装、测试、标签等）	条	95
46	HDMI线缆	20米，HDMI高清线缆（含安装、测试、标签等）	条	1
47	评标用计算机	不低于I5/8G/256G/21寸配置（含安装、测试、标签等）	台	44
48	专家门禁一体机	立式机柜，全钢板结构，涂层耐腐耐磨。主机配置：CPU≥双核处理器；工业级主板和电源；固态硬盘≥120G；内存≥4G；正版授权操作系统。带有指纹识别功能，配有摄像头、二代身份证识别模块，并内置音响。定时开关机，支持网络唤醒功能，实现设备无人值守。自动读取公共资源交易中心的标准数据接口，通过与之相连的门禁控制器，实现对进出评标区域专家的出入控制；整合声音播放、摄像拍照功能，便于进出提醒、事后追溯；自动提示评标专家进入第几评标室；避免走错评标室，造成对其他评标工作的干扰。	台	1
49	二层交换机	不少于8口交换机，非网管型（含安装、测试、标签等）	台	13
50	视频分配器	VGA，2进1出（含安装、测试、标签等）	台	196
51	视频分配器	VGA，1进2出（含安装、测试、标签等）	台	33
52	打印机共享器	需支持统信操作系统，2进1出（含安装、测试、标签等）	台	33
53	打印机连接线	USB接口（含安装、测试、标签等）	台	33
54	插排	不少于4孔（含安装、测试、标签等）	个	196
55	远程评标设备	硬件配置：不低于Android 六核处理器；内存≥4GB；内置存储器≥32GB；显示模块：≥10.1英寸，支持触摸，集成主动式电磁笔；支持RJ45千兆网口和wifi；支持1920*1080分辨率；内置身份证识别模块；内置摄像头；内置指纹识别模块；集成一体式支架，支持自调节；支持人证比对功能；提供1年联网版事件证书。（含安装、测试、标签等）	台	7

2.软件开发服务

序号	服务名称	服务内容	单位	数量
1	统一交易信息库	基于电子交易系统，将各行业电子交易系统产生的交易基础信息统一汇聚于电子服务系统，形成统一的基础资源库，通过电子服务系统这个“枢纽”，更好地实现数据交换与共享。 1.工程建设工程建设项目招标投标数据主要包括：项目及公告信息、中标信息、资格预审信息等。 2.政府采购政府采购数据主要包括：采购项目信息、采购（资格预审）公告信息、更正事项信息、中标（成交）结果公告信息以及采购合同信息等。 3.保证金与中心已建立的沈阳公共资源保证金系统对接，获取项目缴纳保证金的投标单位信息，在本系统建立统一的保证金数据库，利用此次系统建设的数据分析子系统，对企业的招投标行为进行数据分析。保证金数据主要包括：缴纳保证金单位信息、缴纳金额、缴纳账户，缴纳日期，退款日期等。	项	1
2	统一场地信息库	中心工作人员通过统一场地信息库实现对场地信息的维护，完成开评标环节的场地预约申请、审核，并可查看场地的使用情况。 1.场地信息维护工作人员使用此功能维护中心的开标室、评标室和会议室等场地信息。 2.场地预约申请（1）场地在线查看系统提供场地在线查看功能，系统管理员能够在线查看中心各场地的使用情况，并对场地进行管理。（2）场地预留/预约服务工作人员需要对项目进行场地预留、预约的，可以在线查看预约当天场地的使用情况，进行预约并提交。 3.场地审核确认（1）交易中心预约审核中心工作人员可对场地预约申请信息进行核验，审核通过后，完成场地预约。（2）预约变更中心工作人员可对场地预约变更申请进行核验，审核通过后，完成场地预约变更。（3）预约取消中心工作人员可对场地预约取消申请进行核验，审核通过后，完成场地预约取消。 4.场地使用情况对场地使用情况进行统一汇总和管理，通过各场地使用情况的跟踪和统筹，使综合场地利用率达到最优。	项	1
3	统一专家管理平台	中心工作人员能够对从专家抽取系统对接的专家进行维护和管理，主要功能包括同步专家抽取信息，专家解密后身份证、银行卡信息维护，专家费管理等。 1.获取专家 (1)和财政系统专家抽取对接； (2)和发改委系统专家抽取对接。系统从财政和发改委系统对接专家抽取信息，在开标前对专家信息加密处理，获取信息包括专家姓名、专业、单位、身份证号、电话和项目信息。同时生成专家抽取表，提供打印和下载功能。 2.专家信息维护针对对接数据存在异常的专家信息，在解密后对专家基本信息进行校正修改。其中校正专家信息若为老身份证信息，系统自动保存记录，下次抽取时自动转换，避免重复校正。 3.楼层管理员设置根据楼层设置管理员，每个楼层管理员看到的项目信息为自己楼层，同时获取本楼层的专家信息和录入中标结果及LED屏幕信息维护。 4.LED常用短语和专家通道的LED屏幕进行对接，设置LED推送的常用短语，用于LED屏幕展示。 5.LED推送楼层管理员根据项目的专家信息把要进行验证的专家名字发布到LED屏幕上，同时可以推送一些常用语到LED屏幕上。 6.评标状态楼层管理员根据项目情况录入项目状态，正在评标、评标结束。List界面展示项目信息给投标人在开标室查看项目状态。 7.专家费管理评审部负责人录入项目的评标时间，系统根据录入的评标时间自动算出评标费用，楼层管理员勾选组长信息，录入专家的盛京银行卡号及哪些专家为签到专家进行确认，打出项目的一览表专家进行签字确认，生成项目的专家费用一览表提交给部长审核。 8.专家费审核部长审核负责人提交的一览表。 9.专家费汇总每日的专家评审费汇总功能，生成每日审核通过所有项目的评标费汇总单。 10.专家费打印按银行转账单格式打印出汇总单，便于工作人员到银行进行评审费转账。	项	1
4	政府集中采购子系统升级	1.项目工作台为政府采购项目负责人提供项目工作台功能，项目负责人可以通过工作台管理本项目所有交易环节，管理交易过程。按交易中心各个部门职责梳理功能，配置相应模块和权限。受理部功能：网上质疑要件初审、项目录入、场地预约、场地自由取消授权、修改项目分类。文件编审部功能：项目分配、项目退回、受理准备、招标文件、场地预约、采购/变更公告、终止公告、延期申请、保证金管理。综合业务部功能：项目分配、文件审核、专家抽取申请、招标文件下载审核、网上质疑要件初审。交易组织部功能：项目分配、招标文件查看、结果公告/变更、废标处理情况、修改评标室。 2.项目管理项目负责人使用此功能直接录入本次采购的项目预算、采购方式、采购条目、采购内容等项目信息，并按规则进行分包操作。主要包含计划受理、条目组包、条目列表、项目管理、项目暂停/终止/还原功能。 3.公开（邀请）招标 (1)采购预告（采购预公示）采购负责人编制完采购需求后，可通过采购预告（采购预公示）模块，对外公开采购需求。 (2)采购公告根据采购情况录入采购公告相关信息，包括公告标题、报名起止时间、标书价格、报名资质条件等内容，支持按预设的模板生成采购公告，并提交给相关管理部门进行核验，核验通过后自动推送到门户网站（或指定媒介）进行公示。 (3)变更公告系统提供变更公告的编制和在线发布功能。项目负责人可在线调整公告截止时间以及录入针对招标公告内容的变更、澄清说明信息，提交至交易中心相关工作人员核验后，自动推送到门户网站（或指定媒介）进行公示。 (4)场地预约项目负责人可在线预约开评标场地。 (5)场地变更支持项目负责人在线变更开评标场地的功能，项目负责人挑选变更后的开评标时间、开评标地点、预约时长等信息。 (6)场地取消当项目交易过程中遇到特殊情况导致项目暂停或项目取消，项目负责人可在线发起场地取消申请，系统自动取消项目与场地的关联释放已预约的开评标场地。 (7)采购文件编制编制好的采购文件导入系统进行核验、备案，提交核验的采购文件，自动按照制定的核验流程进行流转。 (8)网上答疑投标人可登录项目交易平台进行网上提问，系统将问题汇总，工作人员可登录平台查看网上答疑的问题列表。根据提出的问题，网上进行统一答疑。 (9)答疑文件系统具有文件澄清编辑、递交的功能。工作人员使用系统编制对文件进行澄清与修改，经相关工作人员核验通过后对外发布，发布后潜在投标人可以下载澄清与修改后的文件。 (10)成交公示根据评标结果，项目负责人进行成交公示的编辑，确定中标候选人，支持按预设的模板生成成交公示，并提交至相关管理部门进行核验备案，通过核验后将成交公示自动推送至门户网站（或指定媒介）进行公示。 (11)变更公告成交公告成功发布后可以发布成交公告变更。可设置公告发布时间、公告截止时间、中标信息以及其他说明等信息的功能。备案成功后公示内容信息同步发布到外网进行公示且原中标单位已作废。 (12)成交通知书公示期满无异议后，确定最终的成交供应商，系统支持按预设模板自动生成成交通知书，支持成交通知书打印。 4.竞争性谈判 (1)场地预约支持项目负责人在系统中选择评标项目，挑选开评标时间、开评标地点、预约时长等信息。相关工作人员可以查阅场地预约情况，如需要进行变更，则需要项目负责人进行确认。 (2)谈判公告根据采购情况录入谈判公告相关信息，包括公告标题、报名起止时间、标书价格、报名资质条件等内容，支持按预设的模板生成谈判公告，并提交给相关管理部门进行核验，核验通过后自动推送到门户网站（或指定媒介）进行公示。 (3)谈判文件编制编制好的谈判文件导入系统进行核验、备案，提交核验的谈判文件按照制定的核验流程进行流转。 (4)成交公示根据评审结果，项目负责人进行成交公示环节相关内容的编辑，确定成交候选人，支持按预设的模板生成成交公示，并提交至相关部门进行核验备案，核验通过后自动推送到门户网站（或指定媒介）进行公示。 (5)成交通知书公示期满无异议后，确定最终的成交供应商，系统支持按预设模板自动生成成交通知书，支持成交通知书打印。 5.竞争性磋商 (1)场地预约支持项目负责人在系统中选择评标项目，挑选开评标时间、开评标地点、预约时长等信息。相关工作人员可以查阅场地预约情况，如需要进行变更，则需要项目负责人进行确认。 (2)磋商公告根据采购情况录入谈判公告相关信息，包括公告标题、报名起止时间、标书价格、报名资质条件等内容，支持按预设的模板生成磋商公告，并提交给相关管理部门进行核验，核验通过后自动推送到门户网站（或指定媒介）进行公示。 (3)磋商文件编制编制好的磋商文件导入系统进行核验、备案，提交核验的磋商文件按照制定的核验流程进行流转。 (4)成交公示根据评审结果，项目负责人进行成交公示环节相关内容的编辑，确定成交候选人，支持按预设的模板生成交公示，并提交至相关部门进行核验备案，核验通过后自动推送到门户网站（或指定媒介）进行公示。 (5)成交通知书公示期满无异议后，确定最终的成交供应商，系统支持按预设模板自动生成成交通知书，支持成交通知书打印。 6.询价 (1)场地预约支持项目负责人在系统中选择评标项目，挑选开评标时间、开评标地点、预约时长等信息。相关工作人员可以查阅场地预约情况，如需要进行变更，则需要项目负责人进行确认。 (2)询价公告根据采购情况录入询价公告相关信息，相关信息包括公告标题、报名起止时间、标书价格、报名资质条件等内容，支持按预设的模板生成询价公告，并提交给相关部门进行核验，核验通过后自动推送到门户网站（或指定媒介）进行公示。 (3)询价文件编制编制好的询价文件导入系统进行核验、备案，提交核验的询价文件按照制定的核验流程进行流转。 (4)成交公示根据评审结果，项目负责人进行成交公示的编辑，确定成交候选人，支持按预设的模板生成成交公示，并提交至相关管理部门进行核验备案，核验通过后自动推送到门户网站（或指定媒介）进行公示。 (5)成交通知书公示期满无异议后，确定最终的成交供应商，系统支持按预设模板自动生成成交通知书，支持成交通知书打印。 7.单一来源 (1)场地预约项目负责人在系统中选择评标项目，挑选开评标时间、开评标地点、预约时长等信息。工作人员可以查阅场地预约情况，如需要进行变更，则需要项目负责人进行确认。 (2)确定供应商根据单一来源项目采购需求，确定单一来源供应商，从库中进行挑选，并在系统中进行备案。 (3)单一来源文件编制编制好的单一来源文件导入系统进行核验、备案，提交核验的单一来源文件按照制定的核验流程进行流转。 (4)成交公示根据洽谈结果，项目负责人进行成交公示的编辑，系统支持按预设的模板自动生成成交公示，并提交至相关管理部门进行核验备案，核验通过后自动推送到门户网站（或指定媒介）进行公示。 (5)成交通知书公示期满无异议后，确定最终的成交供应商，系统支持按预设模板自动生成成交通知书，支持成交通知书打印。 8.质疑处理（1）网上质疑供应商在网页上录入项目的质疑信息，质疑信息包括项目信息，企业信息和联系人信息。上传质疑材料，质疑材料包括质疑书、相关证明材料、涉密质疑事项信息来源。（2）质疑受理工作人员根据提交的质疑资料，确定是否受理，受理后根据质疑材料选择承办部门，承办部门受理回复供应商质疑，提交回复材料经领导审批后回复供应商。（3）质疑回复审批领导根据承办部门所提交的回复材料进行审核审批。 9.保证金对接和沈阳公共资源保证金系统对接，获取项目缴纳保证金的投标单位信息。通过设置单点登录，为代理公司提供统一的登录入口，实现代理公司一次登录即可实现保证金申请和场地安排等业务。 10.标后管理存档备案，对采购过程中涉及到的电子文档进行统一的归档备案。电子档案支持下载后通过浏览器进行脱机浏览。	项	1
5	数据分析子系统	1.数据治理系统数据治理平台用于解决政府业务系统运行、数据仓库建设及数据治理过程中的数据质量问题。它以标准化的数据质量规范为基础，运用构建数据标准、实现线上治理流程、多维度数据分析，多渠道数据汇聚等技术帮助组织建立数据质量管理体系，提升数据的完整性、规范性、及时性、一致性、逻辑性，降低数据管理成本，减少因数据不可靠导致的决策偏差和损失对汇聚到数据中心的大量信息资源进行全程动态管理及监控。平台对各类信息资源涉及的元数据进行元数据关联、影响分析，逐步实现元数据的标准化；对信息资源的质量进行管理，包含质量规则制定、执行、分析生成报告，促进数据质量不断提升，并且数据治理进行全流程监控。（1）数据标准管理数据标准化管理是应用集成框架的底层组件，包括数据字典管理和元数据管理，为各个应用系统提供数据字典服务和元数据服务。数据标准化管理包括数据字典管理和元数据管理，向外部提供数据字典服务和元数据服务。主要包含数据源管理、标准代码管理、常用规则配置。（2）数据质量管理数据质量管理主要包含对数据完整性、准确性、鲜活性、权威性的分析和管理，并对数据进行跟踪、处理和解决，实现对数据质量的全程管理，提高数据的质量。能够提供规则配置、质量监控、问题处理等功能，及时发现并分析数据质量问题，不断改善数据的使用质量，从而提升数据的可用性，挖掘数据更大的价值。 2.投标率异常情况分析（1）中标率异常低情况分析对资源库中建设工程及政府采购项目的数据进行分析，分析项目缴纳保证金的所有主体单位的中标情况，并将中标率低的主体单位进行展示。（2）中标率异常高情况分析对资源库中建设工程及政府采购项目的数据进行分析，分析项目缴纳保证金的所有主体单位的中标情况，并将中标率高的主体单位进行展示。 3.投标人社团分析根据投标单位组团进行投标，根据投标单位的共同投标次数、中标率等信息模拟计算团伙的疑似率。例如投标单位抱团投标次数越多，部分投标单位中标率低（或高），大大增加了投标单位团伙的疑似率。从多个维度分析投标单位，挖掘符合条件的投标团伙，满足的指标阈值越多，该团体进行围串标的可能性就越大。 4.投标人、招标代理社团分析通过海量数据的深入挖掘分析，以图表的方式展示中标人与招标代理间的关系。投标人与招标代理关系网：通过图表展示中标人与多家招标代理之间的联系，招标代理与多家中标人之间的联系。 5.招标人、中标人社团分析通过海量数据的深入挖掘分析，多维度深度分析招标人已招标项目、招标人在评标委员会推荐的中标候选人外确定中标人、招标人招标过的项目为同一中标单位的几率。主要包括：中标人与招标人关系网、中标人与招标人抱团分析等。	项	1
6	数据交换与第三方系统集成	根据与第三方系统集成的需求，本项目需要与省政府采购网、省招投标监管网、保证金系统等进行系统集成和对接，本项目将采用Web Services标准数据接口开发，将接口挂载到信息中心数据交换中枢上，由中枢来进行统一的接口管控。接口采用XML格式进行数据传递，支持同步与异步方式，支持各种数据类型交互。具体对接系统如下： 1、辽宁省招投标监管网或辽宁建设工程信息网系统及沈阳市公共资源交易平台对接，获取工程项目数据信息，包括工程项目注册信息、招标公告信息、中标公示信息、中标结果信息。 2、和辽宁省政府采购网对接，获取采购项目注册信息及结果公告信息。 3、和沈阳公共资源保证金系统对接，获取项目缴纳保证金的投标单位信息。通过设置单点登录，为代理公司提供统一的登录入口，实现代理公司一次登录即可实现保证金申请和场地安排等业务。	项	1
7	基础平台支撑	基础支撑平台建设主要包括交易中心各业务系统的用户管理、单点登录、信息发布、服务管理、消息管理、工作流管理，提供用于集成整合交易中心各子系统、开发新功能的基础组件，满足交易中心内部多个子系统的基础支撑，同时本项目用户管理还将与沈阳市数字基座统一身份认证进行对接，满足沈阳市政务业务的统一入口管理需求。 1.用户管理用户管理对交易中心各业务系统所有的用户进行统一用户管理和认证，为用户提供统一的认证服务。包括统一访问控制、统一身份认证服务、组织架构管理、模块权限管理等； 2.单点登录服务为交易中心各业务系统提供一个集中统一的服务门户系统，它是部门工作人员登录应用平台的统一入口，能够通过这个入口实现“单点登录、全网通行”，通过此门户，授权用户可以进入各个应用子系统。支持与PKI/CA认证系统单点登录，使用数字证书，结合数字信封、数字签名等密码技术，可以实现对全覆盖项目中使用PKI/CA认证系统单点登录，通过用户身份认证以及网上信息传送保密性、完整性、真实性和不可否认性；从而可以实现应用系统的单点登录（SSO）和身份认证、安全信息通道（SSL）、文件加密传输和存储等服务。 3.信息发布平台信息发布平台将交易中心多个平台和应用系统的某些需要经常变动的信息进行集中发布管理，所发布的信息通过统一的发布界面或Web Service 调用实现不同目标平台的发布。 4.服务管理建设交易中心统一的服务管理系统，基于SOA体系架构，集中管理各项应用服务信息、认证、权限、事件和通信；全面支持服务导向构架架构，实现统一的应用服务管理；提供应用服务信息注册、认证和权限管理；提供一套Web界面的应用服务管理平台，集中进行添加、删除、修改和配置各类服务和应用；全面支持CA/RA中心，可以与本省主流的数字认证中心（RA）实现全面整合；设计提供完备的软件安全架构，确保各级应用系统的安全。 5.消息平台消息平台是基础支撑平台中统一的消息服务平台，它通过设备网关实现电子邮件、手机短消息、即时网络短消息、电话等多种消息传递方式，采用HTTP，XML，IMAP，SOAP，HTML协议与其他模块通讯。 6.工作流平台对于系统中常见的涉及到流程核验的模块，都可以通过自定义工作流程，导入相应的模板表单来实现，方便系统的扩展和流程再造。系统提供了图形化的流程定义方法，无须任何编程，就可以快速地构建各种需要控制的流程。同时，提供各类业务流程定制及管理办公平台，支持公文流转、行政核验、采编发、建议提案、督察督办、行政资源调度、报销批复等相关业务流程定制和管理，能够支持各类复杂流程灵活定制。	项	1

标的2：沈阳市绩效督查考核综合应用平台项目,质保期限：（36）个月, 标的类型：服务
一、建设需求：
1.1项目建设背景
“新时代东北全面振兴要有新突破”，是总书记寄予东北、辽宁老工业基地的殷殷重托，“支持沈阳建设国家中心城市，为全省作出‘四个示范’，在助推辽宁振兴发展中干在实处、走在前列、当好先锋”，是省委对沈阳未来发展提出的殷切期望。全面贯彻落实党中央决策部署及省委、市委工作要求，充分激发广大党员干部干事创业的热情，推动沈阳振兴发展直道追赶、弯道超车、换道引领，市委、市政府决定，在全市开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动。
2021年12月29日，省委常委、市委书记王新伟在全市 “振兴新突破我要当先锋” 专项行动动员部署会议上作出工作部署，并形成事项督办单：请市绩考办牵头，市大数据局、市信息中心配合，抓紧建立对全市各地区、各单位考核的动态考评体系。
1.2项目建设目标
为贯彻落实市委、市政府“振兴新突破我要当先锋”专项行动工作部署，市委组织部联合市委督查室和市信息中心共同开发建设沈阳市绩效督查考核综合应用平台项目。
全面贯彻落实党中央决策部署及省委、市委工作要求，充分激发广大党员干部干事创业的热情，切实以更高标准、更大力度、更实举措，推动沈阳振兴发展直道追赶、弯道超车、换道引领，市委、市政府决定，在全市开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动。
聚焦“思想再解放、改革再深化、发展再提质”，全力推动产业转型、城市转型、社会转型。实现经济总量突破一万亿元、一般公共预算收入突破一千亿元、人口规模突破一千万人。其中“12项突破”为：
（1）    在推动思想解放上实现新突破；
（2）    在产业转型上实现新突破；
（3）    在全面深化改革上实现新突破；
（4）    在加快创新驱动上实现新突破；
（5）    在提升城市品质及现代化都市圈建设上实现新突破；
（6）    在推进乡村振兴上实现新突破；
（7）    在文明创建与文化建设上实现新突破；
（8）    在绿色低碳发展上实现新突破；
（9）    在扩大对外开放上实现新突破；
（10）在民生保障及改善上实现新突破；
（11）在加强基层治理上实现新突破；
（12）在新时代党的先进性建设上实现新突破。
通过沈阳市绩效督查考核综合应用平台的实施，激发广大党员干部干事创业的热情，切实以更高标准、更大力度、更实举措，推动沈阳振兴发展直道追赶、弯道超车、换道引领，在“振兴新突破、我要当先锋”专项行动中发挥信息化管理和监督作用。
通过建设沈阳市绩效督查考核综合应用平台，实现“12项突破”任务进行线上管理，全力以赴争先进、争一流、争排头，抢机遇、抢项目、抢资源，拼胆略、拼意志、拼业绩，努力走好新时代沈阳振兴发展的赶考之路、奋斗之路、光荣之路，不断创造英雄城市的更大荣光。
1.3项目建设规模
建设沈阳市绩效督查考核综合应用信息平台，全面推进“12项突破”任务标准化、智能化、信息化，支撑全市业务部门等职能业务。
（1）市直党群等工作部门和单位（25个）
市纪委监委机关（含市委巡察办）、市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市委政研室、市委网信办、市委编办、市委军民融合办、市台办、市直机关工委、市委、市政府信访局、市委老干部局、市委党校。
市总工会、团市委、市妇联、市科协、市社科联、市文联、市侨联、市残联、市贸促会、市红十字会。
市直党群等工作部门和各单位为系统的具体用户，建设功能包括新突破项目精细化管理、督查考核分析、绩效考核管理、信息自定义管理、风采展示、项目审核管理、系统运维管理、驾驶舱展示等。
（2）市政府工作部门和法检两院及有关单位（62个）
市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市财政局、市城乡建设局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市文化旅游广电局、市国资委、市金融发展局、市市政公用局、市供销社、市税务局、市烟草专卖局。
市教育局、市民政局、市人力资源社会保障局、市房产局、市交通运输局、市卫生健康委、市退役军人局、市体育局、市人防办、市医保局、市气象局、市邮政管理局。
市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市自然资源局、市生态环境局、市应急局、市审计局、市市场监管局、市城市管理行政执法局、市国家安全局、沈阳海关。
市政府办公室（含驻外办）、市民族和宗教局、市政府外办、市统计局、市政府研究室、市营商局、市机关事务局、市大数据局、国家统计局沈阳调查队。
市档案馆（市文史馆）、市委党史研究室（市地方志办公室）、沈阳日报社、市接待办、沈阳仲裁办（市劳动仲裁院）、沈阳公积金中心、沈阳广播电视台、市创新与转化中心、市产业转型中心、市农业服务中心（市农科院）、市信息中心（市信用中心）、市考试院、沈阳公共资源交易中心（市政府采购中心）。
市政府工作部门和法检两院及有关单位为系统的具体用户，建设功能包括新突破项目精细化管理、督查考核分析、绩效考核管理、信息自定义管理、风采展示、项目审核管理、系统运维管理、驾驶舱展示等。
以上等其他相关委办局及配合单位。
（3）区县（市）（13个）
和平区、沈河区、铁西区、皇姑区、大东区、浑南区、于洪区、沈北新区、苏家屯区。
辽中区、新民市、法库县、康平县。
平台主要是市专项行动各工作组及牵头单位、责任单位部门使用，区县（市）按照专项行动各赛道部署的工作任务，提报相关工作完成情况、证明材料及自评结果。
1.4项目建设内容
为全面贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，充分激发广大党员干部干事创业的热情，切实以更高标准、更大力度、更实举措，推动沈阳振兴发展直道追赶、弯道超车、换道引领，在“振兴新突破、我要当先锋”专项行动中发挥信息化管理和监督作用，建设沈阳市绩效督查考核综合应用平台，将要实现“12项突破”任务进行线上管理，全力以赴争先进、争一流、争排头，抢机遇、抢项目、抢资源，拼胆略、拼意志、拼业绩，努力走好新时代沈阳振兴发展的赶考之路、奋斗之路、光荣之路，不断创造英雄城市的更大荣光。
沈阳市绩效督查考核综合应用平台定位：
（1）目标管理：横向管理突破目标、标准、措施、责任单位等；
（2）纵向监管：纵向打通全市各委办局管理层级；
（3）总体定位：目标、项目、任务管理与业务协同审批平台，过程管理统计分析平台。
平台核心围绕工作项目化，项目任务化，指标可量化方式进行设计，主要由新突破项目精细化管理系统、赛道跟踪考核管理系统、督查考核管理系统、风采展示数据平台、专项行动项目审核管理系统、三个专项任务管理、基础功能管理、驾驶舱展示应用系统、综合查询及报表分析等9大模块组成，实现“市领导-绩考办-牵头单位-责任单位”四级联动，“网上填报-网上评分-网上反馈”全过程管理，“PC端填报-移动端查阅”多端功能整合。特别是移动端要随时随地查阅工作任务完成度、完成状态、得分排名等信息，确保真实、客观、全面、准确的展示工作成效，为专项行动实现月比拼、季度晒（赛）提供智力支撑。
1.5其它要求
项目验收前，项目需要出具密码编制方案并满足第三方测试要求。
二、技术需求：
软件开发服务

序号	服务名称	服务内容	单位	数量
1	软件定制开发	一、软件定制开发（一）新突破项目精细化管理系统 1.1新突破项目管理 1.1.1项目的展示与检索以列表形式进行项目展示，包括项目名称、责任单位、状态、创建人、创建时间等字段，且可根据此字段进行有条件搜索。 1.1.2项目新建牵头单位新建项目，指标创建，添加项目名称、项目周期、责任单位、责任人、评价单位、评价人、项目描述、指标设定、单一指标、综合指标、可量化指标、不可量化指标、提报周期等字段。可批量添加综合指标，包括阶段指标名称，开始时间、结束时间、工作周期，阶段描述等。 1.1.3项目分配各赛道任务牵头单位可根据十二突破重点任务进细分，创立项目。可按照项目及任务进行单位关联、项目关联。为项目整体管理提质保量，同时项目发布后平台提供任务信息化校验、数据留痕以及其他任务管理必备功能和信息服务。 1.1.4项目重制为平台内项目提供日常管理功能，根据权限划分及角色关系对项目进行修改、更改、补充、指标定义、指标新增等进行重新规划及定义解释。为项目的跟进及具体实施提供平台化的便捷性和快捷性，保证项目完成单位和任务单位的信息接受的时效性。 1.1.5项目详情项目详情为牵头单位及具体项目和任务实施单位提供，项目细致化、精细化信息查看功能，帮助及辅助各单位查看项目的整体实施周期、指标项、责任项、提报项等，为项目参与单位提供全面、多角度、多维度的任务信息浏览功能。 1.1.6任务核察通过任务核察管理功能，可实现牵头单位对项目下任务参与单位的定期汇报材料进行任务阶段性记录进行查看，支撑牵头单位对项目进展的整体了解和进度的整体把控。 1.1.7分组设置为方便牵头单位更好的自定义查询，添加了分组的功能，可以根据需要把所需的相关事项整合在一起，方便查询。 1.1.8项目撤销项目撤销为平台内用户提供项目容错机制，当项目出现新增错误、因素取消等原因时，可对项目及下属任务进行取消及撤销管理，完善平台内整体项目管理功能，应对各类在项目管理过程可能出现的各种因素。。 1.1.9关闭自审牵头单位可对单个某项目关闭自动审批操作，关闭后项目将无需自审，即项目进入下一审批审核阶段。 1.1.10项目批量开启和关闭牵头单位可批量开启或关闭自动审批机制，在项目列表页先进行批量选择需开启或关闭自动审批的项目，在选中后，被选中的项目将项目自动审批的状态改变为开启或关闭自动审批，此项批量操作可增加办事人员的效率，避免逐条操作等情况，节省办事人员的工作时间。 1.2我的项目 1.2.1项目的展示与搜索以列表形式进行任务展示，包括名称、责任单位、状态、创建人、创建时间等字段，且可根据字段进行有条件搜索。 1.2.2项目提报项目提报为赛道责任单位提供对项目月度、季度等阶段性汇报功能，实现相关责任单位的内部流程化的指标项、数据项、流程项、实施项的数据提报，方便用户单位自身进行汇报记录留痕和信息化汇报数据推送。 1.2.3项目明细项目明细为责任单位提供项目相关明细数据项，提供项目整体生命周期、具体牵头单位、项目描述、指标项、核准项、附件等，同时整体明细按照时间轴线进行排布分类，方便责任单位了解项目历史过往情况，帮助责任单位科学分析和研判项目进度及项目完成方向和操作实施。 1.2.4任务划分通过项目分配及项目管理，实现项目责任单位落实后，系统对项目内各指标项进行任务拆分及任务划分，任务划分为用户提供包括：任务维度统计、任务分项排列、任务指标搜索，同时为用户提供相关系统工作记录、流程留痕等操作功能。 1.2.5任务管理在我的项目里，可查看对应任务管理详情，责任单位任务管理，可对项目进行任务分解，并把任务下发到任务单位，同时可对任务进行、发布、编辑、删除、一键发布、批量发布等操作，同时可生成任务列表，显示责任单位、责任部门、责任人、任务指标、状态等，同时可对任务进行详情查看、记录查看等操作。 1.2.6提报记录在我的项目里，可查看项目的提报记录，可以对提报记录的完成进度、评价等级、项目状态、提报描述、附件上传等进行编辑并提交，同时可根据阶段名称、问题建议、创建时间进行自定义搜索，方便查找提报记录。 1.3我的任务 1.3.1任务的展示与搜索以列表形式进行任务展示，包括名称任务开始时间、任务结束时间、责任人等字段，且可根据字段进行有条件搜索。 1.3.2任务提交任务单位带项目提报，可以查看项目的项目名称、项目周期、责任单位、责任人、评价单位、评价人、项目描述、指标设定、单一指标、综合指标、可量化指标、不可量化指标、提报周期、阶段指标名称，开始时间、结束时间、工作周期，阶段描述等，同时可添加完成进度、评价等级、项目状态、提报描述、附件上传等。提报后的内容进行评价。 1.3.3任务说明责任单位通过项目进行指标项提前，形成新的任务进行下发，任务可通过该模块查看相关下发的任务说明，实现指标项情况查看、责任单位下发描述、任务设定，任务时间周期等任务情况，为任务单位提供多维度任务信息查看，方便任务单位在工作实施过程中的目标追踪,项目细则任务依据操作等开展。 1.3.4任务记录可查看任务的提报记录，可以对提报记录的完成进度、评价等级、项目状态、提报描述、附件上传等进行编辑。（二）赛道跟踪考核管理系统 2.1绩效考核管理 2.1.1考核的展示和搜索以列表形式进行展示，包括考核标题、一级指标、二级指标、三级指标、四级指标、工作开始时间、工作结束时间等字段，且可根据字段进行有条件搜索。 2.1.2考核发布考核发布根据十二突破整体行动部署，形成全市各单位的项目及任务实施考核管理，通过考核发布，可对全市项目及任务参与单位进行整体综合的信息化绩效考核，考核发布通过对参与单位进行指标性考核任务新增，完成考核业务流程的初始化创建。 2.1.3考核明细牵头单位可通过考核明细功能实现对下属及关联责任单位及任务单位进行类别的考核指标项查看，对考核的详细进行整体把控和查看。 2.1.4考核管理考核管理可对考核发布信息进行批量管理和针对性管理，实现对应考核对应模式的管理过程，实现对应任务对应模式的信息化管理流程。同时考核管理具备对不同条件如：月度、季度、一级指标、二级指标等多元等考核管理模式。 2.1.5考核删除考核删除对任务考核管理模式进行容错机制，对当考核中出现新增错误、因素取消等原因时，可对项目及下属考核任务进行取消及撤销管理，完善平台内整体项目考核管理制度，应对各类在项目考核管理过程可能出现的因素。 2.2我的考核 2.2.1我的考核展示和搜索以列表形式进行任务展示，包括名称、责任单位、状态、创建人、创建时间等字段，且可根据字段进行有条件搜索。 2.2.2项目提报以列表形式进行展示，包括考核标题、一级指标、二级指标、三级指标、四级指标、工作开始时间、工作结束时间、考核是否完成等字段，且可根据字段进行有条件搜索。 2.2.3考核提报由责任单位或区县（市）接收考核指标，按照时间节点对所负责的工作任务提报工作开展情况，并上传相关证明材料。 2.2.4考核查看记录被考核单位可查看评价的所有记录，可查看包括考核名称、提报时间、提报内容、是否完成、创建时间等字段。并可以进行编辑操作。 2.3考核评分 2.3.1查看单位排名能够直观展示12个新突破有多少个单位和地区参与比拼，各自比分和排名情况，对部分优秀工作成果进行展示 2.3.2考核评分的展示和搜索以列表形式进行展示，包括一级指标、责任单位、时间、是否评价、分档类别、评价/评档等字段，且可根据字段进行有条件搜索。 2.3.3考核评分由牵头单位进行绩效评分。牵头单位根据考核对象所提报的工作任务完成情况和证明材料，按照评分细则综合分析研判后，进行评分评价，并填写理由，形成排名，相应情况作为“晒成绩、赛贡献”推选典型单位和地区的重要参考，并以一定的权重计入到全市绩效考核工作目标成绩。 2.3.4考核评价牵头单位可对对应单位进行添加12个月的评价、评价理由等信息，保持后，对每个月进行评价信息的更新。 2.3.5责任单位上报记录牵头单位可以查看单位的所有的提报记录，按时间轴排列，并可以按工作周期、提报时间、完成状态进行检索查看 2.3.6批量导出可根据用户批量选择的条目，进行批量导出操作，导出EXCEL表格，包括考核标题、一级指标、二级指标、三级指标、四级指标、考核周期、提报周期、被考核单位、考核要点、创建时间、创建单位等。 2.4对标设置 2.4.1对标的展示和搜索以列表形式进行对标展示，包括工作目标、询标情况、对标内容、达标底线、夺标预期、创建人等字段，且可根据字段进行有条件搜索。 2.4.2新建对标项目牵头单位新建对标项目，对标指标创建，添加询标情况、对标内容、达标底线、夺标预期。 2.4.3对标管理牵头单位通过录入其他城市先进管理及城市运营经验进行下发，在沈阳市项目管理及任务实施过程对下属各责任单位及任务单位，形成参考、参照案例，实现对标超车和经验借鉴。 2.4.4对标撤回当对标录入错误或项目因其他因素需要取消的情况，可对单条对标进行快速删除的功能操作，删除时会进行确认操作的提示，确认删除后，单条对标会在对标列表中消失。 2.5分组管理 2.5.1分组展示和搜索以列表形式进行分组展示，包括组名、简介、创建人等字段，且可根据字段进行有条件搜索。 2.5.2新增分组牵头单位新增分组，编辑组名及简介等信息进行分组创建，新增后分组会在分组列表进行展示。 2.5.3分组浏览在分组列表中，牵头单位可查看组名及对应的项目，包括项目名称、项目开始时间、项目结束时间、责任单位、责任人、发布状态、创建人、创建时间等信息。 2.5.4分组修改如果发现分组内容错误或者需要修改时，由牵头单位对组名及简介进行修改，保存后分组信息进行更新。 2.5.5分组取消当分组入错误或项目因其他因素需要取消的情况，可对单条分组进行快速删除的功能操作，删除时会进行确认操作的提示，确认删除后，单条分组会在分组列表中消失。（三）督查考核管理系统 3.1评价管理 3.1.1评价的展示与搜索以列表形式进行任务展示，包括名称、责任单位、责任人等字段，且可根据字段进行有条件搜索。 3.1.2项目评价评价单位项目提报，可以查看项目的项目名称、项目周期、责任单位、责任人、评价单位、评价人、项目描述、指标设定、单一指标、综合指标、可量化指标、不可量化指标、提报周期等字段。可批量添加综合指标，包括阶段指标名称，开始时间、结束时间、工作周期，阶段描述等，同时可添加完成进度、评价等级、项目状态、提报描述、附件上传等。评价后的内容进行核准、督查。 3.1.3评价详情责任单位详情，可查看项目名称、项目周期、责任单位、责任人、评价单位、评价人、项目描述、指标设定、单一指标、综合指标、可量化指标、不可量化指标、提报周期、阶段指标名称，开始时间、结束时间、工作周期，阶段描述等和本单位的已提报、评价、核准、督查的完成进度、评价等级、项目状态、提报描述、附件等，并按时间轴排列。 3.1.4评价任务查看列表任务查看，牵头单位可以查看该项目下的所有责任单位的提报记录。包括责任单位名称，提报时间，提报内容等。 3.1.5评价查看记录评价单位可查看评价的所有记录，可查看包括项目名称、创建人、创建时间和问题建议等字段。并可以进行编辑操作。 3.2核准管理 3.2.1核准的展示和搜索以列表形式进行任务展示，包括重点任务、主要举措、工作目标、具体内容名称、责任单位、责任人等字段，且可根据字段进行有条件搜索。 3.2.2项目核准核准单位带项目提报，可以查看项目的项目名称、项目周期、责任单位、责任人、评价单位、评价人、项目描述、指标设定、单一指标、综合指标、可量化指标、不可量化指标、提报周期等字段。可批量添加综合指标，包括阶段指标名称，开始时间、结束时间、工作周期，阶段描述等，同时可添加完成进度提报描述、附件上传等。评价后的内容进行评价、督查。 3.2.3核准概况核准概况功能实现由第三方单位进行核准后，对上传的核准信息指标项的详细查看，实现对整体项目核准的标准化、指标化、可量化，同时对整体项目的核准信息系统具备时间轴排列分布，使用户的查看和编辑性保持最佳。 3.2.4核准查看记录核准单位可查看评价的所有记录，可查看包括项目名称、创建人、创建时间和问题建议等字段。并可以进行编辑操作。 3.3督查管理 3.3.1督查的展示和搜索以列表形式进行任务展示，包括重点任务、主要举措、工作目标、具体内容名称、责任单位、责任人等字段，且可根据字段进行有条件搜索。 3.3.2项目督查督查单位带项目提报，可以查看项目的项目名称、项目周期、责任单位、责任人、评价单位、评价人、项目描述、指标设定、单一指标、综合指标、可量化指标、不可量化指标、提报周期等字段。可批量添加综合指标，包括阶段指标名称，开始时间、结束时间、工作周期，阶段描述等，同时可添加完成进度提报描述、附件上传等。评价后的内容进行评价、核准。 3.3.3督查明细督查明细功能实现由第三方单位进行督查后，对上传的督查信息指标项的详细查看，实现对整体项目核准的标准化、指标化、可量化，同时对整体项目的督查信息系统具备时间轴排列分布，使用户的查看和编辑性保持最佳。 3.3.4督察记录督查单位可查看评价的所有记录，可查看包括项目名称、创建人、创建时间和问题建议等字段。并可以进行编辑操作。 3.3.5冻结可对项目进行冻结，项目冻结后，只有督查单位可冻结操作，其他单位均不可操作。 3.4督查统计 3.4.1督查统计展示项目的用户总数、今日活跃数、今日登陆数、项目总数、任务总数、提报总数、评价总数、核准总数、督察总数、各突破的已发布数等（四）风采展示数据平台 4.1“晒成绩赛贡献”活动 4.1.1活动的展示和搜索以列表形式进行标题展示，包括标题、创建单位、优秀单位、申请季度、创建时间所属突破等字段，且可根据字段进行有条件搜索。 4.1.2新建活动组织部新建，选择所属突破、选择申请季度、选择优秀单位、填写标题、添加项目描述、上传相关附件。 4.1.3活动管理组织部编辑对所属突破、申请季度、优秀单位、填写标题、添加项目描述、上传相关附件，进行修改等操作管理。 4.1.4活动撤销当活动内容录入错误或项目因其他因素需要取消的情况，可对单条活动内容进行快速删除的功能操作，删除时会进行确认操作的提示，确认删除后，单条活动会在“晒成绩赛贡献”活动列表中消失。 4.2成果展示--申请 4.2.1申请成果的展示和搜索以列表形式进行展示，包括所在突破、审批单位、申请标题、申请状态等字段，且可根据字段进行有条件搜索。 4.2.2新建成果展示责任单位新建成果展示，填写申请标题、所属突破、申请月份、申请描述、上传申请材料。 4.2.3成果申请责任单位申请向牵头单位申请成果展示 4.2.4申请成果管理责任单位编辑可对申请标题、所属突破、申请月份、申请描述、上传申请材料进行修改管理。 4.2.5成果明细责任单位查看详情可对申请标题、所属突破、申请月份、申请描述、上传申请材料查看。 4.2.6成果撤销当活动成果录入错误或项目因其他因素需要取消的情况，可对单条活动成果进行快速删除的功能操作，删除时会进行确认操作的提示，确认删除后，单条活动成果会在“晒成绩赛贡献”活动列表中撤销。 4.3成果展示--审核 4.3.1审核成果数据展示（1）以列表形式进行展示，包括所在突破、审批单位、申请标题、申请状态等字段，且可根据字段进行有条件搜索。 4.3.2成果通过相关单位可根据自身情况和标准对“晒成绩赛贡献”活动的活动成果进行验证操作，如牵头单位对责任单位申报的结果验证后，符合相关活动标准，则可以对“晒成绩赛贡献”活动的活动成果进行通过操作。 4.3.3成果退回相关单位可根据自身情况和标准对“晒成绩赛贡献”活动的活动成果进行验证操作，如牵头单位对责任单位申报的结果验证后，不符合相关活动标准，则可以对“晒成绩赛贡献”活动的活动成果进行退回操作，退回后责任单位可进行修改后重新提交。 4.3.4审核成果详情牵头单位查看详情可对申请标题、所属突破、申请月份、申请描述、上传申请材料查看。（五）专项行动项目审核管理系统 5.1申请审批 5.1.1我的项目展示和搜索以列表形式进行项目展示，包括项目名称、责任单位、状态、创建人、创建时间等字段，且可根据此字段进行有条件搜索。 5.1.2申请项目终止责任单位申请项目终止，填写标题及内容后，向牵头单位申请项目终止。 5.1.3申请项目修改责任单位申请项目修改，填写标题及内容后，向牵头单位申请项目修改。 5.1.4我的任务展示和搜索以列表形式进行项目展示，包括任务名称、责任单位、状态、创建人、创建时间等字段，且可根据此字段进行有条件搜索。 5.1.5申请任务修改任务责任单位申请项目终止，填写标题及内容后，向责任单位申请项目终止。 5.2我的提交 5.2.1我的提交数据展示以列表形式进行项目展示，包括项目名称、责任单位、状态、创建人、创建时间等字段，且可根据此字段进行有条件搜索。 5.2.2我的提交数据项管理本单位详情查看自己所申请的内容，包括标题、提交单位、审批单位、审批类型、审批状态、申请内容等具体内容，方便展示我的提交的审批项目的整体情况 5.3等待审批 5.3.1等待审批展示和搜索以列表形式进行项目展示，包括任务名称、责任单位、状态、创建人、创建时间等字段，且可根据此字段进行有条件搜索。 5.3.2等待审批详情申请单位详情查看自己所申请的内容，包括标题、提交单位、审批单位、审批类型、审批状态、申请内容等字段。 5.3.3通过相关单位可根据自身情况和标准对责任单位提交的项目进行审批操作，如牵头单位对责任单位提交的结果验证后，符合相关标准，则可以对项目审批进行通过操作，通过后责任单位可进行下一步操作。 5.3.4拒绝相关单位可根据自身情况和标准对责任单位提交的项目进行审批操作，如牵头单位对责任单位提交的结果验证后，不符合相关标准，则可以对项目审批进行拒绝操作，拒绝后后责任单位可进行修改后重新提交。 5.4历史记录 5.4.1历史记录的展示和搜索以列表形式进行项目展示，包括任务名称、责任单位、状态、创建人、创建时间等字段，且可根据此字段进行有条件搜索。 5.4.2历史记录详情本单位详情查看自己所申请的内容，包括标题、提交单位、审批单位、审批类型、审批状态、申请内容等（六）三个专项任务管理 6.1三个专项任务管理 6.1.1三个专项任务的展示与搜索以列表形式项目进行展示，包括项目名称、责任单位、状态、创建人、创建时间等字段，且可根据字段进行有条件搜索。 6.1.2三个专项任务新建责任单位新建项目，指标创建，添加项目名称、项目周期、责任单位、责任人、项目描述、提报周期等字段。开始时间、结束时间、填报模板选择等。 6.1.3三个专项任务发布责任单位发布，进行二次确认，新建项目是否准确，发布后不可重复发布、修改、删除。 6.1.4三个专项任务编辑列表编辑，责任单位可对该项目的项目名称、项目周期、责任单位、责任人、项目描述、模板填报等进行编辑修改。 6.1.5三个专项任务详情列表详情可查看项目的所有的基本信息。包括项目名称、项目周期、责任单位、责任人、项目描述、提报周期等字段。开始时间、结束时间、填报模板选择等。 6.1.6三个专项任务分组设置为方便牵头单位更好的自定义查询，添加了分组的功能，可以根据需要把所需的相关事项整合在一起，方便查询。 6.2我的三个专项任务管理 6.2.1我的三个专项任务的展示与搜索以列表形式进行任务展示，包括名称、责任单位、状态、创建人、创建时间等字段，且可根据字段进行有条件搜索。 6.2.2我的三个专项任务填报责任单位项目提报，下载模板后，按模板要求进行信息填报，填报完成后进行上传文件，选择展示项后预览图形。 6.2.3我的三个专项任务详情在我的三个专项任务列表中，可对单条我的三个专项任务进行详情查看操作，查看项目名称、项目周期、责任单位、责任人、项目描述、提报周期等字段。开始时间、结束时间等信息，方便整体展示项目详情。（七）基本功能管理 7.1个人信息管理 7.1.1密码修改用户密码修改功能允许登陆状态下的用户进行密码修改,需要提交原始密码、新密码及新密码确认,根据系统安全策略，对新密码进行格式进行验证，当新密码不符合平台安全策略时，提示修改不成功的具体信息。 7.2机构管理 7.2.1用户管理需直接查看单位所处的组织结构的位置，同时设计修改登录名、姓名、邮箱、电话等，系统按照树形结构展示机构总体列表，通过单项机构需展示此机构下所有用户信息，包括归属、登录名、名称、手机等信息，同时需单独添加领导信息。系统也需按照实际工作情况添加不同机构的不同账户。 7.2.2机构管理设计创建不同分级的机构名称、电话、传真、负责人等，创建成功即需生成对应的机构的账号和密码。初始密码为000000。同时需分配账号到不同机构中。 7.3系统设置 7.3.1菜单管理系统设计资源配置菜单内容。包括上级菜单、名称、路由、图标排序，配置接口权限等信息，同时需添加下级菜单，对所有菜单需进行修改，需配置vue路径、vue图标、标识权限等操作，方便系统在线更改项目菜单，灵活便捷的修改系统展示逻辑。 7.3.2字典管理系统设计配置常用的数据字典。需添加包括键值、标签名、类型、描述、所属模块、排序等字段，同时对已经添加的字典需进行添加、修改、删除等操作，也设计根据类型、标签、描述进行自定义搜索。 7.3.3角色管理系统设计配置角色的菜单权限，包括角色名称、英文名、是不是系统数据、是否需用等字段。系统需添加自定义角色，填写包括色名称、英文名、是不是系统数据、是否需用等字段，在角色展示页需根据角色名称、英文名称进行自定义搜索，对于每项角色需进行分配、修改、授权等操作，其中分配为将角色分配相应权限，授权为此角色需访问菜单的授权。 7.4API管理 7.4.1同步列表平台将对应连接的接口进行统一管理，选择对应的模块，需将后台接口同步到前台进行配置接口权限，一键同步后需将实时数据进行同步。 7.5模板管理 7.5.1新建模板相关单位添加模板标题后，需上传模板文件，系统对文件进行解析处理后，上传到模板管理库。 7.5.2模板的展示和搜索以列表形式进行分组展示，包括模板标题等字段，且可根据字段进行有条件搜索。 7.5.3模板预览在表单模板列表中，可查看预览解析后上传的模板样式，方便快捷的将本地文件进行系统展示。 7.5.4模板新增在表单模板列表中，可对预览无误后的模板进行发布操作，二次确认后可对该模板进行发布后使用。 7.5.5模板撤销当模板录入错误或项目因其他因素需要取消的情况，可对单条模板进行快速删除的功能操作，删除时会进行确认操作的提示，确认删除后，单条模板会在模板列表中消失。 7.6模板配置 7.6.1发布模板的展示和搜索以列表形式进行分组展示，包括模板标题、模板类型、申报月份等字段，且可根据字段进行有条件搜索。 7.6.2发布模板编辑可对模板的名称、模板、项目、提交记录、模块类型、展示类型、页面级别、标题行数、提报月份、需要生成的图形内容进行编辑。 7.6.3发布模板删除当发布模板录入错误或项目因其他因素需要取消的情况，可对单条发布模板进行快速删除的功能操作，删除时会进行确认操作的提示，确认删除后，单条发布模板会在发布模板列表中消失。 7.7重点任务配置 7.7.1重点任务的展示和搜索以列表形式进行重点任务分组展示，包括内容、别名等字段，且可根据字段进行有条件搜索，重点任务展示内容、别名、责任单位、责任等信息。 7.7.2重点任务创建相关单位可新增重点任务，重点任务进行添加包括内容、别名、单位、责任人等信息，保存后，新增的任务可在重点任务列表中展示。 7.7.3重点任务修改在重点任务列表中，相关单位对重点任务进行修改包括内容、别名、单位、责任人等信息的修改，保存后，编辑后的重点任务可在重点任务列表中展示。 7.7.4重点任务查看在重点任务列表中，相关单位对重点任务进行详情查看，相关单位对重点任务对应的主要措施、工作目标、具体内容等细分内容。 7.7.5重点任务解除当重点任务录入错误或项目因其他因素需要取消的情况，可对单条重点任务进行快速删除的功能操作，删除时会进行确认操作的提示，确认删除后，单条重点任务会在重点任务列表中消失。 7.8主要措施 7.8.1主要举措的展示和搜索以列表形式进行主要举措分组展示，包括内容、别名等字段，且可根据字段进行有条件搜索。 7.8.2主要措施新增相关单位可新增主要举措，主要举措进行添加包括内容、别名等信息，保存后，新增的主要举措可在主要举措列表中展示。 7.8,3主要措施编辑在主要举措列表中，相关单位对主要举措进行修改包括内容、别名等信息的修改，保存后，编辑后的主要举措可在主要举措列表中展示。 7.8.4主要措施查看在主要举措列表中，相关单位对主要举措进行详情查看，相关单位对主要举措对应的工作目标、具体内容等细分内容。 7.8.5主要措施删除当主要举措录入错误或项目因其他因素需要取消的情况，可对单条主要举措进行快速删除的功能操作，删除时会进行确认操作的提示，确认删除后，单条主要举措会在重点主要举措中消失。 7.9工作目标配置 7.9.1工作目标的展示和搜索以列表形式进行工作目标分组展示，包括内容、别名等字段，且可根据字段进行有条件搜索。 7.9.2工作目标配置相关单位可新增工作目标，工作目标进行添加包括内容、别名等信息，保存后，新增的工作目标可在工作目标列表中展示。 7.9.3工作目标编辑在工作目标列表中，相关单位对工作目标进行修改包括内容、别名等信息的修改，保存后，编辑后的工作目标可在工作目标列表中展示。 7.9.4工作目标查看在工作目标列表中，相关单位对工作目标进行详情查看，相关单位对工作目标对应的具体内容等细分内容。 7.9.5工作目标解除当工作目标录入错误或项目因其他因素需要取消的情况，可对单条工作目标进行快速删除的功能操作，删除时会进行确认操作的提示，确认删除后，单条工作目标会在重点工作目标中消失。 7.10具体内容配置 7.10.1具体内容的展示和搜索以列表形式进行具体内容分组展示，包括内容、别名等字段，且可根据字段进行有条件搜索。 7.10.2具体内容创建相关单位可新增具体内容，具体内容进行添加包括内容、别名等信息，保存后，新增的具体内容可在具体内容列表中展示。 7.10.3具体内容管理在具体内容列表中，相关单位对具体内容进行修改包括内容、别名等信息的修改，保存后，编辑后的具体内容可在具体内容列表中展示。 7.10.4具体内容撤销当具体内容录入错误或项目因其他因素需要取消的情况，可对单条具体内容进行快速删除的功能操作，删除时会进行确认操作的提示，确认删除后，单条具体内容会在重点具体内容中消失。 7.11字典类别配置 7.11.1字典的展示和搜索以列表形式进行字典内容分组展示，包括类型id、类型名称、类型描述等字段，且可根据字段进行有条件搜索。 7.11.2字典内容配置相关单位可新增字典，具体内容进行添加包括类型名称、类型描述等信息，保存后，新增的字典可在具体内容列表中展示。 7.11.3字典内容管理在字典列表中，相关单位对字典进行修改包括括类型名称、类型描述等信息的修改，保存后，编辑后的字典可在字典列表中展示。 7.11.4字典内容明细在字典列表中，相关单位对字典进行明细查看，展示字典明细，包括字典id、关联类型名称、字典名称、字典描述，且可对单条记录进行新增、编辑、删除等操作。 7.11.5字典内容清空当具体内容录入错误或项目因其他因素需要取消的情况，可对单条具体内容进行快速删除的功能操作，删除时会进行确认操作的提示，确认删除后，单条具体内容会在重点具体内容中消失。 7.12重载缓存 7.12.1重载字典缓存系统可手动刷新字典缓存，便于检索方便、快捷、高效。字典缓存刷新后在每次进行数据字典的增删改后，最后手动执行刷新，这样批量把数据放入缓存中，最后在系统上就能直接使用。 7.12.2重载机构缓存系统可手动刷新机构缓存，便于检索方便、快捷、高效。字典缓存刷新后在每次进行数据机构的增删改后，最后手动执行刷新，这样批量把数据放入缓存中，最后在系统上就能直接使用。 7.12.3重载数据缓存系统可手动刷新数据缓存，便于检索方便、快捷、高效。字典缓存刷新后在每次进行数据的增删改后，最后手动执行刷新，这样批量把数据放入缓存中，最后在系统上就能直接使用。（八）驾驶舱展示应用系统 8.1数据展示(移动端) 赛道展示：主要展示十二突破、发改委、招商局、土地局四大部分赛道，即12+3+N。多维度数据的统计与分析及工作展示列表，进度的提醒等。在权限内，所有子节点进度发生变化时进行推送提醒。 8.1.1需求设计根据总平台的建设要求，按场景需求定时更新数据展示，进行需求设计。为全面贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，充分激发广大党员干部干事创业的热情,切实以更高标准、更大力度、更实举措，推动沈阳振兴发展直道追赶、弯道超车、换道引领，在“振兴新突破、我要当先锋”专项行动中发挥信息化管理和监督作用，按场景需求定时更新数据展示，按十二个重点突破任务分类展示“突破任务”相关分析数据，包括完成度、项目统计、单一指标统计、综合指标统计、工作情况统计等，同时招商引资按13个区县分类展示总体评分情况等。根据需求，设计突破首页、突破任务榜、突破赛道进度、赛道统计、项目统计、风采展示、项目详情、先锋竞技台、三个专项任务数据统计、单位评分统计等维度进行数据展示。 8.1.2美工设计根据客户需求，设计总体及相关组件，体现现代感和科技感，结合适量动态效果，增加整体观感效果。技术设计：多系统图标设计、三大平台设计规范、产品交互设计、AE动效设计、标注以及切图等。测试交互设计的合理性以及图形设计的美观性。展现形式：展示形式结合表格、折线图、柱状图、雷达图等单一或组合图形，同时不同类型数据做出颜色区分以及地图的高亮处理等多种效果，满足数据展示的直观、有效视觉体验。 8.1.3页面展示制作展示突破任务项目整体概况，统计用户总数、今日活跃用户、项目总数、任务总数、提报总数、评价总数、核准总数、督查总数、整改总数等数据，根据不同维度进行数据展示。 8.1.4数据接入将平台项目数据、任务数据、评价数据、督查数据、用户数据、项目核准数据、项目督查数据、项目整改数据、排名数据等数据进行接入，同时根据需求设计将系统生成的数据进行多次分析处理。 8.1.5突破首页展示突破任务榜和先锋竞技台的入口，通过盛事通领导驾驶舱，进入整体项目展示入口，进入入口展示整体项目门户页，需选择突破任务榜和先锋竞技台两种方式进行展示。 8.1.6突破任务榜进入突破任务榜之后，展示12条赛道模块，每个模块按进度进行数据展示，其中突进进度颜色需根据重点任务满意度显示为深绿色、绿色、黄色、红色，分别代表此项任务对应项目的评分分别为4-1分。 8.1.7赛道统计各赛道总的项目统计，单一指标统计，综合指标统计，工作情况统计，进入单独赛道对应的项目情况，包括项目统计：已发布项目统计、整改中项目统计、已完成项目统计、已终止项目统计、应报未报统计等，单一指标统计：已发布项目统计、整改中项目统计、已完成项目统计、已终止项目统计、应报未报统计等，综合指标统计：已发布项目统计、整改中项目统计、已完成项目统计、已终止项目统计、应报未报统计等，工作情况统计：责任单位数量、整改数量、提报统计、评价统计、核准统计、督查统计等。 8.1.8项目列表进入每个项目统计需在项目列表页展示项目列表，且需根据项目名称进行模糊查询 8.1.9风采展示页面在突破任务榜中，展示双赛及优秀成果展示页，其中包括“晒成绩赛贡献”活动和优秀成果展示，“晒成绩赛贡献”活动为相关单位将重点任务对应的项目录入，需查看对应任务下已上传的项目及项目信息，包括责任单位、申请进度、标题、申请时间、内容、附件等材料。优秀成果为责任单位通过审批后，将项目及项目内容发布到优秀成果展示页，需查看对应任务下已上传的项目及项目信息，包括责任单位、申请进度、标题、申请时间、内容、附件等材料。 8.1.10项详情页面在项目列表页查询到项目，需进入项目详情页，项目详情页包括项目的整体进度、整体评价、整体完成情况、项目周期、责任单位、责任人、指标设定、创建时间、项目描述、指标名称、需选择查看提报、评价、核准、督查、整改等提报信息。同时需根据时间进行检索提报详情，领导也需根据项目详情对此项目进行添加批示操作。 8.1.11先锋竞技台进入先锋竞技台后，头部展示12条赛道模块，包括12突破内容：在推动思想解放上实现新突破、在产业转型上实现新突破、在全面深化改革上实现新突破、在加快创新驱动上实现新突破、在提升城市品质及现代化都市圈建设上实现新突破、在推进乡村振兴上实现新突破、在文明创建与文化建设上实现新突破、在绿色低碳发展上实现新突破、在扩大对外开放上实现新突破、在民生保障及改善上实现新突破、在加强基层治理上实现新突破、在新时代党的先进性建设上实现新突破十二项内容。 8.1.12三个专项任务数据统计先锋竞技台展示三个专项任务按沈阳市13个区县进行动态表格展示，需根据触碰的位置，跟随具体各区县的评分及排名，其中项目建设碰触后展示选择的区县的累计办结数、办结率、排名、得分、争取资金额、总得分、小组排名等。且三个专项任务突破需根据月份进行重新统计。 8.1.13单位评分统计选择查看的对应任务，展示对所有区县、市直、其他等单位进行评分及评价展示其具体详情，需根据区县13个、市直80个、月份、评分等进行自定义检索，方便多维度展示数据。 8.2消息中心 8.2.2消息中心消息中心，对消息进行管理，消息是指通信系统传输的对象，是信息的载体，消息中心通过语言、文字、图像和数据等不同形式具体描述。消息需分为离散消息和连续消息。消息中心能够查看新、老消息等，同时需将信息推送到移动端。 8.3告警中心 8.3.1告警中心系统检测项目提报整体过程，当项目未按时间提报需出发告警，告警信息将发送给牵头单位、督查单位、核准单位。 8.4工作批示 8.4.1工作批示主要包括批示内容、上传附件等信息。提交后提醒推送相关方，对已批示未发布的批示信息可进行发布操作、对未发布的批示信息可进行修改操作、批示发布后，根据批示流程推送相关方。由接收方进行工作安排布局，主要包括地区、选择单位及责任人、工作描述、附件上传、工作周期、核心指标等进行提交。提交后提醒推送相关方。主要领导批示需要推送给市委办或市政府办，由牵头单位回复给主要领导需通过市委办或市政府办审核通过后，主要领导才能看到牵头单位回复的信息。 8.5外部系统对接 8.5.1与盛事通平台接口本平台盛事通等系统进行外部对接。通过数据对接方式，在盛世通建设驾驶舱等业务模块，突破人物榜十二个重点业务的项目情况数据包括：项目统计、单一指标、综合指标、工作情况统计等，先锋竞技台的十二个重点业务数据包括：“晒成绩晒贡献”、优秀成果展示等。 8.6接口应用状态检测 8.6.1接口应用状态检测根据开发人员提供的接口访问地址、入参格式、请求格式，进行接口请求数据拼接，并查看返回结果及返回报文、响应时间，检查返回内容是否符合接口定义规范，是否符合预期的返回结果。同时记录储存接口日志便于查询。 8.7平台公共接口封装 8.7.1平台公共接口封装独立封装的逻辑处理函数接口；方便与前端JAVA等程序的集成；具有API版本管理功能；具有与服务器端连接的高需靠性和高效性；具有完整的日志记录功能；具有与服务器端连接参数需配置化的功能（九）综合查询及报表分析 9.1数据清洗 9.1.1数据清洗数据清洗包括垃圾信息过滤、数据去重和格式清洗，提高数据的价值密度。数据仓库分为ODS、DW两部分。通常的做法是从业务系统到ODS做清洗，将脏数据和不完整数据过滤掉，在从ODS到DW的过程中转换，进行一些业务规则的计算和聚合。数据清洗的任务是过滤那些不符合要求的数据，将过滤的结果交给业务主管部门，确认是否过滤掉还是由业务单位修正之后再进行抽取。 9.2大数据分析展示 9.2.1数据统计及分析对本平台的数据进行统计及分析，展示到领导驾驶舱中屏，更直观展示项目开展情况、推进进度、考核情况、赛道展示等，同时对统计数据进行数据分析。 9.2.2数据报表提供数据统计报表功能，如市绩效督查考核平台非牵头单位录入项目情况表、市绩效督查考核平台各单位提报完成进度大于90%、市绩效督查考核平台上传文件错误统计情况表、先锋竞技台赛道赛马任务统计表等报表的统计及下载，根据需求定制报表类型。	项	1

标的3：沈阳市疫情大数据服务项目,质保期限：（12）个月, 标的类型：服务
一、建设需求：
1.1项目建设背景
国家“十四五”规划纲要中指出，我国工业经济向数字经济迈进的关键期，对大数据产业发展提出了新的要求。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《国家“十四五”规划纲要》）围绕“打造数字经济新优势”，做出了培育壮大大数据等新兴数字产业的明确部署。为深入落实党中央、国务院决策部署，凝聚各方共识，敏锐抓住数字经济发展的历史机遇，更好地推进大数据产业高质量发展，特制定出台《“十四五”大数据产业发展规划》，作为未来五年大数据产业发展工作的行动纲领。
实施大数据战略,把大数据作为基础性战略资源,全面实施促进大数据发展行动,加快推动数据资源开放和开发应用,助力产业转型升级和社会治理创新。数据的价值在于使用、在于流通、在于跨组织交换。但仍大量存在的情况是，政府信息数据被分割存储在不同部门的信息系统中，无法实现互联互通、互相分享、整合利用，形成“数据孤岛”，已经成为阻碍简政放权、放管结合、优化服务改革的重要因素，制约了政府的协同管理水平、社会服务效率和应急响应能力，不利于提高政府效率和透明度。如何打破政府部门之间的“数据孤岛”，盘活现有的数据资源，将游离的“数据砂石”转化为可用的“数据资产”，发挥数据在国民经济发展中的新作用，助力创业创新、打通供给侧需求、提高政府的竞争力，是当前面临的一个战略课题。
1.2项目建设目标
沈阳市疫情大数据服务项目是依托大数据、人工智能、可视化等新一代信息技术，将国家交通部、省大数据局、省卫健委、省公安厅、省疾控部门等相关疫情业务数据相融合，打破各部门数据孤岛，建立沈阳市统一的疫情大数据专题数据库，成果数据汇聚到数据中台，同时，依托疫情大数据服务平台，为后续大数据应用提供数据支撑服务。
沈阳市疫情大数据服务结合数字技术、人工智能、物联网技术等，利用大数据技术对疫情发展进行实时跟踪、重点筛查、有效预测，为科学防治、精准施策提供数据支撑，为充分发挥信息化在辅助疫情研判、提升服务效率等方面提供支撑作用。推进政府治理流程优化，构建数字化、智能化的政府运行新形态，充分发挥数字政府建设对数字经济、数字社会、数字生态的引领作用，促进经济社会高质量发展，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。沈阳市疫情大数据服务及时整合各委办局、各职能部门疫情防控期间产生的数据并进行细化、深化，自动提炼、突出重点领域数据对接沈阳市疫情指挥大屏，并能完美适应疫情期间数据结构不断变化、上报人员不断变化、数据类型不断增加等不稳定因素，保障疫情数据第一时间收集、上报到沈阳市大数据管理中心、沈阳市政府。建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的疫情期间管理决策机制。
1.3项目建设内容
沈阳市疫情大数据服务项目是依托大数据、人工智能、可视化等新一代信息技术，将国家交通部、省大数据局、省卫健委、省公安厅、省疾控部门等相关业务数据相融合，打破各部门数据孤岛，建立沈阳市统一的疫情大数据专题数据库，成果数据汇聚到数据中台，同时，基于各业务部门实际业务需求，以柱状图、饼状图等方式展示数据统计分析结果，结合人工智能技术，为相关业务提供预警告警服务，为业务领导提供辅助决策支撑。
（一）疫情数据治理服务
1.疫情业务数据定义
对沈阳市疫情有关部门业务进行梳理、分析、比对，综合判定疫情相关数据来源、应用部门，明确数据服务目标、确定数据范围，构建沈阳市疫情大数据专题数据库。
2.疫情业务数据收集
将数据分为内部自有数据、业务产生数据和第三方数据三大类，自有数据包含大数据中心自有相关业务数据；业务数据产生数据包含各疫情应用系统应用过程中所产生数据；第三方数据包含国家交通部、省大数据局、省卫健委、省公安厅、省疾控部门等相关业务部门的应用数据。基于三大类业务数据，按照沈阳市疫情防控业务需要，收集、整合相关数据，为后续防疫应用提供数据支撑。此次数据服务包含结构化数据、非结构化数据、半结构化数据等所有数据格式。
3. 疫情业务数据清洗
基于数据服务目标，依托人工智能技术，将收集数据进行比对，完成异常值、重复值、缺失值的数据处理业务，避免错误数据、无用数据产生，同时，提高数据处理效率。
4. 疫情业务数据转化
将所处理的数据统一赋值、标准统一，避免字典重复、错误，为后续数据引用提供数据支撑。
5. 疫情业务数据抽取
基于沈阳市疫情数据处理业务需要，将转化后的数据进行特征划分、标签分类。
6. 疫情业务数据合并
按照数据特征、标签，将数据进行合并，生成专题业务数据库，为后续统计分析提供数据支撑。
7. 疫情业务数据检索
基于沈阳市疫情业务部门实际业务需求，提供按业务需求查找、定位相关价值数据。
8. 疫情业务数据储存
将疫情业务原始数据、疫情业务产生数据、疫情相关第三方接入数据或计算的结果保存起来，供后续使用。
9. 疫情业务大数据展示
依托大数据、人工智能、可视化等先进技术，基于全市各职能部门业务需求，以饼图、柱形图、条形图、折线图、气泡图、散点图、雷达图等多种方式，直观展示统计分析数据，为领导提供辅助决策支撑作用。
（二）疫情大数据服务平台
1.平台基础服务
提供API网关服务、用户认证、消息服务、通知服务、文件服务、访问控制等功能。
2.业务支撑服务
实现疫情业务数据管理，如资源管理、资源图谱、资源发布、客户管理、运维管理等功能。
3. 疫情业务预警告警服务
结合人工智能技术、算法模型，实现预警告警等业务功能，基于各部门行业数据，实现业务支撑。
4. 疫情业务数据支撑服务
结合沈阳市三年疫情业务数据，为不同场景、不同业务模式提供数据支撑，如车辆（人员）管理、宾馆信息管理、重点行业管理、重点人群管理等。
5. 疫情业务数据统计分析服务
基于实际业务数据，按照业务部门业务需求，利用大数据分析平台，实现业务报表统计分析，为管理人员提供决策支持，如金字塔图、矩阵图、漏斗图、帕雷托图等。

二、技术需求：
软件开发服务

序号	服务名称	服务内容	单位	数量
1	疫情业务数据梳理	结合沈阳市数据服务治理目标，针对沈阳市疫情有关部门业务进行梳理、分析、比对，综合判定疫情相关数据来源、应用部门，构建沈阳市疫情大数据专题数据库。包含国家交通部、省大数据局、省卫健委、省公安厅、省疾控部门，市（区）公安部门、市（区）交通部门、市（区）文旅部门、市（区）营商部门、市（区）卫健部门、市（区）民政部门、市（区）医院部门等相关疫情防控部门。 1.疫情业务大数据梳理思路先对沈阳市大数据管理中心进行调研，梳理疫情大数据目录，做好疫情大数据普查并整理数据需求。然后制定目录编制标准，然后通过疫情大数据服务平台汇聚数据目录。 2.业务数据梳理方法各疫情责任部门根据在目录规划、资源调查阶段形成的疫情信息资源目录规划和资源情况，按照疫情信息资源目录元数据要求，编制生成基础类、主题类和部门类的疫情信息资源目录。 3.需求调研阶段依据疫情大数据服务平台建设的需求，制作、发放调研表格《疫情信息资产登记表》。收集各种形式的业务资料；通过走访、调研等多种方式，逐步摸清各部门有关的业务及可提供的数据、需要使用的数据。包含国家交通部、省大数据局、省卫健委、省公安厅、省疾控部门，市（区）公安部门、市（区）交通部门、市（区）文旅部门、市（区）营商部门、市（区）卫健部门、市（区）民政部门、市（区）医院部门等相关疫情防控部门，建立跨部门联动机制，打破数据孤岛，建立统一的疫情管控体系。 4.资源入库阶段通过对收集资料的梳理，分析各部门组织机构设置及职责情况，分析各部门信息系统、物理数据库、网络等信息化建设现状，为数据中心后续软件、硬件建设提供重要参考。 5.资源分析阶段通过对收集资料的梳理，分析各部门有关的业务及各种业务表格，并逐步进行提炼、规范、细化，建立业务数据标准。 6.成果输出阶段通过不同形态，展现相关数据资源在各部门的分布、使用、流转、组成情况，为进一步定义基础库的范围、组成、交换提供重要依据。 7.调研结果将调研成果形成资源目录清单、信息化系统底数清单、运行环境清单、数据表清单、数据字段清单、需求清单、责任清单并形成数据更新机制。包含部门调研成果、业务调研成果相关内容。	项	1
2	疫情业务数据收集	根据疫情管控需要，完成国家交通部、省大数据局、省卫健委、省公安厅、省疾控部门等相关业务部门数据收集，包含境外入沈人员信息数据、域外来返沈人员信息数据、集中隔离点人员信息数据、一键挪车数据、核酸检测结果数据、获取信令网14天行程数据、获取疫苗接种数据、获取隔离数据、获取采样点数据、大货车轨迹数据等，为后续防疫应用提供数据支撑。 1.数据抓取利用大数据采集工具，如Datax、otter、Flume等在取得相应授权的前提下，实现对包含国家交通部、省大数据局、省卫健委、省公安厅、省疾控部门，市（区）公安部门、市（区）交通部门、市（区）文旅部门、市（区）营商部门、市（区）卫健部门、市（区）民政部门、市（区）医院部门等相关疫情防控部门的疫情应用系统的数据抓取工作。 2.数据导入基于实际业务情况，在不同的业务中找到相同性，可聚集性，将这些数据采用人工或API接口，AI智能的方式，实现数据的导入/导出，将沈阳市疫情相关业务数据统一汇总。基于沈阳市疫情三年实际业务数据，完成沈阳市疫情业务数据5亿+数据量导入工作。 3.物联网感知数据结合人工智能技术，采集物联网传感设备相关信息，纳入到沈阳市疫情大数据专题数据库。提高了数据多维度性，多元性，多角度性。在以后的数据运算中发挥更大的作业。基于疫情防控政策，建立人工智能算法，通过物联网感知，自动识别、采集相关数据，结合人工辅助处理，助力构建沈阳市疫情大数据专题数据库。	项	1
3	疫情业务数据清洗	数据清洗是整个数据分析过程中不可缺少的一个环节，其结果质量直接关系到模型效果和最终结论。采用人工智能、人工修改的双重方式，去除或补全疫情相关系统之间缺失数据，修改数据格式和内容错误的数据，去除不需要的数据。基于沈阳市疫情大数据治理目标，将收集数据进行比对，完成异常值、重复值、缺失值的数据处理业务，避免错误数据、无用数据产生，同时，提高数据处理效率。 1.数据标准根据沈阳市疫情服务管控目标，制定沈阳市疫情相关业务数据统一标准，建立沈阳市疫情业务数据标准体系。包含境外疫情业务数据标准、域外疫情业务数据标准、密接交通转运疫情业务数据标准、宾馆集中隔离疫情业务数据标准、道路运输车辆疫情业务数据标准、发热门诊及发热购药疫情业务数据标准、复工复产疫情业务数据标准、核酸及疫苗疫情业务数据标准、场所码疫情业务数据标准、闸机疫情业务数据标准、风险地区疫情业务数据标准、社区管控疫情业务数据标准、重点行业（人群）疫情业务数据标准等内容。 2.数据清洗根据数据标准出的数据源个数和数据源中的“脏”数据程度定义数据清洗策略和规则，并选择合适的数据清洗算法。数据清洗是一个检查偏差、纠正偏差的过程，主要包含忽略元组、人工填写缺失值、使用一个全局常量填充缺失值、使用最可能值填充缺失值、用同类样本的属性均值填充缺失值、用属性的均值填充缺失值等方法，完成将疫情相关业务数据的数据格式标准化、异常数据清除、数据错误纠正、重复数据的清除等工作。包含智能数据清洗、人工数据清洗等。 3.数据集成通过模式集成和对象匹配问题、冗余问题、元组重复、数据值冲突的检测与处理问题等方式，将多个疫情相关业务数据源中的数据结合起来并统一存储，建立数据仓库。包含数据集成过程管控、数据集成成果管控。	项	1
4	疫情业务数据转化	按照沈阳市疫情大数据服务目标，建立统一的数据标准，采用数据处理工具、人工修改的双重方式，将清洗后的数据统一赋值、统一标准，避免字典重复、字典错误，保证数据质量，为后续数据引用提供数据支撑。通过光滑、聚集、数据泛化、规范化、属性构造等方式，将数据转换成适用于数据挖掘的形式，为后续数据挖掘提供数据支撑。 1.数值转换基于沈阳市疫情三年实际业务数据，完成沈阳市疫情业务数据5亿+数据量业务数据数值转换。 2.字典转换基于沈阳市疫情三年实际业务数据，完成沈阳市疫情业务数据5亿+数据量业务数据统一字典转换。包含建立字典、字典比对、字典转换等。 3.缺失赋值基于沈阳市疫情三年实际业务数据，完成沈阳市疫情业务数据5亿+数据量业务数据缺失值赋值。包含序列平均值、临近点的平均值、临近点的中间值、线性插值、邻近点的线性趋势等方法。重复处理基于沈阳市疫情三年实际业务数据，完成沈阳市疫情业务数据5亿+数据量业务数据重复值处理。包含限制重复值录入、显示重复值、比较重复值、统计重复值次数、快速删除重复值等方式。 5.其他处理基于沈阳市疫情三年实际业务数据，完成沈阳市疫情业务数据5亿+数据量业务数据其他处理。	项	1
5	疫情业务数据抽取	基于数据处理工具、人工智能技术、人工核验三种方式，结合沈阳市各部门疫情管控需求，将转化后的数据进行分类、标签，为后续数据应用提供数据支撑。基于沈阳市疫情大数据服务要求，结合职能部门相关业务需求，寻找依赖于发现目标的数据的有用特征，缩减数据规模，最大限度地精简数据量。包含datax、sqoop、bifrost、kettle、http等方式。 1.建立抽取规则基于沈阳市疫情管控目标，结合沈阳市疫情数据标准，建立沈阳市疫情业务数据各专题库数据抽取规则，规则由业务方向和原始数据的形式进行规则指定。 2.数据处理工具采取数据处理工具，包含datax、sqoop、bifrost、kettle、http等方式，完成数据抽取。 3.人工智能抽取 AI由开发提前进行编写和测试，每当出现检测到标记好的数据，AI就会自动运行，将数据导入到定制库中。 4.人工核验人工核验是为了防止出现错误和脏数据的情况，保证数据质量，提高数据处理效率。 5.抽取过程管控为全面监控沈阳市疫情业务数据抽取过程，保证业务数据抽取质量，抽取开始和停止都会产生监控报告，便于后续问题追溯，定位问题原因。	项	1
6	疫情业务数据合并	利用数据处理工具、人工智能技术，结合沈阳市防疫部门业务需求，将处理后的数据进行统一分类管控，构建居家隔离人员数据库、密接人员数据库、流调溯源数据库、核酸检测数据库、境外入沈人员数据库、域外入沈人员数据库、疫苗接种数据库、交通管理数据库等专题数据库。基于沈阳市疫情三年实际业务数据，完成沈阳市疫情业务数据5亿+数据量业务数据数据合并工作。 1.建立分类标准结合沈阳市疫情管控目标，建立沈阳市疫情相关业务数据分类标准，建立沈阳市疫情分类体系。包含居家隔离人员专题分类标准、密接人员专题分类标准、流调溯源专题分类标准、核酸检测专题分类标准、境外入沈人员专题分类标准、域外入沈人员专题分类标准、疫苗接种专题分类标准、交通管理专题分类标准等各类专题分类标准体系，构建沈阳市疫情业务数据统一的分类标准体系。 2.分类一种重要的数据分析形式，根据疫情相关业务数据的特征向量值及其他约束条件，构造分类函数或分类模型，目的是根据数据集的特点把未知类别的样本映射到给定类别中。包含数据处理工具的应用、人工智能分类。数据处理工具的应用：依托沈阳市疫情业务数据管控目标，结合数据处理工具，人工处理疫情业务数据分类。人工智能分类：包含基础的AI或弱AI、通用人工智能、超级人工智能等。数据分类过程主要包括两个步骤，即学习和分类：建立模型、使用模型进行分类和分类过程管控。 3.聚类将数据集内具有相似特征属性的数据聚集在一起，同一个数据群中的数据特征要尽可能相似，不同的数据群中的数据特征要有明显的区别，构建分类专题数据库，为后续数据应用提供数据支撑。聚类标准建立：根据沈阳市疫情服务管控目标，制定沈阳市疫情相关业务数据统一标准，建立沈阳市疫情业务数据聚类标准体系。包含境外疫情业务数据聚类标准、域外疫情业务数据聚类标准、密接交通转运疫情业务数据聚类标准、宾馆集中隔离疫情业务数据聚类标准、道路运输车辆疫情业务数据聚类标准、发热门诊及发热购药疫情业务数据聚类标准、复工复产疫情业务数据聚类标准、核酸及疫苗疫情业务数据聚类标准、场所码疫情业务数据聚类标准、闸机疫情业务数据聚类标准、风险地区疫情业务数据聚类标准、社区管控疫情业务数据聚类标准、重点行业（人群）疫情业务数据聚类标准等内容，以及内部标准、外部标准。聚类算法的维护：保证沈阳市疫情聚类效率、聚类数据质量，系统提供聚类算法维护功能，按照不同业务数据聚类要求建立聚类算法，同时，根据业务数据聚类结果，支持聚类算法优化。包括基于划分的聚类、基于分层的聚类、基于密度的聚类、基于网格的聚类、基于模型的聚类等。聚类过程管控：为全面监控沈阳市疫情业务数据聚类过程，保证业务数据聚类质量，聚类开始和停止都会产生监控报告，便于后续问题追溯，定位问题原因。聚类过程管控包含（1）确定聚类的标准变量、（2）标准化事物描述变量、（3）评价事物之间的相似性（差异性）如何计算、（4）设计聚类的算法或者程序、（5）计算类之间的差异性以及保证类与类之间的距离最大化、（6）聚成多少个类更加合适？不同数量的聚类之间有什么不同、（7）解读聚类后的事物分类以及描述每一个类别、（8）验证聚类结果并应用到实际工作中、（9）持续在实践中检验，对业务以及效果进行评估、（10）算法的改进和调整等相关内容。聚类结果：基于聚类结果，实现沈阳市疫情专题数据库建立。包含境外疫情业务数据专题数据库、域外疫情业务数据专题数据库、密接交通转运疫情业务数据专题数据库、宾馆集中隔离疫情业务数据专题数据库、道路运输车辆疫情业务数据专题数据库、发热门诊及发热购药疫情业务数据专题数据库、复工复产疫情业务数据专题数据库、核酸及疫苗疫情业务数据专题数据库、场所码疫情业务数据专题数据库、闸机疫情业务数据专题数据库、风险地区疫情业务数据专题数据库、社区管控疫情业务数据专题数据库、重点行业（人群）疫情业务数据专题数据库等。	项	1
7	疫情业务数据检索	系统基于沈阳市疫情防控实际业务需要，提供灵活的数据检索功能，可以快速、准确的搜索、定位相关价值数据。系统采用关联规则的方式，检索疫情相关的各业务应用系统中的所有数据，找出所有能把一组事件或数据项与另一组事件或数据项联系起来的规则，以获得预先未知的和被隐藏的，不能通过数据库的逻辑操作或统计的方法得出的信息，为数据挖掘提供支撑。 1.关联规则制定根据沈阳市疫情服务管控目标，制定沈阳市疫情相关业务数据统一检索标准，建立沈阳市疫情业务数据检索体系。包含境外疫情业务数据检索标准、域外疫情业务数据检索标准、密接交通转运疫情业务数据检索标准、宾馆集中隔离疫情业务数据检索标准、道路运输车辆疫情业务数据检索标准、发热门诊及发热购药疫情业务数据检索标准、复工复产疫情业务数据检索标准、核酸及疫苗疫情业务数据检索标准、场所码疫情业务数据检索标准、闸机疫情业务数据检索标准、风险地区疫情业务数据检索标准、社区管控疫情业务数据检索标准、重点行业（人群）疫情业务数据检索标准等内容。 2.关联规则维护结合疫情业务管控业务需求，系统提供疫情业务数据关联规则维护、修改功能，匹配实际业务管控要求，保质保量完成疫情业务数据检索。 3.关联规则删除结合疫情管控业务需求，实现关联规则删除、停止。 4.检索过程管控为全面监控沈阳市疫情业务数据检索过程，保证业务数据检索质量，检索开始和停止都会产生监控报告，便于后续问题追溯，定位问题原因。同时，根据业务需要，将检索数据存储数据库。 5.检索结果根据检索结果，记录检索数据，实现检索数据存储，助力构建沈阳市疫情大数据专题数据库。	项	1
8	疫情业务数据存储	系统充分考虑未来5-10年业务发展规划，提供强大的数据保存能力，将原始数据、业务产生数据、第三方接入数据或计算的结果保存起来,供后续使用，同时，成果数据同步数据中台。 1.存储规则制定结合沈阳市疫情管控需求，制定沈阳市疫情大数据服务储存规则。包含规则制定、规则修改、规则删除等。包含块存储、文件存储、对象存储等。 2.存储过程管控制定沈阳市疫情业务数据储存过程管控，存储开始和停止都会产生监控报告，便于后续数据追踪，保证数据存储质量。 3.业务应用系统接入数据存储按照疫情管控需求，将各部门业务应用系统的原始接入数据存储到数据库中。包含国家交通部、省大数据局、省卫健委、省公安厅、省疾控部门，市（区）公安部门、市（区）交通部门、市（区）文旅部门、市（区）营商部门、市（区）卫健部门、市（区）民政部门、市（区）医院部门等相关疫情防控部门疫情应用系统。 4.数据预处理过程数据存储结合各职能部门业务需求，将业务数据进行预处理，处理过程数据根据实际业务需要进行保存。 5.数据预处理结果数据存储将数据预处理结果数据，根据实际需要进行存储。 6.专题库数据存储将预处理后的数据，进行汇总、归集后形成专题数据库，储存各专题数据库为后续业务提供数据支撑。包含境外疫情业务数据专题数据库、域外疫情业务数据专题数据库、密接交通转运疫情业务数据专题数据库、宾馆集中隔离疫情业务数据专题数据库、道路运输车辆疫情业务数据专题数据库、发热门诊及发热购药疫情业务数据专题数据库、复工复产疫情业务数据专题数据库、核酸及疫苗疫情业务数据专题数据库、场所码疫情业务数据专题数据库、闸机疫情业务数据专题数据库、风险地区疫情业务数据专题数据库、社区管控疫情业务数据专题数据库、重点行业（人群）疫情业务数据专题数据库等。	项	1
9	平台基础服务	1.API网关：API网关是一个服务器，处在基础设施的最外层，是进入内网系统的唯一节点。API网关封装内部系统的架构，并且提供API给各个客户端。API网关具备数据合法性校验、流水记录、黑白名单管理、签名验证、鉴权、收费、日最大访问量控制、访问失败记录、灵活反向代理和动态路由等功能。API网关负责请求转发、合成。API网关可以提供给客户端一个定制化的API。 2.访问控制：访问控制封装内部系统的架构，并且提供访问控制给各个客户端。访问控制无签名验证功能，其他功能与API网关相似，具备访问控制数据合法性校验、应用流水记录、应用黑白名单管理、应用鉴权、日应用访问量控制、应用访问失败记录、应用反向代理和应用动态路由等功能。 3.用户认证：为保障系统安全，包括用户访问安全、数据安全等，平台提供用户认证功能，注册用户通过实名认证方式，实现平台的访问控制，从而保障用户访问的不可抵赖性、用户身份识别的安全性，同时也能保障所有用户的合法权益，利于平台各用户进行合法的数据交易。 4.资源授权：资源授权为所有接入平台的用户提供应用授权服务，根据定义的授权规则控制用户对资源的访问。权限管理要具备灵活的控制结构,应具有多级别、多角色的功能配置。权限有良好的扩展性和较高的稳定性，能支持大量用户权限管理的需要。 5.短息服务：提供手机短信通知服务，主要采用短信验证码的方式。 6.消息服务：大数据信息服务平台的核心是采用了分布式消息总线系统，利用HDFS和HBase作为存储，利用分布式PC服务器集群的提供的分布式存储和分布式计算能力，具有高扩展能力、高可靠性、高性能和高吞吐量的新一代消息中间件。 7.检索服务：平台提供强大的检索服务，通过建立标签库、资源目录、元数据的方式建立完善的关联关系，从而高效的响应检索结果。包含模糊检测、精确检索、组合检索、关联检索等功能。 8.通知服务：针对双创服务的流通交易或提供其他服务时，为了更加快捷的通知到用户，平台提供短信或站内消息的服务方式，不仅能够让供需双方通过系统能够快速对接上，同时对用户的服务办理情况可以及时提醒通知，避免造成服务的延时或过期。包含短信通知服务、站内消息通知服务。 9.文件服务：平台采用基于HADOOP技术的HBASE NOSQL数据库存储和处理非结构化数据。系统部署在分布式文件系统。提供自动的负载均衡，及分布式节点自动备份数据。	项	1
10	平台数据服务	1.元数据归集：通过对疫情业务元数据进行统一的采集、管理，理清信息资产。实现元数据信息的自动发现、智能匹配、实时采集；通过标签体系，实现疫情业务元数据的自动分类、编目以及数据血缘的智能追溯；通过数据地图展现，实现元数据的全景可视、探索发现、血缘影响分析等。需包含元数据采集、元数据管理、关联关系管理、元数据标签、交互查询等。 2.数据标准管理：数据标准管理要求实现对国标、行标和地标的管理，提供统一的国家标准管理、标准数据元管理、标准代码配置、常用规则配置等功能，为数据治理工作提供标准化服务。 3.数据转换与清洗：系统数据抽取需提供多种数据抽取策略，需包含全量抽取、时间戳增量抽取、增量字段抽取、日志增量抽取。需提供多种内置的数据转换组件，如列名大小写转换、字典替换、正则转换、空值转换、时间格式转换等多种数据转换。需提供数据清洗组件可以实现自动数据清洗及人工处理。提供多种加载数据的组件，包含mysql，hive，Dameng、Kingbase等相关加载组件。可实现转换清洗规则模型管理、转换清洗流程管理、分布式并行运行、多线程并行抽取加载、调度规则管理、任务管理等相关功能。 4.数据质量管理：数据质量控制的核心举措，按照数据质量标准，对源数据进行格式、值域、重复度、完整性、准确性等质量校核。包含数据质量概况、规则管理、质量检测、质量分析、质量统计功能，提供相关常见的数据质量问题及解决方法。 5.数据服务管理：数据服务平台可通过整合各单位部门的已有接口和数据，通过统一封装实现数据接口的注册、审核、发布、撤销等全生命周期管理及接口调用的全流程管控。系统生产的政务信息资源包括服务信息、数据源信息、黑白名单信息、数据源信息、过滤器信息、节点信息。该系统配合政务云的服务能力，采用分布式、微服务、云自动化调度等先进架构，使各类数据服务接口具备适应支撑大规模应用的能力，具备稳定可靠的服务水平、自动扩展能力及管理能力，全面提升平台的对外数据服务水平。应包含但不限于数据源管理、服务注册、服务审核、服务发布、服务优化、服务监控、服务统计、服务配置等功能。	项	1
11	业务支撑服务	1.资源管理系统：资源管理系统是疫情大数据服务平台的核心组成系统之一，主要进行疫情相关业务数据资源的管理，功能需包括资源的登记、分类、编址、资源目录建立和维护以及资源的供需管理。 2.资源图谱管理：资源图谱系统是疫情大数据服务平台的重要组成系统，通过对平台的大数据资源进行关联关系分析，按照总体组成、资源分类、场景、用户多维度进行画像分析，形成各类资源关系视图，让用户能够简单直观的了解资源的组成、关系，可以逐级细化，了解资源的全貌信息。疫情数据资源图谱系统需包含分类图谱、资源描述、图谱应用以及图谱定义等主要功能模块。 3.资源发布系统：资源发布系统主要进行疫情业务大数据及其应用资源的维护、发布，资源发布以后可以正式提供面向政府、企业或实名的数据服务。大数据资源管理主要管理数据（含数据报告）、API以及资讯等与数据资源相关的内容，以便安全、方便地对外提供服务。其中数据是直接对外提供原始或加工的数据形式提供服务，如数据集文件及或数据报告等形式；API是对大数据进行应用加工，针对特定服务对象提供的数据服务。包含数据发布管理、API发布管理等。 4.运维管理系统：为了保障平台的正常运行，以业务运维为中心，兼顾技术、标准、流程体系和保障措施，以运维管理系统为支撑的全方位运维体系。运维管理对平台的运行进行管理及监控，主要提供给运维服务与运维管理人员使用，便于更好的管理平台，确保平台平稳、不间断的运行。包含运行状态监控、运行流量监控、监控信息提醒、用户日志监控等。 5.系统管理：系统管理平台是疫情大数据服务平台不可或缺的一部分，主要提供给系统管理人员使用，包括系统权限管理、标签管理、字典管理、角色管理、菜单管理、系统配置、参数设置等模块。	项	1
12	疫情业务数据预警告警服务	结合人工智能技术、算法模型，实现预警告警等业务功能，为领导决策提供辅助决策支撑。基于沈阳市疫情三年真实业务数据，“摸清家底、掌握家中资产”，同时，建立行业业务模型、重点人群算法模型、疫情发展趋势模型、物资耗用模型、人员分配模型等，为后续突发事件提供预警告警服务，为领导提供相关辅助决策。 1高低风险区域分析结合省内、省外、域外、域内各高中低风险区域划分，基于沈阳市疫情大数据实际业务数据，分析风险区域分布，为后续相关事件发生，提供重点关注区域。 2重点人群分析结合疫情发生人员类群、年龄，分析疫情分布分群，为后续突发事件提供重点关注人群信息。 3重点行业分析基于疫情三年实际业务数据，关注重点行业，包含食品行业、物流行业、冷链行业等，分析行业属性与疫情相关信息，为后续突发事件提供行业参考信息。 4流动人口分析基于域外、域内、省内、省外人员流动信息，分析疫情人群、流动方向，分析疫情相关信息，为后续突发事件提供人员流动参考。 5疫情发展分析结合沈阳市疫情三年数据，分析疫情发生、发展、高潮、衰落、尾声等各阶段相关信息，为疫情研究提供数据支撑。 6物资人员分析为保障沈阳市人民身体健康、财产安全，沈阳市政府疫情三年投入大量人力、物力，针对于物资、人员情况、投入周期、投入阶段等数据进行分析，为后续突发事件提供参考、辅助。 7农村防控分析为实现农村防控统计分析提供数据支撑，包含备案人员购药数据、备案人员就医数据，同时，实现针对于购药、就医人员的处置跟踪信息。 8人数监控分析为实现人数监控统计分析提供数据支撑，包含交通未处置、区防指未处置、宾馆未处置数据，同时，实现针对于三类未处置数据推送交通、区防指、社区推送，进行处置信息跟踪。 9体温监控分析为实现体温监控统计分析提供数据支撑，包含体温超高、体温漏报数据，同时，实现体温超高、体温漏报的处置跟踪信息。 10核酸监控分析为实现核酸监控统计分析提供数据支撑，包含结果阳性、采样漏报数据，同时，实现针对于结果阳性、采样漏报的处置跟踪信息。 11解除监控分析为实现解除监控统计分析提供数据支撑，包含超期解除、强制解除数据，同时，实现针强制解除、超期解除的处置跟踪信息。	项	1
13	疫情业务数据专题数据库支撑服务	沈阳市疫情大数据服务项目是政务资源数据的汇总、开放平台，将国家级各疫情部门资源数据、省级疫情部门资源数据、沈阳市各级政府资源数据打通、建立统一的数据专题库，提供资源数据支撑服务，为政府、百姓提供服务。同时，沈阳市疫情大数据项目预留标准数据接口，为后续业务部门调用相关数据提供数据支撑，助力沈阳市政务资源数据开放。 1高低风险比对服务通过获取国务院发布的高、低风险地区信息汇总入库,为各大防疫平台提供基础数据支撑,为比对来(返)沈人员是否途径风险地区提供坚实保障。包含风险区域数据汇总、风险区域数据更新、风险区域数据存储、风险数据比对、风险数据发布等。 2车辆（人员）管控服务通过对接交通部车辆GPS定位数据，可实现停留车辆查询服务，车辆状态（停留、行驶）查询服务，车辆分布查询服务，车辆途径风险地区查询服务，车辆定位查询服务，车辆历史轨迹查询服务，通过以上服务，为各地道路运输车辆管理提供数据支撑保障。包含车辆信息汇总、人员信息汇总、车辆（人员）信息更新、车辆（人员）信息存储、车辆（人员）信息发布、车辆轨迹比对等。结合交通部数据接口，系统实现备案车辆数据、未备案车辆数据、停留车辆数据、车辆备案处置情况数据、货车司机、同行人等数据采集和汇总，建立沈阳市统一的车辆（人员）专题数据库，同时，结合GSP轨迹功能，采集货车途径风险地区分布数据、货车途径风险地区停留数据。基于沈阳市统一车辆（人员）专题数据库为数据底座，为沈阳市疫情相关业务平台提供疫情数据支撑服务。 3宾馆信息管控服务基于隔离宾馆信息维护、房间状态管理及隔离人员的信息登记信息，提供信息汇总报表及明细报表为指挥部提供各个县区的宾馆储备情况、房间使用情况、人员隔离情况信息,为指挥涉疫人群转运管控提供有力支撑。包含宾馆信息汇总、宾馆信息更新、宾馆信息存储、宾馆隔离人员信息汇总、宾馆隔离人员信息更新、宾馆隔离人员信息存储、物资信息汇总、物资信息更新、物资信息存储、构建专题数据库、宾馆（人员）信息发布等。根据疫情管控需求，实现隔离人员信息统计、隔离宾馆信息统计、宾馆房间信息统计、物资信息统计等多种维度的信息统计、信息同步，为疫情管控职能部门提供数据支撑。按照隔离人员类型，分别采集境外入沈人员信息、域外入沈隔离人员信息、密接隔离人员信息，掌握集中隔离人员相关信息。同时，系统同步采集隔离人员体温数据、隔离陪护数据、隔离特殊人员数据、隔离人员核酸送样数据、解除隔离人员数据等相关信息，为相关职能部门提供数据服务。系统提供建立隔离宾馆档案信息，包含房间信息、服务人员信息、物资消杀信息、消杀数据信息、储备房间信息等。基于沈阳市疫情管控需求，建立依托入（返）沈人员类型、宾馆数据、人员信息数据为一体的沈阳市宾馆集中隔离专题数据，同时，为沈阳市疫情相关业务平台提供数据支撑服务。 4重点行业（人员）信息展示服务提供重点人群、重点行业信息，包含员工信息、核酸信息、确诊病例关联人等。同时，为民政提供人口数据行业分类标签。包含重点行业信息汇总、重点行业信息更新、重点行业信息存储、重点行业人员信息汇总、重点行业人员信息更新、重点行业人员信息存储、关联信息收集、专题数据库、重点行业（人员）信息发布等。系统以全市13个区县为单位，统计发热人数、密接人数、密接者在管/排除/确认人数、解除隔离人数、核酸检测样本、阳性人数等数据，包含关于重点人群、重点区域来（返）沈人员相关数据统计，以全市13个区县、重点行业两个重要维度，建立沈阳市重点行业（人群）专题数据库，为沈阳市疫情相关业务平台提供数据支撑。 5境外来（返）沈人员信息数据服务系统实现境外来（返）沈人员信息采集，包含境外入沈人员、货机入沈人员、包机入沈人员、公安补充始发地、公安补充目的地、公安补充国内联系人信息，建立沈阳市境外来（返）沈人员专题数据库，为疫情相关业务平台提供数据支撑服务。包含境外入沈人员信息汇总、境外入沈人员信息更新、境外入沈人员信息存储、货机入沈人员信息汇总、货机入沈人员信息更新、货机入沈人员信息存储、包机入沈人员信息汇总、包机入沈人员信息更新、包机入沈人员信息存储、公安补充信息汇总、公安补充信息更新、公安信息存储、专题数据库、信息发布等。 6域外来（返）沈人员信息数据服务系统实现域外来（返）沈人员信息采集，包含域外飞机入沈人员信息、域外火车入沈人员信息、域外客运入沈人员信息、高速入沈人员信息、公安补充始发地、公安补充目的地、公安补充国内联系人信息、公安补充是否核酸检测/健康码状态/体温等信息，建立沈阳市域外来（返）沈人员专题数据库，为疫情相关业务平台提供数据支撑服务。包含域外飞机入沈人员信息汇总、域外飞机入沈人员信息更新、域外飞机入沈人员信息存储、域外火车入沈人员信息汇总、域外火车入沈人员信息更新、域外火车入沈人员信息存储、域外客运入沈人员信息汇总、域外客运入沈人员信息更新、域外客运入沈人员信息存储、高速入沈人员信息汇总、域外高速入沈人员信息更新、域外高速入沈人员信息存储、公安补充信息汇总、公安补充信息更新、公安补充信息存储、专题数据库、信息发布等。 7复工复产数据服务系统助力企业复工复产，采集企业员工核酸检测数据、核酸结果数据、疫苗接种数据、发热购药数据、14天行程数据、居家/集中隔离数据、核酸采样点数据、企业数据等，建立企业复工复产专题数据库，为企业及相关职能部门提供数据支撑服务。包含企业信息数据汇总、企业信息数据更新、企业信息数据存储、员工信息汇总、员工信息更新、员工信息存储、信息关联、专题数据库、信息发布等。 8闸机数据服务系统实现与闸机进行数据交互、数据同步，包含闸机通行数据、健康码信息、体温信息等，建立闸机专题数据库，为疫情相关平台提供数据支撑服务。包含闸机信息数据汇总、闸机信息数据更新、闸机信息数据存储、健康码信息汇总、健康码信息更新、健康码信息存储、信息关联、专题数据库、信息发布等。 9社区管控数据服务按照沈阳市疫情管控政策，系统实现不同人员、不同类型的管控数据采集，如社区排查人员数据、居家隔离人员数据、居家健康监测人员数据、迁入迁出数据、域外来沈人员通知数据、域外来沈人员关注数据、集中转居家数据、五天五检人员数据、返沈报备数据，建立不同类型的管控档案，同时，建立沈阳市社区管控专题数据库，为疫情相关业务平台提供数据支撑服务。 10疫情其他业务数据服务系统实现包含与场所码（扫码数据、报备数据、时空伴随者数据）、密接交通转运（密接数据、交通转运车辆数据、交通转运人员数据、交通转运预警告警数据）、发热门诊及发热购药（发热门诊、发热购药）、核酸及疫苗（疫苗接种、核酸检测、流调溯源、疫情数据直推、核酸采样点）等各业务系统的数据交互，建立疫情相关业务专题数据库，为疫情相关业务平台提供疫情业务数据支撑服务。	项	1
14	疫情业务数据大屏统计数据支撑服务	基于实际业务数据，按照业务部门业务需求，利用大数据应用技术，实现业务报表统计分析，直观展示统计结果。沈阳市建立疫情大数据统一底座，为相关统计分析提供数据支撑服务，如物资类统计分析、防疫人员类统计分析、重点人群类统计分析、流动人口类统计分析、疫苗类统计分析和其他类疫情相关业务数据统计分析等。 1区县疫情统计分析数据支撑基于沈阳市疫情大数据底座，结合大数据技术、可视化技术，实现沈阳市各区县疫情数据信息展示。包含全市各区县确诊人数、无症状数量、治愈数量、死亡数量等内容。 2确诊人员统计分析数据支撑基于沈阳市疫情大数据底座，结合大数据技术、可视化技术，实现沈阳市确诊人员统计分析数据信息展示。包含确诊人员姓名、年龄、区县、临床、病况等信息。 3物资类统计分析数据支撑基于沈阳市疫情大数据底座，结合大数据技术、可视化技术，实现沈阳市各类防疫物资统计分析数据信息展示。包含委属医院及两个中心防护物资、医疗机构医用物资储备、生活物资储备、防疫物资储备等内容。 4防疫人员类统计分析数据支撑基于沈阳市疫情大数据底座，结合大数据技术、可视化技术，实现沈阳市防疫人员统计分析数据信息展示。包含各区县值班队伍、各部门组成人数等信息。 5医院救治能力统计分析数据支撑基于沈阳市疫情大数据底座，结合大数据技术、可视化技术，实现沈阳市各级医院救治能力统计分析数据信息展示。包含专家组信息、应急预案、医护人员等信息。 6重点人群类统计分析数据支撑基于沈阳市疫情大数据底座，结合大数据技术、可视化技术，实现沈阳市重点行业（人群）统计分析数据信息展示。包含重点人群基本信息、重点人群联系方式、重点人群轨迹等信息。 7购药人群统计分析数据支撑基于沈阳市疫情大数据底座，结合大数据技术、可视化技术，实现沈阳市购药人群统计分析数据信息展示。包含药房数、购药人数、当日购药、密接购药等内容。 8流动人口类统计分析数据支撑基于沈阳市疫情大数据底座，结合大数据技术、可视化技术，实现沈阳市流动人口统计分析数据信息展示。包含入沈人员来源、入沈人员姓名、入沈人员方式等内容。 9疫苗类统计分析数据支撑基于沈阳市疫情大数据底座，结合大数据技术、可视化技术，实现沈阳市居民疫苗接种信息统计分析数据信息展示。包含接种点数量、已接种人数、超期接种人数、当日接种人数等内容。 10宾馆信息统计分析数据支撑基于沈阳市疫情大数据底座，结合大数据技术、可视化技术，实现沈阳市宾馆信息统计分析数据信息展示。包含宾馆总数、房间总数、已用房间、剩余房间等内容。 11其他类统计分析数据支撑基于沈阳市疫情大数据底座，结合大数据技术、可视化技术，实现沈阳市其他疫情数据统计分析信息展示。包含航空管控、区域管控、冷库管理等内容。	项	1

标的4：沈阳市“惠帮企”智慧平台建设项目,质保期限：（36）个月, 标的类型：服务
一、建设需求：
1.1项目建设背景
中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创新创业的重要力量。总书记高度重视中小企业发展，强调“中小企业能办大事”，并对“培育一批‘专精特新’中小企业”“支持中小企业创新发展”等作出明确要求。党中央国务院出台了一系列政策措施，不断加大对中小企业支持力度，中小企业平稳健康发展取得积极成效。
“十四五”时期，我国面临着复杂严峻的内外部环境，新形势下中小企业机遇与挑战并存，机遇多于挑战，也承担起更多新的使命，中小企业的韧性是我国经济韧性的重要基础，是构建新发展格局的有力支撑，中小企业具有举足轻重、事关全局的重要作用。在科学分析研判国内外形势的基础上，“十四五”时期将努力构建中小企业“321”工作体系，围绕“政策体系、服务体系、发展环境”三个领域，聚焦“缓解中小企业融资难、融资贵，加强中小企业合法权益保护”两个重点，紧盯“提升中小企业创新能力和专业化水平”一个目标，并将这一工作体系作为《规划》的核心内容，成为“十四五”促进中小企业发展工作的切入点和着力点。
在国土空间规划和“十四五”规划的国家规划体系框架下，产业地图同属于十四五发展规划和国土空间规划的成果，并且在国土空间规划的总体规划、详细规划和专项规划等三类规划里面都有一定内容体量，一般会以产业空间布局、空间功能布局的内容形式出现。
为贯彻“十四五”的核心思想，响应国家帮扶企业的号召，拟建惠帮企智慧平台，将原始的办公方式通过信息化手段进行升级，计划建设
1.线上诉求提报，线上查询提报进度；
2.线上处理诉求问题工具，信息化诉求归档，提供管理溯源渠道；
3.诉求运行监测平台，从宏观、中观、微观三个大角度出发，分析沈阳市企业诉求态势；
4.实时获取企业政策，提供线上报名参与渠道；
5.企业相关产业一站式对接，涉及人才、金融、产销、科技等领域；
6.产业地图，展示规划布局、组成分布、资源要素情况、招商政策条件等。
通过以上内同，拓宽企业获取信息及反应问题的渠道，也为领导部门提供决策及改进依据。
1.2项目建设目标
为配合沈阳市政府开展“惠帮企”（党政干部联系服务民营企业，帮助落实政策、帮助解决问题、帮助高质量发展）专项行动，由市统战部牵头，市信息中心负责，完成惠帮企智慧平台建设。本项目主要建设目标旨在借助先进数字技术，完善对全市百万民营市场主体的服务通道，建成上情下达、下情上传、共享互通的企业服务机制和政企对接机制，解决企业实际困难，做到精准施策、精准帮扶、精准助力企业发展。同时，加快实体经济和数字经济融合发展，推进数字产业化、产业数字化，打造数字经济发展高地，激发产业规划创新活力，建设创新沈阳，有力支持“数字东北第一城”建设目标的实现，在打造数字辽宁、智造强省上发挥示范作用。
1.3项目建设规模
支撑沈阳市10个市辖区、2个县、1个县级市的主力企业发展业务，其中主要服务对象约100万个，包括存续企业192455个，个体工商户721010个；瞪羚44个、小巨人58个、雏鹰77个、专精特新204个。
1.4项目建设内容
本项目建设内容主要包括五部分内容
1．建设“惠帮企”平台，基于沈阳盛事通，功能包括落实政策、金融服务、科技服务、人才服务、市场局活动等面向企业的对外应用，以及诉求管理、政策管理、活动管理、标签管理、角色分配、数据统计分析等面向使用部门的内部应用；建设“惠帮企@链上沈阳“微信工作群工作者端，功能包括诉求录入，指派、回访等面向督办功能；办理情况回复等面向办件员功能以及负责研判的审核人功能；
2．建设“产业地图”系统，对接大市场局企业数据库，以具备对全沈阳市200万市场主体的产业类型、特点、趋势等进行快速检索、统计，为部门领导提供决策依据。
3．建设“千企千村”系统，建立乡村数据库，对沈阳市1500多各乡村进行数据分析处理，建立全景地图数据，并为乡村与企业提供供需对接功能。
4．建设“运行态势监测预警分析” 平台，对企业诉求数据进行统计，并以直观的形式进行展示数量、趋势以及详细内容等，为领导决策提供数据支持。
5．为项目系统提供数据治理服务，对现有以及未来的数据进行清洗整理，保证数据的准确性及有效性。
1.5其它要求
项目验收前，项目需要满足第三方测试要求。

二、技术需求：
软件开发服务

序号	服务名称	服务内容	单位	数量
1	沈阳市“惠帮企”智慧平台建设	一.功能设计 1. 业务和功能原型设计，页面的业务功能和交互逻辑设计，定期给领导演示确认 2. 页面效果图、UI设计规范，依据盛事通省心办的UI规范进行设计，绿色为主题色，整体风格于盛事通省心办模块统一，设计内容包括页面总体布局设计、配色设计、按钮设计等。 3. 功能设计方案，业务逻辑的详细设计，包括系统架构设计、数据库初步设计等。二. 框架搭建 1. 整体布局框架设计，各模块规划，各个功能入口设计，跳转逻辑和验证实现三. 首页开发 1. 对接盛事通用户统一认证系统，通过接口直接获取数据，实现单点登录，用户通过盛事通——省心办——惠帮企进入系统，直接获取用户身份和token，无需二次登陆 2. 广告位展示，图片轮播形式，轮播图样式设计，并支持外部链接跳转 3. 公告信息滚动展示，支持外部链接跳转 4. 盛事通内部页面跳转，实现框架内的页面之间的对接，跳转，返回参数设置，数据传输 5. 企业自主绑定标签，标签分类展示，编辑企业标签并保存至数据库四. OSS迁移 1. 政务云资源申请，读写分离架构调整，文件存储和备份在服务器 2. 配合盛事通架构调整，将文件存储由OSS迁移至文件服务器五. 企业认证 1. 对接应用资质申请，按照盛事通准入规则编写接口 2. 测试站、生产站环境配置，接口对接、调试 3. 企业信息获取与存储，页面缓存机制设计，数据更新与备份六. 落实政策 1. 列表展示后台录入的所有政策，包含政策标题、发布日期、补贴金额、政策标签、政策浏览量，支持按照名称搜索 2. 根据政策标签筛选，支持根据地区标签和类型标签筛选，按照政策名称模糊搜索，支持多维度排序 3. 政策详细信息，富文本样式适配，政策标题、发布单位、政策内容、申请资格、申请方式、联系电话等信息 4. 政策资源包下载功能，从文件服务器下载文件并保存至本地 5. 政策推送，根据政策标签和企业标签进行匹配，匹配成功后自动推送政策七. 好政策平台对接 1.对接盛事通好政策平台，实现页面和功能的自由跳转 2. 临时政策活动页面设计，包含出租车补贴、复工复产公告等 3. 新活动海报设计，如市场局讲座活动公告八. 助企发展——金融服务平台接口对接 1. 金融服务平台数据接口对接，接口设计，通讯交互逻辑设计 2. 从相关数据接口，获取到企业、业务数据，形成与金融服务平台一致的结构化数据 3. 金融服务业务数据导出成表格或文档，文件存储至本地九. 助企发展——金融服务平台身份对接 1. 用户统一身份验证，身份信息传输，实现单点登录和企业身份校验，用户使用金融服务时，验证为企业身份的用户才能继续访问，非企业用户自动转入企业绑定流程 2. 身份信息对接，将用户个人认证信息传输给金融服务平台，辅助身份认证 3. 企业认证，将用户企业认证信息传输给金融服务平台，辅助身份认证十. 助企发展——金融服务平台业务对接 1. 平台现有业务展示，页面跳转逻辑设计 2. 企业业务申办，提交申办资料十一. 助企发展——科技服务功能设计了解科技大市场平台功能，包括科技成果转化和企业需求提报两大模块，根据项目建设单位及业务所在单位的需求，确定业务目标和需求，输出概要设计业务需求设计，包含科技成果商城、科技成果管理、需求商城、需求管理等模块，详细设计。十二. 助企发展——科技服务页面开发按照盛事通UI规范进行页面效果设计，以绿色为主题色，设计科技服务各页面效果图，设计内容包括页面总体布局设计、配色设计、图表设计、图片设计、按钮设计等。并依照UI规范绘制各功能页面。栅格化适配，保证科技服务页面在不同尺寸屏幕展示效果最优化十三. 助企发展——科技大市场（科技服务）接口对接对接科技大市场数据接口，确定通信逻辑和对接方式，对接环境搭建和调试从相关数据接口，获取到企业、成果、需求数据，形成与科技大市场平台一致的结构化数据科技服务业务数据导出成表格或文档，文件存储至本地十四. 助企发展——科技大市场（科技服务）用户身份对接用户统一身份验证，身份信息传输，实现单点登录和企业身份校验，用户使用科技服务时，验证为企业身份的用户才能继续访问，非企业用户自动转入企业绑定流程身份信息对接，将用户个人认证信息传输给科技大市场，辅助身份认证企业认证，将用户企业认证信息传输给科技大市场，辅助身份认证十五. 助企发展——科技大市场（科技服务）业务对接科技成果商城展示，列表形式展示科技大市场平台发布的各企业科技成果，可点击详情查看、业务联络企业用户发布科技成果，录入成果标题、类别、类型、交易方式、成熟度、省份、城市、价格、专利号、项目简介等信息，进行成果发布企业用户对该企业发布的科技成果进行管理，可修改编辑、删除企业需求展示，列表形式展示科技大市场平台发布的各企业需求，可点击详情查看、业务联络企业用户提报需求，录入技术名称、需求类型、行业领域、截止日期、省份、城市、预算、需求概述、需求详情，进行需求提报。企业用户对该企业发布的需求进行管理，可修改编辑、删除十六. 助企发展——人才服务功能设计了解舒心就业平台功能，包括企业验证、岗位发布、人才市场浏览、面试邀约等模块，根据项目建设单位及业务所在单位的需求，确定业务目标和需求，输出概要设计业务需求设计，包含企业认证、岗位管理、人才市场、面试邀约等模块，详细设计。十七. 助企发展——人才服务页面开发按照盛事通UI规范进行页面效果设计，以绿色为主题色，设计人才服务各页面效果图，设计内容包括页面总体布局设计、配色设计、图表设计、图片设计、按钮设计等。并依照UI规范绘制各功能页面。栅格化适配，保证人才服务页面在不同尺寸屏幕展示效果最优化十八. 助企发展——舒心就业平台（人才服务）接口对接对接舒心就业平台数据接口，确定通信逻辑和对接方式，对接环境搭建和调试从相关数据接口，获取到企业、岗位、人才简历数据，形成与舒心就业平台一致的结构化数据人才服务业务数据导出成表格或文档，文件存储至本地十九. 助企发展——舒心就业平台（人才服务）用户身份对接用户统一身份验证，身份信息传输，实现单点登录和企业身份校验，用户使用人才服务时，验证为企业身份的用户才能继续访问，非企业用户自动转入企业绑定流程身份信息对接，将用户个人认证信息传输给舒心就业平台，辅助身份认证企业认证，将用户企业认证信息传输给舒心就业平台，辅助身份认证二十. 助企发展——舒心就业平台（人才服务）业务对接对接舒心就业平台职位查询接口，企业对已发布的职位的增删改查功能，实现与舒心就业平台的数据同步，职位信息及状态的实时查询，职位报名相关信息的实时查询等功能。企业用户发布职位，录入职位工种、招聘人数、是否应届生、工作地点、发布地区、工作年限、文化程度、职业资格等级、专业技术等级、年龄要求、月薪、试用期、职位描述、计算机水平、外语水平、联系电话等信息，完成职位发布人才库浏览，列表展示舒心就业平台人才库，展示所有人才简历，点击可查看详情企业用户选择指定人才简历后，输入面试时间、岗位、地点、联系电话、联系人等信息，进行面试邀约。可查看面试邀约记录二十一. 助企发展——链上辽宁平台接口对接对接链上辽宁平台数据接口，确定通信逻辑和对接方式，对接环境搭建和调试从相关数据接口，获取到企业、供需、业务数据，形成与链上辽宁平台一致的结构化数据产销对接数据导出成表格或文档，文件存储至本地二十二. 助企发展——链上辽宁平台身份对接用户统一身份验证，身份信息传输，实现单点登录和企业身份校验，用户使用产销对接时，验证为企业身份的用户才能继续访问，非企业用户自动转入企业绑定流程身份信息对接，将用户个人认证信息传输给链上辽宁平台，辅助身份认证企业认证，将用户企业认证信息传输给链上辽宁平台，辅助身份认证二十三. 助企发展——千村千企平台对接入口开放，入口链接配置，企业信息校验身份信息对接，将用户个人认证信息传输给千村千企平台，辅助身份认证二十四. 市场局活动列表展示后台录入的所有活动，包含活动标题、发布日期、补贴金额、活动标签、活动浏览量，支持按照名称搜索根据活动标签筛选，支持根据地区标签和类型标签筛选活动详细信息，富文本样式适配，活动标题、发布单位、活动内容、申请资格、申请方式、联系电话等信息活动资源包下载功能，从文件服务器下载文件并保存至本地活动推送，根据活动标签和企业标签进行匹配，匹配成功后自动推送活动，实现精准推送，精准触达二十五. 个人中心对接盛事通用户统一身份认证接口，数据缓存与更新对接盛事通企业授权接口，测试环境和生产环境配置与调试，数据对接建立身份信息、企业信息数据库个人和企业信息展示列表展示用户收到的所有消息，包含消息标题、收到时间、发送人等企业切换，对接盛事通企业认证接口，拥有多企业的用户可以通过企业切换页面，选择当前要操作的企业二十六. 数据统计分析——系统管理用户身份验证，设置领导身份不同角色、岗位配置不同的数据权限二十七. 数据统计分析——管理员端只对管理员开放的诉求数据统计分析，根据用户要求，对后台诉求进行数据分析，并通过多种图表进行不同维度的数据统计分析只对管理员开放的企业数据数据统计分析，根据用户要求，对系统中认证的企业进行数据分析，并通过多种图表进行不同维度的数据统计分析只对管理员开放的政策数据统计分析，对系统中政策数据进行统计，并通过多种图表进行不同维度的数据统计分析只对管理员开放的业务点击量统计，统计用户对第三方平台的点击量，并通过图表进行数据统计分析只对管理员开放的第三方数据统计分析，对第三方平台进行业务对接数据进行统计，并通过图表进行数据统计分析只对管理员开放的每周自动生成报告二十八. 数据统计分析——领导端只对领导开放的诉求数据统计分析，根据用户要求，对后台诉求进行数据分析，并通过多种图表进行不同维度的数据统计分析只对领导开放的企业数据统计分析,，根据用户要求，对系统中认证的企业进行数据分析，并通过多种图表进行不同维度的数据统计分析只对领导开放的政策数据统计分析，对系统中政策数据进行统计，并通过多种图表进行不同维度的数据统计分析只对领导开放的业务点击量统计，统计用户对第三方平台的点击量，并通过图表进行数据统计分析只对领导开放的第三方数据统计分析，对第三方平台进行业务对接数据进行统计，并通过图表进行数据统计分析只对领导开放的每周自动生成报告二十九. 管理后台——框架搭建框架搭建，B/S架构，将UI设计的内容通过代码进行实现，构建系统的前端基本架构技术选型，采用java spring cloud框架，前端使用vue进行开发，数据库设计，设计用户数据表、企业数据表、诉求数据表、政策数据表等业务数据库。三十. 管理后台——基础系统功能管理登录用户管理，系统中的用户列表，增，删，改，查，用于系统中用户帐号。角色管理，系统中角色列表，增，删，改，查，用于系统中的用户角色分配。权限管理，系统中权限展示，用于分给角色权限配置。菜单管理，系统中的菜单显示，增，删，改，查，用系统中的菜单显示。三十一. 管理后台——政策管理政策录入，输入政策标题、类型、区域、服务部门、补贴额度、开始时间、结束时间、附件上传，完成录入列表展示已录入的政策，展示字段包含序号、政策标题、类型、区域、服务部门、补贴额度、开始时间、结束时间。政策状态、发布人、浏览量、是否置顶、发布日期、显示/隐藏，删除和编辑操作政策富文本编辑，支持图文并茂式的内容录入政策查询，根据政策标题、类型、区域进行搜索和筛选政策统计，按照类型、时间、状态进行数量统计政策标签管理配置，标签和标签类型增删改查，同样适用于企业标签政策导入功能、提供标准化导入模板，可一键导入三十二. 管理后台——活动管理活动录入，输入活动标题、类型、区域、排序、开始时间、结束时间、附件上传，完成录入列表展示已录入的活动，展示字段包含序号、活动标题、类型、区域、开始时间、结束时间、排序、是否置顶、显示/隐藏，删除和编辑操作活动富文本编辑，支持图文并茂式的内容录入活动查询，根据活动标题、类型、区域进行搜索和筛选活动统计，按照类型、时间、状态进行数量统计三十三. 管理后台——公告、轮播图管理公告录入，输入公告标题、内容、跳转链接、排序、关联活动，完成录入列表展示已录入的公告，展示字段包含序号、公告标题、内容、排序、关联活动、跳转链接、显示/隐藏，删除和编辑操作对公告内容进行修改，包括公告标题、内容、跳转链接、排序、关联活动轮播图录入，输入标题、跳转链接、排序、图片上传，完成轮播图创建列表展示已录入的轮播图，展示字段包含序号、标题、图片名称、排序、跳转链接、显示/隐藏，删除和编辑操作三十四. 管理后台——诉求管理对接业务部门，调研需求和结构化数据规范、制定表格模板、同步至其他业务平台列表展示已收到的诉求，包括企业名称、统一社会信用代码、企业所在地区、行业类型、联系人、联系电话、诉求件标题、诉求件类型、问题类型、诉求来源、提出时间、处理状态等字段诉求导入，提供标准化导入模板，实现诉求一键导入，包含数据合规化校验诉求详情展示，包括企业名称、统一社会信用代码、企业所在地区、行业类型、联系人、联系电话、诉求件标题、诉求件类型、问题类型、诉求来源、诉求提出时间、办结时间、回访情况、备注、诉求内容等信息诉求数据查询，支持按照企业名称、诉求标题进行关键字搜索，支持按照诉求状态、诉求来源、诉求类别、问题类型进行筛选诉求数据导出，将符合筛选条件的数据导出成excel表格三十五. 管理后台——科技服务管理科技成果管理，列表展示企业通过惠帮企平台提报的所有科技成果，展示字段包括企业名称、统一社会信用代码、成果标题、类别、类型、交易方式、成熟度、省份、城市、价格、专利号、项目简介等信息成果详情页面，展示该成果的详细信息企业技术需求管理，列表展示企业通过惠帮企平台提报的所有技术需求，展示字段包括技术名称、需求类型、行业领域、截止日期、省份、城市、预算、需求概述、需求详情需求详情页面，展示该需求的详细信息科技成果和需求数据统计科技成果和需求数据导出三十六. 管理后台——人才服务管理企业管理，列表展示使用人才服务的所有企业信息，包含企业名称、统一社会信用代码、企业类型、行业类型、联络人、联系电话等信息发布职位管理，列表展示企业通过惠帮企平台发布的所有职位。企业、职位、面试数据统计三十七. 管理后台——金融服务管理金融服务查询，列表展示当前提供的所有金融服务企业金融服务需求管理，列表展示企业通过惠帮企平台申请服务的记录金融服务数据统计金融服务数据导出三十八. 开发期间系统数据维护标准化对外查询接口标准化业务对接接口配合盛事通进行框架优化配合盛事通进行业务升级政策数据录入和维护活动数据录入和维护企业数据对接和维护诉求数据对接和维护线下诉求数据处理，结构化录入线下诉求三十九. 微信工作群工作者端——基础准备根据当前线下办理业务的流程和现状及用户需求，确认业务目标和业务流程，编写概要设计并制作原型公众号申请、认证、名称和信息维护公众号H5页面框架搭建，采用B/S架构，vue前端四十. 微信工作群工作者端——权限配置各办件单位配置管理，梳理当前所有办件单位及办件人名单，录入至管理后台用户角色分配，设定督办、办件人、审核人三种身份，拥有不同的业务和数据权限四十一. 微信工作群工作者端——首页设计页面样式设计，参考盛事通省心办UI规范，以绿色为主题色，设置公众号页面样式公众号底部标签栏设计和配置四十二. 微信工作群工作者端——督办功能诉求表单录入，督办录入诉求信息，包括：诉求标题、诉求内容、业务类型、处理单位、联系人姓名、身份证号、电话，所有字段均为必填，可上传照片作为附件，单独文件大小不能超过10M。企业信息自动匹配，对接企业信息库，输入企业名称后，自动带入企业其他相关信息督办根据业务需要选择指定的办件人，并进行派单提交进入办理工作流。按照督办录入——办件人处理——督办检查——审核人审核——归档入库的流程进行工单流转四十三. 微信工作群工作者端——研判功能研判工作流设置。按照督办录入——审核人研判——办件人处理——督办检查——审核人审核——归档入库的流程进行工单流转审核人设置审核人在组织线下研判后，根据业务需要选择指定的办件人，并进行派单经审核人研判，无法办理的诉求需要进行未办结归档四十四. 微信工作群工作者端——诉求处理列表展示办件人需要处理的诉求，展示内容包括诉求标题、诉求提出时间、诉求提出人名字等信息，点击可进入查看详情已处理列表列表展示办件人已经要处理的诉求，展示内容包括诉求标题、诉求提出时间、诉求提出人名字等信息，点击可进入查看详情督办和办件人可以进行诉求详细内容查看，包括企业信息、诉求信息、办理进度等办件人需要录入诉求处理结果，提交后完成处理四十五. 微信工作群工作者端——审核人功能列表展示审核人需要处理的诉求，展示内容包括诉求标题、诉求提出时间、诉求提出人名字等信息，点击可进入查看详情已处理列表列表展示审核人已经要处理的诉求，展示内容包括诉求标题、诉求提出时间、诉求提出人名字等信息，点击可进入查看详情审核人可以进行诉求详细内容查看，包括企业信息、诉求信息、办理进度等审核人需要录入审核意见，提交后完成审核，归档入库四十六. 微信工作群工作者端——数据查询支持按照诉求标题、企业名称进行关键字搜索，支持按照诉求状态、诉求类型进行筛选四十七. 微信工作群工作者端——分享一键生成诉求信息卡片，并复制到剪贴板消息推送，当工单流转至指定工作人员时，该工作人员会收到公众号的推送消息四十八. 微信工作群工作者端——数据汇总将微信工作者端的数据同步至管理后台，合并至诉求管理模块	项	1
2	产业地图系统	一. 全市市场主体落图-数据库开发数据库设计：设计企业与法人空间数据库字段内容，根据两类数据分别对应独立的数据库表，对于枚举类字段采用相同的数据字典。二. 全市市场主体落图-接口对接从相关数据接口，获取到企业、个体数据，形成临时数据表三. 全市市场主体落图-数据整合临时数据格式转换、属性补全、数据整合后，处理形成企业信息初始数据库。四. 全市市场主体落图-特殊资质补充从省厅官方网站获取企业特殊资质信息，匹配同步至临时数据库中五. 全市市场主体落图-地址匹配工具研发地址匹配工具-空间化匹配引擎，根据地址获取坐标值六. 全市市场主体落图-地址预处理分析主体地址数据，去除地址冗余、错误、层号、巷号、单元号，最终清洗形成标准的蓝牌地址七. 全市市场主体落图-地址匹配自动落位借助成熟的地理信息空间化匹配引擎，将100余万条市场主体数据汇聚成果和地址数据分批次进行空间化匹配，完成数据的落图工作。八. 产业地图-UI设计 UI设计：设计系统原型图，以蓝色主界面配合暗夜地图风格为系统主要界面风格为主，设计内容包括页面总体布局设计、配色设计、图表设计、图片设计、按钮设计等。九. 产业地图-系统架构设计系统架构：系统采用B/S架构，将UI设计的内容通过代码进行实现，构建系统的前端基本架构十. 产业地图-地图分类展示地图分类展示，设计不同行业、主体类型的符号，在电子地图中按照不同的级别浏览显示，按照不同的筛选条件显示十一. 产业地图-热点分析在地图中根据筛选结构的主体点位生成热点分析结果图十二. 产业地图-信息检索模糊检索，输入关键字检索主体信息，支持分页查询十三. 产业地图-快速定位快速定位，由各个列表条目中单击后在电子地图中缩放至主体的位置十四. 产业地图-查询点击查询，在电子地图中单击主体符号弹出属性信息面板，支持分页十五. 产业地图-行业图表行业图表，按照指定区域内行业数量形成统计图，并与地图联动十六. 产业地图-区划区划划分，按照指定区域内行政区划统计图（区县、街道），并与地图联动十七. 产业地图-规模图表规模图表，按照指定区域内从业人数不同数量阶段的主体数量排名形成统计图，并与地图联动十八. 产业地图-特殊资产图表特殊资产图表，按照指定区域内瞪羚、独角兽、专精特新等资质主体数量排名形成统计图，并与地图联动十九. 产业地图-产业结构图表产业结构图表，统计指定区域内第一产业、第二产业、第三产业主体数量形成对比统计图，并与地图联动二十. 产业地图-经营状态对比在指定时间段内，统计三种状态下市场主体数量对比，形成饼状对比图，并根据区划选择联动二十一. 产业地图-主体分布展示新增和注销、迁出，在指定时间段内，在地图中各个区划位置展示数量变化图，能够跟随地图缩放而调整变化二十二. 产业地图-区划排名表在指定时间段内，按照10~20天时间节点统计所有数量排至前三的区划，形成排名列表二十三. 产业地图-排名变化排名变化，在指定时间段内，按照10~20天时间节点统计主体新增、注销、迁出的全是区划数量的排名动态变化，形成动态柱状图表二十四. 产业地图-趋势分析趋势分析，在指定时间段内，按照10~20天时间节点统计主体新增、注销、迁出的数量变化，并形成折线图	项	1
3	千企千村	乡村空间落位乡村空间落位：设计乡村数据库，对1500多个乡村进行数据预处理，修改乡村地名信息，利用地名地址匹配系统进行空间落位，落位后对乡村位置进行人工核实与修改。地图展示地图展示：全市乡村空间落位展示模块，将全市乡村位置进行空间落位，叠加到电子地图及影像等底图，通过图层切换工具可以选择不同风格的底图，同时提供点击查询，详情展示功能。数据检索模糊检索、筛选：在系统输入框中输入乡村名称的模糊词条，可以快速定位至乡村位置。也能够进入筛选面板，选择根据村的类别电商村、专业村，种植特点如花卉、玉米，交通特点等多种条件对乡村进行筛选，筛选结果在地图中展示，获取总体分布结果。四.全景展示全景展示：通过点击查询或者由乡村码全景进入到全景页面，展示村庄720°全景照片，体现村庄场景的真实情况，可以更好更细致的了解村庄每个环境的细节，真实性强，实景场景的逼真摄影表现。五．全景数据采集利用无人机采集村庄720°全景数据，对数据进行整理，加入村庄重要地名、路名等信息，制作成全景地图（按需计量）六. 千企千村（功能二）：供需对接对接专区：开发农村需求对接服务窗口，结合“链上沈阳”平台工业企业和科技服务业资源，为农村提供技术咨询、专家指导、村需采购、项目开发、金融服务、公益帮扶等对接需求。七.千企千村（功能二）：供需对接企业需求发布：为企业用户开发企业需求在线发布功能，需求内容包括需求名称、企业联系信息、需求类型和需求描述。企业用户进入需求发布模块如果未认证，自动转入“惠帮企”认证流程。根据当前用户显示已发布需求。八. 千企千村（功能二）：供需对接乡村需求发布：为乡村负责人用户提供需求在线发布功能，具有乡村白名单权限的乡村负责人登录本村的乡村码可以在线发布乡村需求。根据当前用户显示已发布需求。九. 千企千村（功能三）：村企结对主体界面制作：村企结对功能板块主体界面设计、图片美工制作、界面开发工作，实现按地区、产业分类检索，实现按照村名、村情等内容全文检索。十. 千企千村（功能三）：村企结对乡村码主图建设：采集全市1499个乡村码主图资源，乡村主图资源修正、格式规范、尺寸处理，乡村产业分类，乡村码主界面资源加工入库。十一. 千企千村（功能三）：村企结对村情内容制作及功能开发：全市1499个乡村村情资料采集、内容校对、文本编辑和入库处理，实现村情内容展示功能开发。十二. 千企千村（功能三）：村企结对村景内容制作及功能开发：全市1499个乡村村景图片资料采集、图片修图、格式规范处理、图片尺寸矫正编辑和入库，完成村景内容展示功能开发，支持多图滚动。十三. 千企千村（功能三）：村企结对铁西区乡村特色农品内容制作及功能开发：铁西区8个涉农街道80个乡村相关特色农产品介绍资料采集，图片修图，尺寸规范处理，农产品介绍图文展示设计与美工制作农产品展示功能模块开发。十四. 千企千村（功能三）：村企结对浑南区乡村特色农品内容制作及功能开发：浑南区8个涉农街道147个乡村相关特色农产品介绍资料采集，图片修图，尺寸规范处理，农产品介绍图文展示设计与美工制作农产品展示功能模块开发。十五. 千企千村（功能三）：村企结对苏家屯区乡村特色农品内容制作及功能开发：苏家屯区11个涉农街道124个乡村相关特色农产品介绍资料采集，图片修图，尺寸规范处理，农产品介绍图文展示设计与美工制作农产品展示功能模块开发。十六. 千企千村（功能三）：村企结对辽中区乡村特色农品内容制作及功能开发：辽中区18个乡镇（街道）194个乡村相关特色农产品介绍资料采集，图片修图，尺寸规范处理，农产品介绍图文展示设计与美工制作农产品展示功能模块开发。十七. 千企千村（功能三）：村企结对于洪区乡村特色农品内容制作及功能开发：于洪区6个街道80个乡村相关特色农产品介绍资料采集，图片修图，尺寸规范处理，农产品介绍图文展示设计与美工制作农产品展示功能模块开发。十八. 千企千村（功能三）：村企结对沈北新区乡村特色农品内容制作及功能开发：沈北新区10个街道142个乡村相关特色农产品介绍资料采集，图片修图，尺寸规范处理，农产品介绍图文展示设计与美工制作农产品展示功能模块开发。十九. 千企千村（功能三）：村企结对新民市乡村特色农品内容制作及功能开发：新民市26个乡镇（街道）335个乡村相关特色农产品介绍资料采集，图片修图，尺寸规范处理，农产品介绍图文展示设计与美工制作农产品展示功能模块开发。二十. 千企千村（功能三）：村企结对法库县乡村特色农品内容制作及功能开发：法库县19个乡镇236个乡村相关特色农产品介绍资料采集，图片修图，尺寸规范处理，农产品介绍图文展示设计与美工制作农产品展示功能模块开发。二十一. 千企千村（功能三）：村企结对康平县乡村特色农品内容制作及功能开发：康平县15个乡镇161个乡村相关特色农产品介绍资料采集，图片修图，尺寸规范处理，农产品介绍图文展示设计与美工制作农产品展示功能模块开发。二十二.千企千村（功能三）：村企结对本村需求：自动关联展示每个乡村的相关需求，包括需求名称、发布时间、需求类型、需求状态，与“供需对接”板块连接实现需求清理展示。二十三. 千企千村（功能三）：村企结对村企结对：企业用户向乡村发起结对申请，并向乡村负责人发送信息提醒，乡村负责人审核确认，生成结对。如果企业用户未认证，自动跳转到“惠帮企”认证功能界面，发起认证流程。二十四. 千企千村（功能三）：村企结对联系我们：整理校对全市1499个乡村地址，采集校对乡村联系人信息，设计开发乡村联系信息展示，调用地图展示乡村位置。二十五. 千企千村（功能四）：用户数据管理及后台管理调查表管理：建立市、县（区）、乡镇（街道）、行政村四级管理体系，实现乡村基础信息表数据增删改查以及导入和导出管理，基础信息表内容分为：村基本情况、环境设施、基本公共服务、种植业信息、养殖业信息、林业信息、其他信息、改革情况、称呼荣誉情况和对接企业情况。二十六. 千企千村（功能四）：用户数据管理及后台管理乡村需求管理：实现乡村各类需求增删改查、导出及需求审核流程管理功能。县（区）级农业农村局权限用户可以对本地区乡村需求进行审核管理。二十七. 千企千村（功能四）：用户数据管理及后台管理乡村码管理：实现乡村码相关的村情、村景、特色农产品、联系方式等信息的管理，创建乡村码，乡村码各项数据增删改查及编辑管理。二十八. 千企千村（功能四）：用户数据管理及后台管理村企结对管理：为市、县（区）管理员用户提供村企结对情况查询管理功能，乡村负责人登录可以对企业用户发出的结对申请进行审核确认，通过后确立村企结对。二十九. 千企千村（功能四）：用户数据管理及后台管理白名单管理：对乡村负责人、乡镇（街道）、县（区）管理员用户设置白名单用户，实现表单名用户增删改查及报表导出等管理功能。三十. 千企千村（功能四）：用户数据管理及后台管理系统管理：为系统超级管理员开发用户管理、角色管理、菜单管理、部门管理、参数配置和日志管理等平台基础功能模块管理功能。	项	1
4	运行态势监测预警分析平台	一、PC端运行态势监测预警分析平台-平台整体风格设计通过对业务情况及使用情况，对其平台整体风格设计，包括同时对字体、版式进行设计，对图表、图标、地图、标题等进行平台布局的整体设计，凸显郑哥平台的信息内容。二、PC端运行态势监测预警分析平台-平台交互业务逻辑设计根据业务交互层次需求，结合交互图表选择结果，对有交互需求的业务，匹配选择相应的交互图表和交互事件类型，主要交互类型有：经过、点击、框选、平移，设计交互不同层级的业务逻辑，由表及里、由大体到局部再到聚焦点的过程设计，体现业务的整体变化。三. PC端运行态势监测预警分析平台-平台图表开发根据业务相关数据，从整体上理解数据，对不同数据选择不同类型的图表开发。具体分类如下：对比类、分布类、流程类、占比类、区间类、关系类、趋势类、时间类、地图类；而且图表的配色开发主要是保证信息传递，结合数据，需要从色调、饱和度、亮度三个视觉通道设计和调整，以保证类似操作指引、交互反馈、强化和凸显信息，并能从整体开发上符合场景的色调。四.PC端运行态势监测预警分析平台-平台图标样式开发结合业务情况，根据图表和配色开发结果，设计和开发相关业务所需图标。图标的开发不仅要符合所表示的指标索的信息内容，同时也要考虑整体的风格和样式。五.PC端运行态势监测预警分析平台-平台组件样式开发针对平台的设计对相应组件样式进行开发，如数字显示，时钟容器组件，范围输入组件等。六. PC端运行态势监测预警分析平台-平台整体开发针对设计好的平台整体风格，平台图标、配色等效果，进行平台整体开发，其中也包括平台风格的整体开发，字体开发、版式进行开发等，并根据实际分辨率调整优化平台细节。七. PC端运行态势监测预警分析平台-平台特殊功能开发针对平台业务和图表的特殊交互特效及部分定制功能，如突显、转换、交互水球、水滴等进行开发。八. PC端运行态势监测预警分析平台-平台地图功能开发针对地图功能的开发，如弹窗，点位，面，热力等地图功能开发工作。九. PC端运行态势监测预警分析平台-平台整体调试开发针对平台开发完成后的调试工作，包括实际使用后，用户是否方便阅读；动效能否达到预期，色差是否能接受。十. PC端运行态势监测预警分析平台-平台数据模型设计及接入配置对接入的结构化数据机型数据模型设计，要结合交互逻辑设计数据模型，要综合考虑图表联动数据类型。并对结构化数据和非结构化数据进行常规的数据接入工作配置。十一. PC端运行态势监测预警分析平台-平台数据特殊接口定制开发对特殊的接入接口定制开发，如特殊数据库接入、特殊接口接入、视频接入等进行接入配置开发。十二. PC端运行态势监测预警分析平台-平台地图数据接入及配置对接入进来的地图数据进行接口处理，适配相应的地图开发。将相关业务的地理信息数据，配置到地图场景中，如点、线、面、迁移、热力等相关数据。同时配置地图交互事件，图例等交互。十三. PC端运行态势监测预警分析平台-平台相关事件联动及逻辑配置针对设计的交互事件，结合图表进行事件配置，事件包括：鼠标事件、按键事件、渲染事件、组件事件、加载事件、图例事件、地图事件等。设置关联逻辑传递参数等。十四. 移动端运行态势监测预警分析平台-平台整体风格设计通过对业务情况及使用情况，对其平台整体风格设计，包括同时对字体、版式进行设计，对图表、图标、地图、标题等进行平台布局的整体设计，凸显郑哥平台的信息内容。十五. 移动端运行态势监测预警分析平台-平台交互业务逻辑设计根据业务交互层次需求，结合交互图表选择结果，对有交互需求的业务，匹配选择相应的交互图表和交互事件类型，主要交互类型有：经过、点击、框选、平移，设计交互不同层级的业务逻辑，由表及里、由大体到局部再到聚焦点的过程设计，体现业务的整体变化。十六.移动端运行态势监测预警分析平台-平台图表开发根据业务相关数据，从整体上理解数据，对不同数据选择不同类型的图表开发。具体分类如下：对比类、分布类、流程类、占比类、区间类、关系类、趋势类、时间类、地图类；而且图表的配色开发主要是保证信息传递，结合数据，需要从色调、饱和度、亮度三个视觉通道设计和调整，以保证类似操作指引、交互反馈、强化和凸显信息，并能从整体开发上符合场景的色调。十七. 移动端运行态势监测预警分析平台-平台图标样式开发结合业务情况，根据图表和配色开发结果，设计和开发相关业务所需图标。图标的开发不仅要符合所表示的指标索的信息内容，同时也要考虑整体的风格和样式。十八. 移动端运行态势监测预警分析平台-平台组件样式开发针对平台的设计对相应组件样式进行开发，如数字显示，时钟容器组件，范围输入组件等。十九. 移动端运行态势监测预警分析平台-平台整体开发针对设计好的平台整体风格，平台图标、配色等效果，进行平台整体开发，其中也包括平台风格的整体开发，字体开发、版式进行开发等，并根据实际分辨率调整优化平台细节。二十. 移动端运行态势监测预警分析平台-平台特殊功能开发针对平台业务和图表的特殊交互特效及部分定制功能，如突显、转换、交互水球、水滴等进行开发。二十一. 移动端运行态势监测预警分析平台-平台整体调试开发针对平台开发完成后的调试工作，包括实际使用后，用户是否方便阅读；动效能否达到预期，色差是否能接受。二十二. 移动端运行态势监测预警分析平台-平台数据模型设计及接入配置对接入的结构化数据机型数据模型设计，要结合交互逻辑设计数据模型，要综合考虑图表联动数据类型。并对结构化数据和非结构化数据进行常规的数据接入工作配置。二十三. 移动端运行态势监测预警分析平台-平台数据特殊接口定制开发对特殊的接入接口定制开发，如特殊数据库接入、特殊接口接入、视频接入等进行接入配置开发。二十四. 移动端运行态势监测预警分析平台-平台相关事件联动及逻辑配置针对设计的交互事件，结合图表进行事件配置，事件包括：鼠标事件、按键事件、渲染事件、组件事件、加载事件、图例事件、地图事件等。设置关联逻辑传递参数等。	项	1
5	数据治理	一、概要设计分析数据相关性及系统数据逻辑，确定系统接口需求，输出相关结果设计文档。二、集成数据面向企业认证、落实政策、助企发展、供需对接、村企结对、运行监测等业务场景，明确与项目问题相关的数据大致有哪些，明确数据来源，数据的体现形式，数据的储存位置，数据的获取渠道等，并进行数据获取。三.数据预处理在主要的处理以前对企业认证、企业诉求、问题诉求、落实政策、助企发展、供需对接、村企结对、运行监测等业务场景相关数据进行的一些处理，对所收集数据进行分类或分组前所做的审核、筛选、排序等必要的处理。四.元数据管理通过对企业认证、企业诉求、问题诉求、落实政策、助企发展、供需对接、村企结对、运行监测等业务词汇表的发展，数据元素和实体的定义，业务规则和算法以及数据特征进行统一管理，根据建立的流程、在行业标准和最佳实践指导的范围内管理元数据。五.数据清洗转换按照相关数据标准剔除或者填充不满足实际需要的业务数据，按照一定的规则、技术手段转化不同格式或者颗粒度不同的数据。六. 数据质量监测当数据质量出现问题的时候，需要及时通知责任人。出现上游数据污染，根据规则级别，需要及时阻塞下游任务，并处理上游任务。七. 指标数据集对企业认证、落实政策、助企发展、供需对接、村企结对、运行监测等业务场景业务需要的指标进行数据集构建，包括字段类型配置、指标维度属性配置、指标派生出的业务字段进行配置等实施操作。八. 接口对接针对企业认证、企业诉求、问题诉求、落实政策、助企发展、供需对接、村企结对、运行监测等业务场景，通过指标管理平台进行指标接口对接联调工作，确保提供的指标接口服务可用，并根据反馈的建议合理调整所提供的指标接口数据。九. 指标预警按照业务确认指标预警规则，在指标管理平台中进行阈值预警配置、波动预警配置、变化率预警配置等具体配置操作工作。其中涉及多次反复及调整优化。十. 指标服务为企业认证、企业诉求、问题诉求、落实政策、助企发展、供需对接、村企结对、运行监测等业务场景进行数据呈现，准备指标对外服务接口，包含指标接口格式配置、指标CODE定制、接口服务发布等具体平台操作，同时支持输出接口列表文档和接口打通后的联调服务工作。	项	1

标的5：沈阳市AI数字社工核酸检测推送平台建设项目,质保期限：（12）个月, 标的类型：服务
一、建设需求
1.1项目建设背景
沈阳市召开数字沈阳大会，认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实总书记关于建设数字中国的重要论述，围绕打造“东北数字第一城、全国数字名城”目标，全面推进数字经济、数字政府、数字社会建设，省委常委、市委书记王新伟出席会议并讲话，会议指出，建设数字沈阳，学习贯彻党的二十大精神的必然要求，是加快建设国家中心城市、为全省作出“五个示范”的有力支撑，是推动新时代沈阳全面振兴全方位振兴实现新突破的关键之举，要增强数字政府效能，加快中枢底座部署应用，不断拓展“一网通办、一网统管、一网协同、一码通城”的应用场景；要优化数字社会环境，积极推进数字惠民，加快全市社区整体智治，强化数字技术在舒心就业、幸福教育、健康沈阳、品质养老、平安沈阳等重点民生工程中的应用。
1.2项目建设目标
沈阳市AI数字社工核酸检测推送平台，通过对接疫情管控平台核酸检测漏检人员数据，建立全市核酸检测漏检统一触达、统一运营、统一监管的人机耦合新型工作模式，两小时内即可高效触达100万人，致力于“应检尽检、不漏一人”的战略目标。实现AI语音万线并发、问卷普查短信一键群发，即刻触达全部漏检人员，并采集居民反馈信息回推给对应的13区县、2500+个社区村屯，将关键信息报告提交至对应防疫主体，为抗疫工作争得宝贵时间，提高城市社区防疫工作效率，提升全民核酸采样覆盖率。提供面向未来的社区治理与服务，实现短时间对大量人群的即刻通知、调度、采集、普查、调研等海量紧急工作任务。
1.3项目建设规模
本项目建设沈阳市AI数字社工核酸检测推送平台，全面推进漏检人员触达的统一化、规范性和智能化运营，支持社区防疫的高效、精准开展工作；该平台覆盖沈阳市所辖的13个区县、180+个街道/乡镇、2500+个社区/村屯，预计使用人员超过20000人。
1.4项目建设内容
沈阳市AI数字社工核酸检测推送平台主要建设以下8大子系统：
1.漏检居民基盘管理子系统，主要根据每轮漏检人员数据建立沈阳市漏检居民总基盘库，并构建社区子基盘；
2.漏检数据管理子系统，主要实现漏检数据对接、标签管理、详情、批次、社区数据、漏检提醒、重点人员数据等功能；
3.信息发布子系统，根据疫情防控实际需要，编辑问卷短信内容，统一采集调研并回收结果，同时对关键数据进行“快分析”，上报至防疫主体；
4.AI语音子系统，根据疫情防控实际需要，在线编辑通知、催检、调研、反馈等话术，实时合成AI语音，批量呼叫漏检人员，并及时收集结果，反馈至社区。两小时可触达100万人；
5.人工触达子系统，支持社区工作人员轻点鼠标一键呼出，直达目标居民，提高沟通效率，实现基层减负，处置结果随时记录，通话录音自动存档，支持在线回放；
6.居民在线反馈子系统，在线交互采集居民漏检原因、在沈状态，并将反馈结果与其他采集渠道结果汇总整合，经过大数据分析后将精准分析结果回推至社区，为基层减负；
7.触达数据动态集成及可视化子系统，对信息发布模块中的短信、AI语音、人工语音的数据做统计分析；
8.短信智能触达平台，启动全方位宣传攻势，及时通知居民最新核酸检测点地点和时间等信息。
二、技术需求
软件开发服务

序号	服务名称	服务内容	单位	数量
1	标准规范建设	AI数字社工核酸检测推送平台需要建设自己的一套标准规范体系，根据项目的实际情况，新建相关规范，作为整个项目的参考、贯彻的依据。标准规范体系包含数据标准规范、事项标准规范、制度标准规范等。	项	1
2	信息资源规划和数据库库建设	本平台采用关系型数据库，选型为MySQL，主要建设三个库：核心数据库：漏检数据存储、触达结果存储、居民信息存储等，支撑每日产生500万条各种数据，采用分区、分表、读写分离等技术提升大量数据处理能力；语音数据库：通话数据存储，每日平均约200万条数据，采用分区、分表、数据缓存等技术提升对大量数据的读写能力；网关数据库：网关配置存储。信息资源共享方案：由核心数据库向数据共享交换平台开放接口用于共享核心数据。	项	1
3	漏检居民基盘管理子系统	漏检居民基盘管理主要功能是根据每轮漏检人员数据建立沈阳市漏检居民总基盘库，并构建社区子基盘，每轮漏检人员包括全民核酸检测、40小时未检、72小时等常态化检测漏检人员，支持数据管理、标签管理、人员查询、统计分析等； 1.漏检人员基盘沈阳市核酸检测漏检人员总基盘库汇集了沈阳各轮次漏检人员，以社区为单位设置社区子基盘，方便社区工作者的跟进、调研、触达、通知等； 2. 标签管理支持数据标签库管理，包括人员状态，比如长期离沈、短暂出差、患病卧床、已故等情况，支持标签的增删改查等维护操作，同时支持自定义，比如近X日未检等。根据居民历史漏检次数形成“2天未检”、“3天未检”、“4天未检”、“5天未检”、“6天未检”、“7天未检”、“X天+未检”等标签，方便防疫主体一键筛查重点人群。针对不同的标签确定相应的触达跟进策略。 3. 人员查询针对漏检人员提供多维度查询服务，包括姓名、手机号、性别、街道、社区、在沈状态、近X日未检等 4. 统计分析通过统计基盘总数动态、近7日的漏检人员数量变化、区县/街道/社区分布等预算核酸检测动态，辅助管理者决策。	项	1
4	漏检数据管理子系统	漏检数据模块主要包括漏检接口设置、当轮漏检数据、漏检人员查询、漏检历史数据、漏检统计分析、异常预警管理等，具体描述如下： 1.漏检接口设置可以配置接收相应的批次，如接收近1日、近2日、近3日漏检数据。 2.当轮漏检数据展示当前轮次的漏检数据，便于区域、街道、社区等相关人员查看。 3.漏检人员查询提供根据手机号、姓名等信息查询漏检人员的功能。 4.漏检历史数据展示历史所有批次数据，可以根据时间进行查询。 5.漏检统计分析对漏检数据进行统计分析，并自动更新居民标签等信息。 6.异常预警管理对漏检数据进行异常判断处理，当出现异常时，进行预警。	项	1
5	信息发布子系统	平台信息发布模块主要包括信息模板库、批量短信通知、批量短信调研、当次发送状态、发送历史查询、发送统计分析等，具体描述如下： 1.信息模板库根据疫情防控实际需要，在线编辑通知、调研短信等模板。 2.批量短信通知根据疫情防控实际需要，对漏检居民进行筛选，对选定的居民批量发送短信通知。 3.批量短信调研根据疫情防控实际需要，对漏检居民进行筛选，对选定的居民发送短信调研，并收集居民反馈信息。 4.当次发送状态当对漏检数据发送批量短信时，显示当次发送状态。 5.发送历史查询根据实际需要，展示发送历史数据，提供多条件查询功能。 6.发送统计分析包括每日短信发送数据统计，近7日短信通知数等统计分析信息。其中每日短信发送统计数据包括，已发送、已送达、已回复、送达中等发送状态数量。	项	1
6	AI语音子系统	AI语音模块是实现AI语音群呼通知的核心模块，通过语音负载均衡在多节组成的语音交换集群中实现高性能、高可用、高并发的语音服务，同时还具备结构数据管理、内存计算、对象存储能力。 1.AI话术模板库根据疫情防控实际需要，在线编辑通知、催检、调研、反馈等话术。在发起AI语音呼叫时，可以直接从模板库中选择话术直接发起呼叫。 2.AI语音呼叫将通话话术实时合成为AI语音，通过高性能语音负载服务和高可用语音交换集群，向漏检人员发起大批量外呼，外呼任务进行中的同时可以即时收集结果。 3.呼叫历史查询以漏检通知批次为维度，提供历史呼叫明细数据的浏览与查询服务，同时提供多条件搜索功能。 4.呼叫统计分析包括每日呼叫数据汇总，月度呼叫数据汇总，指定区间的呼叫数据汇总等信息的数据报表。 5.语音服务节点语音服务节点管理是对多节点语音交换集群的可视化管理界面，可实时查看语音服务节点的当前状态数据，包括在线节点、节点负载、节点状态等信息。 6.存储空间管理存储空间管理提供对象存储服务的可视化呈现，用于对保存通话录音的对象存储服务进行状态查看到管理，包括磁盘占用情况，存储桶与对象管理等。 7.智能语音合成引擎（1）AI以及智能语音功能对接部分已经充分调研应用中台以及AI模块能力。其中智能语音合成引擎调用AI中台能力。（2）AI社工已经预留符合技术标准的系统对接接口，数据支持与共享交换平台对接。 8.AI语音子系统实施需求概述（1）需求调研。客户沟通、指标需求调研、需求分析、数据调研。（2）数据库设计。专题数据库设计、原型设计及验证。（3）指标体系设计。指标业务梳理，专题场景故事梳理、指标提取、指标业务逻辑梳理。指标数据梳理，指标数据源归集、指标计算逻辑梳理。（4）AI话术模板库模块功能。接口开发，话术管理接口。（5）语音负载均衡模块功能。语音媒体服务，基础服务、媒体并发控制、录音文件缓存、录音文件转存。语音节点控制服务，节点注册服务、节点并发总控。语音负载代理，基础服务、语音网关对接。（6）AI语音呼叫模块功能。服务开发，媒体缓存服务、话单回推服务。（7）呼叫历史查询模块功能，接口开发，查询接口。（8）呼叫统计分析模块功能。接口开发，查询接口。（9）语音服务节点模块功能。节点状态，节点状态同步。接口开发，节点状态接口。（10）存储空间管理模块功能。能力开发，存储服务。接口开发，存储接口。（11）标准化。接口标准，接口数据标准定义。接口文档，接口文档整理。（12）主题设计开发。美术设计，图表选择设计、图表配色设计、图标样式设计、页面整体风格设计、页面配色设计、页面特殊特效设计、页面整体布局设计。交互逻辑设计，交互式图表选择、交互层次设计、交互效果设计、交互数据设计。页面样式开发，页面图表开发、页面组件样式开发、页面美术效果开发、页面整体风格开发、页面特殊特效开发、页面特殊功能开发、页面调试开发、页面场景开发。页面数据接入，图表数据配置、页面数据对接。页面事件配置，事件联动配置、事件逻辑配置（13）测试。功能测试，接口功能测试、页面功能测试。安全测试，输入边界测试、攻击测试。性能测试，语音压力测试、存储压力测试、查询压力测试。	项	1
7	人工触达子系统	人工触达模块为社区工作人员提供一个可以通过平台发起与居民电话实时语音通话的功能场所，在人工触达模块中发起的语音通话都可以在平台内实现数据和录音留存，实现高效、安全的沟通平台。 1.社工账号管理提供修改账号信息、修改密码、社工登录、社区登出等账号管理功能。 2.一键点呼基于核心语音交换能力，提供动态台席账号分配，针对系统中需要由社区工作者人工电话问询的居民，社区工作者可以在系统中直接发起一键点呼，直接在线与居民语音通话。 3.处置记录可以自动回收一键点呼的通话话单记录，同时提供社区工作人员在居民列表中保存对居民的处置记录的功能。 4.呼叫统计基于智能数据治理能力，对社工一键点呼发起的大量通话数据进行科学汇总，分别从时间、账号、对象等维度统计通话量、通话时长、处置状态等数据。	项	1
8	居民在线反馈子系统	居民在线反馈子系统主要功能包括居民身份验证、疫情资讯、调研问卷、意见反馈、在沈状态登记、联系社区、个人中心，具体描述如下： 1.居民身份校验居民通过短信链接或自主访问在线反馈子系统，输入手机号、短信验证码、姓名进行身份验证，三者匹配一致，身份验证成功，即可填写调研问卷、意见反馈、在沈状态登记、查看所属社区及联系方式。 2.疫情资讯管理后台定期维护疫情资讯信息，比如沈阳市疫情数据、国家防疫政策、重要讲话、来返沈政策，居民通过在线反馈系统即可了解和查看。 3.调研与反馈提供问卷模板，编辑问卷，定向发送问卷，包括检测通知、意见征询、情况调研等多种类型，居民可根据自己的实际情况填写问卷，问卷数据汇集分析。 4.在沈状态登记身份验证成功的居民可以根据自己的实际情况，比如永久离沈、短期离沈、出差、久病居家、已故等情形，避免无谓的打扰，且支持帮家人代办。 5.联系社区身份验证成功的居民，查看自己所属社区的名称、联系电话、地理位置及导航服务，方便居民与社区的联系和沟通。 6.个人中心查看个人提交的问卷信息、手机号更换、修改密码等。	项	1
9	触达数据动态集成子系统	1.数据集成（1）业务调研识别和挖掘核酸检测主题的数据指标，开展各类业务指标梳理定义，分析业务指标数据来源、指标数据资源信息，同时调研各业务委办局的业务系统建设情况、部署情况、数据情况、对接方式、更新频率、网络环境等，确定数据对接项和初步对接方案并对数据是否具备接入条件做出评估，保证指标数据资源真正能够对接使用，为各场景信息展示提供数据支撑。（2）数据填报面向业务人员，以零编码的方式定制个性化的填报服务。以数据收集、管理为中心，通过数据填报工具软件，实现数据填报采集。应包括数据采集表格定义、表单流程定义、任务下发、数据录入等功能。（3）API集成通过API集成服务，接口可以自动采集各委办局提供的数据，系统支持基于xml 、json等文件的数据接口方式实现数据对接采集。（4）库表集成库表集成主要实现各种数据库的数据集成过程。通过库表接入功能，实现相关部门或业务间的横向数据交换、复制、备份等处理。实现各异构数据库之间的数据集成，实现原有各业务系统在数据级的集成，保证异构数据库之间的数据交换与共享。 2.数据治理分析（1）元数据管理规范数据的管理、使用和共享，包括元数据获取、元数据发布、元数据维护、元数据版本管理、元数据查询、元数据分析等功能。（2）数据清洗转换从数据源中抽取数据，然后对这些数据进行加工转化，最终加载到目标数据库或者数据仓库中去，应包括数据清洗、数据转换、数据结构转换、异常自动恢复、并行运行、管理监控等功能。（3）数据质量管理对数据进行全面的质量管理，依据数据在数据生命周期的各个阶段的特性，建立数据质量控制机制，对数据一致性、连续性、二义性、重复性等进行检查，及时发现数据质量问题，不断改善数据的使用质量，从而提升数据的可用性，实现数据更大的利用价值。应包括规则配置管理、检查任务执行、质量事件管理、数据质量监控、数据质量评估等功能。（4）数据比对管理基于核酸检测数据和运营商局等数据集的比对，根据管理需求核对规定时间内，沈阳市未检测核酸的人员，并将未检测人员信息通过中枢平台推送至AI社工平台数据模块。通过数据比对，实现数据加载的各环节输入与输出结果、内容的比对，以确定加载环节的正确性。应包括信息比对范围设置、信息比对内容和规则设置、信息比对返回记录条数设置等功能。 3.专题库建设依据场景主题建设要求，整合相关数据资源，按照数据展示需求，进行表结构的梳理，整合不同源的数据，构建核酸检测专题库。	项	1
10	短信智能网关	1.系统描述实现漏检人员核检提醒短信自动触达功能、漏检人员回复信息收集、分析、统计结果功能和接口调用功能。通过外部短信触达平台对接，实现漏检人员短信模板的快速触达，并基于短信触达数据实现回复信息的分析以及可视化展示。 2.漏检人员核验提醒短信自动触达实现漏检人员核验提醒短信自动触达。主要包括短信发送、收件箱、发件箱功能。短信发送：创建普通短信，只能用短信通道类型为普通短信的签名发送。发送的信息显示在发件箱，用户上行的短信显示在收件箱中。发件箱：发送的普通短信，创建成功后，按照每个批次进行列表展示。可以对发件箱的回执进行查看、数据进行删除和配置菜单。发送的信息显示在发件箱。收件箱：对于已发送的短信，存在上行操作的短信均显示在收件箱中。收件箱的短信可以删除、查询、配置等。 3.漏检人员回复信息收集、分析、统计统计报表，统计所有短信发送情况。发送的短信会按照发送时间展示在该列表中。可显示当前汇总数量，可以对短信查询，清空查询条件，导出短信等功能。 4.接口调用支撑接口调用方式发送短信，通过新建短信接口（简称SMS接口）和指定协议（CMPP2.0、CMPP2.0s、CMPP3.0、SDK、HTTP）连接网关，连接网关成功后，该用户可以通过接口进行发送短信。接口调用子系统与漏检数据、信息发布等子系统通过HTTP实现网关接口对接，漏检分析数据根据系统设置自动调用接口触发短信发送，实现针对漏检目标用户的智能短信触达。	项	1

标的6：沈阳市疫情防控相关系统项目,质保期限：（36）个月, 标的类型：服务
一、建设需求：
1.1项目建设背景
2022年以来，随着疫情的变化、党和中央对防控工作的进一步深化要求，沈阳市政府以实际行动贯彻落实党的二十大精神，进一步优化防控工作二十条措施，结合沈阳市当前疫情发展现状，沈阳市新冠肺炎疫情防控指挥部先后发布《沈阳市新冠肺炎疫情防控指挥部通告（第70号）》、《沈阳市新冠肺炎疫情防控指挥部通告（第71号）》、《沈阳市新冠肺炎疫情防控指挥部通告（第72号）》贯彻落实精准管控、科学防控，先后提出“分类核酸”、“落地即检”、“在沈人员（重点人群）管理”、“五天五检五不”等管控措施。
为贯彻落实国家、市关于数字政府、精准防控相关政策要求，沈阳市大数据管理中心（沈阳市信息中心、沈阳市信用中心）有序推进数字政府规划，正确落实二十大重要精神，按照国家、地方政策指导方向，建立沈阳市科学高效的防控体系，将在沈人员、来（返）沈车辆进行分类管控，建立“三站一场”、“社区”、“防疫部门”立体化防疫体系。
“场所码”作为公共交通、企业、政府部门等各类场所的唯一标识，将“场所码”、“健康码”、“公安数据”、“电信运营商数据”、“社区自查数据”相融合，有序推进政务数据开放、发挥政务数据的社会价值。同时，居民扫“场所码”可对出入人员进行自动化登记，自动核验健康码信息，无需重复出示健康码，实现“一码通城”。出现确诊病例时，可根据“场所码”结合GIS功能应用，查询、显示确诊人员进入该场所时的位置、时间等信息，实现迅速排查可能存在风险的人群，避免疫情进一步扩散。
1.2项目建设目标
建设全市范围内疫情防控“场所码”平台，为公共场所生成专属二维码，实现对各类场所、工作人员、扫码市民、时空伴随者数据管理的功能，此系统主要由业务场景应用、移动端业务集成、场所码专题库、在沈人员（重点人群）社区排查管控、大数据应用技术、制码引擎、地图集成、第三方应用对接、一体化登录、系统管理、大数据统计分析、预警告警、高并发，高可用，高性能系统架构设计及保障等部分组成。同时，建设重点人员排查管控平台，通过数据归集、数据筛查、人员处置流程，对“五天五检”、“居家隔离”、“居家健康检测”、“居家隔离”等人群进行智能分类，使用短信电话自动提醒结合针对性执法，实现对在沈人员自主报备、核酸检测、执行相关防疫政策（落实“五天五检五不”防疫政策）的全过程进行管控。
1.3项目建设规模
本项目覆盖沈阳市十三县区的各类场所、工作人员、扫码市民以及疫情防控涉及的重点人群。
本项目支持疫情防控“场所码”的场所管控、批量制码、授权赋码、扫码统计、管控力量、数据支撑、行程轨迹、时空伴随者、数据溯源、场所码统计等全流程管控功能，同时支持“五天五检”、“居家隔离”、“居家健康检测”、“居家隔离”等重点人群的自主报备、核酸检测、疫情管控的全流程全过程管控。
1.4项目建设内容
沈阳市疫情防控相关系统分为两个子系统，分别为：行业人员管控及制码子系统、重点人群社区排查管控子系统。
行业人员管控及制码子系统匹配个人、企业两大应用场景，支持线上、线下、电脑端、移动端等多种方式场所码申领、下载，支持特殊机构如养老院、精神专科医院、福利院等场所的申请和下载，实现包括场所管控、批量制码、授权赋码、扫码统计、管控力量、数据支撑、行程轨迹、时空伴随者、数据溯源、场所码统计等业务功能。系统提供多场景的预警体系，按照不同业务场景，匹配不同预警信息，提供预警等级信息。
重点人群社区排查管控子系统通过数据归集、数据筛查、人员处置流程，对“五天五检”、“居家隔离”、“居家健康检测”、“居家隔离”等人群进行智能分类，使用短信电话自动提醒结合针对性执法，实现对在沈人员自主报备、核酸检测、执行相关防疫政策（落实“五天五检五不”防疫政策）的全过程进行管控。
二、技术需求：
软件开发服务

序号	服务名称	服务内容	单位	数量
1	业务场景应用	一、场所管控场所作为疫情管控最小单元，赋予全市“场所”定义、分类，匹配场所属性，助力精准防控。基于场所基础数据，助力各管控部门摸清家底，按区（县）、街道、社区、详细地址四级规划管控，实现“场所”分级责任制，助力疫情高效管控。 1、场所提报各单位部门可根据场所类别，填写应铺设场所数量，对各场所应使用的场所码个数进行估算，为后续申请场所码做好基础数据支撑，便于各单位及时了解场所码铺设计划，还可作为场所铺设率的底数，对于场所覆盖有宏观的了解。填报列表：以列表形式直管呈现场所类别、应铺设数量以及编辑操作等。铺设数量编辑：通过编辑按钮操作，实现应铺设数量填报保存。搜索：按不同条件进行分类组合查询，包括：类别名称、铺设数量等。（4）公告公告功能模块主要实现涉疫相关单位部门疫情信息发布，如开会通知、业务通知等。（4.1）公告栏目：可分配相关权限给相关用户使用公告。（4.2）发布公告：支持公告可以按单位、部门和职务级别发布。（4.3）查看公告，支持对公告进行发表意见。（4.4）支持发文、收文正文内容转公告。（4.5）支持公告范围可自定义。（4.6）支持自定义组发布通知公告。（4.7）具有对公告发布后统计未读人员及已读人员功能，同以对已读、未读人员详细信息查询。（5）新闻新闻功能模块为涉疫单位部门建立组织信息宣传的窗口，展示动态新闻，建立大事记，展示相关业务的新闻，重大内外新闻等信息。（5.1）新闻模块提供新闻的编制、摘要、审核新闻、直接发送新闻到相应的信息空间等功能。（5.2）支持上级、下级、科室部门等多种形式的新闻发布。（6）防疫教育新闻功能模块为涉疫单位部门提供防疫知识宣传窗口，有关部门可对用户进行防疫知识培训宣传。 2、初始化场所为设置的场所类别进行信息重置，做到场所类别初始化，重新设置场所及应铺设场所数量、场所类别。为商家或机构提供填写机构数据类别、多层级初始化和填报支持，做到高效便捷。场所新增提示：当机构重新设定铺设场所码数量后，系统通过自动判定，在场所铺设列表弹出提示框，提示管理人员进行信息初始化操作。初始化判定：通过场所类别表、铺设情况表等多个表单关联，后端自动比对差异数据，实现初始化判定。（3）重点场所标记对重点场所进行明显标记，加强对重点场所的管控。（4）设置初始状态设置默认参数或配置，可以确保各个场所拥有默认值后，后续自行进行相关数据更新。 3、分级管控按区（县）、街道、社区、详细地址四级规划管控，为账号开通和人员管控提供支撑。（1）用户管理：通过用户基本信息添加，包括添加姓名、手机号、密码、邮箱以及用户角色，实现登录账号的自动匹配。（2）组织机构管理：以树形结构建立用户组织架构体系，明确系统使用层级，为后续业务数据分级自动匹配提供支撑。（3）分类搜索系统支持对不同类别信息的垂直搜索，用户可根据需要进行自定义分类资源的精准查询。若用户为未选定分类，则系统默认搜索全部信息并将结果按不同信息类型、信息格式综合排序。（4）分级规划对于需要进行分级规划管控的场所，需要预先制定相应的规划。需要包含区（县）、街道、社区、详细地址等相关数据，合理规划有助于后续的合理管控。 4、场所分类对场所进行归类，方便对场所进行管控。分类包括：政党机构、公共交通、居民小区、其他场所、三站一场、商场超市、文体娱乐、学校教育、医院诊所以及住宿餐饮。按照约十大类60小类场所类别、场所层级完成所有场所铺设数量统计，并以列表形式呈现。（1）智能搜索提供智能检索的方式来检索的信息，并且可以分类，并且系统提供各种功能扩展、多维度查询等功能；可以自定义信息的展现样式，自定义模板。应包括语义分析、业务语义库维护、全文检索索引，并提供智能检索查询及结果界面，提供按照相关度、时间等多维度的排序方式。（1.1）智能提示系统支持对搜索关键词的自动关联显示，跟随用户输入给出相关连选项并标注其相关信息条数供用户参考，方便用户选择和查看目标资源。（1.2）多条件搜索系统提供高级搜索功能，方便用户输入多个搜索条件进行精准检索、精准定位。（1.3）指定范围搜索对于有一定知识背景和经验的用户来说，为了进步一缩小搜索范围，提高查询准确率，可以指定范围搜索，选择关键词查询范围（标题、正文、全部）、内容发布日期，实现自由、精准定位。（1.4）自定义排序搜索结果支持多种排序方式，如按相关度排序、按时间排序、默认综合排序，方便用户浏览查看。（1.5）多维度结果筛选支持搜索结果多维度分类显示，用户可对搜索结果进行二次搜索和多次搜索，在检索数据全面的基础上层层筛选，保证最终结果的准确性。（1.6）结果分页显示支持对搜索结果分页显示，用户可自定义每页显示信息数量，改善显示效果。二、批量制码系统提供个人、企业、政府机关为主要应用场景，同时，提供全市多场景制码功能，包含特殊机构、特殊人群个性化需求，实现单个生成、批量生成。系统内设制码逻辑关系，限制最大制码数量，同时，满足全市政府机关个性需求。 1、场所码信息检索可通过按条件检索各场所基础信息，以及场所码的生成状态、扫码数量、日均扫码数量。查询条件设定包括：场所码名称、二位码名称、区县（市）、街道、社区、场所类别以及机构等。 2、场所新增通过场所添加功能，完成场所基本信息采集，采集信息包括：序号、场所名称、二维码名称、地市、区县、街道、社区、详细地址以及联系人信息等。方便对场所进行统一管理及批量制码。新增列表：以数据列表形式展示场所新增全量信息，便于管理人员统一操作。分配下级：通过关联组织机构管理，实现下级单位二维码分配。编辑修改：可通过编辑操作完成新增场所码基本信息修改维护。详情查看：向管理账号提供信息详情查看功能，包括场所基本信息以及场所码信息和样式。 3、二维码下载根据制码逻辑关系为场所生成场所二维码，支持对已填报的场所进行场所码单个下载，同时支持批量下载场所码，减轻管控压力。场所码粘贴后，市民可主动扫描场所码进行行程记录，或通过具有查验通行权限的工作人员扫描市民的“市民码”或者“物理码”。支持对养老院、精神专科医院、福利院等机构场所码的申请和下载。最小单元为个人申请场所码，且一人只可申请一个场所码。定位图案：用于标记二维码的矩形大小。通过三个定位图案，形成可以标识一个矩形。尺码定位：二维码有40种尺寸，尺寸过大了后需要定位标准线，避免无法识别。（3）功能性数据：存在于所有的尺寸中，用于存放格式化数据。（4）数据码和纠错码：剩下留白存放 Data Code 数据码和 Error Correction Code 纠错码。（5）数据编码：从0到9，如果需要编码的数字的个数不是3的倍数，最后剩下的1或2位数会被转成4或7bits，则其它的每3位数字会被编成 10，12，14bits。（6）字符编码：包括 0-9，大写的A到Z（没有小写），以及符号$ % * + – . / : 包括空格。这些字符会映射成一个字符索引表。（7）下载预览：预览是对场所码进行下载设置后可以通过“下载预览”来预先查看场所码的下载效果。（8）图片服务：是系统所提供的图片上传、压缩、引用服务。所有通过服务上传的图片都会集中存储在图片服务器上面，并可按需要存储为不同规格的尺寸，实现图片的集中、统一管理。 4、批量修改修改场所基本信息，支持批量修改场所名称。 5、批量删除对已有场所进行删除，支持批量删除。 6、批量修改分类对于属于同一分类的场所，可进行批量修改分类。 7、批量修改区域对于属于同一区域的场所，可进行批量修改区域，支持市、区县、街道、社区。可修改单一区域，同时支持多区域修改。 8、批量分配下级为已有场所分配至下级机构，支持批量分类至下级，便于场所码的管理。 9、数据导入通过下载定制化模板，将所需数据填入后上传Excel，可预览上传的数据。数据导入功能为批量制码模块提供数据填写的标准性和统一性，使用户在使用中即可进行大规模数据的注入操作，也保证了数据进入过程中的正确性、平台的可识别性。同时提供文件服务功能，是体统所提供的文件上传、下载服务组件。所有通过服务上传的文件都集中存储在文件服务器上，实现文件的集中、统一管理。 10、批量导出导出所选的场所数据信息，支持批量导出多个场所。批量导出功能为批量制码模块提供数据填写的标准性和统一性，使用户在使用中即可进行大规模数据的导出操作，也保证了数据导出过程中的一致、平台的可识别性。 11、工作人员绑定通过扫描场所绑定工作人员二维码，实现被扫功能。支持微信和盛事通识别，一个场所码支持多个工作人员绑定。 12、工作人员详情查看该场所下已扫码绑定的工作人员信息，包含工作人员基本信息及绑定时间。并支持工作人员解绑功能，管理人员可及时解绑调离的工作人员。 13、场所码更新通过管理后台场所码信息更新后，刷新现有场所的场所码，重新生成该场所新的场所码。 14、场所开启禁用各场所支持场所开启及禁用功能，在用户扫描后，进行该场所码体用提示，便于场所使用及管理。 15、批量制码自定义列表项可灵活配置批量制码模块列表展示字段，根据重点展示项对需要展示的字段进行筛选，做到数据展示高效性。（1）定码数据新增在平台新增录入一条数据，记录人员的相关信息，选择该数据对应的定码类型，数据处于未审核状态。（2）定码数据编辑在平台对一条已经录入，但还未审状态的定码数据进行编辑修改。（3）定码数据删除在管理平台，对一条已经录入，但还未审状态的定码数据进行删除。（4）定码数据批量新增以Excel文件的形式，提供批量导入定码数据的模版；在模版填写数据后，上传到系统中。（5）定码数据批量审核对已经录入平台的未审核状态的定码数据进行审核，可以批量对单条或多条数据进行审核，审核通过后，每个定码数据按照相应的定码类型定码。（6）定码数据操作日志查看高级权限的账号可以查看定码数据的操作日志，查看数据录入人，数据审核人。三、授权赋码灵活匹配场所码权限管控需求，实现全市机构场所码权限授权，被授权人员拥有场所码生成权限，提高工作协同效率，助力场所码普及工作。根据工作者实际情况，可现场生成场所码。 1、授权信息检索可通过按条件检索场所管理员基础信息，以及管理员的审核状态。 2、新增场所人员通过扫描场所绑定工作人员二维码的方式，新增场所工作人员。通过与唯一识别账号绑定，赋予移动端场所码生成权限。 3、审核工作人员审核通过的工作人员在手机端可申请场所码，具有自行下载功能，工作人员可自行维护申请场所码。 4、工作人员解绑管理人员可通过解绑工作人员操作功能，实现赋码授权的连带解除。 5、授权赋码自定义列表项可灵活配置授权赋码列表展示字段，根据重点展示项对需要展示的字段进行筛选，做到数据展示高效性，使工作人员在使用授权赋码时可对数据展示字段和重点字段排列进行灵活配置。 6、自定义授权赋码数据导出可灵活配置需要导出数据列表展示的字段，根据重点展示项对需要导出的字段进行筛选，可根据要求选择不同的数据保存类型。（1）场所码的生成和分发场所码的实际使用需要支持不断的监控和管理，通过实时监测场所人数、场所密集度等信息，及时修正、更新场所码，并反馈给管理者和相关的使用方。同时，场所码也需要与相关的卫生、疾控部门、医院等机构联动，以帮助更好地开展防疫工作。四、扫码统计基于场所码实际应用情况，结合场所码类别，按时段统计场所码扫码次数，统计分析结果为疫情管控提供辅助决策支撑作用。 1、使用情况检索可通过按条件检索各场所基础信息，查看各场所扫码情况，如扫码人次，并可按时段统计场所码扫码次数。查询条件设定包括：场所码名称、二位码名称、区县（市）、街道、社区、场所类别以及机构等。 2、数据脱敏对于不同账号可分配不同权限，相关人员信息具有脱敏功能，以供相关部门流调。同时根据账号的不同角色使用者，平台可对相关字段进行脱敏展示。在数据处理时，对敏感数据进行处理或加密，以达到保护数据隐私的目的，避免数据泄露或被滥用。（1）替换将敏感数据替换成其他数据类型或定义好数值。可使用固定替换、随机替换或根据规则替换等不同方法。（2）加密将敏感数据加密，以确保数据只有被授权的人才能访问和解密。（3）去标志化对数据进行去标志化处理，即删除个人身份信息，以达到掩盖个人身份的目的。（4）掩码对数据进行掩盖处理，只保留某些位数或特定格式，以达到隐藏数据的目的。（5）隐藏将敏感信息简单的隐藏或屏蔽，例如模糊化、删除或打码等方式，使其暴露的信息降低。（6）脱识别化将数据化为特定场景或用途下不会被识别或关联认证的数据，以此来达到保护隐私数据的目的。（7）嵌入伪装数据将随机生成的无意义数据替换掉敏感数据的内容，以保障数据隐私。（8）筛选删减对于某些敏感信息数据，只保留部分数据以满足使用需求，并将过多的信息删除，提高数据隐私安全。（9）脱分散在数据分散化时，对数据进行合并或聚集处理，保障数据不被分析或结构化分析。 3、扫码统计自定义列表项可灵活配置列表展示字段，根据重点展示项对需要展示的字段进行筛选，做到数据展示高效性。 4、自定义扫码统计数据导出可灵活配置需要导出数据列表展示的字段，根据重点展示项对需要导出的字段进行筛选，可根据要求选择不同的数据保存类型。五、管控力量系统支持特殊应用场景，如特殊人群老人、学生配套“市民码”、“物理码”扫描查验业务需求，系统授权相应工作人员，实现移动端查验通行证的方式，提高扫码效率，减少居民日常生活/学习影响。 1、工作者信息检索可通过按条件检索已绑定的工作者基础信息。查询条件设定：姓名、身份证号以及场所信息等。（1）数据收集和组织将需要被检索的工作者信息进行采集、分类、整理、归档等工作，以便后续利用。（2）查询处理和优化对查询进行建模、分析、处理、优化，以提高搜索结果的准确性和相关性。（3）检索算法和模型设计设计和实现模糊查询、全文检索、语义查询、推荐查询等检索算法和模型，提高信息检索的效率和准确性。 2、人员管理对拥有查验通行证权限的工作人员进行管理。（1）职位管理包括岗位设置、职位描述、职位等级制定等管理。（2）员工档案管理记录员工的基本信息、工作经历、教育经历等个人信息。 3、解绑工作人员可解除已绑定的工作人员。 4、扫描查验绑定成功的工作人员可以通过移动端查验通行证的方式，对市民的“市民码”或者“物理码”进行扫描查验。 5、管控力量自定义列表项可灵活配置列表展示字段，根据重点展示项对需要展示的字段进行筛选，做到数据展示高效性。 6、自定义管控力量数据导出可灵活配置需要导出数据列表展示的字段，根据重点展示项对需要导出的字段进行筛选，可根据要求选择不同的数据保存类型。六、数据支撑基于居民实际扫码数据，局部疫情发生时，系统支持按照时间维度、区域维度统计分析相关人员的基本信息、轨迹信息，为疫情管控提供数据支撑。 1、大数据筛查大数据筛查对平台内维度数据进行一定时间范围内相关人员的基本信息、出入信息等相关数据的筛查，提供信息数据支撑能力。（1）数据模型构建（1.1）网格重点场所管理指数模型网格重点场所管理指数是指通过一定方式对网格内各类过程性、结果性等客观数据进行综合研判，量化分析网格重点场所管理服务状况，针对性地提出对策措施，体现网格重点场所管理服务水平。（1.2）重点场所风险预警模型通过数据平台及其公共组件能力，通过建立重点场所风险分析模型，根据具体要素得分评估重点场所的危险等级，运用红黄绿三色预警是否需要对重点场所进行重点关注。 2、数据支撑自定义列表项可灵活配置列表展示字段，根据重点展示项对需要展示的字段进行筛选，完善大数据筛查的相关功能，做到数据展示高效性。（1）各区域扫码情况按照区域维度统计分析相关人员的基本信息、轨迹信息。 3、自定义数据支撑数据导出可灵活配置需要导出数据列表展示的字段，根据重点展示项对需要导出的字段进行筛选，可根据要求选择不同的数据保存类型。 4、各时间段扫码情况按照时间维度统计分析相关人员的基本信息、轨迹信息。（1）扫码次数在某个时间段内，用户扫描场所码的总次数。（2）用户数量在某个时间段内，扫描场所码的用户数量。（3）扫码时段在某个时间段内，扫描场所码的用户数量。（4）扫码情况分类如扫码成功的次数，扫码失败的次数，扫码时间超时的次数等。通过统计各时间段的扫码情况，可以对用户行为进行分析和评估，从而对扫码策略进行优化和改进。七、行程轨迹基于居民实际扫码数据，结合系统位置信息，局部疫情发生时，系统支持筛查指定人员，查询相关人员的轨迹信息，便于行程追踪。 1、轨迹信息检索可通过按时间段检索扫码人员的行程轨迹及同行者信息，方便信息流调溯源。（1）人员定位通过扫描场所码，获取到人员的实时位置信息，并且对位置信息进行精确定位和描述，以便更好地掌握人员的位置信息和动态变化情况。通过人员定位，相关人员可以及时掌握到人员的位置信息，从而对人员的安全保障和工作调度有更好的把握。同时，这种技术可以支持智能化管理，提高工作效率和现场安全性。 2、行程轨迹自定义列表项可灵活配置列表展示字段，根据重点展示项对需要展示的字段进行筛选，做到数据展示高效性。 3、自定义行程轨迹数据导出可灵活配置需要导出数据列表展示的字段，根据重点展示项对需要导出的字段进行筛选，可根据要求选择不同的数据保存类型。 4、记录详情查看所有扫码人员的扫码记录，以便后续追责。 5、核酸检测报告查看对接国家核酸检测记录接口，点击后可对个人近期核酸检测报告进行查询，通过系统对接、完成外部数据核酸检测情况数据的记录。 6、核酸检测报告打印支持将完整的核酸检测报告以PDF的形式导出或打印。同时支持打印预览功能，打印预览是对文档进行打印设置后可以通过“打印预览”来预先查看文档的打印效果。八、时空伴随者基于居民实际扫码数据，结合系统位置信息，局部疫情发生时，系统支持按照时间维度、位置信息、区域信息快速识别时空伴随者，以可视化地图展示的方式，直观展示相关信息，实现精准防控，最大限度减少居民日常影响。 1、途径信息检索通过可视化地图展示途经轨迹，直观展示地图中的图标及位置详情。方便对时空伴随者信息流调溯源。 2、地图点位采用高德地图作为底图，在此基础上插入所需点位并赋予点位相关信息，按照点位的时间顺序将点位连接，形成行程轨迹。可根据扫描时间形成对应的顺序点位，对于个人的行程可以更直观地判断。 3、记录详情通过点击点位图标，可以显示当前点位的扫码时间，时空伴随者等信息。查看所有扫码人员时空伴随者的扫码记录，支持扫码记录数据导出功能，以便后续追责。 4、地理信息展示根据任务的要求，实现监控点在地图上的直观展示。实现监控点定位到附近标志建筑如学校、医院等，通过用户的使用扫码留存经纬度数据，定位空间位置信息，当前地位定位点位等数据。 5、多维度识别检索系统支持按照时间维度、位置信息快速识别时空伴随者。九、数据溯源系统拥有强大的数据安全机制，所有操作留痕，按照权限设置，管理人员可查看对应操作信息，包含创建、删除、修改单据等。当发生数据操作问题时，可快速通过溯源查找问题源头。 1、操作留痕对使用本系统的相关账号以及人员操作进行留痕，为数据安全机制提供数据支撑。通过操作日志服务，可以较完整的记录下用户在平台的使用行为。同时平台提供日志查看、统计等功能。日志服务及访问分析功能记录的数据为运营过程中的平台的使用情况的全面统计分析提供了扎实的数据基础。操作留痕可以记录下某个操作者进行了哪些操作、在什么时间进行的、使用了哪些数据等信息，这些信息可以被用来追踪和审计操作者的行为并保护系统安全。可以在系统中添加一些代码来记录这些信息，需要确保操作留痕的安全可靠，保护这些信息不被外部侵犯。数据留痕功能可以帮助企业或组织追踪数据的来源、去向、处理过程等信息，以更好地管理数据。数据留痕功能可以记录数据交互的详细信息，例如数据源、数据目标、数据处理方式、时间戳等。数据留痕功能可以根据不同的数据类型和应用场景进行定制，例如日志、文件、API 接口等。数据留痕功能可以记录数据的所有操作，包括添加、修改、删除等操作，以保留数据的原始信息。数据留痕功能可以根据不同的数据源和处理方式进行定制，例如数据库、文件、API 接口等。数据留痕功能可以有效地提高数据的安全性和可靠性，因为数据在交互过程中可以被跟踪和记录。数据留痕功能可以提高数据的可追溯性和可审计性，以便于对志愿人员或组织对数据进行管理和控制。数据留痕功能可以通过多种方式实现，例如日志、文件、API 接口等。数据留痕功能可以定制不同的记录方式和记录内容，以适应不同的应用场景和客户需求。数据留痕功能可以记录数据交互的详细信息，例如数据源、数据目标、数据处理方式、时间戳等，以更好地管理数据。数据留痕功能可以记录数据的所有操作，包括添加、修改、删除等操作，以保留数据的原始信息。数据留痕功能可以有效地提高数据的安全性和可靠性，因为数据在交互过程中可以被跟踪和记录。 2、创建单据详情管理人员可查看创建单据的账号信息。 3、删除单据详情管理人员可查看删除单据的账号信息。 4、修改单据详情管理人员可查看修改单据的账号信息。 5、下载文件详情管理人员可查看下载文件的账号信息。 6、账号停留时间管理人员可查看各账号上线浏览停留时间。十、场所码统计基于全市场所码管控需求，按区（县）、街道、社区维度实现场所码相关统计分析，展示场所码实际部署情况，助力科学管控。 1、场所信息检索可通过按机构检索各场所类别下每个场所的数量，方便信息数据汇总统计。（1）行为分析统计对人或机构的行为进行数据收集、整理、分析和挖掘，以便更好地了解他们在一定时间段内的活动规律和特征，从而推断可能的动机和目的，辅助相关部门制定出更加针对性的对策和措施。行为分析统计功能是一种非常重要的功能，它可以帮助管理人员更好地了解用户的使用行为和偏好，以便更好地管理和保障场所的安全。通过行为分析统计，管理员可以了解用户的登录情况、停留时长、浏览页面、扫码登记等信息，从而针对性地优化用户的使用体验和安全性。例如，管理员可以实时查看各个场所的登记情况，及时发现异常情况并采取措施。同时，行为分析统计还可以帮助管理员发现用户的行为模式和偏好，为场所的安全管理和优化提供指导。例如，某个场所的用户普遍停留时间较长，那么管理员可以针对性地优化该场所的页面设计和功能，提高用户的使用体验和满意度。 2、场所码汇总具有上级对下级提报的场所数量进行汇总功能，并且可选择相关的机构查看填报情况。（1）地域统计分析包括重点人员的活动范围、所在区域、流动趋势等信息的收集和分析。对一个特定区域内相关数据的收集、分析和比较，以便更好地了解这个区域的特征和趋势。这种分析可以帮助政府和企业做出相关的决策和规划，以及制定与地域相关的战略、政策和措施等。具体来说，地域统计分析包括对区域内的人口、经济、环境、基础设施、文化教育等方面的数据进行分析和比较，从而了解该区域的社会经济发展状况、生态环境状态以及人民生活状况等情况。同时，地域统计分析也可以为相关部门提供目标地域的预测与评估指标，以便为投资、规划和政策的制定等提供依据。 3、统计数据定时更新管理统计数据可以实时更新，也可以按时更新，对于不同维度的统计指标，定时对前阶段维度数据进行数据处理分析可以对某个指标进行更新设置。（1）抗原检测统计对人员抗原检测信息的汇总分析。进而帮助更好地了解人类免疫系统对病原体的反应，并且也有助于优化疫苗的设计和改进。 4、统计数据累计管理除定时更新和实时更新统计数据外，统计数据的累计管理也是统计展示模块的重要功能，用于统计每日、月度累计数据情况。（1）重点人员统计分析实现重点人员异常动态事前感知、行为分析、轨迹动态和重要场所态势清晰可视的重要目标管控，为上层监管部门全局把控提供实战策略方向。对一定范围或者领域内的重点人员进行数据收集、整理、分析、挖掘，以便更好地了解重点人员的特征和行为，辅助相关部门制定出更加针对性的对策和措施。 5、组织机构统计分析按区（县）、街道、社区维度实现场所码相关统计分析。（1）关联分析统计包括重点人员与其他人员、组织的关联关系，以及重点人员之间的关联情况等信息的汇总分析。通过收集和分析数据，发现数据中潜在的相关性和关系，从而推断各类的组合模式和使用模式。主要通过比较不同属性之间的相关性，以发现更多的与之相关的信息。关联分析通常用于数据调查、数据挖掘、预测分析、推荐系统等领域，可以帮助更准确地定位目标人群，提高服务质量和效率，优化管理流程等。 6、数据钻取各层级可查看本层级权限下的下级数据信息，实现数据钻取。（1）人员基本信息的收集和分析包括性别、年龄等基本信息的分布和比例。对人员基本信息、关系和活动轨迹等方面的数据进行分析和挖掘，得出相关的结论。更好地了解和各个场所人员的行为特征和动向，以便采取针对性的管理和监控措施。	项	1
2	移动端业务集成	一、场所码申请及下载系统内置逻辑规则，实现个人、企业场所码申请，如，企业场所码申请必须经过企业认证。实现全市个人企业移动端场所码申请、下载。 1、个人场所码可通过移动端自行申请个人场所码，申请成功后可自行下载并进行粘贴。个人场所码可申请1个。（1）个人信息填报填报个人的基础信息，上传相关的要求附件，为申请场所码做准备。（2）人脸核验首次使用时需要进行人脸核验和健康上报，系统可对用户的人脸图像以及用户上报的身份信息进行比对，实现用户的身份识别，待系统完成识别校验后，即可重新登录，并在首页显示用户人脸图像，辅助卡口查验人员核对用户身份。（3）身份核验对接公安部实名核验接口，对同意授权的用户进行实名认证，认证通过可进一步使用APP的功能，如不通过则无法进一步操作。（3）电子证照信息查询通过与电子证照系统对接，用户可直接在APP上查询自己的电子证照信息。 2、企业场所码可通过移动端自行申请企业场所码，申请成功后可自行下载并进行粘贴。企业场所码最多可申请20个，需提前通过企业认证流程。（1）信息异常反馈（1.1）异常信息填报在移动端可以对异常信息进行反馈，填写异常信息。（1.2）异常信息提交信息填报后，点击提交，异常信息会传回到后台处理系统中由对应的工作人员处理。后台管理端将会针对不同紧急程度设置处理时限短信提醒，通知管理员及时处理。（1.3）异常信息反馈结果查看异常结果处理完成后，用户可以在移动端查看到反馈结果。二、企业认证系统支持多种认证方式，包含法人认证、短信认证、人脸认证等，同时，支持与盛事通企业信息对接，快速完成企业信息认证，提升办公效率。 1、认证方式认证方式包括企业认证与法人认证。 2、企业信息认证具有与盛事通app企业登记、认证对接功能。通过对接市共享交换平台，实现录入企业信息（组织机构代码以及企业名称）自动对比识别并完成认证。 3、企业信息对接支持与盛事通企业信息对接，快速完成企业信息认证，提升办公效率。 4、法人认证法人认证包括法人短信、法人人脸认证、法人授权认证。法人短信认证：指通过给法人发送短信的方式来进行认证；法人人脸认证：指通过app拉起人脸比对的方式来进行认证；法人授权认证：指给法人发送授权消息，需要法人同意才能完成认证。三、场所码语音播报系统支持与物联网设备对接，实现扫码人员健康状态、核酸信息播放，包含“五天五检五不”人员、重点人群查验、48小时核酸结果查验等提示。协助管控人员及时发现异常人员信息，做好人员监管，避免疫情扩散。 1、物联网设备对接通过物联网设备自动播报扫码人员的健康状态、核酸等信息。包含“五天五检五不”人员、重点人群查验、48小时核酸结果查验等提示。 2、语音播报实现扫码人员健康状态、核酸信息播放。扫码绑定语音播报设备后，可对语音功能进行自定义设置。 3、查验提示包含“五天五检五不”人员、重点人群查验、48小时核酸结果查验等提示。 4、异常人员研判协助管控人员及时发现异常人员信息，做好人员监管，避免疫情扩散。四、场所码统计分析基于全市场所码业务数据，匹配管控人员权限，实现按区、街道、社区维度分级统计分析场所码信息，为防疫管控提辅助决策支撑。场所码统计分析主要通过移动端展示数据。 1、场所码铺设情况统计系统支持分级统计，实现区、街道、社区查看本级所统计的场所码铺设情况数据，方便管理及汇报。 2、场所码使用情况统计系统支持分级统计，实现区、街道、社区查看本级所统计的场所码使用情况数据，方便管理及汇报。 3、报表导出支持对统计报表进行导出。 4、统计数据定时更新管理统计数据可以实时更新，也可以按时更新，对于不同维度的统计指标，可以对某个指标进行更新设置。 5、定时设置可灵活设置更新数据时间，管理多个定时任务，可以动态的在内存修改配置，修改后立马生效。无需重启项目，对于某个定时任务都可以独立配置。。 6、统计数据累计管理除定时更新和实时更新统计数据外，统计数据的累计管理也是统计展示模块的重要功能，用于统计累计数据情况。 7、组织机构统计分析按区（县）、街道、社区维度实现场所码相关统计分析。 8、数据钻取按照各层级特定层次结构或条件进行数据细分呈现，各层级可查看本层级权限下的下级数据信息，实现数据钻取。钻取方式包括：贯穿钻取、向下钻取等。五、扫码展码系统支持微信、支付宝扫码、盛事通App识别跳转，实现“一码通城”展示核酸信息，同时，实现“五天五检五不”人员、重点人群查验、48小时核酸结果显示，协助防疫人员快速识别异常人员，实现精准防控。此功能每秒支持2万并发量，平均TPS大于5万；请求成功率大于98%；平均响应时间500毫秒以内。 1、扫码方式支持微信、支付宝扫码、盛事通App识别跳转，实现“一码通城”展示核酸信息。 2、人员信息展示可基于微信、支付宝、盛事通App等扫码入口，提供人员信息展示能力。 3、“五天五检五不”人员警示可基于微信、支付宝等扫码入口，提供“五天五检五不”人员警示功能。 4、重点人群查验提供核酸超时警示可基于微信、支付宝、盛事通App等扫码入口，提供重点人群查验提供核酸超时警示功能。对于需要进行重点人群查验的场合，通过核酸检测和抗原检测的方式来降低疫情传播的风险。为了提高查验效率，可以通过设置核酸检测结果的有效期，以便快速判断检测报告的有效性。当有人员提供的结果超过了有效期时，可以提供预警来提示查验人员注意此人的检测结果已经无法作为参考声明。（1）重点人群抗原检测各行业主管部门要组织有关企业对所有从业人员落实核酸监测措施，采取“抗原+核酸”交替检测的方式，实行“一天一检”。（2）重点人群名单建立重点人群名单，及时收集重点人群信息。（3）监测建立监测，对重点人群的行动和活动轨迹进行监测。（4）警示提示提供重点人群超时情况，及时采取相应措施。（5）管理员可以设置重点人群查验期限和超时警示规则。管理员可以根据防疫政策和场所实际情况，设置重点人群查验期限，例如一周、两周等。同时，管理员可以设置超时警示规则，例如超时未进行核酸检测的用户将被警示。（6）用户登录系统时，系统将自动检测用户是否为重点人群。如果用户为重点人群，系统将提示用户尽快进行核酸检测，以确保场所安全。（7）如果用户为重点人群，但超时未进行核酸检测，系统将自动警示用户。警示方式包括短信、语音、推送等，以提醒用户尽快进行核酸检测。（8）用户可以手动输入核酸检测结果，系统将自动验证检测结果是否真实有效。如果用户核酸检测结果无效，系统将提示用户重新进行核酸检测，以确保检测准确性。（9）用户可以查看自己的核酸检测记录，包括检测时间、检测结果等信息。管理员可以通过系统查看场所内的核酸检测记录，以便及时发现异常情况并采取措施。（10）管理员可以查看用户申请核酸检测的状态，包括预约状态、检测结果等信息。管理员可以通过系统设置核酸检测预约时间，防止用户超时未进行核酸检测。（11）用户可以在系统中查看当前场所的疫情防控政策，包括核酸检测政策、防疫要求等信息。管理员可以通过系统查看当前场所的疫情防控政策，以便及时调整和发布防疫要求，确保场所安全。（12）管理员可以查看当前场所的疫情防控政策，包括核酸检测政策、防疫要求等信息。管理员可以通过系统设置核酸检测的时间和地点，提高用户的核酸检测效率和准确性。（13）用户可以在系统中申请核酸检测，系统将自动预约用户前往指定的检测机构进行检测。用户可以查看自己申请核酸检测的状态，包括预约状态、检测结果等信息。（14）管理员可以查看用户申请核酸检测。 5、扫码展示通过扫码，可查询健康码状态、核酸检测情况、疫苗接种情况、是否出入过国内中高风险地区情况等信息。（1）信息查询（1.1）扫码查询各级区划管理员，可以通过扫码查询该用户的相关信息，包括隐去部分数据的基本信息，如姓名、身份证号、手机号，以及该用户的疫苗接种情况，核酸检测情况等内容。（1.2）输入证件号码查询各级区划管理员，可以通过输入用户的证件类型以及证件号码查询该用户的相关信息，包括隐去部分数据的基本信息，如姓名、身份证号、手机号，以及该用户的疫苗接种情况，核酸检测情况等内容。（1.3）疫苗接种信息查询该功能包含在扫码查询或输入证件号码查询中，在统一的页面与其他信息一同展示。（1.4）核酸检测信息查询该功能包含在扫码查询或输入证件号码查询中，在统一的页面与其他信息一同展示。（1.5）个人基本信息查询该功能包含在扫码查询或输入证件号码查询中，在统一的页面与其他信息一同展示。 6、查看用码记录通过移动端数据采集技术将用户进出数据进行留存，将用码记录等留存至平台后台内，可查看用码记录，以便后续追责。 7、场所进出记录通过移动端数据采集技术将用户进出数据进行留存，将用码记录等留存至平台后台内，可查看场所进出记录，方便流调溯源。 8、健康上报可通过健康上报填报体温等健康记录和每日定位打卡来达到自我监测的效果。（1）通知公告通知公告模块可以向所有客户端用户统一推送通知公告，以滚动条的形式在移动端页面中播报，所有用户都可以查看。 9、帮助提示对不了解如何操作的用户提供帮助提示功能，可点击查看，方便用户学习使用。包含了信息数据库，用于存储相关知识、信息和数据等内容。帮助组织和个人，快速有效地找到需要的信息和知识内容，并支持不断的更新和完善。 10、获取定位通过扫码，可获取扫码点定位信息。 11、查看核酸采样点可查看附近核酸采样点信息。 12、高并发支持每秒支持2万并发量，平均TPS大于5万。 13、高请求成功率请求成功率大于98%。 14、低响应时间平均响应时间500毫秒以内。（1）网络延迟网络延迟是指数据从一个点发送到另一个点所需的时间。这可能是由于网络拥堵或连接质量较差等原因引起的。（2）硬件问题硬件问题可能会导致系统响应时间变慢。例如，过时的计算机或不良的硬件配置可能会导致响应时间变慢。（3）软件问题软件问题可能会导致系统响应时间变慢。例如，不良的编码或内存泄漏可能会导致系统变慢或甚至崩溃。（4）数据库问题数据库问题可能是导致低响应时间的一个因素。例如，频繁的查询或处理大量数据可能会导致响应时间变慢。（5）用户活动：用户活动也可能导致低响应时间。例如，用户并发访问系统或执行大量操作可能会导致系统响应变慢。（6）系统优化：采用了优化的算法和先进的负载均衡技术，以确保系统低响应时间。（7）快速获取健康码：用户可以通过系统快速获取健康码，以减少等待时间。（8）快速获取场所码：用户可以通过系统快速获取场所码，以提高场所管理的效率和准确性。（9）快速响应用户操作：系统采用了快速响应技术，以确保用户操作可以快速响应。（10）实时更新数据：系统可以实时更新数据，以确保用户获取到最新的健康码和场所码信息。（11）大容量并发处理：系统采用大容量并发处理技术，以确保系统能够应对大量用户同时访问。（12）分布式架构：系统采用布式架构，以确保系统能够高可用、高并发、高扩展性。（13）多语言支持：系统支持多种语言，可以满足不同国家和地区用户的需求。（14）高性能缓存：系统采用高性能缓存技术，以确保系统能够快速响应用户请求。（15）安全加密：系统采用高强度的加密技术，以确保用户数据的安全性和隐私性。（16）多数据中心同步系统支持多数据中心同步，可以确保数据在不同数据中心之间保持一致。（17）负载均衡：系统采用负载均衡技术，以确保系统能够高可用、高并发、高扩展性。（18）多端同步：系统支持多端同步，可以确保用户在不同设备之间的数据保持一致。	项	1
3	重点人群社区排查管控系统	一、数据对接系统与外省来（返）沈人员自主备案子系统、社区（村屯）疫情监督管理子系统、电信运营商来（返）人员报备等系统实现数据对接，采集重点行业人员数据、来（返）沈人员数据、公安筛查数据、社区排查数据、运营商反馈数据，构建一体化人员筛查体系，精准掌控人员状态信息，实现科学防控。针对对接的数据，提供数据转换及数据清洗，提供数据清洗组件可以实现自动数据清洗及人工处理。提供多种加载数据的组件，包含mysql等相关加载组件。可实现转换清洗规则模型管理、转换清洗流程管理、分布式并行运行、多线程并行抽取加载、调度规则管理、任务管理等相关功能。 1、外省来（返）沈人员自主备案子系统对接对接外省来（返）沈人员自主备案子系统，对来（返）沈人员数据、公安筛查数据进行数据采集。比对后的数据形成备案库及未备案库，备案库中的数据会正常研判，判断此人是否为重点管控人群，若为重点管控人群则会对其采取相应的管控措施；未备案库中的数据会由系统自动拨打AI电话、发送短信，提醒其进行报备，报备成功的数据会进入备案库中，进行下一步操作。 2、社区（村屯）疫情监督管理子系统对接对接社区（村屯）疫情监督管理子系统，对重点行业人员数据、公安筛查数据、社区排查数据进行数据采集。 3、电信运营商来（返）人员报备系统对接对接电信运营商来（返）人员报备系统，对运营商反馈数据进行数据采集。二、数据比对系统基于重点行业人员数据、来（返）沈人员数据、公安筛查数据、社区排查数据、运营商反馈数据，进行数据清洗、去重、比对，实现数据归集，建立统一的数据底座。比对的数据需进行数据同步，提供对csv、excel、json、xml文件的解析能力，将解析后的数据同步到相应数据表之中。支持同步半结构化数据到存储系统指定路径下所有文件。文件存储系统如FTP、SFTP、HDFS等。可根据配置策略，只同步指定路径下所有文件或者进行递归同步所有子路径下文件。支持保留源文件、移动源文件、删除源文件，用户可根据需要调整任务完成后源文件的处理策略。支持通过正则表达式过滤文件/文件夹名称来指定所要同步的文件。支持手动模式、轮询模式、定时模式、每日模式、每周模式、每月模式。 1、数据导入通过下载定制化模板，将所需数据填入后上传Excel，可预览上传的数据。支持根据来源表结构批量自动创建目标表，同时允许增加前后缀设置，简化配置流程，适用于整库或者多表整体迁移等场景。 2、排查数据可通过按条件检索批量导入的排查数据信息，支持数据批量删除。 3、域外风险城市可通过按条件检索批量导入的域外风险城市信息，可根据地区风险情况标记高、低两种标记。便于快捷查询域外地区风险等级分类，为人员研判预留快捷通道。三、人员研判系统支持内置疾控管控规则、疾控风险地区数据设置，实现智能管控策略匹配，输出匹配结果。同时，系统提供管控规则、风险地区数据配置项，灵活匹配疫情发展现状，实现精准管控、科学管控，提升管控效率。系统支持INSERT和UPDATE，实现整库数据表同步。批量同步支持设置来源表名与目标表名映射，以实现不通数据表结构间的数据同步功能，表映射支持前后缀快速自动匹配模式。支持手动模式、轮询模式、定时模式、每日模式、每周模式、每月模式，同时也支持用户自定义CRON表达式设置调度模式。 1、未备案人员可通过按条件检索未备案人员基础信息。可根据短信状态、备案状态、专班处置状态、结束状态等条件检索相应的人员信息。（1）智能推理引擎自织网模型对多源异构数据进行智能关联融合，构建各个场所人物信息一张网，且支持层层挖掘对象关系网等。根据已有的信息和规则进行推断和推理，从而生成新的信息和结论。智能推理引擎通过对知识库中的信息进行逻辑推理，判断事实和规则之间的关系，从而得出新的结论。智能搜索、语义Web等领域。推理引擎能够对自然语言文本进行理解和分析，并根据语义和上下文进行推理和学习，从而实现更智能化的信息处理和判断。（2）未备案人排查功能：系统具备排查未备案人的功能。这可以通过数据分析和人工智能技术实现。系统可以分析历史数据，查找未备案人的轨迹，并提醒管理员进行重点关注和排查。（3）未备案人登记功能：疫情管理系统具备未备案人登记功能。帮助管理员及时记录未备案人的信息，例如姓名、身份证号码、联系方式、居住地址等。这些信息可以帮助管理员后续追踪和排查未备案人。（4）未备案人追踪功能：系统具备未备案人追踪功能。通过追踪未备案人的行动轨迹来实现。系统可以分析未备案人的历史行踪，查找其可能接触过的人群，并提醒管理员进行重点关注和排查。（5）未备案人排查功能：系统具备未备案人排查功能。这可以通过数据分析和人工智能技术实现。系统可以分析历史数据，查找未备案人的轨迹，并提醒管理员进行重点关注和排查。（6）未备案人数据分析功能：系统具备未备案人数据分析功能。管理员更好地了解未备案人的情况，以便更好地制定应对措施。系统可以分析未备案人的数量、分布、轨迹等信息，以便帮助管理员更好地了解未备案人的情况，并及时采取行动。 2、未备案人员信息导出可按条件检索需要导出的未备案人员信息，并批量导出数据。 3、研判平台系统根据既定规则对报备信息进行自动分类，用于专班进行研判分类、处置退回信息、处置离沈数据、处置非社区管控数据等。（1）信息溯源与完善提供信息溯源，高效实现信息完善与修正。通过收集信息及其来源并进行溯源，以确定其真实性和完整性的过程。可以应用在信息采集、信息评价及信息传播等场景。信息溯源与完善对于防止虚假信息和谣言的传播，以及促进信息的规范和严谨具有重要作用。信息溯源与完善的流程一般包括以下几个步骤：（1.1）确定信息来源：收集信息，确定信息的来源。（1.2）评估信息真实性：评估信息的真实性和可信度。（1.3）查找信息溯源：通过溯源技术，查找信息的溯源，从而确定信息的来源。（1.4）完善信息：通过对溯源得到的信息进行整合和完善，提高其真实性和可信度。 4、短信系统用于系统对待处置数据的自动触发，对接短信接口，可自动对系统中的未备案人员、未核酸检测人员进行短信提醒。 5、智能语音系统用于系统对待处置数据的自动触发，对接智能语音外呼系统，可自动对系统中的未备案人员、未核酸检测人员进行语音电话提醒。 6、管控规则内置根据系统既定规则进行自动触发短信及智能语音系统。做到科学管控，提升管控效率。 7、数据展示用于管理员对数据进行统计分析，查看统计数据等。 8、公安数据录入功能用于公安部门录入未备案人员数据，并进行数据归集、数据治理，为进一步处置提供有效、可用的基础数据。（1）个人信息录入包括身份证信息、户籍信息、联系方式和其他相关信息。（2）数据采集及治理实现基于标准表单、文本数据及相关视频、图像等多媒体数据的批量导入、逐条录入和维护管理等系统功能，并进行自动分类，通过数据预处理实现数据。（3）数据安全设置对应的安全权限，确保数据的安全。（4）公安数据导入功能：系统具备公安数据导入功能。帮助管理员将公安数据导入到系统中，以便更好地监控和管理疫情传播。管理员可以通过手动输入或导入 Excel 表格等方式将公安数据导入到系统中。（5）公安数据筛选功能：系统具备公安数据筛选功能。帮助管理员按照特定条件对公安数据进行筛选，以便更好地了解数据情况。例如，管理员可以按照时间、地区、人员类型等条件对公安数据进行筛选，以便更好地了解数据情况。（6）公安数据可视化功能：系统具备公安数据二维可视化功能。这可以帮助管理员更好地了解公安数据的情况，以便更好地制定应对措施。例如，管理员可以通过图表、报表等方式可视化公安数据，以便更好地了解数据情况。（7）公安数据比对功能：系统具备公安数据比对功能。帮助管理员及时发现未备案人或其他高风险人员。（8）公安数据关联功能系统具备公安数据关联功能。帮助管理员将公安数据和未备案人数据进行关联，以便更好地了解数据情况。例如，管理员可以将未备案人数据和公安数据进行关联，以便更好地了解未备案人的情况。 9、疾控数据录入功能用于疾控部门录入风险地区数据，并进行数据归集、数据治理，为进一步处置提供有效、可用的基础数据。（1）个人信息录入包括身份证信息、户籍信息、联系方式和其他相关信息。（2）信息汇总包括。阳性人数、发热门诊人数、重症患者数等。（3）数据安全设置对应的安全权限，确保数据的安全。（4）疾控数据导入功能：系统具备疾控数据导入功能。帮助管理员将疾控数据导入到系统中，以便更好地监控和管理疫情传播。管理员可以通过手动输入或导入 Excel 表格等方式将疾控数据导入到系统中。（5）疾控数据筛选功能：系统具备疾控数据筛选功能。帮助管理员按照特定条件对疾控数据进行筛选，以便更好地了解数据情况。例如，管理员可以按照时间、地区、人员类型等条件对疾控数据进行筛选，以便更好地了解数据情况。（6）疾控数据可视化功能：系统具备疾控数据二维可视化功能。这可以帮助管理员更好地了解疾控数据的情况，以便更好地制定应对措施。例如，管理员可以通过图表、报表等方式可视化疾控数据，以便更好地了解数据情况。（7疾控数据比对功能：系统具备疾控据比对功能。帮助管理员及时发现未备案人或其他高风险人员。（8）疾控数据关联功能系统具备疾控数据关联功能。帮助管理员将疾控数据和未备案人数据进行关联，以便更好地了解数据情况。例如，管理员可以将未备案人数据和疾控数据进行关联，以便更好地了解未备案人的情况。四、社区协同基于系统自动研判结果，按照数据质量标准，对源数据进行格式、值域、重复度、完整性、准确性等质量校核。包含数据质量概况、规则管理、质量检测、质量分析、质量统计功能，提供相关常见的数据质量问题及解决方法。实现“各区县市专班专家确认研判结果—信息同步社区—社区结果跟踪反馈”的多部门协同业务体系，基于统一数据平台，实现跨部门协同作业，提升防疫管控效率。 1、未备案数据处置统计可按时间段统计未备案总数据量、总处理率、AI总处理总数据量、AI成功处理数据量、AI处理率、人工处理总数据量、人工成功处理数据量、人工处理率。（1）人员数据统计包括未备案人员信息、人员流动情况、人员分布等数据统计。（2）综合数据统计根据文件、通知等规定的统计要求，对涉及到的各类数据进行综合统计。（3）未备案数据数量统计：具备未备案数据数量统计功能。帮助管理员了解未备案数据的数量分布情况，以便更好地制定应对措施。例如，管理员可以通过未备案数据数量统计功能，了解不同地区、不同时间段的未备案数据数量情况。（4）未备案数据处理方式统计：具备未备案数据处理方式统计功能。帮助管理员了解未备案数据的处理方式，以便更好地制定应对措施。例如，管理员可以通过未备案数据处理方式统计功能，了解不同地区、不同时间段的未备案数据处理方式情况。（5）未备案数据来源统计：系统具备未备案数据来源统计功能。帮助管理员了解未备案数据的来源情况，以便更好地制定应对措施。例如，管理员可以通过未备案数据来源统计功能，了解不同地区、不同时间段的未备案数据来源情况。（6）未备案数据流向统计：系统具备未备案数据流向统计功能。这可以帮助管理员了解未备案数据的流动情况，以便更好地制定应对措施。例如，管理员可以通过未备案数据流向统计功能，了解不同地区、不同时间段的未备案数据流向情况。（7）未备案数据风险统计：系统具备未备案数据风险统计功能。帮助管理员了解未备案数据的风险情况，以便更好地制定应对措施。例如，管理员可以通过未备案数据风险统计功能，了解不同地区、不同时间段的未备案数据风险情况。（8）未备案数据关联性统计：系统具备未备案数据关联性统计功能。这可以帮助管理员了解未备案数据的关联性情况， 2、核酸检测数据处置统计可按时间段统计当日需要处置总数、AI处置总数、AI处置成功总数、AI处理率、人工需要处置总数、人工处置成功总数、人工处理率。 3、社区联络员权限申请通过社区负责人工作PC端，进行社区联络员权限申请。 4、社区联络员权限变更通过社区负责人工作PC端，对已申请的社区联络员进行权限变更。 5、待处置任务分配通过社区负责人工作PC端，为待处置的任务进行任务分配。 6、信息查询通过社区负责人工作PC端，可查询相关信息。 7、处置结果查询通过社区负责人工作PC端，对已处置的结果进行查询。 8、接收待处置数据在盛事通APP建设手机端，用于各区县联络员接收待处置数据。 9、拨打电话在盛事通APP建设手机端，可直接拨打电话。 10、处置信息查询在盛事通APP建设手机端，可对处置信息进行查询。 11、记录处置结果在盛事通APP建设手机端，可记录处置结果。五、人员监管基于管控人员信息状态，系统支持社区人员查看管控人员实时信息，掌握管控人员最新状态，助力精准防控，实现事前管控，防止疫情发生。 1、疫情专班人员管理可检索疫情专班人员信息，支持批量导入。（1）管控人群管理管控人群管理针对当日重点人群和当日落地即检人群进行管理，支撑数据批量快速上传。具体操作包括向上级部门或行业管理部门提报人员数据，以供进行人员数据比对工作开展。（2）岗位职责明确每个人员在防疫防控工作中的所处的岗位和相应的职责，确保岗位到人、职责到位。（3）出勤管理对疫情专班人员进行出勤管理，确保人员能够按时到岗履职，记录每个人员的考勤情况。（4）防护措施对于需要在疫情现场工作的人员，需要根据疫情防控的需要，给予相应的防护措施和培训，确保其安全。 2、单人备案信息管理可检索单人备案信息，实现事前管控，防止疫情发生。（1）数据核查可根据账号权限层层核查。可根据姓名、手机号、身份证号、人群分类等信息进行搜索查看人员详情，查看是否有核酸检测记录等。支持批量核查。同时保存操作记录，确保操作留痕。（2）数据对比（2.1）比对来沈人员是否在到沈当日做过核酸采样。在沈阳市来返沈及重点人群数据分析平台收集到各个部门上传的数据后，当日24时比对各部门核酸采样，对采样信息并给未采样人员加上标识，数据推送到平台，卫健委可将人员信息导出。（2.2）对比去重：如多个单位录入同一条信息，平台自动保留第一时间上传的人员信息，其他部门录入时系统提示“该人员已在xx部门管理”，其他部门只可查看，不能再操作；录入完数据对比之前的信息再去一次重。	项	1
4	大数据应用技术	一、数据标准打通全市各业务部门数据孤岛，兼容多方第三方平台，建立统一数据平台，对采集到的数据进行统一处理，推动不同来源的数据格式实现统一关联、统一标识，减少后续数据存储处理量，为日常管理、数据核查、分析关联、情报发现与预警等业务提供数据支撑。大数据的标准体系框架共由7个类别的标准组成，分别为基础标准、数据标准、技术标准、平台和工具标准、管理标准、安全和隐私标准及行业应用标准。数据标准是对数据的表达、格式及定义的一致约定，包含数据业务属性、技术属性和管理属性的统一定义;数据标准的目的是使组织内外部使用和交换的数据是一致的、准确的。通常可分为业务术语标准，参考数据和主数据标准，数据元标准，指标数据标准。业务术语是被批准、管理的业务概念定义的描述，需要通过流程来定义组织如何创建、审批、修改和发布统一的业务术语。提供查看专业术语信息，并维护拥有相应权限的专业术语功能，提供专业术语导入、导出、新增、修改、删除等功能。专业术语不与其他功能配合使用，只向所有用户独立提供术语查看功能。参考数据是用于将其他数据进行分类或目录整编的数据，可以简单理解为是数据字典，是数据可能的取值范围。主数据是组织中需要跨系统、跨部门共享的核心业务实体数据。数据元是用一组属性描述其定义、标识、表示和允许值的数据单元，是描述数据的基本单元。数据元由3部分组成：对象类、特性、表示值域和数据类型的组合。提供数据元全生命周期的管理，用于规定字段的数据类型、数据字典、数据格式、是否为空、最大长度、最小长度、精度、计量单位等。提供数据元标准文档、数据元分类、关系等维护，从而提供业务角度的管理。提供数据元版本管理。提供数据元的导入、导出功能，方便用户快速维护、迁移数据元。数据字典,提供查看数据字典信息，并维护拥有相应权限的数据字典功能，提供数据字典的新增、修改、删除等功能。数据字典可以进行维护对应的字典项信息，定义字典名称、字典编码、字典类别、字典描述、备注、字典项编码、字典项名称等信息。可以在数据质量模块中进行对数据进行值域的检测。标准文档,提供查看标准文档信息，并维护拥有相应权限的标准文档功能，提供标准文档导入、导出、新增、修改、删除等功能。标准文档不与其他功能配合使用，只向所有用户独立提供标准文档下载查看功能。数据规则,提供查看数据规则信息，并维护拥有相应权限的数据规则功能，提供业务术语新增、修改、删除等功能,提供校验规则和转换规则选项，对校验规则提供JS脚本和正则表达式，用户可根据习惯自行选择，对转换规则提供JS脚本、日期转换、新旧字典转换、数据字典转换和派生字典转换，用户可根据业务需求自行选择。指标数据是组织在经营分析过程中衡量某一个目标或事物的数据，一般由指标名称、指标解释、时间限定、其他条件限定、指标数值等组成。数据标准管理是指数据标准的制定和实施的一系列活动，关键活动包括：理解数据标准化需求；构建数据标准体系和规范；规划制定数据标准化的实施路线和方案；制定数据标准管理办法和实施流程要求；建设数据标准管理工具，推动数据标准的执行落地；评估数据标准化工作的开展情况。二、大数据采集系统提供多种数据采集方式，包含结构化、半结构化、非结构化的海量数据的采集，兼容多方第三方平台，实现数据对接。 1、数据库采集使用传统的关系型数据库MySQL和Oracle等来存储数据。随着大数据时代的到来，Redis、MongoDB和HBase等NoSQL数据库也常用于数据的采集。通过在采集端部署大量数据库，并在这些数据库之间进行负载均衡和分片，来完成大数据采集工作。（1）数据可视化数据可视化技术可以将数据可视化为易于理解和操作的图表或图形，帮助用户更好地理解和分析数据。通过可视化技术和图形化的方式，将数据转换成图像、表格、图表等形式，便于用户更加清晰直观地了解信息和知识，从而进行决策、分析和推理等活动。数据可视化技术通常包括图表、地图、热力图、散点图、直方图、饼图等视图类型和涵盖数据联动、交互式数据分析、数据驱动程式化等方向的技术。 2、系统日志采集系统日志采集主要是收集业务平台日常产生的大量日志数据，供离线和在线的大数据分析系统使用。高可用性、高可靠性、可扩展性是日志收集系统所具有的基本特征。系统日志采集工具均采用分布式架构，能够满足每秒数百MB的日志数据采集和传输需求。（1）数据挖掘数据挖掘技术可以通过各种算法和模型，从大数据中识别出有价值的信息、隐含模式、规律等。从大量数据中挖掘出有用信息的过程。它通过使用多种技术和方法，对大量的数据进行分析、抽取和转换，以发现数据隐藏的规律、关联和趋势，从而为决策提供支持。数据挖掘技术通常由数据预处理、数据探索、数据建模和结果评估等步骤组成。常见的数据挖掘技术包括聚类分析、关联规则挖掘、分类分析、回归分析、决策树分析等。3、网络数据采集网络数据采集是指通过网络爬虫或网站公开API等方式从网站上获取数据信息的过程。网络爬虫会从一个或若干初始网页的URL开始，获得各个网页上的内容，并且在抓取网页的过程中，不断从当前页面上抽取新的URL放入队列，直到满足设置的停止条件为止。这样可将非结构化数据、半结构化数据从网页中提取出来，存储在本地的存储系统中。（1）数据同步将原本分散在不同地方或系统中的数据，在特定的时间间隔内进行比较，并将差异的数据进行更新和同步，以保持数据的一致性。数据同步通常涉及到两个或多个不同的数据源，数据同步的目的是为了确保这些数据相互之间保持最新的状态。 4、感知设备数据采集感知设备数据采集是指通过传感器、摄像头和其他智能终端自动采集信号、图片或录像来获取数据。大数据智能感知系统需要实现对结构化、半结构化、非结构化的海量数据的智能化识别、定位、跟踪、接入、传输、信号转换、监控、初步处理和管理等。其关键技术包括针对大数据源的智能识别、感知、适配、传输、接入等。（1）场所码的使用和监控场所码的实际使用需要支持不断的监控和管理，通过实时监测场所人数、场所密集度等信息，及时修正、更新场所码，并反馈给管理者和相关的使用方。同时，场所码也需要与相关的卫生、疾控部门、医院等机构联动，以帮助更好地开展防疫工作。 5、兼容第三方平台兼容多方第三方平台，实现数据对接。数据传输安全为防止数据传输过程被截获、篡改，采用加密的技术对传输的敏感数据进行数字签名和加密。 1、数字签名数字签名是用于在数字化文档上的身份验证技术，签名是不可伪造的。使用RSA和MD5算法实现对信息的数字签名。签名时，先使用MD5创建信息“数字指纹”；然后，用RSA秘密密钥加密信息的“数字指纹”。签名附在原文后面，形成有签名的文件。验证签名时，先用公开密钥还原“数字指纹”，然后用MD5处理信息，然后与从签名还原来的“数字指纹”比较，验证数字签名的真实性。 2、数据加密对于十分重要的数据，系统可采用RSA算法进行数据加密，RSA属于公开密钥算法，每个人有两个密钥，即公开密钥和秘密密钥。为了提高效率，我们将RSA和DES结合起来使用。加密时，系统随机选择一个DES密钥，并用DES算法加密原文信息。然后，利用公开密钥加密DES密钥。将用DES加密的信息和用RSA加密DES密钥合在一起，构成密文。解密时，首先依据私有密钥解密DES密钥。然后再用DES密钥解密DES加密信息，得到最终的解密信息。 3、数据传输加密的技术实现 Tuxedo支持链路层安全机制，包括了身份验证、授权和链路层加密（LLE），有效确保了BEA Tuxedo应用在跨网络部署时的数据隐私。它的实现也非常方便只要设置一个系统级参数，就可保证消息在传输过程的加解密自动处理。三、大数据清洗基于全市各部门业务需求，按照数据标准，对数据实施垃圾信息过滤、数据去重和格式清洗，提高数据的价值密度。通过从不同来源收集数据，并将其汇总到一个数据仓库中，进而对大量数据进行处理和筛选，以去除其中的无效或冗余数据，从而提高数据的质量和可信度。 1、预处理阶段一是将数据导入处理工具。通常来说，建议使用数据库，单机跑数搭建MySQL环境即可。如果数据量大(千万级以上)，可以使用文本文件存储+Python操作的方式。二是看数据。这里包含两个部分：一是看元数据，包括字段解释、数据来源、代码表等等一切描述数据的信息；二是抽取一部分数据，使用人工查看方式，对数据本身有一个直观的了解，并且初步发现一些问题，为之后的处理做准备。2、缺失值清洗确定缺失值范围；去除不需要的字段。(1)删除带有缺失值的行记录（整行删除）或者列字段（整列删除），减少趋势数据记录对总体数据的影响。(2)将缺失字段作为目标变量进行预测，从而得到最为可能的补全值。如果带有缺失值的列是数值变量，采用回归模型补全；如果是分类变量，则采用分类模型补全。 3、格式内容清洗时间、日期、数值、全半角等显示格式不一致；内容中有不该存在的字符；内容与该字段应有内容不符。 4、逻辑错误清洗去重；去除不合理值；修正矛盾内容。 5、非需求数据清洗将不需要的字段删除。 6、关联性验证针对多个来源的数据，进行必要的关联性验证。（1）数据筛选根据需求对数据进行筛选，去除不必要的数据。例如对一些与分析目的无关的字段进行筛选，以缩减数据集。（2）数据转换将数据进行转换。以便后续的分析和处理。例如将日期格式转换为标准日期格式、将数据进行聚合等。（3）数据处理和传输对采集的场所数据，需要先进行清洗、筛选、处理，提取有用的信息，剔除无用数据，以减少数据存储和传输压力和成本。随后，需要进行数据传输至中心服务器。四、大数据存储优化基于结构化、半结构化及非结构化数据的数据存储优化工作。提供大数据获取、存储、组织、分析和决策操作的关键技术能力。场所码相关的存储均基于内存的存储，将数据存储在内存中，以提高数据访问和处理速度，适用于快速响应和实时查询的数据存储的系统。对存储的数据进行压缩，以减少存储空间和数据传输时的带宽需求，同时提高存储效率。对存储的数据建立索引，以快速查询和访问所需数据。 1、基本索引算法 (1)哈希索引算法是由于原来的哈希表思想演变而来，主要是利用华西索引算法提高存储系统的应用功能，比如在数据添加、数据删除、数据修改的同时，能够同时进行数据查询，从而满足使用者的多样化需求。比如，在Bitcask系统运行中，我们可以利用哈希索引算法来实现数据的添加与查询操作，提高键值存储系统的运行效率，扩大数据存储容量，进而进一步提高用户的使用体验。 (2)B树索引算法是在哈希索引算法上的创新与升级，它不仅能够支持数据的随机读取，还能进一步扩大数据的搜导与扫描范围，进而提高数据的查询效率。同时，B树索引算法还包括了数据随机访问功能与范围查询功能，扩大数据库的存储容量，加快了数据的访问速度，从而实现对数据的存储优化计算。 2、内存分配算法 (1)首次适应算法。在该算法使用前，应先将内存中的闲置内存块与单向链表数据结构进行有效连接，并对用户所需的数据进行一次查询，直到找到满意的闲置内存块，通过链表发送给用户，从而实现数据存储的优化处理。在这里需要注意的是，由于首次适应算法的查询方式比较单一，通常都是从head节点开始，这在一定程度上就导致了head节点相邻的空闲内存块出现被多次分配的现象，而链表尾端的节点分配率较低，从而影响节点的分配平衡。 (2)循环首次适应算法。该种算法是首次适应算法的升级与改良，主要是将闲置内存链表转变成为循环链表，扩大系统的存储容量，便于数据查询。该种计算方法的好处在于，能够更加均匀地进行数据的内存块分配，从而有效避免出现分配不平衡现象。 (3)最佳话应算法。该种算法的设计出发点与首次适应算法、循环首次适应算法有所不同，其主要是按照闲置内存块从小到大的方式建立起链表连接，从而根据用户的请求需求进行顺次分配，减少数据存储的大量开销。 (4)最差适应算法。该种算法与最差适应算法正好相反，其主要是将闲置内存块从大到小的方式建立起链表连接，虽然这种方式初看存在着一定的不合理性，但却能有效解决最佳适应算法中出现内存碎块的问题，避免内存碎块过大占有大量的存储空间，从而在提高数据计算与优化效率的同时，促进大数据时代的更好发展。	项	1
5	制码引擎	一、图片合成系统实现灵活的场所码生成机制，将背景图片、场所码、坐标相融合，生成最终的场所码，同时，提供自定义背景图片功能，满足个性化需求。预先设定一个编码质量参数，基于该编码质量参数对拼接图片进行编码；当得到的合成图片的图片大小超过预设图片大小上限时，下调编码质量参数(编码质量参数越小，编码后的图片大小越小，反之亦然)，并按照下调后的编码质量参数对拼接图片进行编码；当得到的合成图片的图片大小低于预设图片大小下限(通常为图片大小上限的60％或70％，因此，实际应用中通常仅设置图片大小上限)时，回调编码质量参数，并按照回调后的编码质量参数对拼接图片进行编码，直至得到的合成图片的图片大小符合要求时，对合成图片进行输出。图像质量控制逻辑只设置单个全局的编码质量参数，每次编码后的图片大小不符合要求时，对该全局的编码质量参数进行调整(下调或回调)，使按照调整后的编码质量参数编码后的图片大小能够符合要求。（1）编码引擎指将某种格式的数据转换为另一种格式的引擎。可以使用编码引擎将文本消息编码为图像，并将其发送到目标用户。编码引擎需要具备处理高速数据流的能力，还需要具备压缩、解压缩、加密、解密等功能，以便有效地处理和传输数据，减少数据传输所需的带宽和延迟。二、队列平衡机制算法系统提供负载均衡体系，将场所码生成任务平均分配到各服务器上进行制码工作，确保服务器高效稳定运行，提高制码工作效率，保证防疫工作稳步推进。 1、面向用户的准则 (1)周转时间短。通常把周转时间的长短作为评价批处理系统的性能、选择作业调度方式与算法的重要准则之一。所谓周转时间，是指从作业被提交给系统开始，到作业完成为止的这段时间间隔(称为作业周转时间)。它包括四部分时间：作业在外存后备队列上等待(作业)调度的时间，进程在就绪队列上等待进程调度的时间，进程在CPU 上执行的时间，以及进程等待I/O操作完成的时间。其中的后三项在一个作业的整个处理过程中可能会发生多次。 (2)响应时间快。常把响应时间的长短用来评价分时系统的性能，这是选择分时系统中进程调度算法的重要准则之一。所谓响应时间，是从用户通过键盘提交一个请求开始，直至系统首次产生响应为止的时间，或者说，直到屏幕上显示出结果为止的一段时间间隔。它包括三部分时间：从键盘输入的请求信息传送到处理机的时间，处理机对请求信息进行处理的时间，以及将所形成的响应信息回送到终端显示器的时间。 (3)截止时间的保证。这是评价实时系统性能的重要指标，因而是选择实时调度算法的重要准则。所谓截止时间，是指某任务必须开始执行的最迟时间，或必须完成的最迟时间。对于严格的实时系统，其调度方式和调度算法必须能保证这一点，否则将可能造成难以预料的后果。 (4)优先权准则。在批处理、分时和实时系统中选择调度算法时，都可遵循优先权准则，以便让某些紧急的作业能得到及时处理。在要求较严格的场合，往往还须选择抢占式调度方式，才能保证紧急作业得到及时处理。 2、面向系统的准则 (1)系统吞吐量高。这是用于评价批处理系统性能的另一个重要指标，因而是选择批处理作业调度的重要准则。由于吞吐量是指在单位时间内系统所完成的作业数，因而它与批处理作业的平均长度具有密切关系。对于大型作业，一般吞吐量约为每小时一道作业；对于中、小型作业，其吞吐量则可能达到数十道作业之多。作业调度的方式和算法对吞吐量的大小也将产生较大影响。事实上，对于同一批作业，若采用了较好的调度方式和算法，则可显著地提高系统的吞吐量。（1.1）使用缓存将经常请求的场所等数据缓存到快速存储器中，以减少IO操作，从而提高读取速度和系统吞吐量。（1.2）优化IO操作优化输入输出操作，可以减少磁盘寻址和传输带来的延迟，从而提高系统吞吐量。（1.3）并行化处理将任务分解为多个小的任务并同时执行，可以有效利用系统资源并提高处理速度和吞吐量。（1.4）调整系统设置调整系统参数和配置以更好的利用系统硬件和网络资源，以提高系统吞吐量。 (2)处理机利用率好。对于大、中型多用户系统，由于CPU价格十分昂贵，致使处理机的利用率成为衡量系统性能的十分重要的指标；而调度方式和算法对处理机的利用率起着十分重要的作用。在实际系统中，CPU的利用率一般在40%(系统负荷较轻)到90%之间。在大、中型系统中，在选择调度方式和算法时，应考虑到这一准则。 (3)各类资源的平衡利用。在大、中型系统中，不仅要使处理机的利用率高，而且还应能有效地利用其它各类资源，如内存、外存和I/O设备等。选择适当的调度方式和算法可以保持系统中各类资源都处于忙碌状态。三、数据集群制码引擎支持集群化，多任务生成场所码图片，最大化提高硬件利用率，并发展成场所码图片，满足每小时生成2万张场所码图片的需求。 1、同步数据库客户端发出数据更新请求后，要等集群的每个节点全部更新后，才给客户端返回结果。 2、异步数据库客户端发出数据更新请求后，接受请求的节点立马给客户端返回结果，被更新的数据则会在接下来的某个时间里被复制传输到集群的其它节点上(弱一致性处理)。 3、基于连接的负载均衡在客户端发起登陆的时候，按照某种负载均衡算法，选择登陆到集群某台数据库，此后所有客户端的请求全部会发送到此数据库上。 4、基于请求的负载均衡此种负载均衡实现技术比较复杂，但是功能强大，就是在客户端发起登陆的时候，集群网关会同时登录到集群各节点数据库，此后所有的客户端请求，经过集群网关的分析被分成两类，查询请求根据负载均衡算法挑选一个节点执行，数据更新请求则由主机执行并实时同步数据到集群各节点。（1）数据处理任务由多个计算机组成的集合，通过网络连接进行通信并协同工作来完成大规模数据处理的任务。可以运行相同的应用程序或服务，共享存储和计算资源，以提高计算效率和数据处理能力。通常使用分布式文件系统来管理分布在多个计算机上的数据，并使用并行计算来处理数据。 5、系统性能性能问题涉及硬件、软件、网络、应用设计架构、代码质量等多方面。但是数据库集群如果能提供负载均衡能力和自动优化能力，则是对整个系统性能具有莫大的好处。 6、数据可靠性在系统发生任意故障(包括操作系统、数据库引擎、硬盘或磁盘阵列或存储网络等故障)条件下数据丢失的可能性。有的系统从设计原理上注定了必然会存在理论上的数据丢失可能性，而有的系统因为冗余设计原理，可以保证理论上的数据零丢失。 7、服务可用性在系统发生任意故障(包括操作系统、数据库引擎、硬盘或磁盘阵列或存储网络等故障)条件下整个系统停止对外提供数据服务的可能性。与上面的数据库可靠性紧密关联，如果一个系统从理论上存在数据丢失的可能性，那么这样的系统必然会导致整个系统的服务停止。	项	1
6	地图集成	一、地图集成及开发采集位置信息，基于地图构建确诊人员轨迹信息，同时，判读时空伴随者，实现疫情精准管控，高效识别密接人员，最大限度减少对居民正常生活的影响。通过地图直观展示相关人员信息。系统对接GIS后，进行二次开发建设。用户在使用App扫描场所码后会自动采集用户当前位置的坐标并上传至后台服务器，并且用户在主动展示App通行证页面时，也会采集并上传用户当前的位置坐标，后台采集到用户坐标后，会根据后续业务使用坐标信息，例如：分析用户轨迹。支持人员近期行动轨迹分析，还原用户移动轨迹场景。用户扫描场所码后，会将扫码的时间信息上传到后台服务器，如果此用户后续被确诊为阳性患者，则系统可以查询出同一时间段一同扫过此场所码的用户列表，以此来确定密接人员。 1、点线面绘制支持点、线、面绘制，精确表示业务数据的位置信息。通过点位分布的位置，动态设置地图标尺，使地图在第一时间可以显示出所有点位。（1）平滑移动支持点平滑移动效果，还原车辆行驶轨迹、用户移动轨迹等场景。 2、多重融合定位通过GPS+基站（含5G基站）+WIFI的混合定位模式中进行定位，无论是高楼林立的城市峡谷，还是相对封闭的室内环境，都可以实现精准的定位。地图数据接入：首先需要接入地图数据，包括地图图层、地图样式、地图定位等。疫情数据交互：支持用户在不同地图上进行交互操作，例如放大、缩小、拖动等操作，方便用户深入了解疫情分布情况。 (3)多种地图模式：支持多种地图模式，包括行政区地图、景点地图、交通地图等，用户可以根据自己的需求选择不同的地图模式。 3、地理围栏根据业务需求在地图上自定义创建电子围栏。支持圆形、多边形、线性、行政区划分等丰富的地理围栏形式，可结合围栏及定位构建确诊人员轨迹信息。	项	1
7	第三方应用对接	一、辽事通对接与辽事通系统进行系统对接，扫码之后展示人员的基本信息、核酸信息、抗原信息等。与辽事通的数据进行整合，以便对数据进行统一管理和分析。需要对数据格式进行转换，达到数据格式的一致性。在数据传输的过程中需要确保数据的安全性，防止数据被窃取或篡改。对于存在的相同或类似的数据，需要进行映射和匹配，以便进行数据整合。同时，需要对数据进行清洗和标准化，以便实现数据的一致性和准确性。并且需要考虑数据同步周期的间隔时间，以及数据同步的粒度。 1、市民统一使用微信、支付宝、辽事通健康码扫一扫功能扫描目前盛事通铺设的场所码，打开辽事通小程序页面。 2、辽事通打开页面后需要展示个人的核酸数据、抗原数据、疫苗数据、码颜色数据。 3、通过微信扫描各场所闸机上的二维码并查询用户的备案数据，核酸数据等，以此来判定闸机通过状态。包括辽事通扫场所码接口、辽事通获取健康信息接口、对外扫场所码接口、三方获取健康信息接口、查询核酸采集、核酸结果信息接口。二、行业人员动态管理系统对接通过与行业人员动态管理系统对接，实现行业人员系统具有批量制码的能力，以及实现各行业场所码的铺设。针对特殊行业人员实现精准管控，实现事前预防、事中管控、事后追溯。包括场所码解码接口，绑定场所码接口，更新场所码部署地经纬度接口，查询已绑定场所码接口，按条件筛选已绑定场所码接口，制作场所码接口，批量制作场所码接口，查询已制作场所码列表，按条件筛选已制作场所码接口，下载场所码接口。三、盛事通对接与盛事通对接，市民扫码后将登记信息存储于场所码系统，实现业务场景互通，响应一码通城。个人或企业可通过盛事通申请场所码，以及场所码绑定工作人员信息，为场所治理、疫情防疫工作提供了极大的便利。包括个人/企业申请场所码、查询绑定的场所码、修改个人/企业场所码。四、闸机系统对接与全市闸机系统进行对接，通过扫描场所码实现闸机通过状态识别。针对48小时不合格、五天五检五不、特殊人群等状态信息识别，实现精准防控。包括查询人员出行记录接口、闸机app扫场所名回调接口。五、数据共享交换平台建立全市数据共享交换平台前置库，通过数据治理中枢进行数据治理，为数据交换提供数据支撑。六、数据治理中枢数据治理中枢从数据共享交换平台获取数据，实现全市各业务数据治理。七、场所码驾驶舱对接基于场所码应用实际业务数据，建立领导驾驶舱，匹配各业务部门实际需求，结合管控部门权限等级，实现场所码数据实时与驾驶舱数据同步，为领导提供辅助决策数据支撑。包括按照场所类型统计人数、按照办理天数/月统计数、管控数据-管控场所数/管控力量、管控区域、管控范围、累计主扫/被扫数量、当日主扫/被扫数量。（1）信息共享通过数据对接与数据交互，使不同系统间可以共享信息和数据，完成特定的业务或功能。第三方对接可以实现数据的共享和传输，提高系统或应用之间的互操作性，减少工作流程的重复和繁琐。八、疫情系统对接与沈阳市疫情管理平台“外省来（返）沈人员自主备案子系统”对接，实现“事前报备、事中管控、事后追溯”的全业务流程，助力疫情科学防控、精准防控。包括闸机解码服务接口1、闸机解码服务接口2、七天内风险地区查询、扫场所码的时判断是否已经备案、获取用户备案信息。（1）信息共享通过数据对接与数据交互，使不同系统间可以共享信息和数据，完成特定的业务或功能。第三方对接可以实现数据的共享和传输，提高系统或应用之间的互操作性，减少工作流程的重复和繁琐。九、 GIS对接对接全市统一的GIS基础支撑平台，提供数据汇聚与管理、数据查询与可视化、平台分析与模拟、平台运行与服务、平台开发接口等功能。十、接口应用状况检测系统提供接口应用状态查询、检测功能，根据接口访问地址、入参格式、请求格式，进行接口请求数据拼接，并查看返回结果及返回报文、响应时间，检查返回内容是否符合接口定义规范，是否符合预期的返回结果，保证系统稳定运行。十一、标准接口封装系统预留标准接口，为其他系统对接、延伸提供标准对外接口。此接口需要充分考虑、满足5-10年全市未来信息化规划要求。应用场景对接（1.1）多身份互认组件支持用户使用微信扫码、人脸识别、手机验证等多种登录方式。同时支持认证支撑能力适配和应用接入适配能力。（1.2）信息发布组件须支持通过网页解析、文本文件、数据库、Web Services、Socket、RSS、FTP传输或者其他特定格式文件等方式获取信息数据并整合发布。（1.3）消息推送组件须支持通过设置权限、发送内容、优先级、发送范围等条件筛选，进行消息推送；提醒消息推送；根据个人、企业办事行为，分析出可能后续所需要的服务，通过服务主动推送给用户端。（1.4）人脸识别组件具备身份证识别、人脸比对、活体检测等多项组合能力，可验证被检测人员是否为本人且为真人，完成用户身份核验。适用于人脸登录、VIP人脸识别、人脸通关等无需刷卡验证的场景。（1.5）OCR识别组件准确——二代身份证识别率高达99%以上；快速——识别时间小于2秒；方便——采用视频识别，像扫二维码一样，扫描识别身份证。具备身份证识别服务，可快速精准识别二代身份证正面及背面下的文字，并返回结构化的结果。具备可以直接选择上传图片，体验身份证识别效果。身份证识别服务支持图片识别，最大可上传5M。（1.6）IM聊天组件支持文本、图片、表情、小视频、语音、地理位置等消息类型，也可通过自定义消息类型来打造属于企业自己的独特消息。（1.7）GIS地图组件具有创建、共享和使用智能地图；编译地理信息；创建和管理地理数据库；使用空间分析解决问题创建基于地图的应用程序；使用地理和可视化功能交流和共享信息等功能。	项	1
8	一体化登录	为实现构建针对人员帐户管理层面和应用层面的、全面完善的安全管控需要，系统建设一体化登录平台。提供现有统一门户系统，通过一体化登录实现针对不同的用户登录，可以展示不同的内容。可以根据用户的关注点不同来为用户提供定制桌面的功能。建立统一身份认证服务平台，通过使用唯一身份标识即可登录所有应用系统，具有良好的扩展性和可集成性。一、账号权限创建统一用户管理解决方案提供用户账户生命周期管理服务，可以将分散在各个应用系统中的用户账户信息、组织机构信息进行整合，建立统一数据规范并同步给各个应用系统。支持盛事通App扫码登录系统。 1、账号权限修改通过修改的功能，给用户提供相应的账号权限修改的途径。（1）用户标签管理支持添加用户标签，对不同管理目标和不同业务场景下进行用户标记，以便在必要时进行快速的定位和检索。（2）标签列表以列表形式展示用户标签，支持按照标签关键字进行搜索。（3）标签编辑管理员进行编辑标签名称、启用和停用标签、删除标签等操作。 2、账号权限注销通过注销的功能，给用户提供相应的账号权限注销途径。二、账号权限管理设计采用层次式结构，主要分为数据层、认证通道层和认证接口层，同时分为多个功能模块，其中最主要有身份认证模块和权限管理模块。 1、身份认证通过身份认证对账号做相应的权限分配。 2、权限管理系统设置的安全规则或者安全策略，用户可以访问而且只能访问自己被授权的资源。（1）用户认证确定用户身份的过程，需要输入用户名和密码进行登录。（2）用户授权给予用户访问某些资源或功能的权限，可以根据用户的角色进行授权。（3）权限检查验证用户是否具有访问资源或功能的权限，通常在用户请求访问时进行。（4）访问记录记录用户访问资源或功能的行为和时间，以便管理和审计。三、账号权限对接权限管理主要包括对各模块用户及权限的控制；用户申请相关模块权限时，授权并且通过身份认证后就可以操作相应的内容。通过识别并解析二维码的方式，同步数据请求并调取各数据库接口，获取相关信息。将用户相关信息打包发送至服务器做验证，认证结果发送至前端脚本所做的请求，前端返回成功则可登录跳转，其他作相应处理。包括：微信授权登录和辽事通信息互认。微信授权登录：用户通过微信扫一扫功能扫描场所码后，会先进行微信授权登录，用户同意授权后，会获取到用户的基本信息，最主要的是用户的ID，通过ID查询用户是否已注册实名盛事通，没有注册实名的用户会先进行注册实名，完成注册实名后显示通行证页面，此时扫码成功。辽事通信息互认： 1.市民统一使用微信、支付宝、辽事通健康码扫一扫功能扫描目前盛事通铺设的场所码，打开辽事通小程序页面。 2.辽事通打开页面后需要展示个人的核酸数据、疫苗数据、码颜色数据。 3.扫码后辽事通解析出场所码 ID，同时获取扫码用户身份信息（姓名、手机号码、证件号码）。辽事通获取码信息和用户信息后通过统一接口传输给场所码平台。 1、解析二维码通过识别并解析二维码的方式，同步数据请求并调取各数据库接口，获取相关信息。 2、信息验证将用户相关信息打包发送至服务器做验证，认证结果发送至前端脚本所做的请求，前端返回成功则可登录跳转，其他作相应处理。（1）账号及权限整合将账号和权限进行对接和整合，使得用户可以通过一个账号或身份认证，访问和使用多个系统或应用，同时还能够根据不同的账号权限，控制用户在不同系统或应用中的访问和使用权限，实现在多个系统或应用中的一体化管理。账号权限对接可以提高工作效率和用户便捷性，减少账户管理的复杂性。	项	1
9	系统管理	一、权限管理系统支持灵活的权限配置，按照不同的人员、不同角色，赋予不同的功能权限，匹配业务部门层级管控需求。二、角色管理系统提供角色配置功能，按照部门、人员配置对应角色，匹配对应功能权限，实现功能权限赋予，满足人员操作需求。（1）用户管理管理员可以对本单位的人员进行增加、删除及修改等操作。三、日志管理系统提供多样化的日志记录功能，包含操作日志、接口日志、审批日志、查询日志等，实现系统全业务留痕，保证数据安全。（1）系统安全管理包括监控、审计、更新安全补丁等，以确保系统的安全性。（2）系统监控与性能优化包括监控系统的运行状态、性能和资源占用情况，进行性能优化和资源管理等。（3）安全审计系统需要提供安全审计功能，以帮助系统管理员或安全专家跟踪和分析系统的安全性和漏洞。安全审计可以通过记录用户操作、系统事件、数据更改等情况进行审计。（4）系统更新和漏洞管理系统需要定期进行更新和漏洞管理，以确保系统的安全性和可靠性。更新可以包括软件更新和硬件设备更新。漏洞管理可以包括识别漏洞、评估风险、修复漏洞和测试漏洞等。四、API管理平台将对应连接的接口进行统一管理，选择对应的模块，需将后台接口同步到前台进行配置接口权限，一键同步后需将实时数据进行同步。（1）软件安装和配置包括安装和配置各种应用程序和服务器软件，确保软件的正常运行。（2）数据管理系统需要对用户访问的数据进行严格的管理。对于敏感数据，如确诊病例、疑似病例、密切接触者等数据，应该限制访问权限。只有授权用户才能访问这些数据，并且需要对访问记录进行跟踪和记录。（3）访问控制系统需要实现严格的访问控制，以保护系统数据的机密性和完整性。访问控制可以通过用户身份验证和权限授权来实现。用户身份验证可以通过用户名和密码、秘钥识别等方式实现。权限授权可以通过角色授权和权限授权两种方式实现。（4）数据备份和恢复系统需要实现数据备份和恢复功能，以确保数据的安全性和可靠性。数据备份可以定期执行，并存储在安全的位置。在数据备份完成后，可以对备份数据进行恢复操作。在恢复数据时，需要确保只有备份数据可以被恢复，以防止数据泄露。（5）数据加密系统需要对敏感数据进行加密处理，以确保数据的机密性。数据加密可以通过加密算法来实现。加密算法可以包括对称加密和非对称加密两种。对称加密算法是指加密和解密使用相同的密钥，非对称加密算法是指加密使用公钥，解密使用私钥。五、个人信息及密码管理系统支持全市用户、账号个人信息修改，实现个性化配置信息。同时，系统以数据安全为核心，以身份认证为基础，可灵活全面的设置并实施安全策略，实现用户身份管理、计算机设备管理、数据安全保密存储和防止机密信息泄漏等，系统内置多重密码规则，保证数据安全。锁定设置:在密码输入错误达到3次后进行限额后进行锁定，需联系管理员进行解锁。更新的密码限定次数次内不能重复：在密码更新限定次数内密码不能相同。是否可以关闭强制修改弹窗：（是否开启）根据是否开启确定是否需要强制修改弹窗。固定默认密码强制修改 (密文) : 若密码需要强制修改，则需要输入密文，进行更改。密码长度设置：密码长度设置最多不能超过规定字数密码是否包含数字：（是否开启）根据要求可自行选择对密码是否设置数字。密码是否包含小写字母：（是否开启）根据要求可自行选择对密码是否设置小写字母。密码是否包含大写字母:（是否开启）根据要求可自行选择对密码是否设置大写字母。密码是否包含特殊字符:（是否开启）根据要求可自行选择对密码是否设置特殊符号。六、菜单管理系统支持灵活的菜单配置，按照不同角色赋予菜单功能，实现全市各层级业务功能匹配。包含菜单名称、图标顺序等。七、字典管理系统支持字典配置项，按照全市各管控业务需求，配置字典项，提供便捷、快速的信息录入，提高办公效率。同时，支持字典批量录入功能。（1）文件和备份管理包括设置文件目录、备份和还原数据等功能，以确保数据的安全性和可靠性。	项	1
10	大数据统计分析	一、场所码统计汇总通过数据的统计、分析和展示，实现指标监测、风险预警、决策研判、信息检索、等功能，为领导决策提供依据，利用大数据技术，基于防控管控真实业务数据，结合全市各部门业务需求，以柱状图、饼状图等多种方式，直观展示统计分析数据，为领导提供辅助决策支撑作用。包含场所码数量，扫码总数，日均扫码数，今日扫码数、十大场所类别的场所码数量等。同时，基于系统预设的数据模型，将基础数据有业务生成数据相融合，从而实现预测性数据分析，预测未来数据。根据数据统计结果进行趋势分析，提前预判疫情发展趋势，及时响应，采取对应措施，避免疫情进一步扩大。从每个场所的场所码使用记录中获取相关数据，对数据进行清洗和处理，去除重复数据、无效数据等。通过数据分析工具，对数据进行统计分析，并生成相关报表和分析结果。根据统计结果对场所管理进行优化和调整，提高场所码的使用效率和安全性。系统支持多业务业态主题库，包含热点场所主题库、核酸未检人员主题库、十大类别主题库、各行业主题库、区县主题库、长期未扫主题库等，灵活匹配各业务需求。基于各业务业态主题库，为全市各部门应用场景数据统计分析提供数据支撑。热点场所主题库，针对扫码人次较多的场所，形成热点场所主题库；核酸未检人员主题库，针对大数据筛查后，核酸未检人员，形成核酸未检人员主题库；十大类别主题库，政党机构、公共交通、居民小区、其他场所、三站一场、商场超市、文体娱乐、学校教育、医院诊所以及住宿餐饮，形成十大类别主题库；各行业主题库。针对沈阳市各行业分类汇总，形成各行业主题库；区县主题库，针对沈阳市各区县场所汇总，形成区县主题库；长期未扫主题库，针对长期未扫的场所码，形成长期未扫主题库。以全市13个区县为单位进行统计汇总，同时针对场所类别进行分类，场所类别包括居民小区、商场超市、医院诊所、公共交通、三站一场、党政机构、文体娱乐、学校教育、住宿餐饮、其他等。大数据统计分析为实际疫情防疫工作提供信息化数据支撑。 1、部码统计对全市场所码的部署系统数据汇总分析，支持批量下载。可复用场所码驾驶舱中部署数的指标。 2、场所码数量统计对全市13个区县的场所码数量进行数据汇总统计。可复用场所码驾驶舱中应用范围的指标。 3、场所码扫码统计对全市13个区县的场所码扫码情况进行数据汇总统计。可复用场所码驾驶舱中累计扫码、当日扫码、单码日均的指标。（1）人员流动预警通过扫场所码，可以统计人员流动和居住地点的变化情况。 4、个人申请场所码数统计对通过盛事通申请个人场所码的数据进行汇总统计。 5、企业申请场所码数统计对通过盛事通申请企业场所码的数据进行汇总统计。 6、注册企业数统计通过企业认证，可以查出注册企业数，对注册企业数量进行统计。 7、日均扫码趋势统计统计日均扫码趋势，为疫情研判提供数据支撑。可复用场所码驾驶舱中单码日均的指标。 8、今日扫码趋势统计统计今日扫码趋势，为疫情研判提供数据支撑。可复用场所码驾驶舱中当日扫码的指标。 9、十大场所类别统计统计十大场所类别场所码占比。可复用场所码驾驶舱中管控场所的指标。（1）健康状况统计可以统计扫码人员的核酸、抗原等健康状况。（2）可视化价值线索分析利用数据痕迹，推理人员关系网络及多维轨迹。将数据可视化和数据挖掘技术相结合，以图表、图像、交互式界面等方式呈现数据和信息，帮助发现数据中隐藏的模式、趋势和关联性，并以此做出更明智的决策。在价值线索分析中，使用可视化工具和技术来探索、检测、分析和描述数据中的线索和模式。通过使用可视化价值线索分析技术，可以更轻松地理解和分析数据，发现数据中的关系和规律，并从中提取有价值的信息。	项	1
11	预警告警	一、预警告警系统支持多维度预警功能，通过预警新增、预测值预警、分组预警、预警管理、预警详情等应用实现全市各层级管控需求，包含“五天五检五不”人员、在沈人员、重点行业人员信息监管，针对于未按要求核酸及管控人员，系统提供预警提示功能，避免问题发生，提高管控效率。同时，针对不符合管控政策人员，其扫描场所码，系统会进行预警提醒。利用数据挖掘技术，对大量的数据进行分析，提取规律和趋势，并发现隐藏的异常或风险。同时，利用实时通信技术，将预警告警信息发送给相关人员，以便及时采取行动。（1）预警新增选择要监控的指标和筛选条件，通过“新建预警”模块，进入“新建指标预警”页面。可配置预警的相关信息，包括：预警项名称、监控指标、触发配置以及通知设置。（2）预测值预警预测值预警功能，可以在触发规则中，配置预测值预警规则。（2.1）通行证过期时间当通行证即将或已经过期时，系统会自动发出提醒信息，方便及时更新。（3）分组预警支持按属性分组同时添加多条预警触发规则。在事件分析的“预警告警”列表中，选择需要添加分组预警的属性。“新建预警”时，会带入第一个分组属性到预警中。（4）预警管理在“预警管理”页面可以查看预警的监控状态、上次预警事件和创建人信息。其中，有预警管理权限的用户，可以查看其他人创建的预警模型。（5）预警详情在“预警详情”页面，可以查看近期预警触发的次数、指标变化趋势和报警记录。（6）预警信息修改通过“修改预警”功能实现预警信息修改编辑，包括新建预警时的所有配置信息（如修改预警的接收人员），并可以启用/禁用预警和删除预警。 1、 “五天五检五不”人员预警系统内置预警规则，对“五天五检五不”人员、在沈人员，提示预警。 2、未按要求核酸及管控人员预警系统内置预警规则，对重点行业人员中，未按要求核酸及管控人员，提示预警。 3、扫码预警针对不符合管控政策人员，其扫描场所码，系统会进行预警提醒。（1）健康状况预警通过监测某些生理指标或对健康的行为模式进行分析来预警患者的健康状况，如核酸、抗原等。 4、每日未扫场所预警针对每日未有人员扫码的场所码，提示预警。 5、单人多次扫码预警同一账号在相邻时间内多次扫描同一场所码，提示预警。 6、扫码人员异常预警扫码人员若核酸异常，提示预警。（1）人员流动预警通过扫场所码，可以跟踪人员的移动、居住地、工作地等信息来预警人员流动和居住地点的变化，如疾病传播等。	项	1
12	高并发，高可用，高性能系统架构设计及保障	一、灾备双活采用异机房双中心模式，通过物理环境隔离提升容灾能力。主节点具备完整的功能组件，负责日常对外服务；备节点建设核心功能组件（包括：数据库RDS、缓存服务REDIS、对象存储OSS、java应用服务器)，保证基础的核心功能正常运行即可。当主节点故障或受攻击无法对外正常服务时，切换至备节点，由备节点承担临时性对外服务。双中心节点的数据具备自动同步机制，确保节点之间切换时，业务不受影响。主数据库用于数据写入，数据库用于数据读取，主从复制、读写分离能很大程度保证MySQL服务的高可用和提高整体性能。一主多从，系统可扩展性和可用性高。数据备份容灾，保证主库异常随时切换，提高系统容错能力。通过使用虚拟化技术、镜像技术和数据同步技术等技术，通过将数据中心服务和存储虚拟化，将服务器和存储设备建立成为一个或者多个互相复制的集群，实现数据同步和故障转移。当主节点出现故障或灾难时，备份节点会立即起作用，确保系统可以在短时间内实现业务的连续性和恢复。二、项目性能支撑每秒支持2万并发量，平均TPS:大于5万。请求成功率：大于98%。平均响应时间500毫秒以内。确保系统可靠稳定。故障迁移,当某一个node节点关机或挂掉后，node节点上的服务会自动转移到另一个node节点上，这个过程所有服务不中断。资源调度,当node节点上的cpu、内存不够用的时候，可以扩充node节点，新建的pod就会被kube-schedule调度到新扩充的node节点上。资源隔离,创建开发、运维、测试三个命名空间，切换上下文后，开发人员就只能看到开发命名空间的所有pod，看不到运维命名空间的pod，这样就不会造成影响，互不干扰。（1）负载均衡通过将流量分配到各个服务器上，以确保流量的情况下系统不会崩溃或变慢。（2）缓存使用缓存技术可以提高数据的访问速度，减少对数据库的访问频率，提高系统性能。（3）数据库优化优化数据库查询语句，创建索引，分区等可以减少数据库的压力，提高系统性能。（4）分布式存储使用分布式存储技术，可以提高数据的可靠性和存储效率，同时也可以减轻单个节点的负载。（5）系统容错性：系统需要具备高可用性和容错性，以保证系统的稳定性。可以通过备份、恢复、负载均衡等方式来提高系统的容错性。（6）系统安全性：系统的安全性是非常重要的，需要保证系统数据的机密性、完整性和可用性。可以通过加密、访问控制、防火墙等方式来提高系统的安全性。（7）系统性能监控：系统需要进行实时的性能监控，及时发现和解决系统性能问题。可以通过监控工具、日志分析等方式来进行系统性能监控。（8）系统可靠性：系统需要保证高可靠性，即系统在高负荷状态下不能出现崩溃或者停机的情况。可以通过负载测试、故障注入等方式来测试系统的可靠性。（9）系统可扩展性：系统需要考虑到系统的可扩展性，随着用户数量的增加，系统需要能够方便地扩展。可以通过模块化设计、分布式架构等方式来提高系统的可扩展性。（10）系统可维护性：系统的可维护性非常重要，需要设计一套易于维护的架构，同时提供友好的维护界面和文档。 (11)系统性能优化：系统需要进行系统性能优化，包括数据库性能优化、缓存优化、系统架构优化等。 (12)数据安全性：系统需要保证数据的安全性，包括用户数据、疫情数据等。可以通过数据加密、权限控制等方式来提高数据安全性。三、CDN 通过中心平台负载均衡、内容分发、调度等机制，使用户就近获取所需内容，降低网络拥塞，提高用户访问响应速度和命中率。软件部署负载均衡,应用层负载场景的负载均衡服务，具备超强弹性及大规模应用层流量处理能力，并提供最高99%的可用性保障。具备处理复杂业务路由的能力，支持通过流量分发扩展应用系统的服务能力，消除单点故障提升应用系统的可用性。	项	1

标的7：行业人员动态管理系统项目,质保期限：（12）个月, 标的类型：服务
一、建设需求：
1.1项目建设背景
随着新冠肺炎疫情防控进入新阶段，为了进一步发挥沈阳市联防联控机制和行业人员动态管理在疫情防控和健康服务管理方面的作用，加强在疫情防控、行业管理、场所管理、重点机构和重点人群的不同阶段、不同场景、不同业务基础支撑数据管理和场景应用。为沈阳市以构建新型的服务型政府为目标，基于数字政府中枢中台的数据协同与业务协同能力，构建“行业人员动态管理系统”基础平台，建立起政府与机构、从业人员之间的新型互动管理平台。
根据联防联控机制综发〔2022〕145号发新型冠状病毒感染“乙类乙管”疫情监测方案中提到及时动态掌握人群感染发病水平和变化趋势，科学研判和预测疫情规模、强度和流行时间，动态分析病毒株变异情况，以及对传播力、致病力、免疫逃逸能力及检测试剂敏感性的影响，为疫情防控提供技术支撑。通过行业人员动态管理系统即可辅助沈阳市相关主管部门进行标准化、智能化、信息化的人群监测和场所机构监测，构成和巩固沈阳市的重点人群和重点机构在重大突发公共卫生事件时的第一道闸门和防线。
推广使用，本着有利于疫情防控工作开展和行业人动态监管的原则，全市各类行业主管部门是使用该系统进行从业人员疫情防控管理的主要力量，加强系统在公共卫生突发情况管理推广使用，进一步发挥系统在疫情防控和健康服务管理中的作用，利于全市的疫情防控工作和联防联控机制。
现阶段背景：
随着联防联控机制综发的关于印发《新型冠状病毒感染“乙类乙管”疫情监测方案》等5个文件的通知，全国新冠疫情防控进行新的阶段，整体工作重心也将从疫情的联防联控更多的转移至对于新冠疫情的监测分析上。对于现阶段沈阳市行业人员的监测监管上，沈阳市行业人员动态管理系统更能保证相关主管部门在推进行业人员疫苗接种、重点行业保障、重点场所管理上做出突出贡献和职能。同时在新阶段的情况下行业人员管理发挥系统可发挥关于数据分析能力、数据治理能力等相关作用，为重点人群、重点机构、重点场所、新型冠状病毒感染“乙类乙管”疫情监测、其他公共卫生突发情况提供作用和经验。
1.2项目建设目标
行业人员动态管理系统完成收集沈阳市各区县和各委办局管理的相关行业的场所，场所管理员，场所地管理，从业人员数据管理的功能。
作为民政局日常管理工作的一部分其目标在于增强管理的精准程度及减少不必要的资源浪费。
开发行业人员动态管理系统，打造“行业场所全管理，从业人员全覆盖”业务流程，针对新冠疫情或其他传染病的精准防控，建设集智能分级管理、智能批量导入、智能终端录入、场所码对接、行业人员库、统计分析为一体的工作平台，对行业人员实施统一动态管理。
1.3项目建设规模
根据业务应用类型不同，主要服务于市、区县相关委办局部门和直属单位用户，根据业务对象分析，本项目的业务用户主要包括市信息中心、城乡建设局、自然资源局、区本级等部门。初步估算用户量如下：

序号	机构层级	数量	平均每个机构用户数（个）	小计（个）	说明
1	市信息中心	1	-	70	负责市本级系统建设
2	城乡建设局	14	10	140	市本级机构1个；区（市）县机构13个
3	自然资源局	14	10	140	市本级机构1个；区（市）县机构13个
4	房产局	14	10	140	市本级机构1个；区（市）县机构13个
5	公安局	14	10	140	市本级机构1个；区（市）县机构13个
6	水务局	14	10	140	市本级机构1个；区（市）县机构13个
7	区本级	13	10	130	区本级单位
小计				900

总用户估算量为900，预留100冗余，本项目总用户按照1000估算。本项目使用场景主要为数据的处理、传输、统计和查询，场景较为集中，因此按照最大同时在线总用户量的50%估算，为500，按照最大并发在线数量的20%估算，为100。
1.4项目建设内容
行业人员动态管理系统完成收集沈阳市各区县和各委办局管理的相关行业的场所，场所管理员，场所地管理，从业人员数据管理的功能，此系统主要由智能分级管理、智能批量导入、智能终端录入、场所码对接、行业人员库、统计分析组成。
1.智能分级管理。系统支持自由分配下级账号，便于各委办局以及各区县进行分部门、分单位精细管理。
2.智能批量导入。系统支持实现在PC端智能批量导入管理员账号和从业者信息，便于快速有效填报数据。
3.智能终端录入。系统支持手机端录入，支持随时随地、方便快捷扫码录入。
4.场所码对接。通过和全市疫情防控场所码系统进行对接，以及与盛事通app平台进行融合，实现通过盛事通app端操作，将行业场所信息和场所码进行绑定。
5.行业人员库。针对智能分级管理、智能批量导入、智能终端录入、场所码对接来源的数据，构建“行业人员库”。
6.统计分析。系统支持“行业人员库”数据比对和分析，形成统计分析报表。
二、技术需求：
软件开发服务

序号	服务名称	服务内容	单位	数量
1	智能分级管理	1、职能描述系统可以自由分配下级账号，便于各委办局以及各区县进行分部门、分单位精细管理。统一根据地区的行政规划建立部门机构，如需机构层级可逐层建立，便于垂直管理。 2、业务描述通过在部门机构下建立管理人员的账号密码，配置身份唯一标识，可使用账号密码或移动端扫码登录，方便管理人员快速安全登录系统。现精细化管控，可为菜单配置接口权限，为角色配置菜单功能，为用户分配角色，做到多角色能力互容，使系统具备灵活的权限分配的能力。 3、业务流程 4、功能描述系统可以自由分配下级账号，便于各委办局以及各区县进行分部门、分单位精细管理。统一根据地区的行政规划建立部门机构，如需机构层级可逐层建立，便于垂直管理。通过在部门机构下建立管理人员的账号密码，配置身份唯一标识，可使用账号密码或移动端扫码登录，方便管理人员快速安全登录系统。通过精细化的智能分级管理系统，实现精细化管控，可为菜单配置接口权限，为角色配置菜单功能，为用户分配角色，做到多角色能力互容，使系统具备灵活的权限分配的能力。 1）分配账号通过输入姓名、身份证号、联系电话、行业类别：细分类别、选择市、区、县（市）等信息建立管理人员的账号。账号管理：通过构建账号管理体系，建立用户唯一标识，采用批量构建方式分级开设账号ID，实现对不同层级用户账号、权限及角色的分配管理。同时为满足业务后续多维度统计需要，后端支持账号标记处理，便于多个同级账号对下级机构共有信息查看编辑等功能应用的权限划分。分配账号的过程包括确定用户或组织的身份信息、创建唯一的用户名和密码，并将其关联到相应的权限、角色或访问级别上。分配账号是一种安全措施，使用账号可以确保系统中的每个用户都已被身份验证，从而减少潜在的安全风险。按照部门和县区进行双维度机构体系构建，实现机构的数量、性质、名称以及上下级关系的智能管理。在组织中设计和建立一套完整的机构架构体系，以支持组织的目标实现，构建后，可以根据实际情况进行优化和调整。机构管理：按照部门和县区进行双维度机构体系构建，实现机构的数量、性质、名称以及上下级关系的智能管理。区划管理：可以增加、修改、删除管理员所属权限的行政区划，可管理角色、组织、用户能访问哪些资源。其中对组织用户访问资源的控制，支持分级控制，超级管理员对组织进行访问控制时选择资源指所有资源，管理员只能选择所管辖范围内的资源。安全性管理：提供保护数据安全的措施，如密码保护、加密通信等。自动填充：系统提供默认录入功能，对于录入的常用字段进行默认输入。账号信息共享:按照疫情体系联防联控、数据有效共享，实现对账号信息的有限制性共享，针对区划、机构、角色等维度对数据进行数据推送和数据分享。菜单管理：具备在分配账号过程中，实现对不同角色、机构、层级人员的菜单页可适配对应权限的工作的内容、工作方向，帮助工作人员实现效率工作。角色管理：具备创建不同权限角色功能，通过不同的角色创建，实现针对对应账号绑定对应角色，实现账号的快速分配。通知管理：具备对不同角色、机构的消息、通知的不同推送，实现消息的定点、定时、定人的消息直达式推送。同步数据管理：具备相关库表的数据同步功能，实现数据的更新快速同步。接口管理：具备可通过模块编码、权限类型、接口类型、URL、接口类型等进行搜索展示相关接口列表，实现对单个接口的权限范围的查看。同时可针对该接口传输数据并接受数据的角色、机构、权限等进行编辑及保持操作。用户侧接口管理：具备对相关接口的状态、登入类型、地址、更新时间等进行查看和管理，可对相关接口进行启用操作。 API日志列表：实现对API接口当中的定时任务、定时监听等执行情况进行前端页面展示，方便运维人员帮助提示：若用户使用存在不理解的问题，可通过帮助功能查看相应的功能如何操作。 2）人员管理可查看系统管理员绑定用户、绑定场所，进行解绑或更换管理员。提供保护数据安全的措施，如密码保护、加密通信等。根据提供的相关身份认证信息，按照规定的解冻流程操作。绑定人员：绑定新用户，将新用户添加到相应机构内，为后续分配权做铺垫。删除人员：删除不需要的人员信息，保证数据可用性。绑定场所：通过扫码将用户与场所进行绑定，实现每个场所均有用户信息，可以实现责任到人。用户解绑：对用户进行解绑操作，实现用户数据及时更新。更换管理员：对于已解绑的用所在的场所，可更换管理员，数据及时更新，避免出现不必要的问题。人员标签标记：行业人员标签，识别数据，系统会自动匹配在岗状态。人员标签管理：总结各行业标签，进行标签汇总，为人员标签标记提供数据支撑。标签分组管理：对创建的标签类别进行分组，以便快速检索需要的行业。标签名称相似度计算：新增标签时调用识别接口，对比标签词库，将相似度超过一定百分比的数据返回（可能是多个）供用户查看，用户选择继续新增（返回结果里没有100%或95%以上才可以，可以自定义）或者从返回结果里选择某一个已存在标签使用时，调用标注接口，将用户选择结果反馈，提升系统能力。个人中心：主要是对用户进行统一管理，为用户提供专属的个人空间，并对用户的基本属性、浏览历史、搜索关键词、系统使用率、使用效果等用户行为数据进行多维度科学分析，深入了解用户属性，挖掘用户真实需求。登入日志：实现对本项目的开发人员登入的监听，如版本更新、版本维护、修改信息、输入信息、输出信息、登出时间等进行监听及前端页面展示。 3）信息录入可下载Excel模板进行数据导入，支持预览功能。浏览预期展示的内容或操作所产生的效果或结果，从而帮助相关用户更好的进行数据处理，用于提高用户体验并减少错误操作。对人员账号及人员信息提供导入模板，满足可复用、易维护、可扩展原则，并实现枚举类型进行快速匹配，并实现快速导入人员信息。对数据集进行配置，将表单的数据存储到数据库中。包括多个数据点或记录，主要内容包括：数据来源、采集日期、数据类型、数据格式、数据结构、组织方式、数据的字段、数据变量、数据属性、取值范围、数据集的大小、数据集的范围、数据集的用途、数据集处理方式及预处理方法等。录入的信息可以帮助相关人员更好的了解录入人员信息的特征和限制，以便更好的应用。若用户使用存在不理解的问题，可通过帮助功能查看相应的功能如何操作。 1.表单设计：主要实现人员导入模板、行业对照表的升级设计，为满足统计需求，在人员导入模板中增加了所在县区字段；依据行业类别的最新规划制定了新的行业对照表，其中针对行业编码进行重新编辑，满足可复用、易维护、可扩展原则，并实现枚举类型进行快速匹配。 2.数据集设置：对数据集进行配置，将表单的数据存储到数据库中。 4）通知公告可设置公告、新闻、防疫教育等板块，实现信息的发布功能，包括新闻、通知公告、系统信息等的信息发布和查看。 1.公告：公告功能模块主要实现涉疫相关单位部门疫情信息发布，如开会通知、业务通知等。（1）公告栏目：可分配相关权限给相关用户使用公告。（2）发布公告：支持公告可以按单位、部门和职务级别发布。（3）查看公告，支持对公告进行发表意见。（4）支持发文、收文正文内容转公告。（5）支持公告范围可自定义。（6）支持自定义组发布通知公告。（7）具有对公告发布后统计未读人员及已读人员功能，同以对已读、未读人员详细信息查询。 2.新闻：新闻功能模块为涉疫单位部门建立组织信息宣传的窗口，展示动态新闻，建立大事记，展示相关业务的新闻，重大内外新闻等信息。（1）新闻模块提供新闻的编制、摘要、审核新闻、直接发送新闻到相应的信息空间等功能。（2）支持上级、下级、科室部门等多种形式的新闻发布。 3.防疫教育：新闻功能模块为涉疫单位部门提供防疫知识宣传窗口，可对用户进行防疫知识培训宣传。 4.政策文件：实现政策的阅读、查询等功能，为涉疫相关单位部门提供疫情相关法律法规、部门规章、规范性文件、征求意见等文件及条例发布服务。支持对政策文件进行检索操作，可按照标题、文号、发文日期、发文单位、关键词等进行精准查询和统计分析，并支持对统计分析结果生成相应的文件并导出保存。消息提醒：用户可以收到推送过来的相关信息。消息状态标记：未读、已读。上传附件:以列表的形式展示了附件信息，包含文件名、上传人、类别等信息，并支持附件的上传、下载和删除。上传图片后可旋转图片方向并保存。预览附件:可对文书的附件信息进行预览。载附件:可对文书相关附件进行下载。附件删除:附件上传系统后，可对选择的附件进行删除。图片预览:在上传图片，可预览图片。图片旋转保存:在平台上增加图片可旋转后保存。	项	1
2	智能批量导入	1、职能描述系统可以实现在PC端智能批量导入管理员账号和从业者信息，便于快速有效填报原有系统数据，以智能分级管理系统为基础，通过各个部门管控自己区域的重点场所。 2、业务描述管理人员可通过系统可逐条添加重点场所信息，同时支持Excel批量导入重点场所信息。可对本人录入的信息情况进行查看，通过搜索引擎可进行多条件的查询配置，快速检索需要查询的内容。每个场所需要有对应的从业管理人员，可通过人员信息查询到其管理的场所信息。 3、业务流程 4、功能描述系统可以实现在PC端智能批量导入管理员账号和从业者信息，便于快速有效填报原有系统数据。以智能分级管理系统为基础，通过各个部门管控自己区域的重点场所，可逐条添加重点场所信息，同时支持Excel批量导入重点场所信息。可对本人录入的信息情况进行查看，通过搜索引擎可进行多条件的查询配置，快速检索需要查询的内容。每个场所需要有对应的从业管理人员，可通过人员信息查询到其管理的场所信息。 1）批量导入管理人员可通过系统可逐条添加重点场所信息，同时支持Excel批量导入重点场所信息。以便快速、高效的批量更新或创建重点场所信息数据。批量导入可以提高数据处理的效率，减少手工数据的错误风险。在批量导入数据之前，需要对数据进行清理、格式化和验证，以确保数据的完整性和准确性。同时，需要注意导入的数据是否与已有数据由冲突，以避免数据重复和错误。对人员导入模板、行业对照表的升级设计，依据行业类别的最新规划制定了新的行业对照表，其中针对行业编码进行重新编辑，满足可复用、易维护、可扩展原则，并实现枚举类型进行快速匹配，并实现快速导入行业人员信息。模板中会提供必填项条件，以防出现数据缺失等严重问题。导入模板通常通过CSV、Excel等格式的文件来实现。对数据集进行配置，将表单的数据存储到数据库中。总结各行业标签，进行标签汇总，为人员标签标记提供数据支撑。对创建的标签类别进行分组，以便快速检索需要的行业。对行业人员标记标签，识别数据，系统会自动匹配在岗状态，通过调用核酸筛查的预警告警规则，实现人员类别与检测周期的自动匹配。新增标签时调用识别接口，对比标签词库，将相似度超过一定百分比的数据返回（可能是多个）供用户查看，用户选择继续新增（返回结果里没有100%或95%以上才可以，可以自定义）或者从返回结果里选择某一个已存在标签使用时，调用标注接口，将用户选择结果反馈，提升系统能力。针对数据来源的过程中可能存在的数据字段缺失的情况，如身份证号缺位、姓名缺失等，实行数据缺失补齐。提供模板管理，按照本区域要求实现模板启用和维护管理。新增模板：提供可视化模板的生成管理，按照分类、字段要求等要求设置模板。模板启停：设置多套编码模板，根据实际需求，对编码模板进行启用和停用管理。模板管理：支持对已生成编码模板的修改和维护管理。模板查询：能够按照模板名称快速定位编码模板。批量导入文件大小设置：可设置文件上传大小阈值，文件大小直接决定了数据量。批量导入进度：具备对数据批量导入的进度查看，实现可视化数据上传进行查看。异常回滚校验：保证数据导入后能够正常使用，会进行严格校验，如果校验时某一条数据没有通过，本功能实现数据继续导入，但对异常数据进行提示。 2）智能分级各个部门管控自己区域的重点场所。上级可查看下级数据，但不可进行删除、修改等操作。若要删除、修改，只能由本级账户进行相关操作处理。根据各个部门管控自己区域的重点场所，对信息内容进行分类、分级，使不同内容被限制或允许相应的用户或群体查看。提供数据比对功能，针对导入的数据，进行数据库校验，数据查重。支持同构、导构数据库对象进行比对，支持差异结果的双向同步处理，通过配置监督模型及预警告警阈值，提供预测、预警和防范能力，达到对行业人员核酸漏检的全方位、立体式管控，若核酸过期或显示红码黄码，则提示预警告警信息，实现不同分类行业人员不同核酸频次的结果筛查。分级范围定义设置：实现对数据分级的设置和定义，实现对单一行业、单一人群的分级设置。分级标签：实现对智能分级数据的标签化沉淀管理。 3）查询检索可通过人员信息查询到其管理的场所信息。 1.查询模式：查询检索提供糊查询、精确查询、拼音查询等查询模式。 2.分类查询：系统支持对不同类别信息的垂直搜索，用户可根据需要进行自定义分类资源的精准查询。若用户为未选定分类，则系统默认搜索全部信息并将结果按不同信息类型、信息格式综合排序。（1）按地区检索：根据地区及日期进行检索，导出统计后结果；（2）按行业检索：根据行业及日期进行检索；（3）按检测率检索：根据检测率，风险类别及日期进行检索，导出统计后结果；（4）综合检索：根据机构风险类型检测率及日期进行检索，导出统计后结果；（5）按单位检索：根据单位及日期进行检索；（6）按个人检索：根据姓名证件号及日期进行检索，导出统计后结果；（7）按类别检索：根据类别及日期进行检索，导出统计后结果。（8）按预警类别检索：做到提前预警，需要对所收集到的信息进行研判，系统会对敏感信息、突发案件等进行实时预警，有利于及时阻止事件的发生。对我市全场景核酸检测采样数据进行数据对接、数据处理，采取增量采集方式进行数据入库。以及通过数据对接、清理、抽取、转换等质量管理环节匹配重点人群数据，解决数据重复采集、重复匹配的问题，在效避免存储资源的浪费的同时，实现对我市各防疫场景有条件共享。 3.多条件查询：系统提供高级搜索功能，方便用户输入多个搜索条件进行精准检索、精准定位。 4.自定义排序：搜索结果支持多种排序方式，如按相关度排序、按时间排序、默认综合排序，方便用户浏览查看。 5.多维度结果筛选：支持搜索结果多维度分类显示，用户可对搜索结果进行二次搜索和多次搜索，在检索数据全面的基础上层层筛选，保证最终结果的准确性。 6.结果分页显示：支持对搜索结果分页显示，用户可自定义每页显示信息数量，改善显示效果。 7.智能检索学习：通过后台运算及多频检索词汇，实现针对检索信息的补充和提前刷新。 8.关键字定位查询：具备通过关键字及关联带有字的查询，实现对信息的分级数据查询，使查询结果展示全面化。 9.页面定位查询：具备通过查询检索功能，实现内容页码的定位功能。	项	1
3	智能终端录入	1、职能描述系统支持手机端录入，实现随时随地、方便快捷扫码录入。系统可为场所管理人员开通移动端系统权限，通过移动端进入智能终端录入系统。智能终端录入系统的构建主要为了方便实际的操作人员可通过移动端，方便快捷管理好自己负责的场所。 2、业务描述通过移动端进入智能终端录入系统，使用移动端扫一扫功能，可快速识别管控场所码的信息，通过表单的形式手动录入从业人员信息，也可通过扫描从业者二维码的方式快速采集到从业者相关信息。将采集数据存储数据库中，可通过移动端管控本人所有的采集过的信息，并支持对采集的信息进行修改和删除。所有采集的数据均需要与管理员、场所关联，实现实时动态掌握重点场所人员动态情况。 3、业务流程 4、功能描述系统支持手机端录入，实现随时随地、方便快捷扫码录入。系统可为场所管理人员开通移动端系统权限，通过移动端进入智能终端录入系统。智能终端录入系统的构建主要为了方便实际的操作人员可通过移动端，方便快捷管理好自己负责的场所。通过移动端进入智能终端录入系统，使用移动端扫一扫功能，可快速识别管控场所码的信息，通过表单的形式手动录入从业人员信息，也可通过扫描从业者二维码的方式快速采集到从业者相关信息。将采集数据存储数据库中，可通过移动端管控本人所有的采集过的信息，并支持对采集的信息进行修改和删除。所有采集的数据均需要与管理员、场所关联，实现实时动态掌握重点场所人员动态情况。 1）开通权限系统可为场所管理人员开通移动端系统权限，通过移动端进入智能终端录入系统。通过为场所管理人员分配合适的权限，可以访问相应权限的功能，确保权限在其所需的范围，并符合要求及相关政策。通过行业人员管理端接口，为管理员开通终端管理权限。获得管理权限的管理员，可在管理端和终端同时查看所绑定的人员信息列表、人员信息详情以及已绑定的场所码。权限升级：实现人员权限的提升及延展，该功能通过对权限的灵活分配，实现对工作的灵活开展。权限降级：实现人员权限的降低，该功能通过对权限的灵活分配，实现对工作的专项开展。权限比对，实现对人员权限信息的自动化比对核准，针对不符合或不对应的权限使用账号进行对比，并进行预警告警。 2）扫码录信息可通过表单的形式手动录入从业人员信息，也可通过扫描从业者二维码的方式快速采集到从业者相关信息。申请表页面：通过iview组件拖拽一个表单页面，并通过属性、样式完成表单中字段修改。函数配置：在v-on:click事件里点击选择事件，选择函数（可以根据自己的需求选择函数，一般分为列表页常用函数，详情页常用函数，行权函数）选择接口为对应的新增接口，选择完成后一定要点击使用模板即可完成配置。手动录入：针对不同的场景，提供提供手动录入从业人员信息功能，录入的信息包括姓名、身份证号、从业类别、所在地区等基本信息。提供模板管理，按照本区域要求实现模板启用和维护管理。新增模板：提供可视化模板的生成管理，按照分类、字段要求等要求设置模板。模板启停：设置多套编码模板，根据实际需求，对编码模板进行启用和停用管理。模板管理：支持对已生成编码模板的修改和维护管理。模板查询：能够按照模板名称快速定位编码模板。（2）扫码录入：通过图像识别等技术，快速识别并转换信息，完成数据的自动录入。提供解码服务，通过信息解码，运用解码、转码、信息回传等技术应用实现扫码人员信息记录。扫码录信息的优势在于速度快、准确率高、节省时间。（3）异常反馈：对于录入信息出现异常时，系统自动提醒录入者录入信息出错，重新录入信息，从而保证录入信息的准确。 3）信息修改可通过移动端管控本人所有的采集过的信息，并支持对采集的信息进行修改和删除。通过及时修改信息，保证信息的准确性和及时性。如果个人信息发生了变化，及时修改会避免出现一些不必要的麻烦和误解。同时用户信息编辑需要留存编辑记录，保证可以追溯，用户信息编辑需要留存编辑记录，填写修改原因。对个人信息进行管理，可以查看个人信息。信息修改留痕：具备实现在信息修改过程中，实现修改信息自动留痕，使当出现信息修改错误、问题时，实现修改账号、修改时间等溯源留痕。信息修改数据导出：针对信息修改数据痕迹，实现痕迹导出、通过对修改的时间、账号、信息等进行excel数据格式导出。	项	1
4	场所码对接	1、职能描述通过和全市疫情防控场所码系统进行对接，以及盛事通app平台进行融合，实现通过盛事通app端操作，将行业场所信息和场所码进行绑定。 2、业务描述通过行业场所信息查看绑定场所码的扫码记录，健康状态，核酸检测情况。可以进行时空追随查询。与场所码数据对接，确保数据的有效性及实时性。 3、业务流程 4、功能描述通过和全市疫情防控场所码系统进行对接，以及盛事通app平台进行融合，实现通过盛事通app端操作，将行业场所信息和场所码进行绑定。可以通过行业场所信息查看绑定场所码的扫码记录，健康状态，核酸检测情况。可以进行时空追随查询。支持接入基层治理服务管理平台社区资源数据库，提供规范的数据接口，支持与社会组织、社会工作、社区志愿者、公益慈善等系统数据对接。接口包括场所码解码接口，绑定场所码接口，更新场所码部署地经纬度接口，查询已绑定场所码接口，按条件筛选已绑定场所码接口，制作场所码接口，批量制作场所码接口，查询已制作场所码列表，按条件筛选已制作场所码接口，下载场所码接口，批量下载场所码图片接口，删除场所码接口，批量删除场所码接口，查询还未生成的场所码接口，批量修改场所码分类接口，批量修改场所码区域接口，分配到下级接口，批量分配到下级接口，批量修改场所码名称接口，导出场所码数据接口，编辑场所码接口，查看场所码详情接口，绑定场所码工作人员接口，查看场所码工作人员接口，重新生成场所码接口。 1）行业场所信息查看通过行业场所信息查看绑定场所码的扫码记录，行业人员健康状态，行业人员核酸检测情况。支持查看所有涵盖的场所中，行业人员列表及行业人员详情信息。可以查看行业人员近期扫码记录，如果该人员去过高风险地区，则会为该人员添加相应标记，作为信息研判的合理依据。同时，对行业场所信息进行管理，可以查看所有行业场所信息。（1）查询模式：查询检索提供糊查询、精确查询、拼音查询等查询模式。（2）分类查询：系统支持对不同类别信息的垂直搜索，用户可根据需要进行自定义分类资源的精准查询。若用户为未选定分类，则系统默认搜索全部信息并将结果按不同信息类型、信息格式综合排序。（3）多条件查询：系统提供高级搜索功能，方便用户输入多个搜索条件进行精准检索、精准定位。（4）自定义排序：搜索结果支持多种排序方式，如按相关度排序、按时间排序、默认综合排序，方便用户浏览查看。（5）多维度结果筛选：支持搜索结果多维度分类显示，用户可对搜索结果进行二次搜索和多次搜索，在检索数据全面的基础上层层筛选，保证最终结果的准确性。（6）结果分页显示：支持对搜索结果分页显示，用户可自定义每页显示信息数量，改善显示效果。 2）时空追随查询可直接在PC或移动端查看指定地点的行业人员的时空追随者信息情况。 1.查询模式：查询检索提供糊查询、精确查询、拼音查询等查询模式。 2.分类查询：系统支持对不同类别信息的垂直搜索，用户可根据需要进行自定义分类资源的精准查询。若用户为未选定分类，则系统默认搜索全部信息并将结果按不同信息类型、信息格式综合排序。按时间查询：可以根据时间进行查询，查看具体时间节点的时空追随人员列表信息，具体时空追随者信息包括姓名、性别、归集信息。按人员查询：可以查询指定行业人员的时空追随者列表信息，具体时空追随者信息包括姓名、性别、归集信息。按行业查询：可以按照行业查询行业人员的时空追随人员列表信息，具体时空追随者信息包括姓名、性别、归集信息。 3.多条件查询：系统提供高级搜索功能，方便用户输入多个搜索条件进行精准检索、精准定位。 4.自定义排序：搜索结果支持多种排序方式，如按相关度排序、按时间排序、默认综合排序，方便用户浏览查看。 5.多维度结果筛选：支持搜索结果多维度分类显示，用户可对搜索结果进行二次搜索和多次搜索，在检索数据全面的基础上层层筛选，保证最终结果的准确性。 6.结果分页显示：支持对搜索结果分页显示，用户可自定义每页显示信息数量，改善显示效果。为公安等部门相关工作的研判，提供强有力的信息化数据支撑。根据时空追随人员列表，下钻查看具体每个人去过的场所列表及打点轨迹，并可查看时空追随者的信息详情。 3）数据对接与场所码数据对接，确保数据的有效性及实时性。包括场所码解码接口，绑定场所码接口，更新场所码部署地经纬度接口，查询已绑定场所码接口，按条件筛选已绑定场所码接口，制作场所码接口，批量制作场所码接口，查询已制作场所码列表，按条件筛选已制作场所码接口，下载场所码接口，批量下载场所码图片接口，删除场所码接口，批量删除场所码接口，查询还未生成的场所码接口，批量修改场所码分类接口，批量修改场所码区域接口，分配到下级接口，批量分配到下级接口，批量修改场所码名称接口，导出场所码数据接口，编辑场所码接口，查看场所码详情接口，绑定场所码工作人员接口，查看场所码工作人员接口，重新生成场所码接口。中台数据对接：对接本地数据中台，实现数据共享及数据目录式管理和治理。接口封装：平台所对外提供的数据服务格式，都是严格按照技术标准要求进行统一，但由于各数据需求方信息化程度不同，对于所需的数据格式要求不一致，为了兼容多样化的共享交换需求，同时保证提供方业务数据的安全性，平台将原始数据接口的消息格式进行返回结果解析，按照一定的需求重新封装。访问权限：接口需求方获取访问数据接口的权限后。为保证传输的安全性，通过访问调试，实现数据的发送与接收，对数据接口传输进行验证，保证通过接口能正确获取数据，实现可靠的数据交换。针对每一个需求方进行服务获取访问的调试工作，指导需求方正确的获取所需数据，保障数据共享交换的畅通，协助监督数据的及时更新。系统建设中考虑与其他待建及已建系统进行互联互通，保持与原有系统之间接口的兼容性，需要提供多种API的方式进行接口的设计开发。对于API接口方式总体设计实现要求如下：独立封装的逻辑处理函数接口；方便与前端JAVA等程序的集成；具有API版本管理功能；具有与服务器端连接的高可靠性和高效性；具有完整的日志记录功能；具有与服务器端连接参数可配置化的功能。接口设计：（1）数据模式接口的核心是数据模式，所谓数据模式是指应用系统对要传递的数据应在数据的来源、内容、定义、分类、汇总、数据格式、数据去向等方面的处理上做出相应的规定。一般情况下数据模式是在软件初始化阶段由用户设定的，投入应用时大量的数据采集完全自动化。同时根据系统的实际需要用户也可以对数据模式进行修改和维护，甚至重新定义。（2）系统内部接口系统内部接口适合于本项目内各业务系统之间的数据传递，要传递的数据的格式、内容基本上相同，无需再加工处理。接口不是系统之间的数据传递，而是系统内部数据自动流转。这种接口需要事先确定数据传递的模式，并根据数据接口标准自动采集数据，自动生成数据库文件，送入系统内提供的接口，从而自动完成数据在系统内部的传递。这种情况直接进行数据传递从设计到实现相对简单。但需要注意，这种数据库文件的自动生成必须按规定顺序，否则必然造成混乱。（3）系统间接口系统间接口可以定义为：系统间要传递的数据须在数据模式的基础上，依据数据模式的定义，对数据进行一定的汇总、加工等处理后才能进行传递。这种接口普遍适合本项目与其它应用系统间的数据交换。（4）系统外部接口前两种接口适用于系统内部或系统间数据传递，第三种接口是不同的组织间系统数据的传递问题。由于不同的组织采用的系统的数据模式可能相差太大，要想实现数据的传递相对来说就比较困难，所以这种类型的接口，就要首先由接收数据系统采取主动按照数据模式到对方系统去识别、采集，然后转换成本系统能够识别和利用的数据模式。通过这个接口平台，实现外部系统的数据传递问题，实现与外部组织业务的一体化，进一步实现数据的实时动态处理和及时决策。这种接口更为复杂，因为它识别的可能是预先不知道的数据模式，这样就必须采用智能化的数据模式识别。接口实现：接口配置通过接口新增，可以选择创建单条接口、多条接口、新增接口、修改接口、删除接口。并完成插入配置、参数配置、页面关联等。（2）JDBC方式本项目信息系统可以通过JDBC的形式访问数据源，JDBC是一种用于执行SQL语句的Java API，可以为多种关系数据库提供统一访问，它由一组用Java语言编写的类和接口组成。（3）API方式本项目信息系统建设中需要考虑与其他待建及已建系统进行互联互通，同时各子系统间根据业务需求应互相通信，为了保持与原有系统之间接口的兼容性，需要提供多种API的方式进行接口的设计开发。对于API接口方式总体设计实现要求如下：独立封装的逻辑处理函数接口；方便与前端JAVA等程序的集成；具有API版本管理功能；具有与服务器端连接的高可靠性和高效性；具有完整的日志记录功能；具有与服务器端连接参数可配置化的功能。同时，对相关日志进行管理，主要包括：接口调用日志：展示、记录各业务应用调用消息接口的情况，包括调用时间，应用名称，接口名称，请求参数，返回报文等信息。操作日志：展示、记录操作用户、操作时间、ip、具体操作、详情信息等。访问日志：访问日志（AcccessLog）是由API网关生成的日志，每一次API请求都对应一条访问记录，内容包括调用者IP、请求的URL、响应延迟、返回状态码、请求和响应字节数。访问日志对于API网关的意义尤为重要，它可以帮助使用者打破黑盒，了解其API的运行状况。 API网关日志可以支持多种分发渠道，比如Http/Https服务器、日志数据库，可以做到秒级延迟，便于应对不同的使用场景。	项	1
5	行业人员库	1、职能描述通过大量数据归集形成行业人员库，将行业人员信息进行全量展示。机构管理人员查看详情，可进行页面布局化数据展示信息，信息展示项与列表展示字段相同。业务处理量大、数据集中的特点，数据库具有高效性、安全性、可移植性、可操作性、扩展性，数据库平台的设计必须满足数据安全性的需要。 2、业务描述针对智能分级管理、智能批量导入、智能终端录入、场所码对接来源的数据，构建“行业人员库”。 3、业务流程 4、功能描述针对智能分级管理、智能批量导入、智能终端录入、场所码对接来源的数据，构建“行业人员库”。业务处理量大、数据集中的特点，数据库具有高效性、安全性、可移植性、可操作性、扩展性，数据库平台的设计必须满足数据安全性的需要。 1）分级管理可自由分配下级账号，便于各委办局以及各区县进行分部门、分单位精细管理。最高级管理权限用户可进行统筹指挥，查看所有级别数据，但不可进行删除、修改等操作。同时，各级上级可查看当前下级相关数据，也无法操作，只能由本级账户进行相关删除、修改操作。平台提供各机关单位、内部部门和非政府组织自主管理的分级授权功能，提供多种分级授权方式，方便单位组织高效便捷进行用户和组织信息维护。支持如区有关单位的横向管理，以及区市县的纵向管理。可以按照区、市、县、乡各个机关单位设置分级管理员，由分级管理员维护分级组织、人员信息。如设置区级管理员，以该身份登录系统，设置市级管理员，市级管理员登录只能查看该市级相关组织机构目录树，对该组织目录下的人员进行管理维护，同样市级管理员可以设置县级管理员对县直部门进行管理。 2）批量导入下载系统模板可批量导入人员名单，展示包括：序号、姓名、手机号、身份证号、单位名称、单位地址、区、街道、社区、管理者姓名、管理员证件号。支持对人员信息进行编辑、修改。提供模板管理，按照本区域要求实现模板启用和维护管理。新增模板：提供可视化模板的生成管理，按照分类、字段要求等要求设置模板。模板启停：设置多套编码模板，根据实际需求，对编码模板进行启用和停用管理。模板管理：支持对已生成编码模板的修改和维护管理。模板查询：能够按照模板名称快速定位编码模板。导入后的信息在行业人员库中进行数据比对，包括结构化比对、关键词比对等业务。实现对两个数据集中的数据内容、数据格式的比较核查，找出相同的数据或不同的数据。同时，比对任务关联比对规则，比对任务类支持三种：固定值比对、全量比对、全行业比对。固定值比对任务只能关联固定值比对规则，全量比对任务只能关联全量比对规则，全行业比对任务是关联了管理全部行业下的所有比对对象，每个比对对象对应一个比对子任务。对特殊数据进行单次执行、周期执行等操作，制定比对执行时间，对平台巨量数据进行空闲时间比对，保障基础资源正常合理使用。 3）终端录入各级管理人员使用移动端扫描从业者二维码便可快速识别从业人员，查看行业人员信息。提供解码服务，通过信息解码，运用解码、转码、信息回传等技术应用实现扫码人员信息记录。针对录入及导入的数据，需及时进行数据备份。由于在系统运行过程中，可能会出现一些特殊情况而造成数据丢失。通过系统数据的安全备份进行数据的安全管理，处理应急事故。建立比较完善可靠的数据存储容灾备份系统，对系统数据进行实时或定时的复制，以达到数据备份的目的，在出现问题时可以以最短的时间保证快速恢复数据。存储备份系统中的存储设备中保存着最重要的资源“数据”，由于用户数据具有的完整性、唯一性、独特性，一旦出现数据损坏要么不可恢复，要么恢复工作量巨大。存储备份系统的安全性和可靠性是最优先考虑的因素，其次存储备份设备的容量要满足应用要求。行业人员库备份策略的选择如下：（1）备份策略三种类型全量备份：每次备份定义的所有数据，优点是恢复快，缺点是备份数据量大，数据多时可能做一次全备份需很长时间；增量备份：备份自上一次备份以来更新的所有数据，其优点是每次备份的数据量少，缺点是恢复时需要全备份及多份增量备份；差分备份：备份自上一次全备份以来更新的所有数据，其优缺点介于上两者之间；（2）备份策略分析完全备份所需时间最长，但恢复时间最短，操作最方便，在备份窗口允许时尽量多的采用全备份，其他时间采用所用时间更少的增量备份或采用介于两者之间的差分备份。各种备份的数据量不同：全备份>差分备份>增量备份。在恢复数据时需要的备份介质数量也不一样：如果使用全备份方式，只需最近一次的全备份磁带就可以恢复所有数据；如果使用全备份和增量备份相结合的方式，则需要一次全备份磁带和若干次增量备份磁带才能恢复所有数据；如果使用全备份和差分备份相结合的方式，只需上次的全备份磁带和最近的差分备份磁带就可以恢复所有数据。（3）数据备份策略数据的实时性和关键性相对较高，建议采用如下备份策略：以月为备份周期，每月某一天进行一次对查询数据的全备份；每天做一次增量备份。	项	1
6	统计分析	1、职能描述各级管理人员通过PC端查看：《全市行业人员信息数据录入情况统计表》、《全市三类行业人员信息录入总体情况统计》、《各地区行业人员信息数据录入总体情况统计表》。 2、业务描述基于数据库进行数据比对和分析，具有分析、展示等功能。 3、业务流程 4、功能描述基于数据库进行数据比对和分析，形成统计分析报表。 1.全市行业人员信息数据录入情况统计表； 2.全市三类行业人员信息录入总体情况统计； 3.各地区行业人员信息数据录入总体情况统计表； 4.手机管理员管理场所统计； 5. 重点场所管理（按类别统计）通过行业类别为基础分类标准，实现不同行业分类下重点场所的全面覆盖管理，下沉式逐级展现不同行业类别下涉及的重点场所明细以及数量。 6. 当日扫码在岗人员以县区进行分类，分别展示各行业人员数量。 7. 可视化分析：为满足领导用户对于行业人员管控数据可视化应用与指挥调度需求，提供可视化统计分析，为数据分析、指挥调度、领导决策等实战应用提供支撑。系统通过引入多维模式、混合模式等多种方法对填报的数据进行统一的数据分析，同时支持丰富的数据源连接，可实现多样数据整合，基于应用支撑平台完成行业人员核酸筛查信息系统分析工作。 8. 报表及结果分析：生成各类报表和分析结果，对行业人员信息进行分析，以帮助用户做出更好的决策。支持与基层治理服务管理平台对接，并具有分析、展示等功能。（1）提供完善的数据管理策略，对填报的数据进行统一的数据分析，从而进行正确的决策。支持丰富的数据源连接，进行多样数据整合；支持数据业务包功能，基于业务需求做好数据分类管理；支持智能的表间字段关联，多种关联方式搭配使用；支持表与字段名称智能转义，增强数据可读可用性；具备数据处理工具，支持对数据进行转换处理，如构建自循环列等。从数据采集，到数据处理，再到数据的存储和管理，数据管理策略应为前端的业务自由探索数据分析提供强大的数据支持。（2）对大数据的良好支撑抽取数据使用分布式引擎进行离线计算，来支撑快速灵活的前端分析；也可以通过数据库实时引擎，直接对接读取数据库表进行分析，适用于对实时性要求较高的数据分析场景。（3）自助数据准备自助数据集，提供新增列，分组统计，过滤，排序，上下合并，左右合并等功能。 1）统计列表基于“行业人员库”进行比对和分析，形成统计分析报表。 1. 全市行业人员信息数据录入情况统计表 2. 全市三类行业人员信息录入总体情况统计 3. 各地区行业人员信息数据录入总体情况统计表 4. 手机管理员管理场所统计 5. 手机管理员录入场所码统计 6. 重点场所管理（按类别统计）通过行业类别为基础分类标准，实现不同行业分类下重点场所的全面覆盖管理，下沉式逐级展现不同行业类别下涉及的重点场所明细以及数量。 7. 当日扫码在岗人员以县区进行分类，分别展示各行业人员数量。 8. 可视化分析：为满足领导用户对于行业人员管控数据可视化应用与指挥调度需求，提供可视化统计分析，为数据分析、指挥调度、领导决策等实战应用提供支撑。系统通过引入多维模式、混合模式等多种方法对填报的数据进行统一的数据分析，同时支持丰富的数据源连接，可实现多样数据整合，基于应用支撑平台完成行业人员核酸筛查信息系统分析工作。 9. 报表及结果分析：生成各类报表和分析结果，对行业人员信息进行分析，以帮助用户做出更好的决策。登入统计：可实现对工作人员的维度日期登入时间进行统计及查看，使之可通过侧方向了解相关单位或行业的的人员信息数据的更新维护情况。数据推送统计：具备对各行业的数据更新推送的统计分析功能，实现领导的日常更新率的直观查看。 2）导出报表支持报表的导出。可通过报表打印功能，实现对统计分析数据打印。方便用户材料整理工作。将已有的数据以报表形式进行导出，方便用户进行数据分析和展示。可以将报表导出成各种格式的文件，如Excel、CSV等，以更好的满足不同需求，并可在相关领域场景使用。	项	1

　　　　
合同履行期限：合同签订生效后12个月内
需落实的政府采购政策内容：详见招标文件
本项目（是/否）接受联合体投标：否
包组编号：002
预算金额（元）：893,600.00
最高限价（元）：893,600
采购需求：查看
包组名称：监理服务
一、监理技术要求
1、总体要求
监理范围为沈阳公共资源交易中心电子服务系统建设项目、沈阳市绩效督查考核综合应用平台项目、沈阳市疫情大数据服务项目、沈阳市“惠帮企”智慧平台建设项目、沈阳市AI数字社工核酸检测推送平台建设项目、沈阳市疫情防控相关系统项目、行业人员动态管理系统项目建设。在监理服务范围内,依据国家有关信息系统的法律、法规、技术规程、规范、标准以及工程建设文件,监理单位承担全部工作的监理服务,按照《信息化工程监理规范》总则及各分册的要求,对各系统的质量、进度、投资、风险进行全方位、全过程控制,进行项目的合同管理、变更管理、配置管理、文档管理、人员管理、信息管理以及安全文明实施的监理,负责系统建设过程中的组织协调等工作,使项目建设按既定目标顺利进行。
2、实施阶段服务内容及要求
监理单位应加强项目实施方案审核,促使项目中所使用的产品和服务符合委托合同及国家相关法律、法规和标准；明确项目实施计划,对于计划的调整应合理、受控；促使项目实施过程满足委托合同的要求,并与项目设计方案、项目计划相符。监理单位应完成（包括但不限于）如下工作：
1) 项目实施前,监理单位应审核被委托单位提交的质量管理计划、项目实施计划,审核后签署监理审核意见。
2) 项目实施前,监理单位应组织建设单位、被委托单位召开项目实施启动会,要求被委托单位落实实施计划、实施方案和必要的准备工作,会议内容做会议纪要,并经三方签认。
3) 项目实施前,监理单位应审核被委托单位提交的项目实施方案,审核后签署监理意见。
4) 监理单位应审核被委托单位提交的开工申请,检查项目准备情况。项目实施条件具备时,总监理工程师应签发开工令,并报建设单位开始项目实施。
5) 监理单位应监督合同执行情况,通过监理周报、月报、阶段性报告定期向建设单位提交监理报告,跟踪项目的质量、进度、投资完成情况。
6) 监理单位应对项目质量进行全过程监督管理,在加强现场管理工作的前提下对重要部位和关键点应采取“旁站监理”的方式,检查项目进度和质量,做好隐蔽工程的签证；对发现的可能影响质量的问题及时指令被委托单位采取措施解决,必要时发出停工、返工的指令。
7) 监理单位做好监理日志,随时记录实施中有关质量、进度等方面的问题,并对发生质量问题的现场及时拍照或录相。
8) 监理单位织对被委托单位提供的产品及服务进行验收,对验收结果做验收记录,并经三方签认；对不符合合同或相关标准规定的产品及服务应拒绝签认。没有被签认的产品及服务不得在项目实施中应用。
9) 监理单位应按计划检查被委托单位项目实施状况、人员与实施方案的一致性。
10) 监理单位应执行已确定的阶段性质量监督、控制措施及方法,并做监理日志。出现项目质量问题时,经确认后监理机构签发监理通知单,报建设单位、被委托单位,责令被委托单位整改。
11) 监理单位应及时处理被委托单位提交的项目中关键环节的实施申请,审核其合理性后签认,报建设单位批准；必要时,监理机构应检查被委托单位重要项目步骤的衔接工作,做监理日志。未经监理工程师检查认可,被委托单位不能进行与之相关的下一步骤的实施。
12) 监理单位应及时处理工程变更申请,审核变更的合理性,保证项目总体质量不受影响；监理机构应从目标系统的质量、进度和投资等方面审查工程变更,由于变更引起投资的改变应按照合同的相关条款执行。在合同中没有规定的,应在变更实施前与建设单位、被委托单位协商确定变更导致的投资变化,并作工程备忘录。
13) 当出现项目事故时,监理单位应要求被委托单位在事故发生后立即采取措施,尽可能控制其影响范围,并及时签发停工令,报建设单位,并与建设单位、被委托单位共同确认初步处理意见；监理单位应监督被委托单位采取措施,查清事故原因,审核被委托单位提出的事故解决方案及预防措施,提出监理意见,提交建设单位签认；监理单位应审查被委托单位报送的事故报告及复工申请,条件具备时签发复工令。
14) 监理单位若发现项目实施过程存在重大质量隐患,应及时向被委托单位签发停工令,并报建设单位,监督被委托单位进行整改。整改完毕后,及时处理被委托单位的复工申请。
15) 监理单位应根据项目总进度计划,编制控制性总进度计划,并协助建设单位编制总体进度计划或实施总进度计划；审批实施总进度计划以及分年的年、季、月计划；跟踪监督、检查、记录进度计划的实施；对实际进度进行对比、检查、分析,对出现的偏差采取应对措施；审查被委托单位的进度报告,并编报监理报告。
16) 监理单位应对项目实际进度做好记录和统计工作,并进行经常性和阶段性的项目实际进度与计划进度的对比分析,检查进度偏差的程度和产生的原因,分析预测进度偏差对后续实施工序和项目的影响程度,并提出指导性的解决措施。当项目实际进度与计划进度相比发生较大偏差而有可能影响合同工期目标的实现时,监理单位应提出进度计划的调整意见,并指导被委托单位相应调整进度计划。进度计划的重大调整应书面报建设单位批准；　　　
17) 监理单位应依据委托合同及其补充协议,审核被委托单位提交的项目阶段性报告和付款申请签发工程款支付意见,报建设单位签认。
18) 监理单位应对项目实施阶段三方共同参与的过程和活动做工程备忘录；并检查督促被委托单位按规程规范实施、文明安全实施,防止因出现质量、安全事故及环保问题。
19) 监理单位应根据需要及时组织专题会议,解决项目实施过程中的各种专项问题,并做会议纪要,提交建设单位和被委托单位。
3、验收阶段服务内容及要求
监理单位应评审项目测试验收方案（验收目标、责任双方、验收提交清单、验收标准、验收方式、验收环境等）的符合性及可行性；促使项目的最终功能和性能符合委托合同、法律、法规和标准的要求；推动被委托单位所提供的项目各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合相关标准。合同验收时监理单位应完成（包括但不限于）如下工作：
1）检查与测试是确认项目各系统所建内容是否达到合同要求和评估系统质量的必备措施,监理单位应协助建设单位明确项目测试验收方案并审查其符合性及可行性,监理机构应组织对项目建设的应用系统软件、网络、布线等进行专项测试,做为项目验收的依据。
2）监理单位应及时处理被委托单位提交的验收申请,审核竣工结算,审核验收的必备条件,并签署监理意见。
3) 监理单位应协助建设单位对验收中发现的质量问题进行评估,根据质量问题的性质和影响范围,敦促被委托单位根据验收整改要求提出整改方案,并监督整改过程。必要时,应组织重新验收。
4) 监理单位应督促被委托单位完成项目实施方案中确定的培训,并对培训效果做出评估。
5) 监理单位应敦促建设单位、被委托单位按照事先约定,编制、签署和妥善保存验收阶段的项目文档。
6) 监理单位应编写各时段项目验收的监理工作报告,整理监理单位应提交和提供的验收资料；负责整理记录归档建设单位与承建单位来往的文件、合同、协议及会议记录等各种文档,出具监理文件。
7) 监理机构应协助建设单位和被委托单位完成项目移交工作,将项目移交建设单位管理,并进入工程质量保修期。
二、其他要求
1.每名项目参与人员配备通讯设施,保证24小时随时沟通。
2. 投标人配备完善的办公设施及交通工具,如计算机、打印机、车辆等。
3.制定完善的文明监理工作制度。
4.其它有关本项目现场保障设备由监理单位自行解决。
5.监理大纲
（1）     整体方案
（2）     专项监理方案
（3）     监理工作实施方案
（4）     设施、设备配备
（5）     现场协调组织措施
（6）     项目管理机构
三、技术文件、资料的要求
要求提供包括但不限于监理工作计划、项目周期性报告（周报、月报）、项目的专题报告（建议、评估意见）、监理通知、监理指令、工程支付签认单、项目备忘录、项目结束总结报告、其它（会议纪要、工作规范、说明文件）、软硬件的验收报告、集成商的安装集成验收报告等资料电子版,以及对应加盖公章的纸质版。
四、人员要求
监理单位应组建不少于15人的服务团队（投标文件中须提供拟派人员名单及岗位分工），其中总监理工程师1人、总监理工程师代表1人。
投标人投标时必须承诺：中标后,投标文件中的人员全部参与全过程服务工作,如因特殊原因更换现场实施人员,需征得采购单位同意,所更换人员工作资历及技术能力不能低于投标文件中承诺的人员要求。
五、其他
本包组单项最高限价要求：

序号	标的名称	单项最高限价（元）
1	沈阳公共资源交易中心电子服务系统建设项目监理	60300
2	沈阳市绩效督查考核综合应用平台监理	129600
3	沈阳市疫情大数据服务项目监理	200000
4	沈阳市“惠帮企”智慧平台建设项目监理	129100
5	沈阳市AI数字社工核酸检测推送平台监理	48100
6	沈阳市疫情防控相关系统项目监理	292800
7	行业人员动态管理系统监理	33700

注：各标的单项报价不得超过单项最高限价，否则按无效投标处理。

　　　　
合同履行期限：从签订合同之日起至项目通过验收交付使用为止
需落实的政府采购政策内容：详见招标文件
本项目（是/否）接受联合体投标：否
包组编号：003
预算金额（元）：388,000.00
最高限价（元）：388,000
采购需求：查看
包组名称：密码评估服务
对以下5个三级应用系统开展密码应用安全性评估安全服务：（1）沈阳公共资源交易中心电子服务系统建设项目,共计1个三级应用系统；（2）沈阳市绩效督查考核综合应用平台,共计1个三级应用系统；（3）沈阳市“惠帮企”智慧平台建设项目,共计1个三级应用系统；（4）沈阳市AI数字社工核酸检测推送平台,共计1个三级应用系统；（5）行业人员动态管理系统,共计1个三级应用系统。要求如下：
1、总体要求
依据GM/T 0054-2018 《信息系统密码应用基本要求》等国家和行业商用密码相关规范标准,在服务期内,对本项目关键基础设施、重要应用、网络进行商用密码应用安全性评估。
开展商用密码安全性评估的同时,按我省有关密码应用要求进行商用密码应用安全性评估,测评内容为：商用密码总体要求测评、密码技术应用测评、密钥管理测评、安全管理测评。测评后，出具加盖检测机构（中标人）印章的《密码应用安全评估报告》纸质一式三份。
2、详细要求
(1）商用密码总体要求测评
1）密码算法合规性测评：信息系统中使用的密码算法是否符合法律、法规的规定和密码相关国家标准、行业标准的有关要求。
2）密码技术合规性测评：信息系统中使用的密码技术是否遵循密码相关国家标准和行业标准。
3）密码产品合规性测评：信息系统中使用的密码产品与密码模块是否通过国家密码管理部门核准。
4）密码服务合规性测评：信息系统中使用的密码服务是否通过国家密码管理部门许可。
（2) 密码技术应用测评
从物理和环境、网络和通信、设备和计算、应用和数据4个层面对信息系统中应用的密码技术进行分析与评估。
物理和环境层面测评:分析评估信息系统是否合理、合规的利用商用密码完整性、真实性功能,对影响信息系统安全防护效能的物理和环境层面因素进行保护。包括但不限于下列典型因素：重要场所的物理访问控制,监控设备的物理访问控制,以及物理访问记录、监控信息等敏感信息数据完整性。
网络和通信层面测评:分析评估信息系统是否合理、合规的利用商用密码机密性、完整性、真实性功能,对影响信息系统安全防护效能的网络和通信层面因素进行保护。包括但不限于下列典型因素：安全认证连接到内部网络的设备,通信双方的身份认证过程,通信数据完整性,敏感信息数据字段机密性,网络边界访问控制信息完整性,系统资源访问控制信息完整性,安全设备、安全组件的集中管理方式和信息传输通道。
设备和计算层面测评:分析评估信息系统是否合理、合规的利用商用密码机密性、完整性、真实性功能,对影响信息系统安全防护效能的设备和计算层面因素进行保护。包括但不限于下列典型因素：登录信息系统设备和计算环境的用户身份鉴别过程,系统设备和计算环境资源访问控制信息完整性,重要信息资源敏感标记完整性,重要程序或文件完整性,信息系统设备和计算环境的日志记录完整性。
应用和数据层面测评:分析评估信息系统是否合理、合规的利用商用密码机密性、完整性、真实性以及不可否认性功能,对影响信息系统安全防护效能的应用和数据层面因素进行保护。包括但不限于下列典型因素：登录信息系统应用和数据操作环境的用户身份鉴别过程,系统应用和数据操作环境资源访问控制信息完整性,重要信息资源敏感标记完整性,重要数据传输过程的机密性、完整性,重要信息存储过程的机密性、完整性,重要程序的加载和卸载过程,信息系统应用相关实体行为不不可否认性,信息系统应用和数据操作环境的日志记录完整性。
(3)密钥管理测评
对影响商用密码防护效能的密钥生命周期相关环节,以及相关环节管理和策略制定的全过程进行分析与评估。密钥生命周期相关环节包括但不限于下列典型环节：密钥生成,密钥存储,密钥分发,密钥导入,密钥导出,密钥使用,密钥备份,密钥恢复,密钥归档,密钥销毁。
(4)安全管理测评
对影响商用密码防护效能的管理制度与措施进行分析与评估。管理制度与措施包括但不限于下列典型维度：安全管理制度,人员管控,信息系统实施,应急预案。
1）安全管理制度维度,包括但不限于下列内容与措施：密码建设、运维、人员、设备、密钥管理内容,密码相关操作规范、安全操作规范,安全管理制度的合理性和适用性论证与审定,安全管理制度的改进和修订,安全管理制度的发布,安全管理制度的执行。
2）人员管控维度,包括但不限于下列内容与措施：了解并遵守密码相关法律法规密码产品使用,关键岗位划分,相关人员职责与权限划分,岗位责任制与人员制约、监督机制,管理和使用账号,人员培训、人员选拔,人员考核、奖惩与调离,人员保密措施。
3）信息系统实施维度,包括但不限于下列内容与措施：信息系统规划,信息系统建设方案,信息系统密码产品、服务选用,信息系统运行前与定期评估,信息系统整改。
4）应急预案维度,包括但不限于下列内容与措施：应急预案,应急资源准备,应急情况与处置,上级主管部门应急报告,同级密码主管部门应急报告。
3、团队要求
为保障项目执行管理调度得当，过程管控高效，确保工作质量和成果，投标人应组建不少于5人的项目团队（投标文件中须提供拟派人员名单及岗位分工）。其中，项目经理1人，具备相应管理和沟通能力。
4、其他
本包组单项最高限价要求：

序号	标的名称	单项最高限价（元）
1	沈阳公共资源交易中心电子服务系统建设项目密码评估服务	80000
2	沈阳市绩效督查考核综合应用平台密码评估服务	100000
3	沈阳市“惠帮企”智慧平台建设项目密码评估服务	100000
4	沈阳市AI数字社工核酸检测推送平台密码评估服务	60000
5	行业人员动态管理系统密码评估服务	48000

注：各标的单项报价不得超过单项最高限价，否则按无效投标处理。

　　　　
合同履行期限：从签订合同之日起至项目通过验收交付使用为止
需落实的政府采购政策内容：详见招标文件
本项目（是/否）接受联合体投标：否
包组编号：004
预算金额（元）：380,000.00
最高限价（元）：380,000
采购需求：查看
包组名称：等保测评服务
一、服务内容
对以下5个三级应用系统进行测评,并出具《测评报告》：（1）沈阳公共资源交易中心电子服务系统建设项目,共计1个三级应用系统；（2）沈阳市绩效督查考核综合应用平台,共计1个三级应用系统；（3）沈阳市“惠帮企”智慧平台建设项目,共计1个三级应用系统；（4）沈阳市AI数字社工核酸检测推送平台,共计1个三级应用系统；（5）行业人员动态管理系统,共计1个三级应用系统。
二、服务要求
（一）等保测评
依据《中华人民共和国网络安全法》等国家相关法律、标准要求,对以上5个应用系统进行测评,并出具《测评报告》。若首次测评后被测信息系统需要进行整改,在约定的整改期限内提供复测服务。同时在项目交付过程中应提供完善的网络安全紧急事件应急服务方案，并有能力对上述系统负责人员进行网络安全意识以及网络安全技术的培训。
服务时间：7*24
服务方式：现场和远程
交付成果：测评报告。
（二）定级备案
协助采购人对测评范围内未定级、未备案的系统形成定级、备案相关材料,组织开展专家评审会,完成定级备案等相关服务工作。
服务时间：7*24
服务方式：现场
交付成果：备案证明。
（三）测评服务范围
依据《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》,测评内容包括但不限于：安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心、安全管理制度、安全管理机构、安全人员管理、安全建设管理、安全运维管理等十个层面开展测评工作。
（1）安全物理环境测评内容：
物理位置的选择、物理访问控制、防盗窃和防破坏、防雷击、防火、防水和防潮、防静电、温湿度控制、电力供应、电磁防护。
（2）安全通信网络测评内容：
网络架构、通信传输、可信验证。
（3）安全区域边界测评内容：
边界防护、访问控制、入侵防范、恶意代码和垃圾邮件防范、安全审计、可信验证。
（4）安全计算环境测评内容：
身份鉴别、访问控制、安全审计、入侵防范、恶意代码防范、可信验证、数据完整性、数据保密性、数据备份恢复、剩余信息保护、个人信息保护。
（5）安全管理中心测评内容：
系统管理、审计管理、安全管理、集中管控。
（6）安全管理制度测评内容：
安全策略、管理制度、制定和发布、评审和修订。
（7）安全管理机构测评内容：
岗位设置、人员配备、授权和审批、沟通和合作、审核和检查。
（8）安全管理人员测评内容：
人员录用、人员离岗、安全意识教育和培训、外部人员访问管理。
（9）安全建设管理测评内容：
定级和备案、安全方案设计、产品采购和使用、自行软件开发、外包软件开发、工程实施、测试验收、系统交付、等级测评、服务供应商选择。
（10）安全运维管理测评内容：
环境管理、资产管理、介质管理、设备维护管理、漏洞和风险管理、网络和系统安全管理、恶意代码防范管理、配置管理、密码管理、变更管理、备份与恢复管理、安全事件处置、应急预案管理、外包运维管理。
（四）项目使用工具
等级保护测评阶段,应使用安全扫描系统对服务器、网络设备进行安全扫描,投标人须提供测评工具,包括但不限于：WEB漏洞扫描系统、数据库漏洞扫描工具、操作系统漏洞扫描工具等。
（五）人员能力要求
1）投标人须承诺：中标后,投标文件中的人员全部参与服务工作,如因特殊原因更换现场实施人员,需征得采购单位同意,所更换人员工作资历及技术能力不能低于投标文件中承诺的人员要求。
2）投标人拟派专业的服务团队,服务团队不少于6人（投标文件中须提供拟派人员名单及岗位分工）。其中，项目经理1人，对项目的整体进行把控；技术负责人1名，负责提供项目所需的技术指导和支持。
三、其他
本包组单项最高限价要求：

序号	标的名称	单项最高限价（元）
1	沈阳公共资源交易中心电子服务系统建设项目等保测评服务	100000
2	沈阳市绩效督查考核综合应用平台等保测评服务	80000
3	沈阳市“惠帮企”智慧平台建设项目等保测评服务	80000
4	沈阳市AI数字社工核酸检测推送平台等保测评服务	60000
5	行业人员动态管理系统等保测评服务	60000

注：各标的单项报价不得超过单项最高限价，否则按无效投标处理。

　　　　
合同履行期限：从签订合同之日起至项目通过验收交付使用为止
需落实的政府采购政策内容：详见招标文件
本项目（是/否）接受联合体投标：否
包组编号：005
预算金额（元）：260,000.00
最高限价（元）：260,000
采购需求：查看
包组名称：密码应用方案编制
一、服务内容
对以下3个项目编制密码应用方案：（1）沈阳公共资源交易中心电子服务系统建设项目；（2）沈阳市“惠帮企”智慧平台建设项目；（3）沈阳市AI数字社工核酸检测推送平台。
通过对3个项目的现状和密码应用需求进行分析,依据GB/T 39786-2021《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》（以下简称《基本要求》）,从物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全等4个层面,结合密钥管理、安全管理等方面,设计该项目密码应用方案,包含技术内容、安全管理内容、应急预案内容和实施保障内容。
二、服务要求
（1）围绕《国家政务信息化项目建设管理办法》中关于政务信息系统在系统规划阶段的密码应用要求,综合考虑系统物理和环境、网络和通信、设备和计算、应用和数据、安全管理等层面的密码应用需求,设计合规、正确、有效的业务系统密码应用方案,满足《基本要求》中三级指标要求,并为通过密码应用安全性评估奠定基础。
（2）指标要求：密码应用方案,包含技术内容、安全管理内容、应急预案内容和实施保障内容。
（3）服务方式：现场和远程。
（4）交付成果：合规、正确、有效的密码应用方案。
（5）密码应用方案编写要求：
1）总体性原则。通过从整体层面,对本系统的密码应用开展顶层设计,明确密码应用需求和预期目标,并与本系统网络安全保护等级相结合,通过系统的设计形成涵盖技术、管理、应急预案和实施保障的整体方案,为在本系统中落实密码应用相关要求奠定基础。
2）科学性原则。通过成体系、分层次的设计,形成包括密码支撑体系总体架构、密码基础设施建设部署、密码产品部署及管理等内容的总体方案。通过密码应用方案设计,为实现《基本要求》在具体信息系统上的落地创造条件。
3）完备性原则。要按照《基本要求》对密码技术应用（包括物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全四个层面）、密钥管理和安全管理的相关要求,组成完备的密码支撑保障体系。
4）可行性原则。在保证信息系统业务正常运行的同时,综合考虑信息系统的复杂性、兼容性及其他保障措施等因素,保证方案切合实际、合理可行。并科学评估密码应用解决方案和实施方案,并结合实际情况制订项目组织实施计划。
三、人员要求
投标人拟派专业的服务团队,服务团队成员不少于4人（投标文件中须提供拟派人员名单及岗位分工）。其中，项目经理1人，负责项目的整体管理，以及对项目进度进行把控；技术负责人1人，负责提供项目所需的技术指导和支持；项目设计组成员至少2人，负责项目的具体实施。拟派人员中具有注册咨询工程师（电子、信息工程专业）证书（投标文件中须提供有效的证书复印件）。
四、其他
本包组单项最高限价要求：

序号	标的名称	单项最高限价（元）
1	沈阳公共资源交易中心电子服务系统建设项目密码应用方案编制	100000
2	沈阳市“惠帮企”智慧平台建设项目密码应用方案编制	100000
3	沈阳市AI数字社工核酸检测推送平台密码应用方案编制	60000

注：各标的单项报价不得超过单项最高限价，否则按无效投标处理。

　　　　
合同履行期限：从签订合同之日起至项目通过验收交付使用为止
需落实的政府采购政策内容：详见招标文件
本项目（是/否）接受联合体投标：否
包组编号：006
预算金额（元）：132,300.00
最高限价（元）：132,300
采购需求：查看
包组名称：第三方测试服务
一、总体要求
针对“沈阳公共资源交易中心电子服务系统建设项目”、“ 沈阳市AI数字社工核酸检测推送平台”和“行业人员动态管理系统”三套系统,从第三方角度执行系统压力测试、性能测试，提供客观明确的测试结果报告和结论。
二、服务内容
本项目任务清单如下表：

序号	目标系统	提供服务
1	沈阳公共资源交易中心电子服务系统建设项目	压力测试
		性能测试
2	沈阳市AI数字社工核酸检测推送平台	压力测试
		性能测试
3	行业人员动态管理系统	压力测试
		性能测试

三、服务要求
1. 压力测试
目标是检查功能点的入口,提供信息,并确认获得预期输出和功能效果。
功能测试的参考基准是目标系统的需求规格说明书和开发合同,可参考开发方自测试使用的所有测试用例。投标方可按需主动增加开发方未覆盖的其它测试用例。
本项目要求功能测试覆盖目标系统所有功能点。
测试完成后输出测试结果汇总报告和明细记录,对发现的错误根据严重程度划分等级。
厂商修复测试发现的问题后,投标方承诺愿意免费做一轮针对修复的复测确认。
2. 性能测试
性能测试关注的不是软件是否能够完成特定的功能,而是在完成该功能时展示出来的及时性。完成功能测试后再执行性能测试。
性能测试主要针对目标系统中,预期有大量访问和大任务负载的目标点执行测试。测试覆盖范围需与客户确认。
要求中标人通过自动化的测试工具（中标人自备）模拟多种正常、峰值以及异常负载条件来对系统的各项性能指标进行测试。中标人规划测试指标,经客户方确认后执行。
四、成果物要求
1. 测试前提供测试实施计划。
2. 针对每个目标系统的每轮次每类测试,都提供测试结论和明细报告。
五、团队要求
为保障项目执行管理调度得当，过程管控高效，确保工作质量和成果，投标人组建不少于3人的项目团队，根据工作需要合理设置岗位，投标文件中须提供拟派人员名单及岗位分工。其中，项目经理1人，具备规划测试方案、信息化综合能力，管理沟通能力。
六、其他要求
1.启动测试前,测试的覆盖范围和方案需经采购人和用户确认。
2.所有测试活动均在招标方指定的环境下执行。
3.投标人承诺测试过程和结论的客观性。
4. 本包组单项最高限价要求：

序号	标的名称	单项最高限价（元）
1	沈阳公共资源交易中心电子服务系统建设项目测试服务	64100
2	沈阳市AI数字社工核酸检测推送平台测试服务	40100
3	行业人员动态管理系统测试服务	28100

注：各标的单项报价不得超过单项最高限价，否则按无效投标处理。

　　　　
合同履行期限：从签订合同之日起至项目通过验收交付使用为止
需落实的政府采购政策内容：详见招标文件
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件
3.本项目的特定资格要求：001包组：投标人具备中华人民共和国基础电信业务经营许可证或广播电视节目传送业务经营许可证；003包组：投标人须在《商用密码应用安全性评估试点机构目录》内；004包组：投标人具备《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》。
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2023年04月27日 17时00分至2023年05月08日 16时30分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年05月18日 09时00分（北京时间）
地点：电子投标文件在辽宁政府采购网提交。备份投标文件递交至沈阳市浑南区世纪路1号21世纪大厦南门文件接收区。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
无
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名  称：沈阳市大数据管理中心（沈阳市信息中心、沈阳市信用中心）
地  址：沈阳市大东区如意一路11号1门
联系方式： 024-88134946
2.采购代理机构信息：
名  称：沈阳公共资源交易中心
地  址：沈阳市浑南区世纪路1号21世纪大厦B座
联系方式： 024-22890043
邮箱地址：无
开户行：详见招标文件
账户名称：详见招标文件
账号：详见招标文件
3.项目联系方式
项目联系人：黄卓
电  话： 024-22896626　

评分办法:综合评分法

关联计划