关于网络设备采购的竞争性磋商公告[泰顺县公共资源交易中心]

认证证书有效截止日期

中标

地域访问控制边界安全网关应急响应服务环境标志产品装卸检验云蜜罐一键替换双因素认证双向地址转换安装基于国家/地区的流量管理功能出口安全网管应用控制策略生命周期管理站点运维权限细粒度授权就位办公网络维护系统运维运输敏感内容分析运维中心信保贷备品备件 1U 智能交换机融资意向融资 10GSFP+万兆光口异常包攻击防御政采订单贷计算机信息系统 ARP代理功能政采e贷维护手册政采贷网络设备主动诱捕功能维护服务防火墙自安全交换机辅助服务聚合搜索技术培训多核并行安全操作系统流量控制信用融资 DDoS防御部件设备零件新零件数据资料源地址转换SNAT 启动监督组播技术支持网端云协同联动功能安全设备集中管理系统音响设备调试安全漏洞检查审计记录搜索勒索病毒防御易损件政府采购融资千兆电口配置硬件维保组合搜索 Web应用防御节能产品售后服务的措施及承诺统计终端工单申文档内容搜索 IP地址扫描 Web服务器自动侦测功能维保期服务环保大楼运维服务对常见Web应用攻击防御完整成套的货物网络服务资产识别通过验收服务期外维护费用测试承建普通交换机链路聚合出口安全网关应用识别小修维修记录应用特征识别库目的地址转换DNAT和双向地址转换网络安全服务提供勒索病毒检测与防御功能节能环保产品伴随服务入侵防御网端云联动强大灵活的数据分类规则库智能化设备维护

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2023/01/30

公告摘要

项目编号tscg202301003

预算金额60.5万元

招标公司温州市生态环境局泰顺分局

招标联系人黄东东0577-67586051

招标代理机构泰顺县公共资源交易中心

代理联系人吴华兵0577-67592508

中标公司温州银行股份有限公司鹿城分行

中标联系人-

中标公司杭州银行股份有限公司温州分行

中标联系人-

中标公司交通银行股份有限公司温州分行

中标联系人-

中标公司中国民生银行股份有限公司温州分行

中标联系人-

中标公司中国建设银行股份有限公司温州分行

中标联系人-

中标公司中国邮政储蓄银行股份有限公司温州市分行

中标联系人-

中标公司中国工商银行股份有限公司温州分行

中标联系人-

中标公司宁波银行股份有限公司温州分行

中标联系人-

中标公司温州银行股份有限公司温州分行

中标联系人-

中标公司兴业银行股份有限公司温州分行

中标联系人-

公告正文

项目概况

网络设备采购采购项目的潜在供应商应在政采云平台https://www.zcygov.cn/获取（下载）采购文件，并于2023年02月09日 15:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：TSCG202301003

项目名称：网络设备采购

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：605000

最高限价（元）：6050000000

采购需求：

数量：不限

预算金额（元）：605000

单位：批

简要规格描述：网络设备采购

备注：

合同履约期限：标项 1，自合同签订之日起至质保期结束。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取（下载）采购文件

时间：/至2023年02月09日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：政采云平台https://www.zcygov.cn/

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、响应文件提交（上传）

截止时间：2023年02月09日 15:00（北京时间）

地点（网址）：“政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”在线递交

五、响应文件开启

开启时间：2023年02月09日 15:00（北京时间）

地点（网址）：“政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”在线开标

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。

3.其他事项：/

八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：温州市生态环境局泰顺分局

地址：温州市泰顺县罗阳镇廊桥大道76号

传真：

项目联系人（询问）：黄东东

项目联系方式（询问）：0577-67586051

质疑联系人：章先生

质疑联系方式：0577-67586051

2.采购代理机构信息

名称：泰顺县公共资源交易中心

地址：温州市泰顺县罗阳镇新城大道123号

传真：

项目联系人（询问）：吴华兵

项目联系方式（询问）：0577-67592508

质疑联系人：叶阿明

质疑联系方式：0577-67592508

3.同级政府采购监督管理部门

名称：泰顺县财政局

地址：温州市泰顺县罗阳镇公园路48号

传真：/

联系人：董青

监督投诉电话：0577-67588502

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

附件信息：

网络设备采购-定稿.doc网络设备采购-定稿.doc
572.6K

泰顺县政府采购

竞争性磋商文件

（线上电子招投标）

采购编号	TSCG202301003
项目名称	网络设备采购
采购方式	竞争性磋商
采购单位	温州市生态环境局泰顺分局
招标代理机构	泰顺县公共资源交易中心
监督及备案机构	泰顺县财政局

二○二三年一月

竞争性磋商文件目录

竞争性磋商公告2

第一部分、投标邀请函（投标须知前附表）4

第二部分、采购内容及要求8

第三部分、供应商须知14

第四部分、政府采购政策功能相关说明23

第五部分、合同格式29

第六部分、附件-投标文件格式33

第七部分、评标办法50

注：竞争性磋商文件中标“▲”号的为招标的实质性要求和条件，着重提醒各供应商必须响应。各供应商必须认真阅读和理解竞争性磋商文件中的每一个条款及要求，因误读竞争性磋商文件而造成的后果，采购人概不负责。

关于网络设备采购竞争性磋商公告

项目概况

网络设备采购采购项目的潜在供应商应在政采云平台https://www.zcygov.cn/获取（下载）采购文件，并于2023年2月9日15:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：TSCG202301003

项目名称：网络设备采购

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：605000

最高限价（元）：605000

采购需求：

数量：不限

预算金额（元）：605000

单位：项

简要规格描述：网络设备采购

备注：

合同履约期限：标项1，自合同签订之日起至质保期结束。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取（下载）采购文件

时间：/至2023年2月9日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：政采云平台https://www.zcygov.cn/

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、响应文件提交（上传）

截止时间：2023年2月9日15:00（北京时间）

地点（网址）：“政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”在线递交

五、响应文件开启

开启时间：2023年2月9日15:00（北京时间）

地点（网址）：“政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”在线开标

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

3.其他事项：/

八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：温州市生态环境局泰顺分局

地址：温州市泰顺县罗阳镇廊桥大道76号

传真：

项目联系人（询问）：黄东东

项目联系方式（询问）：0577-67586051

质疑联系人：章先生

质疑联系方式：0577-67586051

2.采购代理机构信息

名称：泰顺县公共资源交易中心

地址：温州市泰顺县罗阳镇新城大道123号

传真：

项目联系人（询问）：吴华兵

项目联系方式（询问）：0577-67592508

质疑联系人：叶阿明

质疑联系方式：0577-67592508

3.同级政府采购监督管理部门

名称：泰顺县财政局

地址：温州市泰顺县罗阳镇公园路48号

传真：/

联系人：董青

监督投诉电话：0577-67588502

第一部分、投标邀请函（投标须知前附表）

项号	内容	说明与要求
	项目名称	网络设备采购
	项目编号	TSCG202301003
	资金来源	财政性资金
	采购方式	竞争性磋商
	采购预算（最高限价）	605000元
	采购人	详见采购公告
	招标代理机构	详见采购公告
	评标办法	综合评分法
	招标内容	具体内容见竞争性磋商文件。
	投标供应商资格要求	详见采购公告
	踏勘现场	不组织□组织
	是否允许递交备选投标方案	不允许□允许
	投标货币	人民币
	投标语言	中文
	投标文件说明	1、投标文件组成：《资格文件》《商务技术文件》《报价文件》。2、投标文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。3、投标文件的签章：电子签章。4、投标文件的形式：☑电子投标文件（“电子加密投标文件”）；“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。5、投标文件份数：“电子加密投标文件”：在线上传递交。6、投标文件的上传和递交：“电子加密投标文件”的上传、递交：a.供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。7、电子加密投标文件的解密：（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标无效。8、投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销投标文件。9、存在下列行为的，招标代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：（1）中标或者成交后，拒绝签订政府采购合同的；（2）投标有效期内撤销投标文件的。10、中标后，中标供应商须提供4份纸质投标文件至招标代理机构处作为纸质存档。
	投标样品	不需要R需要
	投标保证金	不需要□需要
	履约担保	□不需要需要：合同签订前，中标（成交）供应商须提供合同金额1%的履约保证金至采购人账户（以转账或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
	竞争性磋商文件发售时间及获取方式	登录浙江省政府采购网（网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）查找本项目并获取采购文件，获取采购文件时应填写正确的电子邮箱（开标时文件传输均发至此邮箱）。采购文件获取截止时间：本项目开标时间。
	投标文件递交截止时间及地点	2023年2月9日 15:00(北京时间)；投标文件递交地点：“政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”在线递交
	开标时间开标地点	开标时间：2023年2月9日 15:00 (北京时间)；开标地点：“政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”在线开标
	评审地点	泰顺县公共资源交易中心5楼评标室（温州市泰顺县罗阳镇新城大道123号）
	开标程序	（一）开标准备1.采购组织机构原则上采用电子评标，按照投标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加磋商大会的，视同认可磋商结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时供应商因未在线参加磋商而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。2.若磋商供应商在规定时间内无法解密或解密失败的，其投标无效。3.所有二次报价询标流程，均在线上完成，请各供应商务必不要离开电脑太久，并留意手机短信。（请提前检查“政采云”内，关于‘项目采购’的岗位权限是否已勾选上。如有问题，请致电400-881-7190）。（二）电子招投标开标及评审程序1.开标会由采购代理机构主持，磋商响应截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，各供应商代表在收到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2.投标文件解密结束，开启投标文件，对资格文件进行审查，并公布资格审查情况；3.评审小组就价格、服务等认为需要磋商的内容进行磋商，供应商逐家回答磋商小组的提问，响应人作出最终承诺和最终报价。5.对商务技术文件进行评审；6.对报价文件进行评审；7.公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。
	评审小组的组建	评审小组构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为3人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。
	政府采购扶持政策	1、本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。2、对节能、环保产品优先采购。
	供应商信用查询	1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；2、投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间前。3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：信用中国”被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单的供应商，或“中国政府采购网”具有严重违法失信行为信息记录的供应商，其投标做无效投标处理；
	合同备案	1.中标（成交）供应商须在发出中标（成交）通知书之日起30日历天内与采购人签订合同。2.中标（成交）供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同原件交招标代理机构备案。3.本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）予以公告。
	合同履约管理	合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在成交单位供货、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（表附合同条款中），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。
	免责声明	1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未成交、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标（成交）供应商自行承担一切责任并赔偿损失。
	解释权	构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由招标代理机构或采购人负责解释。

第二部分、采购内容及要求

一、说明

1.本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品。

2.供应商产品与本技术要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由评审小组鉴定供应商产品能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的产品完全按照本采购文件要求，并在合同验收时按采购文件要求验收。

3.技术要求及标准的执行

供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购产品的供货、运输、装卸、就位、安装、调试、技术培训、检验、通过有关部门验收、维保期服务、产品终身维修等各项工作，并保证投标产品使用的安全性能与检测结果的可靠性。如中标，中标供应商及制造商对中标产品使用的安全性能与可靠性负全部责任。中标供应商须随产品提供使用说明书与维保卡。供应商提供相关数据与说明，投标文件须对下列要求作出实质性回应。

二、采购内容及要求

1.采购清单

供应商报价不得高于下表单价限价要求，应注意报价。

序号产品线数量单位单价限价（元）1出口安全网关12台200002自安全交换机12台65003边界安全网关1台1550004安全设备集中管理系统12套60005环保大楼运维服务1项60000序号产品线数量单位单价限价（元）1出口安全网关12台200002自安全交换机12台65003边界安全网关1台1550004安全设备集中管理系统12套60005环保大楼运维服务1项60000

2.详细技术参数

序号	功能项	功能要求说明
1、出口安全网管	★性能要求	性能参数：网络层吞吐量≥4G，应用层吞吐量≥1G，并发连接数≥100万，HTTP新建连接数≥2万。硬件参数：规格：1U，内存大小≥4G，硬盘容量≥64G minisata SSD，电源：单电源，接口：支持不低于6千兆电口+2千兆光口SFP。
1、出口安全网管	产品架构要求	产品采用自主知识产权的专用操作系统，应用多核并行处理技术保障产品处理性能，需提供公安部计算机信息系统安全产品质量监督检验中心、中国信息安全测评中心、中华人民共和国国家版权局、公安部信息安全产品检测中心之中任意一家检测机构出具关于“多核并行安全操作系统”的证书或检测报告。
1、出口安全网管	部署方式	支持路由、透明、虚拟网线、旁路镜像、混合等多种部署方式，适应复杂使用环境的接入要求。
1、出口安全网管	链路聚合	具备链路聚合功能，将2个或者更多物理链路组合成一个更高带宽的逻辑链路接口，提高链路带宽和链路可靠性。
1、出口安全网管	网络服务	具备ARP代理功能，对指定地址的ARP请求使用指定接口的MAC地址应答，实现保护内网主机。
1、出口安全网管	地址转换	支持IPv4／IPv6下NAT地址转换，包括支持源地址转换SNAT，目的地址转换DNAT和双向地址转换双向NAT，支持一对一、一对多、多对一等多种转换方式。
1、出口安全网管	地域访问控制	支持基于对象、区域和地域维度设置安全访问控制策略，允许或拒绝特定国家或者地区的对象访问内部网络，保障业务重大时期安全可靠性。
1、出口安全网管	应用识别	产品内置应用特征识别库，支持不少于9000种应用规则，支持对游戏、P2P下载工具、聊天工具、网上银行、视频软件、股票软件、木马控制软件等类型应用进行检测与控制。
1、出口安全网管	★流量控制	具备基于国家/地区的流量管理功能，提供具有CNAS、CMA等同级别任一官方认证的第三方测试机构关于“国家/地区的流量管理”产品功能检测报告，或提供现场演示环境以证明此项功能满足业务需求。
1、出口安全网管	DDoS防御	支持产品支持对ICMP、UDP、DNS、SYN等协议进行DDOS防护，支持IP地址扫描和端口扫描攻击防护。
1、出口安全网管	DDoS防御	支持异常包攻击防御，异常包攻击类型至少包括Ping of Death、Teardrop、Smurf、Land、WinNuke等攻击类型。
1、出口安全网管	★勒索病毒防御	支持勒索病毒检测与防御功能，为保障勒索病毒的防御效果，所投产品需提供具备CMA（中国国家认证认可监督管理委员会）、CNAS（中国合格评定国家认可委员会）认证的第三方权威机构关于“勒索软件通信防护”功能项的产品检测报告；或提供现场演示环境以证明此项功能满足业务需求。
1、出口安全网管	入侵防御	产品内置IPS检测引擎，支持口令暴力破解、僵尸网络、恶意软件、服务器与终端漏洞攻击等检测和防护，支持超过10000种特征规则。
1、出口安全网管	入侵防御	具备僵尸网络检测功能，可基于僵尸网络检测引擎发现主机的异常外联行为，并提供威胁等级和非法外联次数作为举证。
1、出口安全网管	★网端云联动	具备网端云协同联动功能
1、出口安全网管	策略生命周期管理	支持应用控制策略生命周期管理，包含安全策略的变更时间、变更类型和策略变更用户，并对变更内容记录日志，方便策略的管理和运维。
1、出口安全网管	资产识别	支持Web服务器自动侦测功能，根据Web服务器在线状态、端口使用状态、Web服务器之间的互访关系生成业务资产列表，同时展示内网资产访问的风险等级。
1、出口安全网管	用户管理权限	支持三权分立功能，根据用户权限分为安全管理员、审计员、系统管理员三种角色；
1、出口安全网管	双因素认证	支持管理员双因素认证，包含用户名/密码和Key等不同方式。
1、出口安全网管	产品资质	为保障边界安全防御效果，要求所投防火墙类产品连续5年入围Gartner企业级防火墙魔力象限，提供有效证明材料。
1、出口安全网管	★厂商资质	为保障单位服务器边界安全，保障产品技术实力，要求所投防火墙类产品的生产厂商参与制定《信息安全技术第二代防火墙安全技术要求》。
1、出口安全网管	★厂商资质	要求所投产品的生产厂商具有中国信息安全测评中心、公安部信息安全产品检测中心、国家版权局、中国软件评测中心之中任意一家机构出具关于“未知威胁检测”的证书或测试报告，提供证书复印件或测试报告复印件。
2、自安全交换机	★交换机性能	千兆电口≥24个，10G SFP+万兆光口≥4个；
2、自安全交换机	★交换机性能	交换性能≥336Gbps/3.36Tbps
2、自安全交换机	★交换机性能	包转发率≥108Mpps/126Mpps
2、自安全交换机	接入方式	支持胖瘦一体化，支持智能交换机和普通交换机两种工作模式，可以根据不同的组网需要，随时在控制器平台灵活的进行切换
2、自安全交换机	★一键替换	支持通过控制器平台一键替换“按钮”即可完成故障设备替换
2、自安全交换机	生成树	支持STP、RSTP、MSTP协议
2、自安全交换机	组播	支持IGMP v1/v2/v3 Snooping
2、自安全交换机	VLAN	支持4K个VLAN
2、自安全交换机	EEE	支持IEEE 802.3az 标准的 EEE节能技术：当EEE使能时，从而大幅度的减小端口在该阶段的功耗，达到了节能的目的。
2、自安全交换机	M-LAG	支持M-LAG技术，跨设备链路聚合（非堆叠技术实现），要求配对的设备有独立的控制平面
3、边界安全网关	★性能要求	性能参数：网络层吞吐量≥20G，应用层吞吐量≥8G，防病毒吞吐量≥1.5G，IPS吞吐量≥1.3G，全威胁吞吐量≥1G，并发连接数≥220万，HTTP新建连接数≥15万。硬件参数：规格：1U，内存大小≥8G，硬盘容量≥128G minisata SSD，电源：冗余电源，接口：支持不低于6千兆电口+2千兆光口SFP+。
3、边界安全网关	★产品架构要求	产品采用自主知识产权的专用操作系统，应用多核并行处理技术保障产品处理性能，需提供公安部计算机信息系统安全产品质量监督检验中心、中国信息安全测评中心、中华人民共和国国家版权局、公安部信息安全产品检测中心之中任意一家检测机构出具关于“多核并行安全操作系统”的证书或检测报告。
3、边界安全网关	部署方式	支持路由、透明、虚拟网线、旁路镜像、混合等多种部署方式，适应复杂使用环境的接入要求。
3、边界安全网关	链路聚合	具备链路聚合功能，将2个或者更多物理链路组合成一个更高带宽的逻辑链路接口，提高链路带宽和链路可靠性。
3、边界安全网关	网络服务	具备ARP代理功能，对指定地址的ARP请求使用指定接口的MAC地址应答，实现保护内网主机。
3、边界安全网关	地址转换	支持IPv4／IPv6下NAT地址转换，包括支持源地址转换SNAT，目的地址转换DNAT和双向地址转换双向NAT，支持一对一、一对多、多对一等多种转换方式。
3、边界安全网关	地域访问控制	支持基于对象、区域和地域维度设置安全访问控制策略，允许或拒绝特定国家或者地区的对象访问内部网络，保障业务重大时期安全可靠性。
3、边界安全网关	★应用识别	产品内置应用特征识别库，支持不少于9000种应用规则，支持对游戏、P2P下载工具、聊天工具、网上银行、视频软件、股票软件、木马控制软件等类型应用进行检测与控制。
3、边界安全网关	★流量控制	具备基于国家/地区的流量管理功能，提供具有CNAS、CMA等同级别任一官方认证的第三方测试机构关于“国家/地区的流量管理”产品功能检测报告，或提供现场演示环境以证明此项功能满足业务需求。
3、边界安全网关	DDoS防御	支持产品支持对ICMP、UDP、DNS、SYN等协议进行DDOS防护，支持IP地址扫描和端口扫描攻击防护。
3、边界安全网关	DDoS防御	支持异常包攻击防御，异常包攻击类型至少包括Ping of Death、Teardrop、Smurf、Land、WinNuke等攻击类型。
3、边界安全网关	★勒索病毒防御	支持勒索病毒检测与防御功能，为保障勒索病毒的防御效果，所投产品需提供具备CMA（中国国家认证认可监督管理委员会）、CNAS（中国合格评定国家认可委员会）认证的第三方权威机构关于“勒索软件通信防护”功能项的产品检测报告；或提供现场演示环境以证明此项功能满足业务需求。
3、边界安全网关	入侵防御	产品内置IPS检测引擎，支持口令暴力破解、僵尸网络、恶意软件、服务器与终端漏洞攻击等检测和防护，支持超过10000种特征规则。
3、边界安全网关	入侵防御	具备僵尸网络检测功能，可基于僵尸网络检测引擎发现主机的异常外联行为，并提供威胁等级和非法外联次数作为举证。
3、边界安全网关	入侵防御	支持对SMTP、HTTP、FTP、SMB、POP3、HTTPS、IMAP等协议进行病毒防御。
3、边界安全网关	★Web应用防御	支持对常见Web应用攻击防御，攻击类型至少支持跨站脚本（XSS）攻击、SQL注入、文件包含攻击、信息泄露攻击、WEBSHELL、网站扫描、网页木马等类型，支持超过4000种Web服务器漏洞特征规则。
3、边界安全网关	★Web应用防御	支持主动诱捕功能，通过伪装业务诱捕内外网的攻击行为，并联合云蜜罐获取黑客指纹信息，并自动封锁高危IP。提供公安部计算机信息系统安全产品质量监督检验中心、中国信息安全测评中心、中华人民共和国国家版权局、公安部信息安全产品检测中心之中任意一家检测机构出具关于“云蜜罐”的证书或检测报告；或提供现场演示环境以证明此项功能满足业务需求）。
3、边界安全网关	★网端云联动	具备网端云协同联动功能，提供具有CNAS、CMA等同级别任一官方认证的第三方测试机构关于“网端云协同联动”产品功能检测报告，或提供现场演示环境以证明此项功能满足业务需求。
3、边界安全网关	策略生命周期管理	支持应用控制策略生命周期管理，包含安全策略的变更时间、变更类型和策略变更用户，并对变更内容记录日志，方便策略的管理和运维。
3、边界安全网关	资产识别	支持Web服务器自动侦测功能，根据Web服务器在线状态、端口使用状态、Web服务器之间的互访关系生成业务资产列表，同时展示内网资产访问的风险等级。
3、边界安全网关	用户管理权限	支持三权分立功能，根据用户权限分为安全管理员、审计员、系统管理员三种角色；
3、边界安全网关	双因素认证	支持管理员双因素认证，包含用户名/密码和Key等不同方式。
3、边界安全网关	产品资质	为保障边界安全防御效果，要求所投防火墙类产品连续5年入围Gartner企业级防火墙魔力象限，提供有效证明材料
3、边界安全网关	★厂商资质	为保障单位服务器边界安全，保障产品技术实力，要求所投防火墙类产品的生产厂商参与制定《信息安全技术第二代防火墙安全技术要求》
3、边界安全网关	★厂商资质	要求所投产品的生产厂商具有中国信息安全测评中心、公安部信息安全产品检测中心、国家版权局、中国软件评测中心之中任意一家机构出具关于“未知威胁检测”的证书或测试报告，提供证书复印件或测试报告复印件
4、安全设备集中管理系统	产品架构	系统需采用C/S架构，同时支持B/S架构部署。灵活部署，方便维护。系统数据库需支持Mysql数据库。系统应包含终端安全管控模块及文档透明加密模块。支持功能无缝拓展，满足企业终端安全、数据安全管理需求。
4、安全设备集中管理系统	性能配置	系统需支持不低于1000台终端的并发；客户端运行性能损耗不高于5%。
4、安全设备集中管理系统	工作模式	产品支持本地私有化部署、私有云部署、公有云部署多种部署方式。
4、安全设备集中管理系统	敏感内容分析	产品支持"强大灵活的数据分类规则库，将散落在终端各处以及实时产生的文本文档进行归类，支持Word文档、表格、演示文稿、PDF，标识其敏感级别、所属分类、所在位置、文件大小等。支撑智能加密，泄密追踪，文档外发管控，打印合规，邮件合规等多个功能场景。"通过敏感内容扫描策略，可以扫描指定终端上的文档。
4、安全设备集中管理系统	聚合搜索	产品支持将各类数据（包括但不限于网页、聊天、邮件、外发文件等）进行聚合并实时展现，能够快速定位敏感事件，审计记录搜索：支持将网页、聊天、邮件、文件操作、文件外发、剪切板等记录、事件进行聚合展示，文档内容搜索：支持对Office文档正文进行识别搜索展示，组合搜索：支持通过关键词、正则表达式等多种条件组合进行搜索及筛选。
4、安全设备集中管理系统	★运维中心	产品支持分发文件、软件、补丁到终端计算机指定路径，支持软件远程安装部署。远程连接到用户计算机的桌面，并直接对计算机进行操作或示范，快速响应系统故障。集中对终端进行定时关闭显示器、定时锁定或者定时睡眠，并可设定两次定时关机任务，有效防止能源损失。统计终端工单申，管理员可及时有效采集终端工单信息并及时做出响应。可以对全网终端用户或指定用户发送通知消息。设置终端计算机时间与服务器时间保持同步。对用户电脑自定义设置桌面背景，可禁止用户修改桌面背景，以及可以对用户电脑设置屏幕保护等。统计终端CPU、内存、硬盘占用率，提供实时负载查看，超阈值预警。统计终端计算机任务管理器状态、当前活动窗口、开机启动项、网络状态、共享资源、服务等信息。自定义系统登录用户或使用Windows用户，统计登录用户操作审计信息。
4、安全设备集中管理系统	★产品资质	要求所投产品有相关软件著作权，提供有效证明材料。
4、安全设备集中管理系统	★产品资质	要求所投产品有公安部监制计算机信息系统安全专用产品销售许可证，提供有效证明材料。
5、维护服务	网络维护服务	负责大楼日常智能化设备维护、小修、办公网络维护、会议室音响设备调试；提供专业系统运维，与省厅平台进行校正预防性维护服务；解决站点运维权限细粒度授权及访问控制；运维过程及时做好维修记录等功能；要求制定维护手册及培训；每年至少开展2次安全漏洞检查，并提供书面安全报告；提供应急响应服务，确保发生网络安全时间时2小时内到达客户现场以上技术服务内容期限为三年。

三、商务条款

1.质保期

1.1本项目质保期自项目验收合格之日起至少为3年，质量保证期内因产品本身缺陷（非人为因素）造成各种故障应由中标(成交)方免费技术服务和维修。

1.2供应商在响应文件中说明保质期内提供的服务计划。

1.3质量保修期内，要求供应商7×24小时电话响应技术咨询；除非竞争性磋商文件另有规定，供应商须在接到采购人维修要求电话后，6小时内派技术人员到现场维修。

1.4中标供应商在质保期内提供免费的维护工作。

2.培训计划

2.1中标供应商有义务对采购人采购设备的正常使用和维护提供必要的培训。

2.2旨在提供更好的其他方式培训。

3.付款方式

合同签订前中标供应商提供合同金额1%的履约保证金至采购人账户（以转账或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）。

签订合同且具备支付条件后，采购人支付合同金额的40%预付款，中标供应商需开具相应金额的增值税发票，项目验收合格之后，采购人支付合同金额的60%，中标供应商需开具相应金额的增值税发票，履约保证金在验收合格后无息退还（或保函自动失效）。

注：采购人在接到中标供应商增值税发票后7个工作日内支付款项。

4.交货完工期：须在合同签订之日起30个日历天内完成供货及安装。

交货地点：按采购人指定地点交货。

5.验收

中标供应商已按合同规定提供了符合竞争性磋商文件规定的要求的货物，并经使用单位及质检部门检验合格，所有的技术资料和清单已向采购人提交并被接受，验收视为合格，若因中标供应商质量问题等导致验收不合格，中标供应商应及时予以处理，直至验收合格，期间发生的一切费用由中标供应商承担，采购人保留向中标供应商索赔的权利。

6.工作范围

根据竞争性磋商文件，各供应商须按国家有关标准及规范完成下列工作：

6.1提供完整成套的货物和服务；

6.2产品及相关附件的提供、运输、装卸、就位、安装、调试、检验、通过验收；

6.3完成各项调试、检验、测试工作，并在采购人的配合下通过的验收；提供各种数据资料；直至通过验收。包括所涉及的配置和调试、维护。

6.4对最终使用单位的操作人员及维修人员进行技术培训；

6.5质保期内系统的维保及维修；

6.6售后服务的措施及承诺。

以上工作内容的费用均包含在投标总价中。

第三部分、供应商须知

一、说明

1.本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知（财库〔2015〕124号）及相关法律规章组织和实施。

2.供应商必须对所投全部内容进行报价，只对部分内容进行报价的供应商将按无效投标处理。

3.无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用；采购人有权选择供应商的供货和服务范围。

4.安全生产

在招标及合同执行过程中，供应商应承担由于其行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏的责任，无论何种原因所造成，采购人均不负责。

5.知识产权

5.1供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。

5.2投标人应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益。

5.3报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。

5.4投标人提供得货物中如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授权，如未出示但使用了其他公司的专利，导致供应商中标(成交)而引起相关诉讼，由投标人承担。

6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评审小组可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。

7.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

8.▲供应商须具有良好的商业信誉：

1）供应商在国家企业信用信息公示系统网：（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）无严重违法企业记录。

2）供应商在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）无失信信息记录。

3）供应商在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）无严重违法行为记录。

4）未被各级财政部门列入政府采购黑名单或被各级财政部门禁止参加政府采购项目投标。▲如供应商有上述情形并参与本项目投标的，一经查实，其投标做无效投标处理。

9.本项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，在磋商过程中，竞争性磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。已提交投标文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

10.符合资格要求的供应商均可在本公告附件下载竞争性磋商文件，并按竞争性磋商文件规定的时间、地点递交投标文件（竞争性磋商文件下载网址：浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn/）,竞争性磋商文件如有补充更正均见浙江政府采购网http://www.zjzfcg.gov.cn/。供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正文件，并按补充、更正文件要求投标，否则责任自负。

二、竞争性磋商文件

1.竞争性磋商文件

1.1竞争性磋商文件的发放

本项目投标供应商直接在网上下载竞争性磋商文件。

1.2竞争性磋商文件约束力

供应商一旦获取了本项目竞争性磋商文件，在质疑期内未提出质疑，并参加投标，即被认为接受了本竞争性磋商文件中所有条款和规定。

2.竞争性磋商文件的澄清

供应商对竞争性磋商文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购机构，但通知应在竞争性磋商文件规定的质疑期前使采购人或其代理机构收到，采购人或其代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给各有关供应商或并将此答复通知放至相关网站公示。逾期的质疑不予接受。

3.竞争性磋商文件的修改

3.1在投标截止时间前，采购人或采购机构有权修改竞争性磋商文件，并通知供应商。补充文件作为竞争性磋商文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。

3.2为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件要求修正投标文件，采购人按相关规定推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知放至相关网站公示。

三、投标文件

1.投标文件

1.1供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按照竞争性磋商文件要求，详细编制投标文件。并对竞争性磋商文件的要求做出实质上响应。实质上响应的报价应该是与竞争性磋商文件要求没有重大偏离的投标文件。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许供应商在基本满足采购要求的前提下出现的微小差异。

1.2供应商必须按竞争性磋商文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。

1.3供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按照竞争性磋商文件要求，详细编制投标文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按竞争性磋商文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。

2.投标文件的组成

投标文件由《资格文件》《商务技术文件》《报价文件》三部分组成。

2.1《报价文件》组成

序号	内容（▲下表所列1-2项供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负）
	开标（报价）一览表（附件一）
	投标分项报价表（附件二）
	质保期外维修费用（附件三）
	设备零件、易损件、备品备件报价表（附件四）

2.2《资格文件》组成

序号	内容（▲下表所列项供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负）
	供应商的营业执照、税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照）
	投标供应商近期财务报表（扫描件加盖公章，新成立企业应提供情况说明）
	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（附件五）
	依法缴纳税收和社会保障资金的材料：纳税证明、社保缴纳证明
	参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函（附件六）
	供应商“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）信用记录网页截图（招标公告发布之日至投标截止时间前均可）
	供应商法定代表人授权书（附件七）
	符合中小企业要求应按要求提供以下证明材料：（1）中小企业：中小企业声明函（原件，加盖供应商公章，格式见附件1）（2）残疾人福利性单位：残疾人福利性单位声明函（原件，加盖供应商公章，格式见附件1）（3）监狱企业：提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（原件）

2.3《商务技术文件》组成

序号	内容（▲下表1-8项供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负）
	报价函（附件八）
	供应商参与政府采购活动投标资格声明（附件九）
	法定代表人诚信投标承诺书（附件十）
	商务偏离表（附件十一（一））、技术偏离表（附件十一（二））
	投标产品配置清单（附件十二）；设备功能等技术参数描述
	供应商项目服务人员汇总表（附件十三）
	距离采购人最近的服务机构的详细介绍、服务机构总负责人，电话，地址，技术力量配置等；
	相关投标产品的工业品生产许可证、3C认证、检测报告等技术要求中要求的各种资格证书（如有则提供，复印件加盖公章）
	供应商质量体系认证证书、供应商环境体系认证证书、供应商职业健康体系认证证书（（如有则提供）
	供应商项目业绩清单（如有则提供）（附件十四）
	供应商具有的其它相关资质证书（如有则提供）
	节能环保产品声明函（附件十五）
	节能环保产品清单（附件十六）
	政府采购活动现场确认声明书（附件十七）
	根据竞争性磋商文件规范要求中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料。
	其它供应商须说明的资料（如有则提供）

3.投标内容填写说明

供应商应按照（上表）所列出的内容及格式组成投标文件。

4.投标报价

4.1供应商应按竞争性磋商文件中《开标（报价）一览表》填写投标报价。

4.2供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的报价。

5.采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。

6.投标文件的有效期

6.1自报价截止时间起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的报价将被拒绝。

6.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。

6.3供应商可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。

四、投标文件

1.投标文件的上传、递交：见《投标邀请函（投标须知前附表）》。

2.“电子加密投标文件”解密和异常情况处理：见《投标邀请函（投标须知前附表）》。

3.投标文件的补充、修改或撤回

3.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。

3.2投标截止时间后，供应商不得撤回、修改《投标文件》。

4.投标文件的备选方案

4.1供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。

5.投标截止期

5.1供应商应按前附表中规定的时间递交电子投标文件。

5.2采购人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，采购人与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。

五、开标和评标

（一）开标准备

1.采购组织机构原则上采用电子评标，按照投标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加磋商大会的，视同认可磋商结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时供应商因未在线参加磋商而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。

2.若磋商供应商在规定时间内无法解密或解密失败的，其投标无效。

3.所有二次报价询标流程，均在线上完成，请各供应商务必不要离开电脑太久，并留意手机短信。（请提前检查“政采云”内，关于‘项目采购’的岗位权限是否已勾选上。如有问题，请致电400-881-7190）

（二）电子招投标开标及评审程序

1.开标会由采购代理机构主持，磋商响应截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，各供应商代表在收到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。

2.投标文件解密结束，开启投标文件，对资格进行审查后公布资格审查情况；

3.评审小组就价格、服务等认为需要磋商的内容进行磋商，供应商逐家回答磋商小组的提问，响应人作出最终承诺和最终报价。

5.对商务技术文件进行评审；

6.对报价文件进行评审；

7.公布评审结果。

特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。

▲供应商政采云系统填写报价和电子投标文件（开标（报价）一览表）中填写不一致的，以电子投标文件（开标（报价）一览表）为准，如果不接受调整价格的做废标处理。

2.评标

2.1评标由采购人依法组建的竞争性磋商小组负责，并独立履行下列职责：

1）审查投标文件是否符合竞争性磋商文件要求，并作出评价；

2）要求供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；

3）按照竞争性磋商文件确定的评标办法直接确定中标（成交）供应商；

4）向采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。

2.2评标应当遵循下列工作程序：

1）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。

（1)资格性检查。由采购人代表或招标代理机构对供应商资格进行审查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。

（2)符合性检查。竞争性磋商小组依据竞争性磋商文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。

2）竞争性磋商小组可以根据供应商投标文件情况，经采购人确认，调整竞争性磋商文件及采购方案，在统一采购要求的基础上，要求所有有效供应商重新修正投标文件及进行多轮次报价。

3）综合评价。按竞争性磋商文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合评价。

4）推荐中标（成交）供应商候选人名单，并根据采购人的授权确定中标（成交）供应商。

2.3▲供应商存在下列情况之一的，报价无效:

1）投标文件未按竞争性磋商文件要求签署、盖章的；

2）不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的；

3）最终报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；

4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的（包括竞争性磋商文件中明确要求不得偏离的招标要求，存在负偏离的）;

5）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、完工期（服务期）、免费质保期、适用法律法规、标准、税费等其他内容；

6）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；

7）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。

2.4▲竞争性磋商小组发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(竞争性磋商小组按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理：

1）未按竞争性磋商文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；

2）除2.3条款以外，出现其它明显不符合采购要求的投标文件；

3）除2.3条款以外，出现其它不符合竞争性磋商文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由竞争性磋商小组认定。

2.5▲竞争性磋商小组认为供应商的最终报价明显低于其他有效供应商的最终报价，有可能影响采购质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，竞争性磋商小组应当将其作为无效投标处理。

2.6竞争性磋商小组在评标中，不得改变竞争性磋商文件中规定的评标标准、方法和中标(成交)条件。

2.7评标时如遇到竞争性磋商文件未规定的特殊情况，由竞争性磋商小组按少数服从多数原则集体决定处理。

2.8竞争性磋商小组对未中标(成交)的供应商不作解释。同时根据政府采购法实施条例第四十条规定，本项目不对供应商公布详细的评审情况，不公布具体评标细则中小项得分。

2.9投标截止时或评审过程中有效投标供应商不足三家的，不予开标或评标。

3.投标文件的澄清

为有利于对投标文件的评议，必要时采购人及竞争性磋商小组可要求供应商对投标文件及合同条款进行澄清，并做出答复。答复须有授权代表签字并作为报价内容的一部分。

4.有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标：

4.1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；

4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

4.3不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

4.4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

4.5不同供应商的投标文件相互混装；

4.6经竞争性磋商小组认定供应商进行串通投标的，竞争性磋商小组可以对相关供应商做出无效报价处理，并上报政府采购管理部门进行进一步处理。

5.评标原则

评标办法具体见本竞争性磋商文件第七部分。

六、授予合同

1.决标

评标结束后，竞争性磋商小组按照竞争性磋商文件确定的评标办法推荐中标（成交）供应商。

2.中标（成交）通知书

2.1采购人依法确认中标（成交）供应商后，代理机构在浙江省政府采购网上公示中标（成交）供应商名单，公示期限为1个工作日。同时向中标（成交）供应商发出中标（成交）通知书。

2.2中标（成交）通知书对采购人和中标（成交）供应商具有法律约束力。中标（成交）通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标（成交）供应商放弃中标的，应当承担法律责任。

3.成交无效

1）发现中标（成交）供应商资格无效或中标（成交）供应商放弃成交或拒绝与采购人签订合同的,按相关法律法规规定执行，原则上重新开展政府采购活动。

2）有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十四条规定的违法行为之一，由政府采购监管部门依法处理。

4.签订合同

4.1中标（成交）供应商须主动联系采购人或采购机构领取中标（成交）通知书。中标（成交）供应商应当在中标（成交）通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。中标（成交）供应商未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。

4.2竞争性磋商文件、中标（成交）供应商的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和中标（成交）通知书均作为合同附件。

4.3拒签合同的责任

中标（成交）供应商在规定时间内（30日历天）借故否认已经承诺的条件、拒签合同者，以违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织采购的，所需费用由原中标（成交）供应商承担。

5.履约保证金

合同签订后一周内，中标（成交）供应商须提供合同金额1%的履约保证金至采购人账户（以转账或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）；项目验收合格后，1%履约保证金待质保期满后由采购人无息退还。

七、投诉质疑

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》(财库〔2007〕1号)和《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》（浙财采监[2012]18号）的规定，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。

1.供应商询问

供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标代理机构提出询问，招标代理机构将对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

2.供应商质疑

2.1供应商认为竞争性磋商文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，否则，不予受理：

（1）供应商如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作内以书面形式向招标代理机构提出质疑；

（2）对竞争性磋商文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得竞争性磋商文件之日或者竞争性磋商文件公告期限届满之日起计算。

（3）对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。

（4）对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告（包括公示、预公告、结果变更公告等）期限届满之日起计算。

2.2供应商提交的质疑书需一式三份，由法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书至少应包括下列主要内容：

（1）供应商的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

2.3采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

3.供应商投诉

3.1供应商投诉应当提交投诉书和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围（基于质疑答复内容提出的投诉事项除外）。

3.2质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门提出投诉。

质疑函范本：投诉书范本：

4.线上质疑及投诉

根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

第四部分、政府采购政策功能相关说明

一、专门面向中小企业政策说明

1、文件依据

（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）

（2）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)

（3）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）

（4）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）

（5）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）

（6）《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）

（7）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）

2、符合要求应的应提供以下证明材料（附在《报价文件》中）：

（1）中小企业：中小企业声明函（原件，加盖供应商公章，格式见附件1）

（2）残疾人福利性单位：残疾人福利性单位声明函（原件，加盖供应商公章，格式见附件1）

（3）监狱企业：提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（原件）

3、扶持政策说明：

残疾人福利性单位、监狱企业参加投标视同小微企业。

4、根据《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙采监【2022]8号）文件规定“优先推荐专精特新中小企业、创新产品参加政府采购活动。对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。”。

5、本项目采购文件明确采购的标的所属行业为工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），投标供应商选用的产品制造商均为行业（工业）所对应的标准为小微企业的享受价格优惠折扣。

附件1

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（不作要求），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

填写说明：

1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填

报。采购人或采购代理机构有可能在中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。

2.▲投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，视为投标人提供虚假材料投标的，投

标无效。

二、节能、环保产品优先（强制）采购政策说明

1、政策依据

（一）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号)

（二）财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185号)

（三）财政部、原环保总局印发的《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）

（四）《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）

（五）《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）

（六）《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）

（七）《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）

2、供应商投标货物属于节能、环保优先（强制）采购范围的，须提供相关证明材料。

三、信贷政策

1、温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知（温财采〔2020〕3号）

温州市政府采购支持中小企业信用融资合作银行
银行名称	产品特点（不超过120字）	经办人	联系方式
中国工商银行股份有限公司温州分行	一、融资方式：采取简易方式,根据流水及纳税情况核定额度。信用方式。（融资200万以下）根据政府采购合同及供应商资金需求确定，以信用为主，追加采购合同项下的预期销货款为我行质押。（融资200万以上）二、融资利率：在我行一般中小企业信用贷款利率基础上下浮10%。	王经理	0577-88186626
中国建设银行股份有限公司温州分行	申请手续简便：以政府采购合同为基础，无需额外抵押和担保；融资价格优惠：最低可享受4.15%的优惠利率，随LPR浮动调整；到账时间快速：最快可实现当日申请，当日放款；办理流程省心：线上操作流程，免去银行排队奔波。	张经理	0577-88093286
中国邮政储蓄银行股份有限公司温州市分行	“政府采购贷”业务，是指我行为政府采购项目中标企业发放的，用于中标企业合法生产经营活动的短期人民币流动资金贷款。贷款免抵押、免担保，手续便捷、审批快速，单笔金额最高500万元，单笔期限最长18个月。	郑经理	0577-88193910
中国民生银行股份有限公司温州分行	民生银行供应链金融“政采贷”产品，专为政府采购场景下的中小企业融资而设计，最高融资额度可达政府采购合同交易金额的70%,最高单笔授信金额可达500万元，期限最长可达1年，无需抵押，无需办理应收账款质押，材料简单，流程便捷，利率优惠。	项经理	18057779630
宁波银行股份有限公司温州分行	宁波银行政府采购融资指应供应商申请，以政府采购合同项下的回款为主要还款来源，为满足供应商履行采购合同所需资金而向其提供融资的信贷业务。提供中标通知书及其他授信材料即可申请，授信担保方式为信用，最长期限不超过一年，最大金额不超过2000万元。	陈经理	0577－88007377
杭州银行股份有限公司温州分行	门槛低：纯信用，平台注册入库并取得采购合同即可申请手续简：线上申请+线上签约，足不出户利率优：按优于一般中小企业贷款利率执行额度高：最高为合同金额的80%	叶经理	0577-88008933
招商银行股份有限公司温州分行	政采贷是招商银行针对政府采购招投标中标供应商，以政府采购合同项下未来应收账款为第一还款来源的融资业务，无需抵质押物。额度最高可达2000万，同时可开通自助贷款直通功能，自助贷款额度最高可达1000万，支持线上申请、随借随还。	陈经理	0577-88056876
兴业银行股份有限公司温州分行	融资担保方式及融资金额：1、采取信用免抵押的企业，最高融资金额200万元；2、采取政府采购中标应收帐款质押的，最高融资金额不超过1000万元，单笔提款金额不超过采购合同金额的70%。融资利率：在本单位一般性中小企业信用贷款利率基础上下浮10%。	张经理陈经理	0577-88369368/138577131180577-56969696-526506
温州银行股份有限公司温州分行	政采订单贷：订单在手，融资无忧。用于满足供应商订单采购所需资金周转的贷款产品。门槛低，无须抵押，凭中标通知书即可申请，额度高，最高可贷500万元，单笔业务金额可贷中标金额的80%，最长期限可贷1年。	陈经理	13736355866
温州银行股份有限公司鹿城分行	政采订单贷：1、面向政府采购项目供应商，满足供应商资金周转需求，凭中标通知书即可申请，2、秒知额高，最高可贷500万元，单笔业务金额可贷中标金额的80%，最长期限可贷1年。信保贷：1、额度最高可达500万元2、担保灵活，信用贷款3、贷款年利率至少可享受本单位一般性中小企业信用贷款利率基础上下浮10 %	戴经理	13605772302
交通银行股份有限公司温州分行	手续便捷，授信审批全程上门服务；无需抵押，无抵押贷款一步到位；额度灵活，随借随贷，单户最高2000万元；期限匹配，与付款周期相吻合；利率优惠，本行中小企业信用贷款利率水平至少下浮10%；一对一增值服务方案—您的财富管理银行。	缪经理	0577-88248454
上海浦东发展银行股份有限公司温州分行	政采e贷：是浦发银行面向温州地区经营状况良好的小微企业政府采购项目供应商所提供的专属政府采购订单融资产品。产品特点：纯信用、免担保、门槛低、授信快、在线贷、秒放款所需材料：企业基础证件、相关中标文件（中标通知书、采购合同等）、其他必要文件	叶经理	0577-55570829

温州市政府采购信用融资意向银行选择表

（温州市供应商填写）

企业名称
企业注册地		是否有融资意向
融资联系人	联系方式
温州市政府采购信用融资合作银行			选择作为意向融资银行（可多选）
温州银行股份有限公司温州分行
温州银行股份有限公司鹿城分行
中国工商银行股份有限公司温州分行
中国建设银行股份有限公司温州分行
中国邮政储蓄银行股份有限公司温州市分行
中国民生银行股份有限公司温州分行
宁波银行股份有限公司温州分行
杭州银行股份有限公司温州分行
招商银行股份有限公司温州分行
兴业银行股份有限公司温州分行
交通银行股份有限公司温州分行
上海浦东发展银行股份有限公司温州分行

注：1、本表填写对象为注册地在温州市域内的供应商。

2、财政部门根据企业自行选择，将本表及企业相关信息推送至相对应的融资意向银行经办人。

第五部分、合同格式

甲方：温州市生态环境局泰顺分局

乙方：中标供应商

双方经协商，就乙方向甲方提供本公司产品以及相关产品的伴随服务事宜达成以下条款：

第一条：合同清单及合同价格

乙方保证提供如下内容：金额单位：人民币元

名称	规格和主要配置	数量	单价	总价	备注

合计

第二条：质量标准和要求

1.乙方保证本合同中所供应的货物质量标准按照国家标准、行业标准或制造厂家企业标准确定，上述标准不一致的，以严格的标准为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合本合同目的的特定标准确定。

2.乙方所出售的货物还应符合国家和浙江省有关安全、环保、卫生之规定。

第三条：权利瑕疵担保

1.乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。

2.乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。

3.乙方保证其所出售的货物没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。

4.如甲方使用该货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。

第四条：包装要求

1.乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。

2.每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。

第五条：完工期

交货时间及地点：须在合同签订之日起30个日历天内完成供货及安装。

第六条：验收

1.本项目验收程序参照温州市财政局关于印发《温州市级政府采购项目履约验收管理暂行办法》的通知》（温财采〔2020〕6号）文件执行。

2.乙方送货至指定地点后，由甲方根据货物的技术规格要求和质量标准，对货物进行检查验收。

3.货物的数量不足或表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后10个工作日内提出。

4.在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。

5.甲方在乙方按合同规定交货和安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担由此而造成的乙方直接损失。

第七条：售后服务

乙方承诺售后服务按照投标承诺的服务计划实施，包括培训。

第八条：履约保证金

合同签订后一周内，乙方须提供合同金额1%的履约保证金至甲方账户（以转账或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）；履约保证金在验收合格后无息退还（或保函自动失效）。

第九条：付款方式

合同签订前中标供应商提供合同金额1%的履约保证金至采购人账户（以转账或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）。

注：甲方在接到乙方增值税发票后7个工作日内支付款项。

第十条：辅助服务

1.乙方应提交所提供货物的技术文件，包括相应的每一套设备的中文技术文件，例如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册和/或服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。

2.乙方还应提供下列服务：

货物的安装、调试、启动监督及技术支持；辅助服务的费用包含在合同价中，甲方不再另行支付。

第十一条：质量保证

乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。在货物最终交付验收后不少于个的质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。

在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第十三条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。

乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。

第十二条：补救措施和索赔

甲方有权根据权威质量检测部门出具的检验报告向乙方提出索赔。

在质量保证期内，如果乙方对缺陷产品负有责任而甲方提出索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜，并且甲方可以收取乙方合同总价20%的违约金：

（1）乙方退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。

（2）根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过双方商定降低货物的价格。

（3）乙方应在接到甲方通知后七天内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和/或更换件的质量保证期。

3.如果在甲方发出索赔通知后十天内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十天内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。

第十三条：履约延误

1.乙方应按照《合同》规定的时间、地点交货和提供服务。

2.在履行《合同》过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。

3.如乙方无正当理由而拖延交货，经协商无效,甲方有权追究乙方的违约责任。延期交货违约责任按每延期一天罚款2000元处理，如果超出合同规定期限10天应不能供货，则甲方可以终止合同，并收取乙方合同总价20%的违约金。

第十四条：不可抗力

如果合同各方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。

2.本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、梅雨、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。

3.在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同。

第十五条：争议的解决

在发生所供商品的质量、售后服务等问题时，甲方有权直接向乙方索赔，签订必要的书面处理合同。协商不能解决的，任何一方有权在合同签约地选择仲裁或诉讼的途径解决。

第十六条：违约处理

1.在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可在下列情况下向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。

（1）乙方提供的产品质量、配置不符合国家规定和承诺的标准；

（2）乙方没有按承诺的时间供货、维修或提供其他服务；

（3）乙方没有按承诺的价格或优惠率签订合同并供货。

2.如果甲方根据上述的规定，终止了全部或部分合同，甲方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。

3.乙方未能按照投标文件承诺通过验收，造成甲方换货、退货的，可以视为乙方提供虚投标假资料谋求中标(成交)，甲方可以上报财政管理部门，由财政部门予以处理。

第十七条：合同转让和分包

除甲方事先书面同意外，乙方不得转让和分包其应履行的合同义务。

第十八条：合同生效

1.如上述文件与本合同有不符之处，以有利于甲方的为准。

2.本合同在甲方收到乙方提交的履约保证金后，双方法定代表人或授权代表签署并加盖印章后生效。

第十九条：合同修改

除了双方签署书面修改合同，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合同条件不得有任何变化或修改。

第二十条合同附件

下列文件与本合同具有同等法律效力：

1.竞争性磋商文件与招标补充文件；

2.投标文件；

3.询标纪要和承诺书；

4.中标(成交)通知书。

甲方(盖章)：乙方（盖章）

法定代表人：法定代表人：

开户银行：开户银行：

开户名称：开户名称：

账号：账号：

签约日期：签约地点：

注：本合同作为示范文本，具体以成交人与采购人所签定正式合同为准。

第六部分、附件-投标文件格式

附件一

开标（报价）一览表

项目名称：网络设备采购

采购编号：TSCG202301003

价格单位：元人民币

标项	标项名称	投标报价	最高限价
1	网络设备采购	大写：小写：	605000.00

1、▲本项目采用总价方式报价。

2、开标（报价）一览表中投标价为符合竞争性磋商文件要求的投标报价。

3、▲不提供此表格的将视为没有实质性响应竞争性磋商文件。

供应商全称：（盖章）

法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）：

日期：

附件二

投标分项报价表

项目名称：网络设备采购

招标编号：TSCG202301003

价格单位：元人民币

序号	名称	型号	品牌、产地	主要规格	单位	数量	单价	总价	备注
1
2
3
.
.
.
.
.
.
.

合计总价

注：1.不提供详细分项报价表将视为没有实质性响应竞争性磋商文件。

2.此表的合计总价应与附件一“开标（报价）一览表”投标总价相一致。

3.如果所报项免费请在该备注栏内注明“免”，如果含在产品价格中则填“含”，如无此项内容则填“无”，不留空白。

4.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条规定，在中标或者成交公告的内容中可能增加本表，请各供应商认真填写，确保报价数据的真实性、完整性和合理性。

5.▲中标后，以上投标单价将按投标供应商最终报价同比例下浮（采购人若有变更采购需求的情况除外），供应商报价时应注意各个分项报价。

6.表格可以延续。

供应商全称：（盖章）

法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）：

日期：

附件三

服务期外维护费用

项目名称：网络设备采购

招标编号：TSCG202301003

价格单位：元人民币

序号	名称	数量	单价	备注

供应商盖章：

附件四

设备零件、易损件、备品备件报价表

序号	名称	产地/规格/型号	数量	单价	备注

供应商盖章：

附件五

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函

温州市生态环境局泰顺分局、泰顺县公共资源交易中心：

我方（供应商）承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。

特此承诺！

供应商全称：（盖章）

法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）：

日期：

附件六

参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函

温州市生态环境局泰顺分局、泰顺县公共资源交易中心：

我方（供应商）具有良好的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障资金，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。

特此承诺！

供应商全称：（盖章）

法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）：

日期：

附件七

法定代表人授权书

温州市生态环境局泰顺分局：

本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的网络设备采购（采购编号：TSCG202301003）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。

授权代表无转授权，特此授权。

授权代表：（签字）性别：年龄：

详细通讯地址：邮政编码：

电话：传真：

供应商：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

授权委托日期：年月日

粘贴法人授权代表身份证复印影印件

粘贴法人身份证复印影印件

附件八

报价函

温州市生态环境局泰顺分局：

（供应商全称）授权（授权代表名称）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的网络设备采购（采购编号：TSCG202301003）招标的有关活动，并对网络设备采购进行投标。为此：

1、提供供应商须知规定的全部投标文件：

“电子加密投标文件”：在线上传递交。

2、保证遵守竞争性磋商文件中的有关规定和收费标准。

3、保证忠实地执行采购人、中标（成交）供应商所签的合同，并承担合同规定的责任义务。

4、我方对完工期承诺如下：▲按竞争性磋商文件规定期限交货并通过采购人验收，逾期采购人有权拒绝供货。

5、供应商已详细审查全部竞争性磋商文件，包括竞争性磋商文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果竞争性磋商文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。

6、利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、招标代理机构没有任何的隶属关系。

7、我公司没有被各级、各地财政监管部门限制参加政府采购活动，且在限制期内。

8、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

9、本投标自开标之日起90天内有效。

10、与本投标有关的一切往来通讯请寄：

地址：邮编：

电话：传真：

供应商全称：（盖章）

法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）：

日期：

附件九

供应商参与政府采购活动投标资格声明函

项目名称	网络设备采购
项目采购编号	TSCG202301003
时间	本项目投标截止时间
1、根据政府采购法第二十二条规定，我单位满足以下条件，并已经在《资格文件》中提供了相应的证明材料：（一）具有独立承担民事责任的能力；　　（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；　　（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；　　（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；　　（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；　　（六）法律、行政法规规定的其他条件。2、根据财政部与有关部门联合签署了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔2015〕2045号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2015〕3062号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1001号)，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。我单位不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况，并提供“信用中国”、“中国政府采购网”查询网页截图（公告发布之日至投标截止时间）。3、我单位没有被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动，且在限制期内：4、我单位参与本项目政府采购活动3年内其它重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）情况声明：5、我单位符合本项目特定资格条件：/ 的要求，并在《资格文件》中提供了相应的证明材料（竞争性磋商文件没有要求特定资格条件的，本条款空格处可以空白）本公司所提交的本声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。我方提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
供应商名称（加盖盖章）：
法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）：
签署日期：

备注：▲投标供应商必须按要求提供本声明，不提供按无效投标处理。

附件十

法定代表人诚信投标承诺书

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

将遵循公开、公平、公正和诚信信用的原则参加网络设备采购（采购编号：TSCG202301003）的投标；

一、杜绝以收取管理费等形式的一切挂靠、违法转包、分包行为；并选派有丰富经验、无不良行为记录的在项目管理人员、技术人员，严格按竞争性磋商文件、投标文件及合同等要求保证拟派人员的到岗率。

二、投标文件所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。

三、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，不损害招标人或其他投标人的合法权益。

四、不与采购人或招标代理机构串通投标，不损害国家利益，社会公共利益或其他人的合法权益。

五、不向采购人或者评审小组成员行贿以牟取中标(成交)。

六、不以其他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标(成交)。

七、不在开标后进行虚假恶意投诉。

八、我单位没有被政府机关列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的情形：

九、没有被各地、各级财政部门禁止参加政府采购活动，且在限制期限内：

十、参与本项目政府采购活动3年内没有重大违法记录情况。

本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括不限于：愿意接受相关行政主管部门作出的处罚；给采购人造成损失的，依法承担相应的赔偿责任。

法定代表人（签字或签章）：

投标供应商（盖章）

承诺书签署日期：年月日

备注：▲投标供应商必须提供本承诺书，不提供按无效投标处理。

附件十一

（一）商务偏离表

序号	内容	竞争性磋商文件规范要求	投标文件对应规范	备注

供应商盖章：

（二）技术偏离表

序号	内容	竞争性磋商文件规范要求	投标文件对应规范	备注

供应商盖章：

备注：表格可以延续

附件十二

投标产品配置清单

项目名称：网络设备采购采购编号：TSCG202301003

序号	货物名称	型号	品牌、产地	主要规格	数量	备注	实物图片（如有）

供应商盖章：

注：1、放置《商务技术文件》中，本表相当于不带价格的明细报价表。

2、所投产品详细配置、技术应另页描述。

附件十三

供应商项目服务人员汇总表

项目名称：网络设备采购

招标编号：TSCG202301003

姓名	本项目主要工作	年龄	性别	专业	专业年限	职务和职称/认证	备注

注：1.项目负责人及其他服务人员均应列入；

2.列入本表人员如要更换，需经采购人同意，擅自更换或不到位属违约行为；

3.资质证书等人员证件复印件应附后（如有）。

4.表格可以延续。

供应商全称：（盖章）

法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）：

日期：

附件十四

供应商项目业绩清单

序号	采购单位	项目名称	数量	合同金额	签约日期	联系人	联系电话	备注

本表后附相关证明材料，证明材料以第七部分评审细则中的要求为准。

供应商盖章：

附件十五

节能环保产品声明函

本公司郑重声明，根据《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号，不含该期清单）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号，不含该期清单）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）的规定，本公司声明如下：

1.本公司参加（招标项目名称，招标编号）的采购活动提供的产品已列入《节能产品政府采购品目清单》。

2.本公司参加（招标项目名称，招标编号）的采购活动提供的产品已列入《环境标志产品政府采购品目清单》。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应法律责任。

投标供应商盖章：

日期：

附件十六

节能（环保）产品清单

(如有则提供)

（1）投标产品中已列入《节能产品政府采购品目清单》明细

（2）投标产品中已列入《环境标志产品政府采购品目清单》明细

说明：1、表后附所投相关产品对应的认证证书复印件；其中本次采购的产品属于政府强制采购节能产品范围的，投标供应商必须选用符合要求的产品，否则按无效投标处理，具体品目见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）。投标文件中必须提供属于政府强制采购的节能产品的认证证书复印件，否则按无效投标处理。

2、表格可以延续。

投标供应商盖章：

日期：

附件十七

政府采购活动现场确认声明书

泰顺县公共资源交易中心：

本人（授权代表姓名），经由（单位）（法定代表人姓名）合法授权参加网络设备采购（编号：TSCG202301003）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：

本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：

A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系

D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。

现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：

A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人

B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系

C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系

D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系

E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系

F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系

G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况

H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系

I.其他利害关系情况。

现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。

我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。

经检查确认所有投标人投标文件□不存在密封包装问题□存在密封包装问题（具体指出）。

（供应商代表签名）：

年月日

第七部分、评标办法

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次所要采购项目的实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择成交单位，特制定本评审办法。

一、总则

评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审。择优选定提供服务单位，最大限度的保护当事人权益，严格按照竞争性磋商文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评审报告。竞争性磋商小组必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评审的有关活动。对未成交单位，竞争性磋商小组不作任何解释。供应商不得以任何方式干扰采购工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。

二、评审组织

评审工作由采购人依法组建的竞争性磋商小组负责，竞争性磋商小组由采购人代表以及评审专家库中随机抽取的有关技术、经济专家共同组成。评审全过程由采购管理部门全程监督。

三、投标文件递交截止、磋商程序、磋商原则和方式

1、投标文件递交截止

1.1供应商须按竞争性磋商文件规定的时间递交电子投标文件。

1.2供应商法定代表人或其授权代表应在线参加磋商采购会议。

2、本次采购是根据竞争性磋商采购方式进行，各供应商首次报价不公开。

2.1如竞争性磋商小组认为竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，评审结束后，竞争性磋商小组可以直接对供应商进行打分评价。

2.2如竞争性磋商小组认为需要修改竞争性磋商文件的，在磋商过程中，竞争性磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，竞争性磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和竞争性磋商小组的要求重新提交投标文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

已提交投标文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

2.3磋商的顺序，按供应商签到的逆顺序进行。开展磋商，竞争性磋商小组所有成员集中与单一供应商（供应商的法定代表人或法定代表人授权代表须在线参加，否则，取消其磋商资格）分别进行磋商，并要求供应商提交最终报价。在竞争性磋商文件未做任何调整的情况下，参与磋商的供应商如有出现最终报价超过投标文件中报价的，则该供应商的报价按无效处理。

3、评审原则和方法

3.1竞争性磋商小组负责审查投标文件是否符合竞争性磋商文件的要求，并作出评价。竞争性磋商小组认为必要时，可向供应商进行询标。竞争性磋商小组有权决定全部或部分供应商投标文件无效。

3.2竞争性磋商小组将综合分析合格供应商的各项指标，而不是以单项指标的优劣评选出成交的供应商。

3.3经磋商确定最终采购需求和提交最终报价的供应商后，由竞争性磋商小组采用综合评分法对提交最终报价的供应商的投标文件和最终报价进行综合评分。如竞争性磋商文件所列采购内容明确不需要修改的或供应商投标文件清楚明确不需要澄清的，可以不进行磋商环节，直接要求供应商进行最终报价，进行综合评分。

本次评审采用综合评分法，竞争性磋商小组根据竞争性磋商文件制定的评审办法对供应商进行评审排序，将综合得分第一名的供应商向采购人推荐其为中标（成交）供应商。

4、投标文件的澄清

为有利于对投标文件的评议，必要时采购人可要求供应商对投标文件进行澄清，并作出答复。答复须有供应商授权代表签字并作为投标文件内容的一部分。

四、评审细则

（一）报价部分评分：35分

以满足竞争性磋商文件要求且最终报价最低的有效供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

报价得分=（磋商基准价/最终报价）×35%×100

（二）商务技术部分评分：65分

序号	评分内容	评分细则	分值
1	所投品牌、产品总体评价综合	根据投标设备（出口安全网关、自安全交换机、边界安全网关）的品牌知名度、产品成熟度、质量稳定性、相关行业测评资料、其他特殊要求和综合因素等，由专家进行打分0-5分。品牌形象好、产品测评资料齐全、市场用户反馈好的得5分，品牌形象较好、产品测评资料较为齐全、市场用户反馈较好的得4分，品牌形象一般、产品测评资料仅部分齐全、市场用户反馈一般的得2分，未提供说明的得0分。	5分
2	投标人综合情况	具有职业健康安全管理体系认证证书的得1分；具有环境管理体系认证证书的得1分；具有质量管理体系认证证书的得1分；注：提供认证证书原件扫描件加盖公章。	3分
3	投标人业绩情况	根据投标人提供的同类项目业绩，每提供1个得1分，最高得3分（提供合同复印件加盖公章，不提供不得分）。	3分
4	所投产品参数与招标指标的符合性	根据投标产品的硬件维保和网络安全服务所提供的服务工具总体性能、技术指标与需求的吻合程度和偏差情况由专家评审。其中标“★”项重要技术指标负偏离每一项扣减2分，一般技术指标负偏离扣1分，扣完为止。	32分
5	项目实施方案	根据建设方案、实施方案内容完整性、合理性和科学性打分：\|方案完善合理、针对性强、措施到位、切实可行得7分；方案较完善合理、较有针对性、措施基本到位、有一定可操作性得6分；方案欠完善合理、措施完整度、针对性、可操作性一般得5分；方案不够完善合理、针对性不足、措施欠完善、可操作性弱得4分；本项内容未提供或严重欠缺不得分。	7分
6	履约能力情况	根据投标人工程技术人员相关职称或认证证书（复印件）打分，并同时提供所在投标人社保证明文件（复印件），两者缺一不可，否则不予给分。具有注册信息安全专业人员CISP证书的每提供一个得1分，最多得1分；具有项目管理PMP认证证书得每提供一个得1分，最多得2分；提供所投产品资深工程师证书得1分；提供所投产品安全服务工程师证书得1分。	5分
7	售后服务承诺与保证措施	（1）在满足招标文件要求的基础上，根据技术支持、售后服务响应时间，出现质量问题的处理，故障处理效率，应急响应承诺等的具体方案。方案内容非常完整、合理和科学3分；方案内容基本完整、合理和科学2分；方案内容不完整、不合理和不科学0分。（2）在原有三年质保基础上每增加1年得2分，最高得4分。	7分
8	培训计划及优惠条件	根据投标人针对本项目提供的培训计划内容完整性、科学性，及是否提供具有实质性优惠条件。内容非常完整、合理和科学3分；内容基本完整、合理和科学2分；内容不完整、不合理和不科学0分。	3分