中国共产党滨州市委员会政法委员会滨州市网格化服务管理联动平台采购需求公示
 
一、项目概况及预算情况
1.本项目采购内容：中国共产党滨州市委员会政法委员会滨州市网格化服务管理联动平台采购，采购预算：5300000.00元。本项目分为两个包：
A1包滨州市网格化服务管理联动平台采购，预算为：4950000.00元。
A2包滨州市网格化服务管理联动平台第三方服务采购，预算为：350000.00元。
 二、采购的具体情况
（一）A1包采购具体情况
1.需实现的功能或者目标：
根据《中共滨州市委关于印发<滨州市社会治理“全科大网格”实施意见>》（滨发〔2019〕10号）文件要求，本项目建设内容总体可概括为：一中心、五支撑、一平台。一中心即为数据中心，五支撑为构建网格化平台的五大基础支撑，一平台即为滨州市网格化服务管理联动平台。
数据中心作为整个平台建设的血液，综合管理要素，通过采集、系统对接、人工录入等方式，按照人、地、物、事、组织进行梳理、融合，按照网格化的业务需要将其划分为：基础数据库、业务数据库、专题数据库、物联感知数据库四大类。数据库可实时更新、扩展，保障其可持续性，为平台的业务流转及数据挖掘分析提供支撑。
网格化服务管理联动平台建设依托地理信息技术、物联感知技术、大数据技术等，通过这些支撑组件将线下繁琐业务搬到线上平台，通过信息化手段提升政府的管理与服务能力。
平台功能模块包括：全景展示、联动处置、统计分析、绩效考核、网格化管理、手机APP、运维管理、综治维稳、研判分析、党建服务、智能指挥调度。通过11大模块的建设，打造滨州市网格化服务管理联动平台。
2.需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：
《地理信息技术基本术语》（GB/T17694-1999）
《专题地图信息分类与代码》（GB/T18317-2001）
《城市地理信息系统设计规范》（GB/T18578-2001）
《地名地类与类别代码编制规则》（GB/T18521-2001）
《县级以下行政区划代码编制规则》（GB/T10114-2003）
《政务信息资源目录体系第3部分：核心元数据》（GB/T21063.3-2007）
《政务信息资源目录体系第4部分：政务信息资源分类》（GB/T21063.4-2007）
《政务信息资源目录体系第5部分：政务信息资源标识符编码方案》（GB/T21063.5-2007）
3.需满足的质量要求
质量要求：须符合规范、规程和相关技术文件要求，符合国家、省、市验收质量要求的合格标准。
4.需满足的采购政策要求
执行政府采购关于中小微型企业、监狱企业、促进残疾人就业、节能环保等政策。
根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行；
按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策；
按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
按照《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》、《山东省节能环保产品政府采购评审办法》等文件，对于节能、环保产品进行价格及技术加分。
5.服务期限及地点
服务期限：合同签订后25日内开发完成。
服务地点：中国共产党滨州市委员会政法委员会指定地点。
6.项目售后服务
（1）培训要求
必须根据平台软件的功能和特点，充分考虑到系统使用人员的实际水平，提出详细的系统培训方案，包括培训人员数、培训内容、培训时间、培训地点、培训费用等。目标是通过系统培训以达到系统管理人员能够具备独立管理投标人所提供的系统软件和日常的维护处理能力，各级业务人员能够熟练使用系统软件，确保应用系统能够真正的用起来。
（2）验收要求
项目开发、部署完成后，应对系统进行完善的自测试，形成自测试报告。必须提供全套完善的资料文档，包括系统需求文档、开发技术文档、用户指南、操作手册、安装指南和测试报告等，满足项目建设合同约定要求、项目试运行阶段中所有的缺陷已经全部解决并系统稳定运行后，由采购方按照有关流程组织实施验收。
（3）售后要求
能够提供不少于5人的驻场服务和及时有效的服务能力，并提供完整可行的售后服务方案。
响应时间：应在接到产品故障报修后1小时内响应，2小时内到达现场，一个工作日内处理完毕。
质保期限：提供不少于5年的质保期（质保期自竣工验收合格后开始计算）。在质保期内，如遇软件产品升级、改版、按需修改，应免费提供相应服务。
除在质保期内提供维保持服务外，还应另外提供质保期满后的服务承诺、软件升级等，以满足最终用户软硬件故障、升级的要求。
（二）A2包采购具体情况
1.需实现的功能或者目标：
（1）项目咨询服务：
对本项目的建设过程中的技术辅助支持；实施方案提出技术建议；项目实施过程中技术支撑；为实施过程中发生的重大调整决策提供技术支撑等相关的技术咨询服务。
（2）项目的监理服务：
项目建设过程的质量、投资、进度、合同、组织协调等方面的监理工作，监理服务范围覆盖项目建设的建设阶段、初验阶段、试运行阶段、验收交付阶段的监理服务工作。
（3）项目建设检测服务：
对项目进行系统的检测服务，包含建设中的软件、网络、存储、功能、性能及系统建设的完整性等方面的检测，并出具系统检验检测报告。
2.需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：
《地理信息技术基本术语》（GB/T17694-1999）
《专题地图信息分类与代码》（GB/T18317-2001）
《城市地理信息系统设计规范》（GB/T18578-2001）
《地名地类与类别代码编制规则》（GB/T18521-2001）
《县级以下行政区划代码编制规则》（GB/T10114-2003）
《政务信息资源目录体系第3部分：核心元数据》（GB/T21063.3-2007）
《政务信息资源目录体系第4部分：政务信息资源分类》（GB/T21063.4-2007）
《政务信息资源目录体系第5部分：政务信息资源标识符编码方案》（GB/T21063.5-2007）
3.需满足的质量要求
质量要求：须符合规范、规程和相关技术文件要求，符合国家、省、市验收质量要求的合格标准。
4.需满足的采购政策要求
执行政府采购关于中小微型企业、监狱企业、促进残疾人就业、节能环保等政策。
根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行；
按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策；
按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
按照《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》、《山东省节能环保产品政府采购评审办法》等文件，对于节能、环保产品进行价格及技术加分。
5.服务地点
服务地点：中国共产党滨州市委员会政法委员会指定地点。
6.服务要求
工程咨询监理技术标准与规范符合国家相关政策、法规的要求；执行国家及地方相关规范。
本项目必须符合国家关于工程咨询监理方面现行的标准、规范、规程、办法、示例，以及山东省关于工程咨询监理方面的文件、规定。
在工程咨询监理工作过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准和规范，则应采用新的标准或规范进行咨询监理服务。
本项目服务方应以第三方立场对项目实施过程进行监督和把关，协助建设单位圆满完成本工程，协调建设单位和承建单位的合作关系，确保咨询监理及检测服务工作的公正性、公平性、公开性。
7.项目售后服务及验收标准
满足项目要求及采购人需求，达到现行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。
三、专家意见：详见附件
四、公示时间
本项目采购需求公示期限为3天：自2019年10月15日起，至2019年10月18日止。
五、意见反馈方式
本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。
请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于2019年10月21日前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。
采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。
六、项目联系方式
1.采购：中国共产党滨州市委员会政法委员会
联 系 人：田野
电 话：0543-3162179
地 址：滨州市黄河五路385号市政大楼
2.采购代理机构：滨州市公共资源交易中心
联 系 人：佘永杰
电 话：0543-3165926
地 址：滨州市黄河八路355号
 
 
2019 年 10 月 15 日