广东电网有限责任公司2023年第一批电网建设输变电项目全过程工程咨询服务（二次招标）
招标公告
（招标编号：CG0300022001616705）
       
广东电网有限责任公司2023年第一批电网建设输变电项目全过程工程咨询服务（二次招标）（招标编号：CG0300022001616705），已由项目审批机关批准，招标人为广东电网有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
一、项目信息
（一）       项目名称：广东电网有限责任公司2023年第一批电网建设输变电项目全过程工程咨询服务（二次招标）
（二）       招标人：广东电网有限责任公司
（三）       招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
（四）       资金落实情况：已落实
（五）       资金来源情况说明：由工程项目相关费用中列支。
（六）       项目类别：服务类
（七）       资格审查方式：资格后审
（八）       投标有效期：自投标截止之日起120天（日历日）
（九）       服务期限：合同签订日期起至项目里程碑竣工投产及缺陷责任期结束为止。（实际日期按照委托人在委托通知中载明的开始服务日期、缺陷责任期结束日期为准）
（十）       本次招标为二次招标，不再沿用之前招标的投标保证金。曾参与之前招标的投标人，在参与本次招标时需重新递交投标保证金。
二、项目概况和招标范围
（一）标的清单及分包情况如下：

序号	标段名称	最大中标数量	标段号	最高限价（万元）	是否特殊包	招标文件收取费用（元）	投标保证金（元）
1	广东电网有限责任公司2023年第一批电网建设输变电项目全过程工程咨询服务（标段一）	1	1	3592.98	否	不收取	50000

 

序号	标段名称	项目名称	建设单位	1+N范围	最高投标限价（万元）						备注
合计	其中
项目管理	造价咨询	智慧工地	工程监理	BIM咨询
1	广东电网有限责任公司2023年第一批电网建设输变电项目全过程工程咨询服务（标段一）	500千伏国能清远电厂二期接入系统工程（清远段）	清远供电局	项目管理、造价咨询	768.44	503.46	264.98	/	/	/
2		茂湛500千伏网架完善工程（茂名段）	茂名供电局	项目管理、智慧工地	815.04	722.84	/	92.2	/	/
3		潮州220千伏径南输变电工程	潮州供电局	项目管理、工程监理、BIM咨询	638.25	276.88	/	/	298.89	62.48
4		惠州220千伏衙前输变电工程	惠州供电局	项目管理、造价咨询	442.2	341.33	100.87	/	/	/
5		惠州仲恺110千伏厚德输变电工程	惠州供电局	项目管理、造价咨询	147.84	113.6	34.24	/	/	/
6		韶关翁源110千伏龙仙输变电工程	韶关供电局	项目管理、工程监理	278.67	112.59	/	/	166.08	/
7		韶关乐昌110千伏东坑输变电工程	韶关供电局	项目管理、工程监理	199.35	67.43	/	/	131.92	/
8		韶关乐昌110千伏南岸输变电工程	韶关供电局	项目管理、工程监理	303.19	118.25	/	/	184.94	/
小计					3592.98	/
合计					3592.98	/

注：1.本项目按标段内各单项项目分别报价，同时列出各咨询业务分项价，各分项价不得超过公布的各分项最高限价。建设单位按项目与中标方分别签订合同；2.资金补偿类迁改项目的采购需求是基于目前迁改需求方提出的项目及初步确定的迁改方式，可能出现迁改需求方不再建设或调整补偿方式导致部分资金迁改项目协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。
（二）项目概述：
根据广东电网有限责任公司电网建设项目建设需求，选取项目开展全过程工程咨询服务。通过全过程项目管理和一体化专项服务发挥全过程工程咨询高效协同优势，按照“项目管理+专项咨询”（即“1+N”）模式在可研批复后开展全过程咨询。项目管理（“1”）属于咨询服务必选项，包括立项前期、设计招标、建设准备、建设实施、投产移交、项目收尾六个阶段，涵盖报批报建、勘察设计管理、质量安全管理、采购管理、物资管理等服务内容；专项咨询（“N”）属于咨询服务可选项，包括工程监理、造价咨询、勘察设计、BIM咨询、智慧工地、工程创优等专项咨询中的一项或多项内容，根据工程特点、管理现状与需求，差异化定制咨询服务内容。
（三）招标范围：
500千伏国能清远电厂二期接入系统工程等工程全过程工程咨询服务，采用“1+N”方式，具体服务范围包括但不限于：全过程工程项目管理、工程监理、专项技术咨询等工作。各项目具体全过程工程咨询服务内容见标的清单。
相关服务内容标准见《广东电网公司输变电项目全过程工程咨询服务指引》。
（四）       标段划分：本次招标分为3个标段；每个投标人最多只能中1个标段。（本次为标段一重新招标）。
（五）       有效报价范围：
1.采用暂定投标总价，同时填报投标费率(注：投标下浮率=1-投标费率）。投标报价须满足以下条件：
项目报价=项目管理费+工程监理报价（如有）+BIM 咨询报价（如有）+智慧工地报价（如有）+造价咨询报价（如有），同时报投标费率。
2.项目报价应与暂定最高限价×投标费率一致，不一致时以投标费率为准，并修正投标报价。
3.有效报价：
投标报价≤最高投标限价（投标费率≤100%）（含公布最高投标限价的总价及各分项价），同时满足以下条件：
1）各咨询业务分项价不得超过公布的各分项最高限价；
2）每个标段只能有一个投标费率，各分项价投标费率必须一致。
（六）       结算原则：
1.全过程工程项目管理费结算价=审定的初步设计概算的项目管理费×80%×中标费率。
2.监理费结算价款=审定的初步设计概算的监理费×中标费率。
3.BIM 咨询、智慧工地结算价=相关费用标准×中标费率×实际工作量。
注：①BIM 咨询费用标准参照《广东省建筑信息模型（BIM）技术应用费用计价参考依据（2019 年修正版）》；②智慧工地（实名制管理部分）费用标准参照《电网建设智慧工地费用标准（实名制管理部分）（试行）》（南方电网定额〔2020〕3 号）。
4.造价咨询结算价=项目收费基数×相关费用标准×中标费率
工程造价咨询服务收费计算标准

项目	工程结算审核（‰）		招标控制价编制（‰）			备注
	基本收费	效益收费	编制工程量清单	清单计价法编制限价	定额计价法编制限价
收费基数   金额	送审结算价	︱核减额︱+︱核增额︱	预算价、招标控制价	招标控制价	招标控制价
100万元以下	2.8	50	3	1.8	3.5
100-500万元	2.5		2.5	1.6	3
500-1000万元	2.2		2.4	1.4	2.8
1000-5000万元	1.6		2.2	1.2	2.7
0.5-1亿元	1.3		2	0.9	2.4
1亿元以上	1		1.8	0.8	2

备注：
1、结算审核及招标控制价编制收费分别计算。收费均采取差额定率累进计费，工程结算审核总收费=基本收费+效益收费。
2、招标控制价收费以单个合同（标段）为基准，如某一份成果文件计费不足600元，按600元执行。
3、配电网工程、35千伏及以上线路（含电缆）工程招标控制价编制的计费基数中不含甲供设备、材料费用，35千伏及以上变电工程招标控制价编制的计费基数不含甲供设备费用。
4、按概、预算直接切块的限价及总承包、监理、设计、咨询等不计取限价编制费。
5、主网、小型基建工程结算审核收费以单个合同（标段）为基准，配网结算审核收费以单项工程（按项目编码计）为基准，如某一份成果文件计费不足600元，按600元执行。
6、工程结算审核收费基数不含甲供设备、材料费用。
7、全过程造价咨询试点项目费用标准由建设单位下达委托书时参照相关收费标准确定。
8、总结算报告编制费用已包含在工程结算审核中，不另计费用。
三、投标人资格要求
1.通用资格：

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在中国南方电网有限责任公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。
2	投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
3	投标人须具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明（须提供营业执照或其他登记注册证明文件扫描件）。
4	存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包/标段的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
5	在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司没有处于限制投标资格的处罚。
6	不得存在的情形：投标人被南方电网公司实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除处罚的。在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。
7	其他：若投标人（包括投标人的委托人、代理人或与投标人有销售、劳务或服务等关系的其他主体）在参加南方电网公司系统的招投标活动或经济往来等过程中曾经存在违法事件的，自南方电网公司发文公布违法事件之日起，在规定时间内不接受该投标人参与公司的招投标活动，具体时间按《中国南方电网有限责任公司供应链监督管理办法》的相关规定执行。
8	投标人未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。
9	投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人名单。

 
2.专用资格：

专用资格要求
序号	标段	内容
1	标段一	资质要求： 1）工程监理综合资质或电力工程监理乙级以上资质； 2）已在全国投资项目在线审批监管平台完成咨询业务单位备案（咨询专业为电力，服务范围包含全过程工程咨询或项目咨询）。
2	所有标段	拟派驻项目总负责人要求：具备高级工程师或同等及以上职称，且须提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。
3		投标人须按照标段中各咨询项目派驻项目负责人1名（即标段一8名，标段二3名、标段三3名），且标段内各项目负责人不得兼任，拟派驻项目负责人资格要求： 1）提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。 2）具有下列注册执业资格之一： ①一级注册建造师（机电或建筑专业）；②注册监理工程师；③注册咨询工程师；④一级注册造价工程师，且须在投标单位注册并在有效期内。
4		接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：如联合体投标，应提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人，且联合体成员不得超过2家。

备注：根据《工程咨询行业管理办法》（国家发展和改革委员会令第9号）第九条，工程咨询单位订立服务合同和开展相应的咨询业务，应当与备案的专业和服务范围一致。   
 
四、招标文件的获取
1. 本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2023年09月28日20时00分00秒至2023年10月10日20时00分00秒(北京时间，下同)登录中国南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载电子版招标文件。
2. 本次招标不收取招标文件工本费，投标人在规定时间内登录中国南方电网供应链统一服务平台，勾选需要投标项目的标包后提交，系统自动确认，确认成功后可下载电子版招标文件。
重要提醒：
1.                      投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：①与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
2.                      按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体操作请参考《阳光电子商务平台供应商登记注册操作手册》、《阳光电子商务平台承包商登记注册操作手册》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），并办理供应商数字证书（具体操作请参考《关于南方电网公司电子商务系统数字证书升级的通知》附件《数字证书办理指南2.0》、《关于电子商务系统数字证书升级的说明》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），为避免耽误投标，请提前完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登录中国南方电网供应链统一服务平台进行投标活动，并在投标截止前办理数字证书。
3.                      供应商在下载招标文件前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，下载招标文件截止时间前尚未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
4.                      供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。
5.                      凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
6.                      投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《供应链统一服务平台用户手册》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。
（1）如果本次采购在原供应链统一服务平台中开展：
供应商对于南方电网原供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台操作手册》，其具体下载路径为：http://www.bidding.csg.cn/down/1200251091.jhtml
本次采购在供应链统一服务平台中（原系统）开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->投标管理。
服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->日常管理->组件下载。
（2）如果本次采购在新供应链统一服务平台中开展：
供应商对于南方电网新供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台（新系统）操作手册》，其具体下载路径为：http://www.bidding.csg.cn/down/1200297623.jhtml。
本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理。
服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
五、投标文件的递交
1.       通过中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。
2.       本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在中国南方电网供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在中国南方电网供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。
3.       电子投标文件开始递交时间：2023年09月28日20时00分00秒
4.       投标截止时间：2023年10月23日09时00分00秒
六、开标时间及地点
时间：2023年10月23日09时00分00秒。
地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。
七、异议
1. 异议的受理机构
受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层
邮编：510630
受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn
2. 异议书的格式及要求
（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
3. 异议提出的时限
（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；
（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；
（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；
（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。
4. 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
5. 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进作扣分处理并上报网公司。
八、其他公告内容
   无 。
九、业务监督部门
单位名称：广东电网有限责任公司供应链管理部
电子邮箱：gylts@gd.csg.cn
联系电话：020-85126187
十、联系方式
1. 咨询电话：
业务咨询电话：庄工4008100100-2（采购业务）-1（广东电网）
中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100-3
服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：4008100100-1（供应商管理业务）-1（广东电网）；4008100100-1（供应商管理业务）-0(南网供应链集团)
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
承包商登记业务咨询电话：020-85126611(广东电网有限责任公司)
2.       异议联系电话
联系人：龙小姐、庄小姐、吴小姐
联系电话（不是业务咨询电话）：020-85127594、85125332、85121710
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至供应链统一服务平台。
3.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
 
招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 
招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司
2023年09月28日
附件下载：招标（采购）公告附件.zip